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xx社会保障局2021年度工作总结及2022年工作计划
今年以来，在党工委、管委会正确领导下，xx社会保障局始终坚持围绕中心，服务大局，着力保障和改善民生，全力以赴做好庆祝建党xx周年活动，扎实开展好xx学习教育，各项工作不断取得新成效：
一、2021年度工作开展情况
（一）全力以赴做好庆祝建党xx周年活动，扎实开展好xx学习教育。一是切实增强政治意识、提高思想认识，把开展好庆祝中国******成立xx周年活动作为全年工作的一件大事，精心组织瞻仰革命遗址、重温入党誓词、拍摄视频微党课、专题读书班等一系列活动庆祝建党xx周年。二是围绕着“我为群众办实事”实践活动，通过专题研讨班、xx竞赛、举办专题招聘会等一系列契合我局工作实际、形式多样富有实效的学习教育活动，认真开展xx学习教育。三是积极组织开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动，以“太和骗保案”等典型案件为鉴，剖析根源，树牢党风廉政建设主体责任意识，开展建机制专项行动，堵塞监管漏洞，筑牢安全堤坝。
（二）深入落实“六稳六保”，加大就业扶持力度。一是城镇新增就业190人，完成率90％，与同期相比上升了25％。城镇登记失业率3.2％，稳定低于4.5％的年度控制目标。农村劳动力转移就业450人，完成全年目标任务100％。开发公益性岗位30个，完成全年目标任务100％，稳定在岗17人。提供14个高校毕业生基层特定岗位，稳定在岗14人。推荐个人创业贷款160万元，实际发放140万元，完成全年目标任务100％。企业新录用人员岗前技能培训159人，完成全年目标任务106％。二是围绕着“我为群众办实事”，开展风景区人才招聘工作。1月份、4月份分别举办了“重点群体”、“高校毕业生”等专场招聘会，与会企业30家，提供优质岗位168个，应聘者446人，现场初步达成意向者140人，活动达到了帮助企业稳定工作岗位，缓解用工压力的目的。针对性开展“重点群体技能培训”工作，上半年开展了“茶艺师”、“茶叶制作”、“养老护理”技能培训，四个班次，共计171人参加。拨付补贴资金20.4万元。5月19日《安徽日报》以“专场招聘稳就业”为题刊登发表了招聘会现场实况。三是推进高技能人才培训工作，开展企业新录用培训、技能提升培训、重点群体培训、以工代训487人次，累计拨付各项补贴53.25万元；发放重点企业稳岗补贴25万元；推荐创业担保贷款160万，实际发放140万元。
（三）兜底特殊群体保障，扎实开展养老服务建设。一是及时审核发放各类重点特殊人群保障资金，1－10月份累计发放高龄老人、特困人员、残疾人、孤儿等各类保障资金3491人次78.9万元。二是投入150万元改造养老机构生活、医疗、保健等公共活动用房，设施失能失智护理护理专区，开展适老化改造，购置康复、安防、文化体育等设施设备；改造乡镇养老服务指导中心2个，标准化社区居家养老服务站1个，村级养老服务站2个，投入建设资金100.46万元，可满足景区老人养老服务需求；城市社区养老服务设施配建面积1200平米，城市社区养老服务设施配建率达到100％，同时引进一家本土养老服务企业，开展养老服务需求调查和探视走访3386人；登记农村老年人2351人，签订家庭赡养协议980户，定期探视走访农村高龄、空巢、留守等老年人146人。三是开展“一老一小”定期探视走访活动，通过政府购买服务的方式重点对留守、特困、独居、失能失智老人和孤儿、困境儿童等特殊困难群体开展定期探视走访813人次。四是更新完善地名库信息，做好地名标识标牌维护翻新和设置工作，维护翻新和新增设地名标牌40余块。优化社会组织申请办理流程，推进社会组织政务服务网上办理工作，方便社会组织办理各项事宜，完成了2020年度社会组织网上年度检查工作，通过网站公告、推送手机短信等形式做好打击非法组织宣传，发送短信1万余条。五是开展山区库区农房保险工作，2021年度共计投保3507户，共计参保4.98万元。牵头组织召开2021年社区治理工作领导小组会议，印发2021年景区社区治理工作要点，做好2021年社区治理和减负各项工作。六是做好村（社区）“两委”换届选举工作，做好村（居）民委员会换届业务指导。做好农村留守儿童关爱保护工作，做好走访、系统数据更新和暑假期间防溺水和安全工作。联合财政局及时做好冬春救助资金分配使用工作，做好冬春救助资金绩效自评工作，做好2021年度灾害信息员培训工作。
（四）开展打击欺诈骗保，夯实医疗保障服务。一是xx参保人数14106人，参保率99％。筹集资金1234万元（其中：个人缴费394万元，***财政补助503万元，省级财政255万元，本级财政补助82万元）。1－10月份城乡居民医保共补偿11847人次，补偿金额902.05万元，住院政策内报销比例72％。“两病”门诊1－10份，高血压累计报销29人次，报销金额3294元；糖尿病累计报销11人次，报销金额1658元。2021年度大病保险按人均80元从城乡居民医保基金中列支，按年初参保14030人，共计112.24万元，大病保险截至累计补偿419人次，补偿金额96万元。合规费用报销比例60％。二是及时贯彻落实上级医保、财政、卫健部门要求，结合风景区实际，上缴新冠病毒疫苗及接种费用专项资金224.22万元。三是加大政策宣传防骗保，在全山范围内开展“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月活动和开展《医疗保障基金使用管理条例》宣贯工作。组织医务人员签订承诺书、发送宣传短信5000余条，重点对群众反映举报的、医保报销增长异常的定点村卫生室进行全方位的稽查，保障医保基金安全。四是推行医疗救助一站式服务结算，部署征缴职责划转工作，加大异地就医政策宣传，全面完成辖区所有医疗机构、药房医保贯标工作，全部纳入省内门诊异地联网结算。
（五）切实提高认识，用心做好退役军人服务保障。一是深入开展国防和双拥教育。在“两节”期间，广泛开展走访驻军及优抚对象活动，给部队送上慰问品及慰问金共计7.7万元，走访现役军人家属及重点优抚对象203户，送去慰问金共计12.5万元。悬挂光荣牌6户，送上优抚年画500余副，送喜报4户，发放喜报奖励金0.75万元。做好新冠肺炎疫情防控期间烈士祭扫工作，积极倡导各单位及社会各界在清明期间积极开展网上祭扫英烈活动活动。二是认真落实各项优抚安置政策。完成2021年1－10月份抚恤资金发放工作，共计1082人次100.34万元；完成2021年度现役军人家属及部分重点优抚对象优待金发放工作，共计25人42.10万元；完成2020年自主就业退役士兵一次性补助金发放工作，共计6人14.18万元；完成2021年退役士兵免费技能培训工作，共计3人；组织退役士兵参加景区“四送一服”综合类招聘会和高校扩招报名工作。三是完成辖区内9座零散烈士墓信息校核，2处烈士墓修缮，6名伤残军人换证工作。四是组织开展了2020年度双拥合格（优秀）单位考评工作。五是完成辖区内共5名烈士遗属的摸排工作以及每月对部分烈士遗属关爱帮扶工作，完成辖区内光荣牌悬挂统计工作，共487户悬挂光荣牌。
（六）持续优化营商环境，推进全流程电子化招投标。逐步融入市县一体化平台，九华山版块上线运行正常。开评标场地设施调整升级，门禁系统安装到位，评标室改造完成，设备终端进场测试。1－10月份风景区共进行工程招投标22次，交易金额约3146万元，节约金额约469万元，采购资金节约率约12.97％；政府采购28次，交易金额约1741万元，节约金额约373万元，采购资金节约率约17.64％。徽采商城订单已办结的106笔，交易金额约177万元。
（七）深入推进7×24小时不打烊“随时办”工作。一是完成了景区7×24小时自助服务区改造升级，配置了多台各类自助服务终端设备，同时还给各个村、居委会配备了自助查询终端，为老百姓真正打通了最后一公里；二是根据“四最”营商环境要求，开通皖事通代办员线上代办业务，实现了群众和企业办事“只进一扇门、最多跑一个窗口”。三是优化“互联网＋政务服务”、“互联网＋监管”平台，截止到9月底，风景区两个平台落后指标均有大幅度改善，部分指标处于全市领先水平，其中“互联网＋政务服务”平台中网办件覆盖率由8月底的21％提高到98％，评价覆盖率提高至56.67％，平均跑动次数由8月底的0.01次下降到0次、皖事通法人注册增长8人次，政务服务地图有效访问量提升至5349人次，有效地图办件795件。“互联网＋监管”项目认领率及编制率达100％、监管行为覆盖率由8月底的5％提高到46.5％、监管信息上报57条。
二、2022年工作安排
（一）劳动就业方面，一是全面落实稳就业工作要求，促进重点群体就业。2022年，继续做好企业新录用人员岗前培训工作（民生工程）。加强失业动态监测，完善失业风险预警。全力以赴做好高校毕业生就业创业工作，抓好退役军人、农民工等其他重点群体就业工作。加大创业扶持，对符合规定的高校毕业生、就业困难人员首次创办小微企业并正常经营6个月以上的，给予不少于5000元的一次性创业扶持补贴。加强对就业困难人员的就业援助，确保零就业家庭动态清零。解决“招工难”问题，搭建劳动力供需平台，做好就业服务工作。认真收集整理企业用工信息，促进劳动力供需对接。维护劳动者合法权益，不断优化就业环境。二是积极构建和谐劳动关系，努力维护社会大局稳定。依法严肃查处，不签劳动合同、不缴社会保险等损害劳动者合法权益的行为。认真落实政策，严格执行国家出台的一系列保障群众就业、养老等方面政策法规。防范劳动关系领域风险，提高结案率，妥善处理各类信访问题，及时化解矛盾纠纷。三要强化效能、做好服务，强化就业服务能力。优化公共就业创业服务平台，实施基层就业服务能力保障计划，加强服务队伍专业化建设。推进“智慧就业”项目，建设信息就业创业服务平台，推广网上办、马上办、“最多跑一次”等服务，提升政策知晓度和基层经办水平。
（二）社会保险方面。一是完善各项社会保险制度，全力实施全民参保登记计划，进一步扩大社会保险覆盖面。二是稳步提高社会保险待遇水平。三是不断提升经办服务水平。及时足额支付各项社保待遇，加强参保退休人员的社会化管理；四是切实做好离任村干部、农村原民办教师生活补贴以及“老字号”群体工龄补助发放工作；五是加强社会保险经办机构能力建设，继续开展社保基金专项检查，完善内控制度，加强监管，确保基金安全
（三）医疗保障方面，一是加大医疗保障政策宣传力度，确保2022年城乡居民医疗保险参保率全覆盖；二是落实提高群众医疗保障待遇水平。落实上级医疗保障筹资和待遇政策，统筹城乡医疗保障待遇标准，加大医疗救助保障力度；三是强化医疗保障基金监管，加大宣传打击欺诈骗保力度，提升宣传质效。采取网络监管和现场监管相结合的方式，对存在潜在违规行为的定点医药机构进行突击检查、重点稽核。进一步加大加强打击欺诈骗保力度；公号：办公室秘书材料范文四是推进医保支付方式改革。做好以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，形成立体控费模式。完善考核机制，努力实现医疗费用和医疗服务“双控”目标，发挥医保对医改的牵引作用；五是执行药品、医用耗材集中带量采购制度。按规定预付各项费用，落实集中带量采购政策，降低医疗成本；六是做好基金预算管理，认真做好医疗保险基金预算编制，努力推动医疗保险基金预算管理制度化、规范化、科学化，进一步规范医疗保险基金收支行为、提高基金管理水平；七是做好医保筹资工作，配合税务部门扎实做好城乡居民医保征缴工作，确保基金足额征缴到位。不断提升我区城乡居民参保筹资水平，扩大城乡居民医保覆盖面；八是加强医保行风建设工作。推进医保办窗口标准化、规范化建设，全面推行综合柜员制服务，简化办事流程，不断增强群众的获得感、幸福感和满意度；九是稳步推进商业保险机构经办城乡居民基本医疗保险工作。完善对商保经办机构政策落实情况的考核和监督机制。
（四）民政工作方面，一是加强规范管理，做好低保、特困人员供养、临时救助等各类补助救助资金日常发放工作；完成城乡低保、特困人员供养提标工作。二是加强对城乡养老三级中心运营管理工作，规范第三方运营服务；开展居家适老化改造；举办一期养老护理员培训班；继续开展“一老一小”特殊困难群体定期探视走访工作。三是做好村居两委换届选举工作。四是做好景区道路标识标牌维护、更新工作，规范标准地名命名和管理，进一步完善景区道路标识标牌，做好路名牌的巡查及维护工作。五是加快做好殡葬改革管理工作，推进乡镇集中安葬点建设。六是做好社区治理工作，提升治理水平。七是好未成年保护关爱工作。八是做好社会组织年检管理工作。
（五）退役军人事务方面，一是按月做好各类抚恤定补资金发放工作。二是做好现役军人家属及部分重点优抚对象优待金发放。三是组织开展两期重点优抚对象短期疗养工作。四是做好越战老兵及伤残军人医疗和养老保险资助工作。五是做好风景区2022年双拥工作计划拟定和2021年双拥考评工作。六是组织开展风景区春节、七一、八一节日对驻军和退役军人及重点优抚对象慰问工作和清明节、烈士纪念日烈士墓祭扫活动。七是做好2022年度政府安排工作的转业士官安置工作和自主就业退役士兵接收工作。八是做好2022年退役士兵免费职业技能培训工作和2021年自主就业退役士兵一次性补助金发放工作。
（六）公共资源交易方面。一是进一步推进“不见面”开标。为持续优化风景区公共资源交易领域营商环境，降低企业负担，让数据多跑路，使企业少跑路，交易中心将进一步推进“不见面”开标和异地远程评标，降低开标成本，减少人员聚集，提升风景区“不见面”开标和评标服务质量。二是进一步完善全流程电子化交易。全面支持全流程电子化交易，在在线业务指导、在线项目受理、在线信息发布、在线投标、在线开标、电子保函的基础上，积极探索在线受理投诉质疑、在线回复，依托“不见面”开标和远程异地评标系统，全面完善全流程电子化交易，力争全流程电子化交易100％，进一步提高招投标工作效率，同时降低暗箱操作等廉政风险，维护风景区公共资源交易市场秩序。三是进一步提升平台服务能力。紧盯风景区重大项目建设任务，全力做好招标采购服务，积极跟进做好项目交易服务工作，提前与项目实施单位对接项目计划，压缩交易时间，开辟绿色通道，优先安排场地，确保项目在交易中心不受阻、不延误，力促项目早开工早建设，助推全山经济社会高质量发展。
（七）政务服务方面，一是深化“互联网＋”政务服务，优化营商环境。推进做实长三角“一网通办”、“跨省通办”工作，提升办件覆盖率、评价覆盖率、监管行为覆盖率、监管信息上报条数、减少办事材料数、办结时间等指标。推广皖事通端口的政务服务使用量，提升企业法人注册数，引导群众利用皖事通政务地图申请办事，增加皖事通地图办件量和访问量。二是推深不打烊服务，做实自助服务区。将智能审批、7×24小时“不打烊”等便民服务下沉至乡镇，在乡镇一级尝试设置一个自助办理服务区试验站，配备自助一体机、智能文件存取柜、智能机器人等设备，设置完成后我山辖区可实现部分审批事项“出门即办”，力争成为全市7×24小时自助服务区模范。三是制定大厅服务标准，优化服务水平。为全面提升政务服务中心建设标准和服务水平，着力打造全市“四最”营商环境示范，政务服务中心将制定大厅窗口工作人员考核细则，落实奖惩办法，规范窗口服务标准，要求工作人员统一着装，展现窗口工作人员良好的精神面貌和优质的服务水平。四是强化考核督查，增强改革实效。加大考核督查力度，将各部门、各单位“互联网＋政务服务”工作列入管委会年度工作目标责任制考核重要内容，对不认真履行职责，工作明显滞后的，严格按照规定问责追责。努力把我山政务服务中心建设成为办事效率高、企业群众满意的单位。
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