下面是小编为大家整理的市城市管理局党组2021年全面工作总结,供大家参考。
2021年,X市城市管理局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕中心工作和目标任务,践行“以人民为中心”“先民生,后提升”的发展理念,按照“一年打基础、两年出形象、三年上台阶、四年筑精品、五年创辉煌”的工作思路,以党建为引领,突出抓好“全国节水型城市”创建、城市体检、“文明城市创建”“道路两侧‘一眼净’”“道牙石上能坐人”等重点工作,带领局系统干部职工“撸起袖子加油干”,下足“绣花功夫”,不断破解城市管理顽疾,全面提升城市精细化管理水平。2021年,X市已进入住建部第十批拟命名“全国节水型城市”,荣获省住建厅“强基础 转作风 树形象 打造人民满意城管表现突出单位”、X市政法委“平安建设先进单位”等荣誉,平安建设工作经验材料被省住建厅转发。
一、工作开展情况
(一)党建统领,助推城管事业高质量发展
坚持以党建工作为统领,以政治建设为主线,抓班子、带队伍,强作风、树形象,为城管事业高质量发展提供了坚强组织保障。
1.抓政治建设,坚定立场。一是注重党建引领工作。坚持把严守政治纪律和政治规矩放在首位,全面学习贯彻落实党的十九大会议精神和***二中、三中、四中、五中、******精神及市委九届十一次***暨市委工作会议精神,认真执行***和省、市委决策部署,全面推进局机关党建的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,完善各项制度。二是加强理论学习。局党组中心组认真抓好理论学习,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,定期检查党员参加组织生活情况,及时召开民主生活会。积极推进“学习强国”学习平台使用,系统在职党员X%全部纳入学习强国学习平台。采取“互联网+”以及微信学习平台、专题板报、宣传栏等形式,及时编发党建知识、时事信息、城建动态等,利用城市管理局党建微信群、官网、美篇等发送时事政治和党建知识X余条,局系统订阅《党史博览》《党课》共X套。三是加强领导班子建设。全年党组理论学习中心组开展集中学习X次,结合巡查整改工作和主题教育,认真召开了巡察整改会议、专题民主生活会、局党组扩大会议等X余次,扎实开展自查自纠,规范党内政治生活,净化 当前隐藏内容免费查看党内政治生态,为全体党员干部起到了示范引路的作用。
2.抓组织建设,凝聚合力。一是完善机构设置。根据《中国章程》和《中国基层组织选举工作暂行条例》召开党员代表大会,并选举产生了新一届机关党委委员和机关纪委委员,并完成环卫办、粪便处理场、污管办、植物园、路灯所、生活服务中心等局属党支部选举。二是制定了党建主体责任清单,确保党的建设各项工作部署落到实处,把抓好党建作为主业、作为首要职责,摆上议事日程,坚持与城市管理工作同部署、同落实。三是按照市委巡察反馈整改意见,认真落实党内政治生活制度、严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,从严抓好落实。
3.抓廉政建设,净化风气。一是强化主体责任。突出全面从严治党,把党风廉政建设作为重大政治任务来抓,多次组织会议研究部署,对工作开展提出具体要求,着力压实局党组全面从严治党主体责任、局党组书记第一责任人责任、党组其他班子成员一岗双责责任,层层签订党风廉政建设目标责任书,形成了横向到边、纵向到底的责任落实体系。二是加大学习教育。局党组书记娄文奇以“深化教育 强化监督 努力开创党风廉政建设新局面”为题,带头为全局广大干部进行廉政党课辅导,组织全局X余名科级干部参加《中国纪律处分条例》应知应会知识闭卷测试,帮助党员干部入脑入心,真正把学习成果内化于心,外化为自觉行动,以考促学,以学促廉。三是完善风险防控。按照岗位职责梳理职权目录,梳理重点部门、关键岗位廉政风险点X项,研究风险等级,制定并完善防控措施。一年来全局共开展廉政提醒谈话 X余人次,起到了抓早抓小、防微杜渐的效果。
4.抓作风建设,便民利民。一是认真落实***八项规定及其实施细则。坚决反对“四风”,严控“三公经费”支出。二是加强监督考核。进一步深化“强基础、转作风、树形象 ”活动,严肃工作纪律,规范日常工作,全局干部严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩。制定了市城市管理局《关于严肃工作纪律 加强监督检查的通知》等监管考核措施,提高了管理效能。三是开展执法队伍培训。各类综合执法法治培训X余次,培训人员X余人次,推动全系统干部职工思想认识、工作作风和能力素质明显提升。四是提升便民利民服务。认真开展“互联网+政务服务”工作,我局依申请权力事项基本实现了在X政务服务网平台中的“一网通办”,水、气、热等企业报装时限分别压缩为X、X、X个工作日以内,行政审批办结率X%,群众满意率X%。
(二)精准施策,全力做好疫情防控
一是精准发力,加强末端处置。疫情期间,对市区主次干道沿线开展“无死角、无盲区、全覆盖”喷洒消毒作业,每日不定时对全市X座市政公厕、X座垃圾转运站和果皮箱等进行消毒处理,清运垃圾量约X吨。对全市X家医疗机构和X家疑似病例集中隔离点污水排放情况进行全面排查,确保彻底消毒处理,阻断病毒传播。二是强化服务,提升民生保障。加强对供水、供气、供暖安全生产和组织管理,疫情防控期间居民用水、用气“欠费不停供”,同时充分利用微信公众号、客服电话等渠道解决百姓诉求,确保了广大市民在家安心防疫。三是强化管理,助力经济发展。全面落实“六稳”“六保”任务,科学谋划地摊经济和夜市经济,助推复工复产。同时,市城市管理局主要负责同志多次赴市自来水公司、燃气公司开展走访调研,帮助协调解决企业生产经营中遇到的难题,积极服务经济发展。
(三)突出重点,打造城市管理新亮点
一是精准治理城市病。借鉴先进地市工作经验,拟定了具有生态宜居、经济繁荣等X大项、X小项指标的特色城市体检基本体系,城市体检X个分项报告已基本定稿,城市体检总报告初稿已经完成。二是创建国家节水型城市。以创建国家节水型城市为目标,全面实施节水行动,扎实落实节水措施,拧紧城市“水龙头”,做好做活“水文章”。X月X日,X市进入第十批国家节水型城市公示名单。三是开展“道牙石上可坐人”行动。组织环卫部门加大城市卫生保洁力度,重点整治背街小巷、城乡结合部、小区周边等处卫生死角。持续开展周二、周五城市大清洗活动。每季度对全市所有公厕进行评比,确定了首批X座“十星级”公厕。四是开展“道路两侧一眼净”行动。大力宣传《X市城市市容和环境卫生管理条例》,共发放《商户告知书》宣传彩页X余份、《致市民的一封信》X余份。开展集中整治行动X次,清理整治占道经营、店外经营X处,流动摊贩X处,批评教育违规商贩X余人次。按照“一店一招”原则,对沿街商铺、门头牌匾多出部分进行拆除。开展规范养犬治理行动,筛查并捕捉禁养犬,整治遛犬不牵绳、不清理犬粪的现象,提升城市形象。充分利用路侧停车资源,新增施划路侧停车泊位X余个,非机动车停车位X处。采用市区路段晚间施工和外围路段白天施工相结合的方法,完成道路标线施划X条,共X平方米。建设智慧停车系统,统一收费标准,杜绝乱收费现象,全市建设新型智慧停车场X个。五是加强城市生活垃圾分类。设置分类垃圾桶X个,并在已确立的X个垃圾分类示范小区(X住户)开展了垃圾分类宣传计划,共投放垃圾分类宣单、宣传册X万余份,制作宣传版面X块,在檀宫小区设置了智能化垃圾分类装置,已初步实现分类投放、分类运输。X市城市生活垃圾焚烧发电项目(位于叶县境内)于X月下旬已经全面投入运营,日处理生活垃圾X吨。六是完成黑臭水体治理任务。目前,X市区在国家城市黑臭水体整治平台上备案的X条黑臭水体已全部完成治理任务,整治完成率达X%,问卷满意度调查平均都在X%以上。各类评估销号资料已通过省级初审,并报国家审核,目前,国家已初步明确,达到长治久清整治效果。各县(市)、石龙区共排查出城市黑臭水体X条(处),已全部按要求完成整治任务,实现了建城区基本消除黑臭水体的目标。七是严格建筑垃圾运输处置。建立城管、公安交警联合执法常态化机制,坚持全天候执法。开展“零点夜查”X余次,出动联合执法人员X余人次。八是强化公用行业监管。新建燃气管网X公里、新增用户X万户,新建改建供水管网X公里,市区新增入网供热面积约X万平方米、完成目标的X%,市区管网漏损率约为X%,已提前完成国务院“水十条”确定的2021年公共供水管网漏损率控制在X%以内的目标。九是加强市政基础设施管养力度。规范窨井盖安全管理,对全市道路范围内窨井盖进行排查确权,明确窨井盖、雨水篦子权属单位,建立窨井盖档案,统筹全市水、电、气、暖、网线等窨井盖管理工作,逐步实现全市窨井盖统一标准设置,统一产权标识、统一编号开展市建成区排水管网“拉网式”排查和检测工作,共排查出雨污合流管道约Xkm、雨污混接错接X处。先后投资X多万元,在市区X个下穿式桥涵下设置了监控和水位自动报警系统,极大地改善了防汛条件,提高了工作效率。十是强化扬尘防控。严格落实扬尘治理“六个百分之百”要求,强化施工工地扬尘污染管控,X市率先完成年度目标,优良天数增幅全国第一;全市建成区内餐饮油烟总数共X家,已安装油烟净化装置X家,安装率为X%,月巡查率为X%,季度巡查率为X%。并完成全市油烟在线监控平台建成。
(四)精准发力,推进城市综合执法工作
一是深入整合,有序推进综合执法。深入推进住建、环保、工商、交通、水务、食品药品方面“X+X”执法权移交接收工作,建立了执法衔接机制,有效解决了一批城市管理中存在的“脏、乱、堵”现象。二是健全制度,构建执法工作体系。制定了《X市市容和环境卫生管理条例》和《X市建设工地扬尘污染防治条例》,并印发了裁量标准。三是强化审核,全面依法行政。行政处罚案卷法制审核率达到X%。
(五)开拓创新,提升城市管理效能
一是综合执法“人性化”。X市城市管理局共出动执法人员X余人次,对违停车辆贴条处罚X万单,劝离X万辆,规范非机动车乱停乱放X余辆,取得了较好的效果。二是平台建设“综合化”。在数字城管系统平台的基础上,搭建“智慧市政公用”、“智慧园林”、“智慧环卫”和“综合执法”“X+X”模式,已与大数据局、市发投公司、市发改委等有关部门取得初步联系,推进综合平台建设。三是城市管理“智慧化”。积极探索“互联网+城市管理”模式,成功研发“市民通”APP。深入推进我市智慧停车项目建设。与X银行合作,投资X万元用于我市智慧停车系统前期物联网(物联感知设备安装)工作,完成全市X个停车场的数据普查和智慧停车管理平台的软件部署,目前,已对接停车场X个。
二、存在问题与不足
我局城市管理工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和市民的期盼还有一定的差距。一是执法队伍建设有待加强,开展“X+X”执法权移交工作尚未全部完成,同相关部门协同开展执法工作时,存在着相关衔接工作不紧密,移交资料不完备的问题,严重影响了综合执法处罚效率。二是城市管理标准还不够高,精细化程度不够,公共服务和城市基础设施建设与城市发展要求不匹配,公用行业服务不到位,收费不规范,供暖不热、供气不足、水压不够等问题仍然存在,群众投诉问题较多。三是数字城管工作缺少严格的案件监督奖惩措施,还没有形成有效的考核评价和问责追责机制,与责任单位沟通协调力度不够,案件处置效率有待进一步提升。四是城市管理队伍的思想建设及学习教育还不够深入,工作中创新的方法和手段不多。
三、2022年重点工作
(一)加强政治建设,提升政治站位。深入学习新时代中国特色社会主义理论,认真贯彻党的*********精神和*********考察X时重要讲话精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在市委市政府的正确领导下,坚决落实市委巡察反馈问题整改,加强意识形态建设、党风廉政建设、基层党组织建设,持续推进党的建设与城市管理业务融合发展,不断提升执法队伍规范化建设和城市管理服务的新水平。
(二)加强党建引领,推动重点工作。紧紧围绕市委、市政府的重点工作,发挥局党组的领导作用,全力治理城市管理的难点和乱点,推进城市的“序化、洁化、绿化、亮化”管理工作。一是加强智慧城管建设。充分利用云计算、大数据、人工智能等信息技术,加快推进我市智慧城管系统升级改造工作,全力搭建城市综合管理服务平台。二是加强开源节流工作。强化经营城市理念,加强污水和垃圾处理费征收,积极稳妥地推进户外广告、停车(场)位、公共空间等有偿使用权的拍卖工作。三是加强市容环境秩序整治。以“道路两侧一眼净”为目标,进一步完善执法体系和执法能力建设,实施管罚并重,全面深入开展对市容环境秩序、环境污染防治、违章停车等违规行为的管控力度,全面优化市容环境秩序,提升城市形象。四是加强环卫工作高质量发展。以“道牙石上能坐人”“扫干净、摆整齐,路平、灯亮、保畅通”为目标,加强道路清扫保洁、精细擦拭城市家俱,强化环卫公厕精细化保洁,加快推进城市生活垃圾分类,不断提升市容环境卫生服务质量。五是深入推进城市体检。根据年度城市体检评估结果,及时发现问题和短板,适时给市政府提出合理化建议,最后达到实现没有“城市病”的目标。六是深入推进城市管理和执法体制改革。进一步推进住建、环保、工商管理、交通管理、水务河道和食药监管等领域执法权移交工作,有序开展“X+X”执法;推进执法重心下沉,加强执法队伍建设,全面开展违法停车、餐油烟治理等执法活动,突出重点、以点带面,持续深化全市城管执法一体化建设。
(三)加强支部建设,引领社区管理。继续推进规范化标准化支部建设,建立健全各项党内组织生活制度。坚持“三会一课”和主题党日制度,严格落实支部报告制度和党小组生活会制度,有针对性增强党员教育管理,着力激发党员干部内生动力,引导广大党员发挥先锋模范作用。同时,结合我市城市社区治理工作,学习借鉴先进经验,积极探索将党支部或党小组建在网格上,科学融入社区党政和公用部门管理网格,提高网格管理规范化、精细化水平,为市民提供便捷的城市服务。
(四)加强作风建设,打造城管铁军。对照工作薄弱环节,坚持问题导向,以强烈的政治担当、优良的政治作风、高质量的党风廉政建设工作推动各项城市管理工作任务圆满完成。围绕市委市政府中心工作,抓重点工作、抓关键环节,强化责任落实,采取有力措施,全面提升城市精细化管理水平。深入践行住建部“X工作法”工作法,与城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动结合起来,与“放、管、服”要求结合起来,为老百姓服好务,全面提升执法服务水平,打造一支文明、高效廉洁的城管铁军。
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