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2023年度(29篇)工作总结及工作计划汇编(全文)

发布时间: 2023-12-10 08:54:03 来源:网友投稿

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2023年度(29篇)工作总结及工作计划汇编(全文)

2022年工作总结及2023年工作计划汇编(29篇)目录2022年XX镇食品安全工作总结及2023年工作计划2022年度市融媒体中心政务公开工作总结及2023年工作计划2022年园区工作总结暨2023年工作计划XX街道2022年度政务公开工作工作总结及2023年工作计划XX街道2022年工作总结及2023年工作计划XX街道2022年政务公开工作总结和2023年工作计划XX经济开发区(XX盐化工业园)2022年工作总结和2023年工作计划XX市XX区文化和旅游局2022年工作总结及2023年工作计划XX县科技局2022年工作总结和2023年工作计划XX镇2022工作总结及2023年工作计划XX镇2022年工作总结和2023年工作计划XX镇2022年工作总结及2023年工作计划XX镇2022年工作总结及工作计划高新区生态环境分局2022年工作总结及2023年工作计划淮上实小2022年政务公开工作总结及2023年计划街道2022年工作总结及2023年工作计划区林业局2022年工作总结及2023年工作计划生态环境局 2022年工作总结和2023年工作计划市退役军人事务局2022年度政务公开工作总结及2023年度工作计划市应急管理局2022年工作总结及2023年工作计划县气象局2022年工作总结和2023年工作计划县市场监督管理局2022年法治政府建设工作总结及2023年工作计划县市场监管局2022年政务公开工作总结及2023年工作计划县水务局2022年工作总结和2023年工作计划县统计局2022年工作总结及2023年工作计划县卫健委2022年政务公开工作总结和2023年工作计划县文化广电旅游体育局2022年工作总结和2023年工作计划镇2022年工作总结及2023工作计划

2022年工作总结及2023年工作计划汇编

(29篇)

目录

1.2022年XX镇食品安全工作总结及2023年工作计划3

2.2022年度市融媒体中心政务公开工作总结及2023年工作计划6

3.2022年园区工作总结暨2023年工作计划9

4.XX街道2022年度政务公开工作工作总结及2023年工作计划16

5.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划19

6.XX街道2022年政务公开工作总结和2023年工作计划27

7.XX经济开发区(XX盐化工业园)2022年工作总结和2023年工作计划31

8.XX市XX区文化和旅游局2022年工作总结及2023年工作计划45

9.XX县科技局2022年工作总结和2023年工作计划48

10.XX镇2022工作总结及2023年工作计划54

11.XX镇2022年工作总结和2023年工作计划72

12.XX镇2022年工作总结及2023年工作计划82

13.XX镇2022年工作总结及工作计划93

14.高新区生态环境分局2022年工作总结及2023年工作计划98

15.淮上实小2022年政务公开工作总结及2023年计划103

16.街道2022年工作总结及2023年工作计划106

17.区监管办2022年政务公开工作总结2023年工作计划121

18.区林业局2022年工作总结及2023年工作计划124

19.生态环境局 2022年工作总结和2023年工作计划136

20.市退役军人事务局2022年度政务公开工作总结及2023年度工作计划155

21.应急管理局2022年工作总结及2023年工作计划158

22.县气象局2022年工作总结和2023年工作计划168

23.县市场监督管理局2022年法治政府建设工作总结及2023年工作计划175

24.县市场监管局2022年政务公开工作总结及2023年工作计划182

25.县水务局2022年工作总结和2023年工作计划186

26.县统计局2022年工作总结及2023年工作计划188

27.县卫健委2022年政务公开工作总结和2023年工作计划200

28.县文化广电旅游体育局2022年工作总结和2023年工作计划202

29.镇2022年工作总结及2023工作计划217


2022年XX镇食品安全工作总结及2023年工作计划

一、2022年工作开展情况

(一)指导思想

2022年全镇食品安全工作以党的十九届历次全会精神为指导,以***新时代中国特色社会主义思想中国特色社会主义统领食品安全监管全局,加快推进以改善民生为重点的社会建设的目标要求,强化落实监管责任,深入开展食品安全专项整治,进一步健全食品安全保障体系,提升食品安全控制水平,提高人民群众的食品安全意识,切实解决全镇食品安全工程中存在的问题,维护广大人民群众的根本利益。   

(二)组织领导    

成立以镇长李晶为组长,副镇长刘爱、市监局程龙分局局长钟贤浩、派出所所长赖智敏为副组长,学校、卫生院为成员的食品安全领导小组,如发生食品安全等级事故,做好应急处置工作,同时向市食安办报告。本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则,继续推进食品专项整治和安全信用体系建设,以突出源头治理,通过更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法,建立健全监管模式,形成监管合力。着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理,强化食品质量安全意识,促进我镇食品市场健康有序的发展。    

(三)工作成效

1、成立了食品安全协调领导小组,下设办公室,办公室建立了各项工作制度;
各村设置食品安全工作协管员或监督员,职责明确。

2、制定了年度食品安全工作计划和专项整治工作方案,

任务明确、措施有力,体现实效。

3、镇政府与各村和有关食品企事业单位签订了责任书,年终对各村食品安全工作进行考核。

4、利用各种形式,广泛宣传食品安全知识,法律法规,全年开展较大的宣传培训活动2次。

5、落实了经常性的巡查制度,加强了对各类食品生产、加工企业的日常监管。

二、2023年工作计划     

(一)突出重点,开展专项整治。针对我镇食品安全中存在的难点和突出问题,开展专项治理整顿,严打恶意违法犯罪行为。开展规范“小作坊”、“小摊贩”的监管和食品安全整治,创建食品安全镇,推进食品安全监管长效机制的建立健全。   

(二)深挖严查,严厉打击违法犯罪行为。相关部门在食品安全工作中,要保持高度的敏锐性,切实增强责任感和紧迫感,依法加大行政处罚力度,保持对食品安全违法犯罪行为的高压打击态势。   

(三)加强宣传,形成食品安全工作舆论氛围。各村、有关单位要充分利用广播、宣传栏、宣传挂图等方式进行宣传,以正面宣传为主,大力宣传党委、政府加强食品安全工作、开展专项整治工作的决策部署以及取得的工作成效等;
对热点问题要合理引导,把握舆论导向,回应社会关切,提升群众的消费信心。

2023年我们将以崭新的工作面貌、全新的工作理念、创新的工作方法,结合我镇食品安全实际状况,从严格管理入手、突出问题着手,围绕目标明任务,突出重点强职责,落实措施新举措,加强培训强素质,完善体系促提高,以确保我镇经济、社会和谐发展。

2022年度市融媒体中心政务公开工作总结及2023年工作计划

2022年以来,桐城市融媒体中心以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线,紧紧围绕《2022年政务公开工作要点》,规范政务公开要求,深化政务公开内容,巩固政务公开成果,提高政务公开水平,有效地促进了全中心工作的顺利开展。按照有关要求,现将我中心政务公开工作情况总结如下:

一、总体情况

1.加强组织领导,强化责任分工。中心高度重视政务公开工作,坚持以公开为常态、不公开为例外,除依法需要保密的信息外,其他政务信息原则上应及时公开,充分保障社会公众的知情权;
完善政务信息公开工作机制,进一步加强对政务公开工作的组织领导。明确分管领导负责政务公开具体工作,并指派专门人员负责政务公开日常工作,切实做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室专人抓落实”的工作机制。

2.完善公开制度,优化工作流程。根据工作需要,制定印发《桐城市融媒体中心基层政务公开提升行动实施方案》,明确总体要求,落实市政务公开办工作部署,全面推进政务公开,加强政府信息公开平台和机制建设,确保政府信息公开工作顺利开展;
建立和完善月分析调度、季检查督导、半年总结评估的工作机制,定期召开推进会,听取政务公开工作汇报,加强对政务公开工作的日常检查督促,及时通报问题并组织整改完善,严格依据政务服务流程规范开展工作,确保各项政务公开措施落到实处。

3.创新公开载体,提升服务水平。政务公开载体建设是政务公开的基础。中心在做好网上政府平台建设的同时,充分发挥政务新媒体、广播电视等平台的作用,运用信息化手段做好政务公开工作,现阶段中心设有桐城新闻网、“桐城新闻”微信公众号、《桐城报道》、“出彩桐城”APP、“桐城市融媒体中心”官方抖音号、FM97.3调频广播等新闻媒介平台,拓宽政务公开渠道和方式,加大信息公开力度,做到高效、便民。

4.加强审查反馈,确保信息安全。按照《信息公开指南》《信息公开保密审查制度》规定,对于发布的信息,按照谁公开谁审查、谁审查谁负责和先审查后公开的原则,由相关科室严格把关,经分管领导审核后才能公开发布,明确责任,提高质量。加强信息公开保密审查制度建设,对拟公开的政府信息,依法依规做好保密审查。

二、存在的问题

一是政务公开队伍力量还不够强。政务公开专职人员少,未设置AB岗,公开力量待加强;
二是政策解读有待提质扩面增效。政策解读以文字解读为主,形式单一,解读质量不高。

三、2023年工作计划

1.优化队伍建设。切实加强政务公开政务服务工作的领导和队伍建设,加大信息报送和正面宣传工作力度,及时做好工作总结,认真开展调查研究和学习交流,不断提升政务公开政务服务工作水平,务求实效。

2.强化监督检查。以基层政务公开提升行动为契机,常态化对公开栏目的信息情况进行巡查整改。同时严格落实信息发布审核制度,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。

3.创新方式方法。坚持以公开促服务、促落实、促规范,借鉴外地先进经验,注重在公开内容、公开形式、公开平台等方面积极探索。丰富政策解读形式,多采取图片、视频、发布会等新颖化、形象化解读形式,增加解读关注度。

2022年园区工作总结暨2023年工作计划

一、园区工作开展情况

在市委、区委的坚强领导下,园区2021年全省“五好园区”排名66位,技工贸总收入134亿元,税收2.86亿元,全市第3;
亩均生产总值143.8万元、亩均税收9.1万元,全市第1。德众汽车成为全市首家主板上市企业,体制创新工作获省政府点名表扬。今年来,园区上下深入贯彻落实***总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示,紧扣市委、区委工作要求,科学精准防控,扎紧企业“口袋”,严格闭环管理,确保企业生活物资、重要生产物资运输畅通,生产生活正常有序,产业链平稳运转。“五好园区”创建取得新成效,高质量发展迈出坚实步伐。预计全年实现技工贸总收入141亿元,全市第3;
招商引资到位资金20.66亿元,同比增长127%;
税收3.82亿元,全市第3,增长37.9%;
亩均生产总值167.7万元、亩均税收14.47万元,全市第1。

1.科学规划找好定位。加强顶层设计。在巩固做强“主特”产业基础上,谋划布局绿色能源、电子信息等新兴、未来产业。提速扩区增容。取得省发改扩区批复,池回片区经济数据纳入统计,市委明确将中方2个村整建制划入鹤城。优化主特产业布局。明确以发展绿色能源、环保装配式建筑为主导,医药康养为特色的“两主一特”产业格局。

2.集聚集群抓好产业。主导产业规模成型。聚集了精工、嘉晟等22家装配式全产业链企业,系省内唯一全类型装配式体系园区。新引进哈电风能、中车智能装备、中电国际储能设备3个“三类500”强绿色能源项目,总投资60亿元。1-10月产值48亿元、税收1亿元。特色产业大幅提升。形成了怀仁、国药为特色的医药康养产业集群,拥有武陵山片区规模最大、自动化程度最高的现代医药仓储物流系统和中药材研发深加工基地,1-10月产值42亿元、税收2.2亿元。其他产业发展迅猛。以方诺、鸿源晟、浩祥等为优势的电子信息产业1-10月产值10亿元、税收0.2亿元,德众、春茂为辅的汽贸产业1-10月主营收入17亿元。

3.火力全开建好项目。今年17个重点项目开工建设14个,计划投资17亿元,完成14.6亿元。方诺科技5G通信设备等6个项目建成投产,怀化高速鹤城物流园主体完工节前可投产,怀仁生态健康养老园(二期)主体封顶。专项债项目稳步推进,员工宿舍基坑开挖,高新技术产业园、农副产品深加工基地正在杆线迁移和场平施工。其余项目按进度顺利推进,项目做到了应统尽统。

4.集聚资源引好项目。先后引进哈电、国药、中电建、中车、中电国际5家“三类500强”企业,签约哈电智慧风能绿色新能源项目,总投资达50亿元,创鹤城历史新高,系怀化迄今为止最大工业项目。园区产品出口东盟班列首发。累计引进项目12个,2亿元以上重大项目5个,总投资达75亿元,外贸进出口7900万元,增速60%。外资3500万元,实现“破零”。

5.优化环境树好形象。当好全能“贴身管家”。持续推进“母亲式”“全代办”服务,化解债务7300万元,兑现企业奖补1015万元,助企申报获批各专项资金200余万元,新设“惠园贷”,加上“白名单”业务,共为企业提供无抵押信用贷款3220万元。解决方诺、怀仁等10余家企业20余人高管子女就学问题。全力推进“提质增效”。净增规模工业企业6家,新签订12个省级平台共建协议,秦湘股份成功在湖南股交所挂牌,力通恒裕通过审核。新认定7家国家级高新技术企业,吉驷玻璃获批省级技术中心,秦湘油业获批省级重点实验室。力通恒裕获批国家级专精特新“小巨人”企业,秦湘油业获批省级小巨人企业。顺利通过“省级高新技术产业开发区”现场答辩,年前有望省政府批复。园区R&D经费支出4.66亿元,占全区72%,高新主营业务收入74.05亿元,占比63%,申请获批专利109件。

二、明年工作打算

主要目标:到2023年底,“五好”园区创建取得显著成效,排名力争进入全省前50。实现技工贸增长15%以上,规模工业增加值增速8%以上,税收增长15%以上,亩均生产总值、亩均税收均增长15%以上。新进规模工业企业8家以上,新培育省级以上专精特新“小巨人”企业2家以上,新认定高新技术企业3家以上,新增国家或省级研发平台1家以上。

实现上述目标,重点抓好6个方面工作:

1.精准精细推进园区发展。加快“五好”园区建设。实行“周调度”制,强化单位面积投入强度和产出绩效,确保投入强度、质量“双提升”。深入开展“三类”用地清查处置,切实发挥园区支撑作用,力争进入全省第一梯队。狠抓园区专业化发展。怀东路以北区域,聚焦绿色产业,扶持龙头企业做大做强,今年启动明年完成嘉盛住建三期50亩地1.4万㎡厂房修建,金丰源50亩地3万㎡厂房修建,大鼎钢构旁40亩地招商与出让;
中部区域,140亩地完成13万㎡智慧标准化厂房建设,104亩地完成农副产品深加工基地15万㎡厂房主体建设,74亩地完成高新技术产业园2.5万㎡厂房修建,确保中电国际储能电池生产项目建成投产,145亩地建成投产哈电绿色能源项目;
西南区域,25亩地建成员工宿舍6万㎡宿舍楼主体,完成52亩地回收、调规、专项债项目包装、出让并启动建设;
南部区域,337亩地完成报批、征地拆迁和出让,顺利启动东盟物流园一期建设(详见园区规划定位图、土地现状图)。

2.聚焦产业链招强引优。建立重点产业链资源库。精心打造“三库一图”的投资推广资源体系,提高招商精准性,加强对接引进产业链优质企业。继续跟踪中嘉电子二期、佰润实业总部基地、心里程总部经济、康佳智能装备制造中心、华芯联科MEMS(微型传感器)芯片产线、戴卡新材料、德众新能源汽车交易市场等落地意向强烈项目,精准对接尽快签约。利用优势资源针对性招商。利用好北部嘉晟住建、金丰源即将建成的约4万㎡厂房,优先引进绿色建筑产业;
中部13万㎡的智慧标准化厂房,引进一批电子信息产业链企业和轻型制造业,通过即将建成的15万㎡厂房引进绿色能源制造产业;
西南区域52亩土地打造总部经济大楼,引进总部经济企业,借用东盟物流园出海,引进大宗物流及生产相关企业。利用园区其他土地,承接大型购地自建项目。打破常规招商。用好园区外厂房,采取税收补贴租金模式,引进部分优质企业,探索“飞地模式”,打造园区外孵化器,将芝麻智慧众创空间作为飞地孵化器纳入园区管理并引进该孵化器内优质企业。培育外向型经济。抢抓国际陆港建设机遇,引进和培育一批外贸企业,壮大外贸经营主体,支持海红盛电子、中嘉电子、鸿源晟电子、耀辉科技等企业更新技术装备、研发新产品增强国际竞争力,不断提高企业国际市场开拓能力。鼓励企业在境外主要节点城市、重点市场建立品牌营销推广中心、销售网点,拓展境外营销渠道,提升开放型经济发展的质量和效益。力争年内新引进“三类500强”项目2个以上、外贸企业2家以上,实际到位省外境内资金增长15%以上。

3.提升科技创新能力。加强各类平台创建。今年力争获批省级“双创基地”,以孵化园为依托,申报各类省级检测平台、科技要素市场、知识产权服务中心等,打造“众创空间+孵化器+加速器+高新技术产业园”的全链条创新载体体系,激励企业加大技改研发投入,搭建平台引导企业与高校深度开展产学研用合作,完善科技成果转化机制,推动企业成长加快实现由量的增长到质的提升。力争获批省级及以上平台1家以上。加速“小升规”培育。强化工业企业摸排、建档立卡,全面掌握企业生产经营,及时动员引导达标工业企业入统,应统尽统。加大对上规企业奖励扶持力度,推动企业上规模、上水平。力争新进规模工业企业8家以上。加快“专精特新”培育。坚持“外引内培”双向发力,大力培育或引进一批规模工业企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业,对整体搬迁至园区落户的企业,给予一定招商优惠政策。培育一批具有自主知识产权、持续创新能力和科技成果转化能力的科技型企业。筛选一批“小而精”科技潜力企业,以孵化园为承载给企业提供开展技术创新的基地,促进成果转化。力争新认定高新技术企业3家以上,新增省级以上“专精特新”小巨人企业2家以上。

4.积极打造绿色发展样板区。按照市委对阳塘产业园“以发展绿色能源”的产业定位,重点抓好哈电智慧风能产业基地、中车智能装备制造、中电国际储能集成设备产线三类500”强及上下游产业链项目。通过组建项目服务专班,紧扣工作目标,倒排工期、挂图作战,垂直推进重大项目各项工作,确保明年建成投产,预计年产值达50亿元,年税收1.5亿元。将阳塘产业园打造成怀化绿色能源发展的样板区。

5.全力加快基础配套设施建设。加快专项债项目建设。全速推进高新技术产业园、农副产品深加工基地、员工宿舍专项债项目建设,确保高新技术产业园明年上半年主体建成,8月投产。农副产品深加工基地和员工宿舍主体建成,“双创基地”项目开工建设,提升发展“硬实力”。科学谋划项目盘子。围绕主特产业、优势产业,及早谋划,储备一批重大基础设施和产业项目,抓好中央预算内投资项目和专项债项目的谋划、包装、申报工作,完成农副产品深加工基地1.79亿元专项债续发,完成现有52亩地专项债包装,确保争取明年专项债5亿元左右,进一步完善园区基础配套设施。鼓励购地自建。对原有的购地自建奖补政策进行调整,灵活运用好工业用地弹性出让政策,吸引更多有实力的企业来园区购地自建生产,重资产投入。积极沟通协调部队,将紧邻园区已报批的120亩土地利用起来。引进专业“管家”市场化运营。引进专业三方机构整体承租和运营园区厂房并利用专业机构招商,以市场化方式开发运营园区,重点对接金荣集团、湖南湘莞粤企业运营管理有限公司等,以市场化方式整合土地、技术、人才、资金等要素资源,通过“政企合作、园企共建”模式有效降低厂房建设成本、提高土地利用率、促进产业落地和产业集聚。

6.合力建好东盟物流产业园。市里已决定将东盟物流园东园(770亩)放在园区,一期(450亩)总投资9.2亿元。我们将抓住机遇,积极与市交投、省铁投对接,尽快完成一期交付的土地征收、房屋征拆、报批工作任务,确保一期建成。以此为承载,布局粮油加工、绿色建材、跨境物流等产业,契合怀化国际陆港建设,打造成为全市对外开放的“新高地”。


XX街道2022年度政务公开工作工作总结及2023年工作计划

2022年在区委、区政府的坚强领导下,XX街道高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的20D以及省、市、区党代会精神,加压奋进开新局,实干担当勇争先,奋力为柯城争当全省山区26县跨越式高质量发展排头兵贡献XX力量。

回顾2022年,除各线工作加快推进外,XX街道上下齐心、克难奋进,克服了“3.13”疫情、“6.20”洪灾等突发情况带来的严峻考验;
同时,全力护航“20D”,做实做细“除险保安”工作,各种征迁信访遗留问题得以逐步化解,街道基层党组织建设、经济发展、民生服务等各项事业持续向好。现将我街道2022年度政务公开工作开展情况总结如下:

一、明确分工,有序推进。

2022年,街道认真贯彻落实区委区政府关于政务公开的工作部署和要求,围绕促进行政权力公开透明运行这个核心,把推行政务公开作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能的一项重要工作来抓。为确保政务公开工作顺利开展,街道形成以党工委书记赖育宏为组长,党工委委员叶君为副组长的政务信息公开工作领导小组。由D建综合办副主任齐越任信息员,负责收集、整理信息,把政务公开工作落到实处,按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓,专门人员抓落实”的工作思路,推动政务公开工作正常有序开展。

二、规范发布,及时公开。

在政府网的政务信息发布工作上,工作人员边学边干,有关信息严格按照公开与保密相统一的工作要求落实,确保公开内容公正、合理、真实、可信;
在公开内容上,街道在区政务公开办领导的关心和指导下,除公开基本内容外,还公开有关政策解读、社会救助等栏目的内容,把与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题及时公开。

三、加强监督,确保实效。

街道严格遵循政务公开基本原则,坚决不搞形式主义和应付式的工作态度,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。重视政府门户网站作为信息公开第一平台来建设,专人负责、定期维护和管理,切实为社会提供公共服务。今年共计更新信息15条,主动公开信息15条,收到依申请公开信息件4次,贯彻落实责任与责任追究制度,依法公开,切实把政府信息公开工作落到实处,公开便民服务热线(0570-3888218)和12345市长热线,在方便群众办事的同时接受群众监督。截至目前,尚未接到群众关于政府信息公开的举报或投诉。

2023年,XX街道将继续对照《衢州市柯城区人民政府办公室关于印发2020年柯城区政务公开工作要点的通知》(柯政办通〔2020〕9号)要求,着重围绕推进治理能力现代化加强用权公开、围绕政策发布解读、突发事件应对加强公共卫生信息公开和落实《条例》等内容,全面提升我街政务公开工作水平,主要从以下几个方面开展工作:一是及时上报和完善政务公开网公开信息,按照柯城区政务公开信息条目要求,及时调整完善信息公开内容,上传街道工作动态。二是制定相应的信息报送制度,要求全街各部门及时上报工作情况到综合督考办,由专职干事初审后,将符合政务公开的内容交分管领导审核后用于网络公开。三是因地制宜,向群众开展政务公开,在群众关注度高的工作方面加大信息公开力度,向广大村民发放宣传资料和办理指南,使各项惠民政策及时传达到群众中去。四是加强学习培训与指导。定期召开政务公开工作人员工作例会,加强交流,积极参加相关工作的业务培训,切实提高街道政务公开整体工作水平。优化办理事项和办事流程,印发办事指南,让群众和服务对象对提供的服务和办理事项有充分的了解和认识,真正做到公开、公平、公正。

XX街道2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来,在区委区政府的正确领导下,XX街道深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面加强党的建设,始终从严治党,注重D建与发展、治理深度融合,充分发挥D建引领作用,带领全体人员齐心协力、奋勇争先,街道建设发展稳步推进。现将工作开展情况汇报如下:

一、做好D建基础工作,发挥示范引领作用

(一)坚持常态化理论学习机制

坚持把理论学习作为D建工作的重要任务,推动理论学习抓常、抓细、抓实,重点围绕贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神,***总书记“七一”重要讲话精神。以党工委理论学习中心组学习、“三会一课”、安徽干部教育在线、得到、学习强国等为载体,强化党员干部学习教育,推动党员干部真学、真懂、真信、真用。

(二)突出宣传引导,打好意识形态主动战

一是落实意识形态工作责任制。根据人员变动及时调整街道意识形态工作领导小组,制定街道党工委意识形态工作责任制任务清单,按照“一岗双责”,具体负责各自分管领域的意识形态工作。二是认真开展意识形态领域风险点排查工作,细化风险点清单,完善工作机制,提高防范能力。三是切实维护网络意识形态安全,全面梳理规范工作群,共摸排网络群组143个,精简工作群组12个,精简比例34.29%。四是组建网评员队伍。研究制定《XX街道网评员队伍建设实施方案》,成立网评员队伍工作领导小组,并安排分管领导负总责,专人具体承担网络评论工作。

二、2022年工作开展情况

(一)经济发展稳中有进

一是2022年1-9月累计上报固定资产投资任务数8.01亿,预计全年可完成17亿。重点服务业营业收入1-8月累计完成5641万元,预计全年完成7900万元。社会消费品零售总额1-9月累计完成4.95亿,预计全年完成6.7亿。建筑业总产值1-9月完成2.69亿元,预计全年完成3.02亿元。1-9月新增零售业1家,批发业1家,建筑1家,房地产1家。2022年地方收入任务数3188万元,预计10月可完成全年税收任务。二是芜湖科绅赭山隐秀项目、市城管局增花添彩工程二期项目、市管公园闲置房屋更新项目均已申报入统,全力跟进芜湖市文化路标准化改造工程项目及芜湖数字经济产业园项目。三是优化营商环境成效增强。截止9月,召开“为企解难题”现场会3场,街道各社区、科室多次开展政策宣传,覆盖企业200余家;
街道党工委成员每月走访重点企业共计200多次,完成新下载安装平台客户端、关注微信公众号550人;
通过平台协调解决企业提出问题超过120个。开展金融“五进”专项宣传工作,对辖区内的商业楼宇、商业集聚区开展逐户上门宣传,截止到9月,共计入户332家。

(二)民生服务再上台阶

一是抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。按相关政策严格做好集中隔离及居家健康检测、摸排重点地区来芜人员。开展全员核酸检测36轮,共完成采样 1121571人次。为更好地发挥常态化管理期间先锋驿站作用,街道制定《XX街道“先锋驿站”设置标准化清单》及《XX街道志愿者管理制度办法》,每个站点严格按照标准化清单要求配备先锋驿站软硬件设施,每个社区建立了“先锋驿站”的志愿服务队伍,为辖区居民提供志愿服务。二是扎实推进卫生计生工作。为街道特别扶助家庭104户147人,共发放特扶金941760元;
春节发放慰问金,并对17户生活特别困难的特扶家庭上门慰问。8月底超额完成本年度区下发献血任务264人次。三是积极落实各项救助政策。1-10月困难群众享受大病救助金共计81166元,临时救助金发放共计264395元。四是用心做好为民服务。完成保障性住房租赁补贴两批次补贴款公示,发放66户补贴金额共计225720元。五是妥善做好退役军人服务。目前已累计受理1507人,共计采集和完善数据1654条,,办理比例达到91.1%。目前制卡成功人数为1141人,截至目前已发放780人。六是强化组织引力,突显党内关怀。“两节”、“七一”期间,街道为43名困难党员、老党员、17名街道退休干部发放慰问金共计60000元整、为28名符合条件的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,开展“双联系”困难群众慰问,共计慰问困难群众37户,110人次。七是推行“单元长”制,激活基层治理神经末梢。将“单元长”制度就地转化,率先制定《XX街道单元长招募及管理办法》,依托现有的68个网格,划定了445个小单元,按程序招募了445名单元长,助推基层治理与服务效能提升。按照“一人一档”建立单元长履职档案。社区网格长通过组建QQ群、微信群等方式,对其网格内的单元长履职情况进行指导、督促和管理。

(三)城市更新逐步突破

一是扎实推进地块征收工作。巨龙城市花园东侧地块已于6月30日完成全部征收任务并形成净地。公路局宿舍周边棚改地块现已完成征收,并计划于10月底拆除公路局大楼。二是重点工程项目持续推进。梅莲路景观提升项目、铁路AB楼、润翔花园老旧小区改造、九华山路绿化提升项目、圣地亚哥19、20幢加固维修项目已全部完成并进行验收。银光大厦铁路站段二次过渡项目已完成招标,正在装修阶段。赤铸山路二号桥沿线小区及巨龙城市小区、东方蓝海、新都花园的雨污水整治工作已完成,将继续督促荣盛华府物业对荣盛华府进行雨污水整治。三是全面开展自建房安全排查和整治。共计摸排城乡自建房83栋,存在安全隐患房屋13栋(含C、D级危房)、涉及54户、18422.17㎡。在排查的过程中对房屋所有权人及使用人进行了房屋使用安全常识的政策宣传,对已鉴定为C、D级存在安全隐患的房屋,张贴了C、D级警示牌并督促房屋产权人或使用人采取有效措施消除安全隐患,其中已完成整改5栋。

(四)城市管理水平稳步提升

一是持续推进文明创建常态化建设,成立志愿服务队伍,形成每月一次的“文明实践日”活动模式。二是大力推进物业整治工作。针对大江资讯、市委督查室、区物业专班重点督查的涵盖小区基础设施配套欠缺、地下车库渗水、监控缺失、物业履职不力、飞线充电、非机动车乱停放等几个方面共292个问题进行集中整治,截止目前已全部整治完毕。辖区内旭日天都小区在区委区政府的高度重视和区物业专班的现场调度下,重点围绕雨污水管网、消防管道、安防监控、非机动车库、机动车地库、非机动车充电棚(位)、卫生保洁、小区绿化、小区道路、小区围栏等10个方面主要问题推进整改工作,截止2022年底已基本整改完毕。三是做好干净指数测评工作。8月份干净指数测评全市22个重点街道排名第6,全区第一。9月份干净指数测评全市22个重点街道排名第9,全区第二。四是按照节点完成业委会组建。辖区内13个业委会组建指标全部完成,三个安置小区换届全部完成,结合业委会换届、物业整治提升等工作抓好红色物业建设。各居民小区现有业委会14个,其中13个业委会中党员人数超过业委会成员人数的50%。五是严格落实河长制林长制。加强对辖区内保兴垾(XX段)及旭日天都水系的巡查,街道党工委书记为总河长,主任为副总河长,带领各级河湖长定期巡查水系环境。共累计巡河215次。及时发现、整改各类环保问题42起。同时加大森林资源保护的巡查、宣传,督促责任区做好森林资源保防火巡查。截止目前累计巡林43次,发现并整改问题6起。森林防火安全宣传8次。同时严格落实两垾黑臭水体每周一报制度,截止目前共清理垃圾5车,巡查80人次。六是做好环保及安全生产工作。对辖区内涉及的2017年以来的共9处环保督察点逐一回头看确保整治达标。针对扬尘污染及站点周围扩散条件差等问题,加大在建工地检查力度,截止目前巡查工地63次,联合执法中队巡查工地25次,协调酷哇洒水车33台次,环卫所雾炮车27台次,第三方雾炮车106台次。开展各行各业安全生产大检查工作,加强对“三合一”场所、餐饮场所燃气使用、电动车消防安全、自建房屋安全等专项整治。开展现场安全生产检查602次,下达隐患整改通知书113余份,有效解决“三合一”场所隐患回潮商户9户,燃气报警器安装率达100%,瓶改管完成率达48.5%,申请率达97.1%,推进2个小区正在筹划安装“梯控”系统,增设电动车充电桩260个。七是做好垃圾分类工作。辖区内30个小区共计69个垃圾分类亭配备志愿者、督导员69名,每日定时开展垃圾分类宣传引导。经过宣传、征集意见,已完成辖区内16个小区的撤桶并点。

(五)基层治理有效加强

一是利用“四下基层”开展信访工作。截止目前开展信访接待下基层108次,现场办公下基层6次,调查研究下基层34次。今年通过开展信访积案化解“百案攻坚”专项行动,充分评查评议信访人诉求,分析研判信访积案,并提出化解意见和建议,明确信访积案化解思路,为积案化解起到了推动作用,化解信访积案11件。二是精准“吹哨”,协同“报到”。线上吹哨累计198件,线下吹哨160。借助网格化综合管理平台,通过网格员的日常巡查,及时掌握网格内的情况,同时进一步完善矛盾纠纷排查调处机制。

三、下一步工作打算

一是做好在库的5个项目剩余17.2亿数据上报,同时积极对接拟新增的2个项目,确保第一时间上报入统。做好落地建安项目的入统及引税工作。扎实做好“创优营商环境,为企服务”工作,改进工作作风,努力践行“一改两为五做到”,将惠企助企政策宣传到位。二是以建设更高水平的平安XX为目标,夯实街道社区综治基层基础,加强规范化建设,对照综治中心标准化建设方案,明确中心职能定位,建立会议、报告等制度,有效发挥“一办一中心一委员”服务群众、信息收集、预警督办、矛盾化解等职能作用,为基层社会治理提供有效工作载体。持续深入推进扫黑除恶常态化工作,扎实开展以扫黑除恶为载体的社会治理活动;健全完善社会治安防控体系,抓好平安社区创建。三是在巩固好现有工作成效和解决好日常物业矛盾纠纷的基础上,把整治触角进一步向难点伸、往细节推、朝长远抓,确保每一个问题销号都经得起考验。继续对标对表、压实责任,坚持协调好三个安置小区各类物业管理问题,努力提升整改“短板”;
另一方面瞄准乱堆放、飞线充电、非机动车乱停放等难点工作出重拳、出硬招,结合文明指数测评、干净城市测评等努力提高整改“实效”。加大小区、背街巷卫生整治,进一步发动群众、联动公共单位,凝聚“创卫”工作的有生力量,加大宣传力度,进一步推进生活垃圾分类工作,力争辖区内小区在年内100%撤桶并点。四是加大宣传暖民心活动。坚持以人民为中心的发展思想,始终把群众呼声作为第一信号,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。

XX街道2022年政务公开工作总结和2023年工作计划

2022年,XX街道街道深入落实省、市、区政务公开工作的总体要求,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的工作原则,深入推进政务公开,以公开促落实、强规范、补短板、优服务。不断提升政府工作透明度和政府公信力、加快法治政府和服务型政府建设,不断完善机制,强化措施,优化平台,狠抓落实,政务公开工作水平得到明显提升。现将我街道2022年度政务公开工作开展情况总结如下:

一、政务公开工作完成情况及成效

(一)加强组织领导,明确责任分工

2022年,街道认真贯彻落实区委区政府关于政务公开的工作部署和要求,围绕促进行政权力公开透明运行这个核心,把推行政务公开作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能的一项重要工作来抓。为确保政务公开工作顺利开展,街道形成以党工委书记吴有兴为组长,党工委宣统委员齐睿婷为副组长的政务信息公开工作领导小组。由宣传干事巫欣琳任信息员,负责收集、整理信息,把政务公开工作落到实处,按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门人员抓落实”的工作思路,推动政务公开工作正常有序开展。

(二)规范信息发布,深化公开内容

在政务新媒体信息发布工作上,街道严格执行审批制,有关信息发布前,由分管领导审阅确认后,再由专职人员通过浙江省政务新媒体管理平台,按照相关规定予以推送;
在政府网的政务信息发布工作上,工作人员边学边干,有关信息严格按照公开与保密相统一的工作要求落实,确保公开内容公正、合理、真实、可信;
在公开内容上,街道在区政务公开办领导的关心和指导下,除公开基本内容外,还公开有关政策解读、社会救助等栏目的内容,把与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。

(三)丰富发布形式,拓宽公开渠道

为增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,街道依托政府网和微信公众号开展政府信息公开,确保政府信息公开的形式灵活多样。做好“XX向荣”运动柯城镇街号的运维,定期推送中心工作和理论政策;
发挥政府网平台,及时公开相关信息,重点强化衢州市柯城区人民政府网站更新,涵盖街道工作的主要内容。2022年,政府网站街道信息更新共计31条,主动公开信息31条。

(四)加强监督检查,确保公开效果

街道严格遵循政务公开基本原则,坚决不搞形式主义和应付式的工作态度,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。重视政府门户网站作为信息公开第一平台来建设,专人负责、定期维护和管理,切实为社会提供公共服务。贯彻落实责任与责任追究制度,依法公开,切实把政府信息公开工作落到实处,公开便民服务热线(XX-XX)和12345市长热线,在方便群众办事的同时接受群众监督。截至目前,未接到群众关于政府信息公开的举报或投诉。

二、存在困难和问题

一是政务信息公开的主动性有待加强。政务信息公开不够主动,有些时候没能做到及时、有效更新,信息的质量也略显不足。

二是政务公开工作人员专业性有待加强。政务公开工作专业性较强,需要掌握一定的计算机操作技能和具备相应的文字处理、编辑功底。由于不具备专业培训条件,对政务公开工作人员存在组织培训缺乏、讲解不深入的问题,影响了政务公共工作的开展。

三是政务公开找工作创新性有待加强。在政务公开工作中,仅能够按时完成上级要求的工作要点和必选公开项目,但主动做好公开工作的创新性和灵活性不强,不能适应网络互联时代政务公开的需求。

三、2023年工作计划

一是继续深化公开内容,规范公开程序,保证公开时效性。明确各个方面的政府信息的公开内容细则,做到所公开的信息透明度高、明确操作简便、明了的公开流程,确保信息公开的迅速、及时、规范。

二是进一步提高政务公开信息的质量和水平。及时公开涉及人民群众关心的重大问题和重大决策,全面推进政务公开工作迈上新台阶。

三是加强学习培训与指导。定期召开政务公开工作人员工作例会,加强交流,积极参加相关工作的业务培训,切实提高街道政务公开整体工作水平。

四是强化工作创新,优化公开质量。在落实上级政务公开要求的基础上,积极探索政务公开新途径、新方法,通过开展政务公开信息评选、网站建设情况自查,探索新媒体信息发布等方式强化政务公开工作。

XX经济开发区(XX盐化工业园)2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来,县经开区(盐化园)(以下简称县经开区)在县委、县政府的坚强领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的20D会议精神,认真贯彻落实***总书记考察安徽重要讲话指示精神,切实把党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”明确要求落到实处,落实省委“一改两为五做到”要求,抢抓长三角一体化、皖北振兴等战略机遇,持续优化环境,加速产业集聚,加快推进高质量发展,为奋力实现全县“552”发展目标贡献自己的力量。

一、2022年工作开展情况

(一)主要经济指标完成情况

2022年1-9月份完成全区经营性(销售)收入183.22亿元,同比增长34.55%;
规上工业总产值143.22亿元,同比增长22.17%;
税收6.49亿元,同比增长70.34%;
固定资产46.44亿元,同比增长-6.82%。

2022年预计完成全区经营性(销售)收入267.02亿元,增长22.28%;
规上工业总产值209.53亿元,增长24.38%;
税收7.94亿元,同比增长23.86%,固定资产71.67亿元,增长8.34%。

(二)重点工作开展情况

1.全面提质增效,经济发展取得新成效

一是凝心聚力抓招商,加速产业聚集。坚持“项目为王”发展理念,切实把招商引资作为“一号工程”,抢抓我省皖北承接产业转移集聚区建设机遇,积极融入长三角一体化发展大局,承接产业转移,紧紧围绕精细化工、非金属新材料、装备制造等主导产业,瞄准产业链精准招大商,通过招大引强、招链引群,着力引进一批示范带动强、经济效益好、带富能力强的头部企业和优质项目,实现补链强链延链,推动产业链向深度和广度延伸,催生“链”式效应,发展壮大主导产业、特色产业集群。今年以来,县经开区累计签约项目45个,协议总投资262.73亿元。投资5亿元以上项目13个,其中投资50亿元以上项目2个,分别是投资99亿元的金轩循环经济产业园二期项目(安徽金轩科技),投资80亿元年产 12 万吨生物可降解新材料 PBAT/PBS 一体化项目(安徽华塑股份);
10亿元-50亿元项目共5个,投资20亿元的年产2万吨六氟磷酸锂项目(江苏北度),投资12亿元的年产5GW光伏组件项目(元太新能源),投资10亿元的年产20万吨新型锂电池电解液项目(江西金晖)、年产0.5万吨锂电池添加剂及7万吨锂电池硅碳负极材料项目(安庆康明纳)、纳米光学级膜高分子材料项目(常州邦瑞新材料)。同时,永荣控股集团有限公司总投资318亿元,建设年产80万吨可降解塑料一体化新材料项目已签订框架协议。还有国科能源、博石高科等一批优质企业正在积极对接洽谈中。

二是“主动下沉”优服务,优化营商环境。深入贯彻省委“一改两为五做到”,高效统筹疫情防控和经济社会发展,以服务企业需求为导向,着力创建最优营商环境。以“新春访万企,助力解难题”活动为契机,将全体干部进行包保分工,下沉到项目一线、企业车间,针对企业生产经营和项目建设中遇到的资金、用工、土地、行政审批等问题,想企业之所想、急企业之所急、办企业之所需,积极协调解决,健全要素保障,打通服务企业“最后一公里”。 开展“亭满意·定放心”活动,为华邦药业、泓文化工、旭鑫化工、万合佳尔、澳润新材料等5家企业解决供热问题,保障企业正常生产。会同县人社局开展“XX老乡欢迎回家”等活动,积极组织企业参加2022年“千企百校智汇滁州”高校毕业生云招引活动,积极帮助企业解决用工问题。主动会同县防疫部门人员为企业上门进行核酸检测,累计检测6万余人次。

三是全程跟踪抓帮办,推动项目建设。推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目服务机制,实行台账式管理,逐个项目建立台账,明确责任领导、责任部门、进度安排和时间节点,加强跟踪督导,全程帮办前期规划设计、征地等各项手续和水电气网开通事宜,推动重点项目前置手续高效办理。2022年截止目前,申规企业12家,年前计划申规5家。目前园区已培育规上企业89家,高新技术企业32家,战新产业企业54家。推动金融资本助力,帮助张氏三方、澳润新材料、华钛新材料以及泓文化工等企业融资授信2.13亿元,确保企业项目顺利建设。

四是全力以赴抓共建,深化交流合作。抢抓发展机遇,积极融入长三角一体化和合肥都市圈发展,商洽合作需求,精选合作项目。加强与南京江北新材料科技园的合作共建,组建东、西两区占地合计约20平方公里的南京江北新材料科技园XX合作产业园,双方已经签订合作共建框架协议。目前,经开区正在紧锣密鼓开展土地规划调整。

2.全面统筹谋划,社会事务和谐发展

一是持续抓好安全工作。严格落实安全生产属地责任。深入学习贯彻总体国家安全观,切实履行属地安全生产责任。定期召开党工委会议分析研判安全生产形势,研究解决安全生产领域的重要问题和重大隐患。实行企业包保责任制,经开区辖区内的所有企业包保到人,压实安全生产监管责任。完成盐化园区安全风险评估定级工作。迎接应急管理部化工园区安全整治提升专家指导服务,经专家组复核园区整体性安全风险评估得分为78.75分(C级,一般风险)。根据反馈11项问题,编制“一园一策”整治提升方案,已整改完成4项。开展安全生产大起底大排查大整治行动。通过园区自查、安全生产联合执法检查、聘请专家检查等方式,共开展检查企业230家次。按照“五个一批”要求,对存在重大安全隐患的保尔工贸等企业实行查封,对汇利、高盛、鑫龙、毅毅4家企业移交相关部门处罚,约谈东宇、济东、灵达3家企业,通过严厉查处的高压态势推动安全隐患的整改工作。推进危化品停车场封闭化管理。危化品运输车辆停车场于8月20日开始正式运营,实行严格的封闭化管理。园区管委会联合炉桥镇政府、公安局、应急局、交通局等部门共同开展危化品运输车辆专项整治行动,加大对危化品运输车辆乱停乱放行为的打击力度。打造线上线下融合的培训网络。炉桥片区积极推进实训基地建设,积极建设资源共享、相互协作的网络培训平台,打造线上线下相融合的高效的安全生产培训平台。

二是扎实做好环保工作。学习宣传贯彻***生态文明思想和生态环境保护法律、法规、政策,完整、准确、全面贯彻新发展理念,转变发展思想。调整炉桥片区总体发展规划、规划环评。目前炉桥片区四至范围已经省自然厅批复确认,园区总体发展规划环境影响报告书已取得省生态环境厅批复。加强对企业突出环境问题的排查整改。联合县生态环境分局,采取“四不两直”方式,定期对园区企业开展“双随机,一公开”环境安全执法检查,针对现场发现问题,责令限期整改到位。2022年度共检查园区企业约600家次,对于企业违法违规、偷排、超标排放等行为,协同县生态环境分局给予严厉处罚。严格落实县环委办指示要求,高悬执法利剑,先后3次组织园区执法中队对11家“小散乱污”违法违规企业实施“两断三清”,从根子上切断产生环保问题隐患源头,一定程度上净化园区生态环保环境。加大中央环保督察反馈交办问题的整改力度。2021年第二轮中央环保督察组交办经开区投诉信访件7件和反馈的3件个性问题,经开区提高站位,加大整改力度,7件信访件问题已完成整改销号,3件个性问题正在按照整改标准、时间节点加快整改。

三是统筹疫情防控工作。县经开区全体干部对入园企业实行包保责任制,明确责任到人,将帮办帮扶和疫情防控统筹结合起来。对于企业运输车辆管控,园区包保干部和企业负责人齐上阵,牢牢把住车辆报备、过程监控、采样消杀三个关键环节,实现全程闭环管理,将疫情风险隐患降到最低。对于企业、社区外来人员管控,实行分级分类管理,精准施策,对不同风险地区来人采取相对应管控措施,避免防控政策“一刀切”。同时,督促企业、社区按要求建立值班值守,落实出入人员疫情管控等各项防控措施,最大限度筑牢“战疫防线”,确保“防疫高地”不失守。建立定期核酸检测制度。针对园区企业、社区实际情况,科学合理布置核酸检测点,方便社区居民、园区工人就近采样。2022年共组织全区范围大规模核酸检测20余次,共计30万余人次,从源头上筛查排除疫情风险隐患。

四是压实信访工作责任。牢固树立以人民为中心的发展理念,加强党对信访工作的领导。成立以党工委主要负责人为组长,分管负责人为副组长,部门负责人为成员的信访事项研判小组,及时调整、充实信访工作人员;
坚持“三到位,一处理”的原则,加大信访案件化解力度;
加强对《信访工作条例》的学习、着力提高信访工作水平;
宣传普及信访知识。组织开展学习《信访工作条例》活动贯彻落实《信访工作条例》。今年以来共化解初信初访李某来等33件次,占初访件95%以上,并结合市县统一部署,全力突破化解6件历史遗留的积案、难案、重案;
充分发挥“1+5+N”矛盾隐患排查机制的作用,抓早、抓小,及时消除一批信访隐患;
对部分家庭生活确实有困难的信访人予以救助,今年以来共救助困难信访人员四十余人次;
同时,加大依法打击的力度,恶意缠访、闹访的信访人3人移交司法部门追究刑事责任。通过一系列切实有效的措施,为党的20D胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

3.全面从严从实,党的建设再上新台阶

一是持续强化基层党组织建设。县经开区紧紧围绕“高质量D建引领高质量发展”,把抓好D建工作作为第一政绩,始终把D建责任扛着肩上。加强党的政治建设。严格落实“三会一课”和领导干部双重组织生活等基本制度,组织召开“DS学习教育”专题MZ生活H和市委巡察反馈专题MZ生活H,指导37个基层党组织召开组Z生活H和民主评议党员工作,评优党员83名。加强党的思想建设。在深化“DS学习教育”主题活动的基础上,深入学习贯彻党的20D精神和***新时代中国特色社会主义思想。坚决落实意识形态工作责任制,进一步消除意识形态领域风险隐患。加强党的组织建设。围绕基层党组织建设“六亮”行动,着力打造思凯瑞党支部、天星药事党支部、聚合辐化党支部等11个非公D建示范点,积极培育一批立得住、叫得响、推得开的D建亮点。加强党的队伍建设。党员队伍持续发展壮大,今年吸收入党积极分子81名、新发展党员29名、预备党员转正27名;
组织覆盖面持续扩大,新成立梦子膳食党支部、通湾科技党支部和电商产业园联合党支部;
指导影星彩印、铭源新建材等5个非公党支部顺利完成换届选举工作。“红盐”志愿服务队引导76名党员志愿者组建3支党员志愿先锋服务队,带头奔赴战“疫”一线,在园区淮溪大道、洛河路、危化品停车场等重要卡口坚持24小时轮班志愿值守。

二是持续抓好宣传和精神文明建设。全方位、多途径开展党的20D精神学习宣传贯彻工作,营造浓厚的学习宣传氛围,以党的20D精神武装头脑,指导实践,推动工作。以省级文明城市创建工作为契机,积极开展精神文明建设活动,深入社区、企业、学校等开展学习宣讲20余次。定期召开意识形态分析研判会议,做好网络舆情收集,分析研判和应急处置,妥善处置毅毅失火事件和华塑污水排放等舆情,共回应百姓热线、政府信箱等舆情信息100余条。依托新时代文明实践所(站)开展“我们的节日”等主题活动20余次。

三是持续深化从严治党和党风廉政建设。深刻领会“两个确立”重大意义,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。园区通过“书记抓,抓书记”,推动党工委全面履行全面从严治党主体责任。严肃党内组织生活。班子成员和各党支部坚持党的组织生活制度,严格落实党工委理论中心组、“三会一课”、MZ生活H和组Z生活H、谈心谈话、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等制度;
认真执行民主集中制,坚持用好批评和自我批评武器,大力营造讲纪律、守规矩的工作环境。充分发挥纪检监察工委监督责任,园区作风建设不断深化,政治生态风清气正,党风廉政建设和反腐败工作持续推进。今年以来,共对园区各项工作监督检查49次,发出督查通报13次。今年以来,园区纪工委共受理信访件6件。其中县纪委转办2件、交办1件;
县政府办转办1件;
园区领导交办1件;
在案件调查中发现1件。对接市委巡察组专项巡察工作,对照整改中发现的问题,及时制定整改方案及整改措施,按时保质完成整改任务。

(四)全面深化改革,不断激发发展潜力

一是全面启动“亩均论英雄”改革。根据县委、县政府相关部署要求,县经开区高度重视,主动担当,配合县经信部门积极谋划。聚焦“强发展”,聚力“求突破”,以安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动为契机,结合推行工业企业亩均效益评价工作,加快园区“腾笼换鸟”工作速度,推动园区工业经济提质增效。今年以来,园区已完成威浩电器、双金鳞包装、吉祥汽配、杰仕达体育、晨诚科技等10个“腾笼换鸟”项目,合计盘活土地资源241.7亩。

二是全面开展园区规划修编和主导产业调整工作。根据省政府关于园区优化整合的相关要求,对安徽XX经济开发区(安徽XX盐化工业园)总体规划和主导产业进行了调整,规划以工业用地为主导功能,符合“土规”管控要求,优化了四至范围,区块边界更加明晰,产业用地更加集聚、更有利于集中管理。主导产业由原6个调整为精细化工、非金属新材料和装备制造三大主导产业,更加符合整合后园区产业发展基础。

三是全面推进园区管理机构整合工作。根据省、市关于规范开发区管理机构的相关要求,为推动经开区与盐化园融合发展,县经开区配合县编制部门制定了新的安徽XX经济开发区(安徽XX盐化工业园)“三定”规定建议稿,按照三定方案对两个园区进行了整合,精简了机构和人员。目前两个园区已基本整合到位。

二、存在的问题和困难

一是经济体量小,发展质量不高。当前,园区发展处于转型升级的关键阶段,经济发展的形势还十分严峻,总量不大,质量不优,在全省的位次靠后。大项目好项目少,项目落地慢,经济结构不优,龙头企业少,产业链条短,推动转型升级,实现高质量发展的压力很大,经济主战场作用发挥不明显。

二是安全环保压力大,安全环保监管难度大。安全环保监管制度不完善,安全环保监管责任落实不到位,隐患排查整改不到位。专业安全环保监管人员数量少、能力水平有待提升,难以满足园区日常安全监管需求。炉桥片区化工企业众多,其中32家涉及“两重点一重大”,安全环保隐患大。定城片区散乱工贸小企业多,火灾等安全隐患大。

三是信访矛盾突出,经济发展严重受限。县经开区下辖三个社区,涉及到征地拆迁等信访矛盾突出,历史遗留问题多,重点信访事项积案难解,信访维稳等社会事务牵扯园区相当大的精力,严重制约了园区的经济社会发展。

四是两园融合度低,运行效率有待提高。目前,园区两个片区已经按照要求进行了整合,由于整合时间短,目前还处于磨合阶段,运行效率还有待提高。

三、2023年工作计划

一是聚焦党的20D宣传贯彻,强化理论武装。党的20D是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。充分认识学习宣传贯彻党的20D精神的重大意义,要将学习宣传贯彻党的20D精神作为当前首要政治任务。全面准确学习领会党的20D精神,要原原本本、逐字逐句学习党的20D报告和党章,坚持深入思考学、联系实际学,深刻领会党的20D精神实质和核心要义。要创新工作方式,充分利用各种宣传形式和手段,全方位,多层次做好党的20D精神的学习宣传,营造浓厚的宣传氛围,使宣传工作更接地气、更动人心。坚持知行合一,贯彻落实好党的20D作出的重大决策部署,着力在补短板、强弱项,着力着力解决好企业和人民群众急难愁盼问题,让党的20D精神在园区落地生根,转化为推动园区高质量发展和改善民生福祉的强劲动力。

二是聚焦主责主业,推动高质量发展。园区作为全县经济发展的主站场,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,为XX实现“552”发展目标作出应有的贡献。一要坚持项目为王,加大“双招双引”力度。按照“领军企业+重大项目+产业链+产业集群”工作路径,紧紧围绕精细化工、非金属新材料、装备制造等主导产业,精准开展产业链招商,着力引进一批大项目好项目,做好延链强链补链工作。2023年力争再引进50亿元以上项目1个,10亿元以上项目5个,5亿元以上项目10个。二要加强分析监测,加大企业的培育力度。紧紧围绕主要经济指标,加强经济运行的监测、分析、研判,加大企业申规的培育力度。着力优化营商环境,加大对重点企业的帮扶力度,解企业之难,为发展赋能。三要紧盯“腾笼换鸟”,提高经济发展的质效。要按照的“依法履约、分类施策、盘活资产、转型升级”为原则,因企施策,多管齐下,加大“腾笼换鸟”的力度,盘活园区存量资源,促进集约节约用地,扩大有效投资,为推动经济高质量发展打下坚实的基础。

三是聚焦党的建设,引领高质量发展。要扛起D建第一责任,坚持以高质量D建引领高质量发展。要着力提高园区政治建设质量、企业D建质量、D建引领质量、干部建设质量,抓紧抓实党的20D精神学习宣传贯彻、严格落实意识形态工作责任等当前D建重点工作,把党的领导贯穿园区发展的全过程、各方面。要推进全面从严治党,坚持以高标准监督保障高质量发展。要坚持以强有力政治监督确保决策部署落实到位、以最严密制度体系切实堵塞监管漏洞、以出重拳打击重点高危领域腐败、以零容忍态度整治涉企腐败和作风问题,持续正风肃纪,以更严纪律监督保障高质量发展。严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,认真履职尽责,加强对党内政治生活的监督,切实抓好准则、条例的执行和落实。严明组织纪律,选人用人严把政治关、廉洁关。

四是聚焦合作共建,实现优势互补。要不断解放思想,开拓创新,勇于担当,主动担责,对标沪苏浙,寻找突破口,积极融入长三角一体化和合肥都市圈发展,加强与南京江北新材料科技园的合作共建。根据区域协调发展和融入长三角一体化高质量发展的总体要求,充分发挥各方的优势和特色,互相尊重,自愿互利,按照市场原则推进区域合作,拓宽合作领域,提高合作水平,形成合作互动、优势互补、互利共赢的格局。2023年力争合作推进落地项目不少于5个。启动共建园区道路水电气等基础设施建设。

五是聚焦安环监管,筑牢发展底线。要坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实***生态文明思想和国家总体安全观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持问题导向、目标引领,加强系统谋划、精准施策,切实抓好安全环保监管工作。要切实抓好责任落实,进一步压紧压实党工委领导责任、部门监管责任、企业主体责任。推动“智慧园区”建设,运用大数据、云平台等现代技术手段加强对园区企业安全环保工作的监管。要针对化工园区的特点,开展安全环保领域重大风险隐患的排查整改工作,消除安全环保隐患,堵塞漏洞。对人民群众反映强烈和安全环保督察反馈的问题,重拳出击,加大对安全环保领域违法行为的打击力度,以对人民生命财产高度负责的态度严守安全环保红线,筑牢发展底线。

六是聚焦改革创新,激发发展活力。以完善管理体制、优化组织架构、加强人才选用、创新财政体制和强化考核评估为核心,探索建立健全“管委会+公司”管理模式,着力深化体制改革和平台建设,着力将经开区打造成县域经济主战场、主引擎。持续探索实行扁平化管理体制,塑造高效协调运行体系,构建决策、执行和监督相互协调、相互制约的运行系统,着力实现“管委会提效率、公司增效益”。

XX市XX区文化和旅游局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,XX区文旅局紧紧围绕打造“休闲康旅目的地”战略定位,以“云南省全域旅游示范区”创建为统领,奋力开创文旅产业发展新局面,各项重点工作稳步推进。预计全年可完成国内旅游接待168.4万人次,实现旅游综合收入18.04亿元。

一、齐抓共管,“云南省全域旅游示范区”创建成效明显。

坚持全域谋划、全景建设、全要素提升抓实全域旅游示范区创建工作。创建办和六个专项工作组各负其责,相互配合,狠抓落实。出台了《XX市XX区特色旅游产品创评奖励办法》《XX市XX区创建云南省全域旅游示范区工作考核细则》等4个指导性文件,激励推动创建工作。对照标准,细化目标任务,层层压实47家区直部门、10个乡镇(街道)责任。强化统筹,形成合力。常态化开展联席会议和相关工作会议,总结创建工作中的经验做法,分析困难和问题,找准解决问题的思路和办法,各项工作落到实处。已于11月通过省级全域旅游示范区检查测评。

二、夯实基础,公共文化服务提档升级

全面保障基层公共文化服务支出,高质量落实免费开放工作要求。大力扶持培育农村文艺队和文艺骨干人才。深入挖掘非物质文化遗产资源,新增省级非遗2项(荞丝手工制作、彝族摔跤),市级非遗2项(苗族蜡染、彝族摔跤),区级16项。全面完成博物馆提升改造工程,完成了XX区46处不可移动文物电子档案建设。扎实推进图书馆总分馆制建设,新建启龙幼儿园图书馆分馆。

三、主动作为,节会活动成果丰硕。

举办了“2022年樱花季活动”,樱花季游客聚集、商家聚集、市场聚集。3天的樱花季活动,累计接待游客12.71万人(次),吸引到各类商家400余家,实现旅游综合收入3813万元。在“月月有活动,季季有赛事”工作机制的引领下,还组织了老角寨火把节、厨艺大赛、健步走活动,一派西湖七夕活动,月望苗寨采花山,马鸣菌香时,美食街暑期小铺和才艺展等活动,均吸引大批游客参与,促进全区经济社会发展。

四、突出重点,重大项目建设蹄疾步稳

马过河景区创建为AAAA景区,米轨火车营地及配套用房投入使用,美食小镇项目稳步推进。月望湖获批国家AAA景区,6块国际标准足球场正式投入运营,新建无动力乐园,逐步完善配套设施。云泉省级旅游度假区持续开展生态修复。香炉山项目资产评估工作全面完成,积极招商引资。云水记忆项目完成前期测量工作。车马碧水库周边(黄坝)高端民宿项目已吸引多批企业实地查看,成立了项目专班牵头与意向企业跟进洽谈。龙翔东路延长线项目全面完成。持续抓实乡村旅游助推乡村振兴,打造了老角寨、小桥河、土官寨、咨卡小密得、水凹村、大凹子、轿子山、土瓜冲等旅游特色村。

五、严肃执法,文化和旅游行业市场平稳安全。

常态化对歌舞娱乐场所、网吧、景区景点、旅行社开展专项检查,对区域内5家符合开办条件但未未取得《娱乐场所经营许可证》的歌舞娱乐场所进行了督促办证。积极配合开展“新风”、“正道”专项行动,查处著作权侵权案件1起。扎实做好文旅企业安全生产工作,高质量开展文旅行业经营性自建房安全隐患政治百日攻坚行动。

XX县科技局2022年工作总结和2023年工作计划

今年来,县科技局在县委县政府的正确领导下,一体推进重点指标攻坚、创新主体激活、创新平台打造、核心技术攻关、创新成果转化,推动产业链创新链深度融合,让科技创新“关键变量”成为XX高质量发展的“最大增量”,全力打好创新驱动首位战。

一、2022年工作成效

(一)在核心科技指标上“稳步提升”。2021年全县R&D经费支出达4.75亿元,占GDP比重预计达到1.19%,这也是XX县历年来R&D经费支出占比提升幅度最高的一次。1-9月完成规上工业企业研发费用5.49亿元,同比增长26.3%,列全市第二,研发投入强度3.76%,列全市第二;
完成高新技术产业增加值12.44亿元,同比增长2.4%,列全市第八;
完成高新技术产业投资5.77亿元,同比增长29.5%,列全市第四;
大孵化器集群建设完成空间面积6.2万平方米,完成率124%;
完成生命健康制造业产值9.7亿元,同比增长27.2%,列全市第二;
完成技术交易总额7.9亿元,完成率83%;
新增高能级平台2家、技术转移中心2家。

(二)在创新主体培育上“砥砺前进”。攻坚科技企业“双倍增”“双迈进”,高新技术企业29家已通过专家评审,完成率163.6%;
推荐省科技型企业146家,完成率182.5%;
推荐申报省级重点企业研究院2家、省级研发中心4家,推荐申报第一批市级研发中心4家。

(三)在科创平台建设上“笃行致远”。与浙江大学合作,建设浙江大学-XX县中医药联合创新中心,加快落地中药ISO浙江省国际标准示范基地XX分基地、天然产物创新实验室、新一代连续制造小试系统、院士工作站等,围绕大健康产业方向开展技术研发、成果转化,助推我县打造生命健康产业科创高地;
建设华能(XX)海上风电先进输电技术创新中心,将依托XX“双千亿海上风电”集群资源,聚焦深远海输电技术开展重点攻关,全面实施两个国家重点研发项目,助力XX“核风光水蓄氢储”全链条发展;
推进浙南放射医学与核技术应用研究院建设,启动海洋放射性污染监测研究,推进放射性药物基地和质子医疗中心前期可行性论证工作;
温州大学XX研究院持续发挥对企业发展的牵引和驱动作用,累计对接企业100家次,开展产学研合作16项,帮助XX企业解决难题35项,申报国家级科技项目1项,发明专利授权2项,发表SCI论文3篇。浙工大、浙理工、宁波大学等3个技术转移中心累计对接152家企业,开展产学研合作30项,解决企业难题35项。

(四)在核心技术攻关上“奋楫争先”。浙南放射医学与核技术应用研究院的“核技术应用产业研究院能力建设”项目获批2022年度中央引导地方科技发展资金项目;
奥新仪表公司的“低温环境用高参数流体高精度高可靠性智能测控关键技术及产业化”项目获省科技进步奖二等奖;
省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目“核电领域高可靠性平衡孔板流量计的研发与应用”已通过专家评审。建立全局干部联系高新技术企业、规上工业企业制度,分片包干联系企业,累计走访企业408家次,解决企业难题40项;
发布“揭榜挂帅”10项、省“四张清单”7项,科技项目立项31项。

(五)在科创生态优化上“深耕细作”。推进大孵化集群建设,获评国家级众创空间1家,与中科院深圳先进技术研究院开展合作,成立中科XX创新中心,精心打造3.3万平方米新材料科技企业加速器1家,推动先进科技成果与XX产业深度融合;
推进科创飞地建设,在杭州、深圳建设离岸科创飞地;
抢抓“全球二维码迁移计划”示范区县域先行试点机遇,抓好码尚科技赋码中心建设、积极筹建GM2D研究院;
加大产业人才引育力度,完成推荐申报国家“万人计划”2人,省“万人计划”2人,其中1人列入市推荐名单;
入选市“特支计划”1人。开展县“玉苍英才”特支计划人才评选,评选出科技创业领军人才2人、科技创新领军人才5人、科技领域优秀高级人才7人。

二、2023年工作计划

2023年,县科技局将锚定打造“温州南部产业创新发展新增长极”的目标,重点打好“科技指标提升”、“创新主体培育”、“科创平台建设”、“创新生态优化”等科技创新攻坚战,抢抓机遇、奋力奔跑,加快迈开推进高质量发展的步伐。

(一)以强化创新驱动发展为导向,提升核心科技创新指标。重点抓好全社会R&D经费支出占比、规上工业企业研发费用、高新技术产业增加值、高新技术产业投资等重点科技指标。提高规上企业研发费用覆盖率,争取研发费用增速20%以上、2022年全社会R&D经费支出5.62亿元以上、占GDP比重1.27%以上、亿元以上规上制造业企业研发活动覆盖率76.2%以上、高新技术产业增加值19.5亿元以上、高新技术产业投资增速20%以上。

(二)以增强企业创新能力为关键,强化企业创新主体地位。持续推进新一轮科技型企业“双倍增”“双迈进”计划,全年高新技术企业20家,省科技型企业80家以上。抓好省市研发机构拓面提质,提升企业自主创新能力。争取省市研发机构10家以上,重点企业研究院1家,科技小巨人企业1家。

(三)以建设高能级创新平台为重点,培育科创平台创新策源优势。高能级平台要聚焦一个产业、一个赛道,征集一批行业技术难题,紧盯行业引领技术攻坚,招引一批顶尖人才、领军人才、骨干人才和基础技术人才,转化落地一批标志性成果,孵化、招引一批科技型高新技术企业,服务一批本土企业,助推一批人才创业项目,培育一批新型研发机构。将高能级创新平台作为我县创新动能重要输出源,不断塑造发展新动能新优势。

1.做强做优温州大学XX研究院,征集一批行业技术难题,做好国家重点研发项目、省“尖兵”“领雁”项目、省创新联合体等申报,解决仪器仪表、塑料制品、印刷包装企业生产、研发过程中出现的难题;

2.推动华能(XX)先进输电技术创新中心建设,开展海上风电输电关键核心技术攻关,积极打造海上低频交流输电示范工程和海上柔性直流输电示范工程,推动新能源产业孵化平台建设;

3.推进浙南放射医学与核技术应用研究院科研成果产业化项目建设,推动浙南质子医院、同位素示踪技术研究中心等建设,开展放射卫生技术服务工作;

4.推进浙大XX县中医药联合创新中心建设,建立中药ISO国际标准转化基地和院士工作站、天然产物创新实验室等创新平台。

5.建设GM2D研究院,围绕新型赋码、自动识别、信息采集、射频技术、石墨烯浆料研发以及在UV喷码、TTO转印、胶转印、可变数字印刷等领域的应用研究,依托高校、科研院所人才团队与资源,引育创新科研团队,助力印刷产业发展。

(四)以推进大孵化集群建设为抓手,优化县域创新创业生态。充分发挥中科XX创新中心专业运营团队的作用,加大规上企业招引力度,联动深圳XX离岸科创飞地孵化器,以“深圳孵化—XX加速”模式撬动一批高层次人才领衔的优质科创项目在XX落地。根据《XX县大孵化器集群发展三年行动计划》要求,全县新增孵化场地面积7万平方米以上;
新设立或引进合作基金1支以上;
新增示范孵化基地1个,创成省级以上科技企业孵化器(众创空间)1家以上,以水岸风情街为平台打造数字经济孵化基地,以灵溪镇卤制品二期为平台,打造新能源、数字经济、生命健康产业孵化器。围绕“众创空间-孵化器-加速器-科创园”链条着力强链、补链、延链,补齐加速器、科创园建设短板,建成具有全链条孵化功能的大孵化器集群。

XX镇2022工作总结及2023年工作计划

今年以来,XX镇在县委、县政府的坚强领导和县直各部门的大力支持下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的20D精神及***总书记重要讲话和指示精神,团结带领广大干部群众,乘势而上、攻坚克难,全镇呈现出经济运行稳中向好、乡村振兴有序推进、人居环境持续改善、社会大局和谐稳定、民生福祉不断增进、党的建设全面加强的良好局面。现就一年来的工作情况汇报如下:

一、重点工作完成情况

(一)聚焦乡村振兴,持续巩固脱贫成果。坚持把巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接作为最大的政治任务,面对任务重、时间紧、压力大的实际情况,充分发扬拓荒牛、孺子牛、老黄牛精神,以滚石上山、爬坡过坎的勇气,推动各项任务全面落实,牢牢守住国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。从责任落实、人员配备、业务培训、排查整改、联动预警、帮扶走访、督查推进“七个到位”着力,做到“应纳尽纳、应帮尽帮”,确保早发现、早干预、早帮扶。严格驻村工作队员管理,坚持驻村帮扶“三个一”和结对帮扶“六查六看”工作法,继续保持脱贫户、监测户结对帮扶全覆盖,对新识别的“三类人员”,仍优先安排领导干部重点结对帮扶。充分发挥好防返贫致贫专项救助保障基金的作用,因户施策,积极申报救助保障资金11.31万元,同时,织密兜牢“三类人员”综合教助体系,确保不出现一户致贫返贫。截止目前精准摸排监测对象监测户164户689人,其中未消除风险监测户86户351人,全年更新人口动态信息172条。二是巩固“两不愁三保障”成果与饮水安全。按照巩固脱贫成果“四不摘”要求,抓实产业扶贫、就业扶贫、兜底保障等政策落实,紧盯“两不愁、三保障”目标。巩固义务教育保障成果,全镇落实义务教育阶段资助政策,共享受教育资助1187人,同时全面办理符合“雨露计划”职业学历教育补助的学生,共发放雨露计划补助265人39.75万元,并制定2022年控辍保学方案,落实“双线”控辍措施和“三帮一”劝返复学行动,义务教育学生入学率100%。巩固基本医疗保障成果,实施慢性病签约管理服务,全镇共签约脱贫户1860户和监测对象164户,签约服务率100%,全年均达到4次随访。同时对因病可能致贫人口实行“一事一议”精准救助,救助4户18659元。巩固住房安全保障成果。建立农村危房动态监测机制,制定《XX镇农村危房改造防止返贫监测和动态帮扶工作实施方案》,每月12日上报动态新增危房。对脱贫人口及监测对象住房开展全覆盖鉴定。今年新增动态危房4户,已完成改造4户。巩固饮水安全保障成果,开展饮水安全“回头看”,确保群众用水安全。全镇安全饮水保障率100%,全镇农村自来水普及率100%,贫困户人口自来水普及率100%。出台《XX镇农村供水工程运行管理办法》,健全以村为单元制定农村供水工程水价相关政策制度。每村安排一名管水员,确保全年正常供水率达95%以上。三是巩固产业就业帮扶稳定农民增收。切实稳定外出就业,做好省外劳务对接机制和省内就业帮扶协作,2022年脱贫人口外出务工3229人;积极拓展就地就业渠道,支持群众转移就业、创新创业,继续办好就业帮扶车间,逐步调整优化公益岗位,继续在农村基础设施建设领域推广以工代赈,加大职业技能培训力度,抓好乡村振兴致富带头人培训工作;
深化消费帮扶工作,持续抓好消费帮扶产品的认定和监管,深入推进“三专一平台”建设,通过“以购代捐”“以买代帮”等方式促进消费帮扶产品销售,今年政府食堂共消费帮扶10万余元;
提升产业帮扶力度,2018年以来,我镇实施省重点产业扶贫项目3个,共帮扶脱贫及监测户495户1705人,均全部按照帮扶协议履行到位。同时为满足群众创业、发展产业等用款需求实现应贷尽贷,并做好贴息、风险补偿金、逾期风险防控等相关工作,确保逾期率严格控制在省定标准以内。全年共发放小额信贷1188.8余万元。

(二)聚焦产业兴旺,确保群众持续增收。产业兴旺是乡村振兴的重点,是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。一是强化粮食储备,保障粮食安全。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决守住耕地保护红线,坚决整治耕地抛荒行为,压紧压实各村粮食安全工作责任,推广粮食套种轮作模式,今年粮食生产面积和产量稳定在3.1万亩11万吨;
二是优化产业布局,推进品牌创建。巩固和提质已有特色农业产业,强化宣传,拓展销售市场,做到支柱产业顶天立地、特色产业铺天盖地、村村有主导产业、户户有当家产业,形成了三大产业示范园(三大产业园:(1)香炉山村“两茶一叶一蔬一果”的生态康旅产业示范园;
(2)通板村百亩辣椒莴笋轮作蔬菜产业示范园,(3)新坪村红薯套种罗汉果高标准产业示范园)。同时,加强产业链战略谋划,推进产业链靶向招商,补齐产业链缺失环节和发展短板,加强市场主体培育。将市场占有率高、产业链拉动作用大的企业作为链主企业进行重点培育,增强扶贫产业市场抗风险能力,发挥领航作用。截止目前,全镇共发展优质稻12000亩、油菜7000亩、红薯套种罗汉果产业1000亩、猕猴桃2780亩、油茶1680亩、铁皮石斛1600亩、黄精600亩、雪茶1000亩、稻花鱼1900亩、桃李350亩、大通药材450亩等实现产业富民行动帮扶达到1420户;
三是壮大村集体经济,促进农村繁荣。2022年成立凤凰县千集体农业发展有限责任公司,运用现代公司治理理念,实现19个村(社区)集体经济收入1000余万元,目前村集体经济收入10万以上20万以下4个村,20万以上50万以下6个村,50万以上100万以下6个村,100万以上4个村,全面消除集体经济空白村、薄弱村,打造一批集体经济“明星村”“示范村”。

(三)聚焦生态文明,人居环境逐步改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持把生态文明建设融入经济社会发展全过程,生态治理持续好转。一是重点开展建设美丽湘西工作。通过村村播报、上门入户宣传、张贴宣传单与建设美丽湘西条幅,建立巡查机制等多种形式手段进行宣传,极大的激发群众的美丽农村建设意识,营造良好氛围。截至今日,我镇美丽湘西建设一项累计宣传1500余次,张贴美丽湘西建设条幅共180余幅,利用赶集日开展“第28个爱国卫生月”暨城乡“建设美丽湘西”宣传服务活动5次,将城乡“建设美丽湘西”作为重点进行大力宣传,开展了城乡“建设美丽湘西”知识有奖知识竞答,共发放“建设美丽湘西”知识培训清单300余张,宣传资料5000余份,设立宣传栏20个,各村、社区开展“美丽乡村,清洁家园”活动160余次,累积完成最美农家90户。二是深入开展环境卫生整治行动。截至12月,我镇累计下发社区(街道)整改通知书65份,进行整治乡镇“牛皮鲜”46次,强制拆除户外广告23处,累计整治商铺跨门占道、出店经营180余次,清理流动摊点400余人次,取缔占道堆物43家。经过XX镇党委开会讨论决定全镇安排保洁员138人,投资3元制定垃圾转运箱并向我镇19个村(社区)发放垃圾转运箱共30部,修建我镇乡镇转运站等设施,对陈旧、破损公益广告进行拆除,对外观脏污公益广告进行清洗,对缺失的公益广告进行增补和规范管理,累计整治户外广告210余处。大力推进农村“空心房”拆除行动,累计拆除空心房、破旧危房90余栋。19个村(社区)新增规划停车场11个,为扎实开展农村人居环境整治工作,提升农村人居环境整体水平,彻底改变农村环境“脏、乱、差”的现状,扎实建好“美丽湘西”,推进乡村振兴发展奠定坚实基础。三是形成改善农村人居环境XX模式。今年3月以来,我镇以建塘村、岩板井社区为重点和试点,加强人力和资源投入,加大工作推进力度,围绕“四严禁、五确保”,即“一是规划镇区停车场,严禁街道车辆乱停乱放;
二是坚持违建强拆除,严禁各类棚架乱搭乱建;
三是保持巡查常态化,严禁临街商铺占道经营;
四是破除空中蜘蛛网,严禁网电线路乱引乱牵;
五是用好垃圾转运站,确保全镇垃圾清运及时;
六是建好污水处理厂,确保生活污水集中排放;
七是持续推进改旱厕,确保卫生厕所全面普及;
八是统一规范广告牌,确保镇区门面一店一招;
九是拆除闲置空心房,确保乡村面貌焕然一新”,形成改善农村人居环境XX模式,有效引领示范推动全县人居环境整治迈上新台阶。四是全面推进“厕所革命”。统筹谋划,深入一线全面排摸。制定《XX镇2022年农村户厕建设工作实施方案》,召开XX镇2022年农村户厕改造动员会以及推进会,层层落实责任到人。强化宣传,分类施策。利用村村响、村务公开栏,发放宣传资料,张贴“厕改”条幅和各种会议,大力宣传改厕的目的与意义,强调卫生厕所、无害化厕所标准性、重要性、实用性,实现政策宣讲全覆盖,同时抓好改厕示范点,通过示范村、示范户的示范带头作用,引导群众主动改厕。完善机制,严格程序。根据农村户厕改造前后工作,建立“一侧一档一表一案”台账,采取“先建后补、以奖代补”的方式,全面落实“首厕过关制”工作。截至12月,我镇以岩板井社区、黄沙坪、胜花、新崇礼四个示范村旱厕改造为重点,全镇19个村(社区),共涉及6942户,29769人,累计完成建设农户卫生厕所共877座,其中三格式无害化厕所340余座,建成新崇礼村无害化卫生厕所示范基地1处,农村人居环境综合整治取得显著成效。五是坚决扛起生态文明建设政治责任。严格落实林长制,设立各级林长74名,进一步加强森林资源保护和防火力度,积极配合上级主管部门查处滥伐案件和火灾案件,林业生态建设成效明显,生态环境质量实现根本好转。严格落实“河长制”,河道日常巡查、整治等工作常态化开展,确保了空气清新、绿树成荫、河水清澈。

(四)聚焦瓶颈破解,项目建设难中求进。坚持以项目建设为抓手,强力推进全镇基础条件实现“裂变”发展。一是基础设施日趋完善。紧盯农业发展短板弱项,持续加大基础设施建设力度,1、新建胜花村安全人饮井水维修及蓄水池扩建150方,完善基础设施建设,改善227户村民人饮生产条件。新修建塘村安全人饮井水维修2处,水井安全护栏60米,完善基础设施建设,改善293户村民人饮生产条件。

新修建塘村道路附属工程项目1处,着力改善村民基础生活条件。新建新崇礼村道路附属工程项目1处,切实保障村民出行安全。新建岩板井社区1、2、3组晒谷坪转运场,提高社区270户990人增产增收。新建岩板井社区农产品运输中转站1个,提高全社区863户2953人增产增收。此外,积极对接交通部门,争取到2处停车场硬化项目。一是XX镇建塘村异地扶贫搬迁点300平米停车场硬化,二是官上坪村炯文化广场300平米停车场硬化。二是招商引资全面推动。积极对接长沙天宁热电有限公司,拟争取合作开发XX镇光伏发电项目;
引进湖南洞口辣妹子食品有限公司,通过打通销售终端,将XX镇辣椒产业作为原材料生产基地合作项目,下一步,有望延伸产业链环节,建立蔬菜制品等农副产品初加工厂;
积极探索市场化运作模式,以“引导+监管”方式,率先成立凤凰县首家综合类镇属性质公司(凤凰县千集体农业发展有限责任公司),涵盖全镇19个村(社区)集体经济合作社,招商引资引进湖南华诚生物科技资源股份有限责任公司与千集体公司签约战略合作协议,着力打造湘西州最大罗汉果种植基地,并于当年发展罗汉果种植超1200余亩,采取“公司+镇集体经济公司+村集体经济合作社+农户”的模式,2022年千集体公司年产值预计超过300万元,利润超过10万元。下一步,正在洽谈与湖南华诚生物科技资源股份有限责任公司携手在凤凰工业园区新建罗汉果深加工厂,用于加工提炼罗汉果糖,作为蔗糖替代品广泛推广。引进央企国新证券股份有限公司,与凤凰县人民政府签订“一司一县”战略帮扶合作协议,通过拟定十大帮扶政策,对凤凰县进行点对点支持。

(五)聚焦初心使命,党的建设全面加强。坚持把抓好D建作为最大政绩,坚决扛起管党治党政治责任,为全镇经济社会发展提供坚强政治保证。一是提高政治站位,着力立根固本。狠抓落实,严格党内组织生活常态化、制度化。落实“三会一课”制度。根据“例会+”制度,各党支部每月10日前开展例会,每月15日开展“主题党日”活动,并及时上交活动方案。并结合“五个到户”每月召开民情分析会,把为民办实事办好事落实彻底。以“提素质、强党性”为重点,对村两委干部开展大培训,通过形势报告、外出学习、谈心谈话等形式进行学习交流,深入了解掌握村级实际工作方式方法,开阔工作思路,提高依法依规办事能力。创新党课教育模式。以“书记讲党课+党员讲党课”教育形式,实现个人能力和整体素质共提升。打破以往的“书记讲堂”模式,制定“普通党员讲党课”活动计划安排表,利用周例会、主题党课等时机让更多的普通党员走上台讲党课,丰富了党课内容,增强了普通党员的参与性、互动性。在党员干部中开展“责任与担当”大讨论活动。针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,机关党员要立足岗位、履职尽责。农村党员要带头落实党委决策,发挥表率作用。二是优化管理结构,落实绩效考核。持续推行“2234”村干部绩效考核管理机制,有效解决了村干部管理不到位、履职尽责不主动、服务意识不强、带头作用不明显等突出问题。同时对全镇领导干部实行定岗定责制度,细化岗位管理,落实目标责任,行动执行力得到很大提升。优化党员队伍结构,重点向致富能人、退伍军人、回乡文人倾斜发展党员,实施“先锋工程”,三年向致富能人、退伍军人、回乡创业就业大学生等群体中先进分子倾斜发展党员67人,培养积极分子105人;
2022年新培养入党积极分子27人,新发展党员13人,严格筛选出年龄、学历、质量高的积极分子作为党员。实行党员量化分类积分管理,推进“互助五兴”“五个到户”基层治理模式落到实处。三是深化“互助五兴”,落实“五个到户”。全力推进“互助五兴、五个到户”乡村治理模式,打造建塘村、岩板井社区、胜花村、木里村等6个高标准D建示范点,建立党员联系、民情走访、产业对接、政策落实、精准服务五个到户乡村治理模式。按照“家家党员联、户户见党员”要求,采取就近就便、分类联户、动态管理的方式,组织有帮扶能力的村“两委”成员、党员干部、能人大户、村后备力量、互助小组长等与群众结对子,每名党员干部联系农户6户左右,保证联户精准科学、联系农户全覆盖。工作启动以来,全镇1100多名农村党员干部与6000余户农户“结对子”。截至目前,全镇19个村(社区)共建立“互助五兴”小组近1000个,同时以支部“1+2”和领导班子联系指导推进全镇D建工作整体提升。

(六)聚焦民生福祉,群众幸福感不断提升。树牢以人民为中心的发展思想,全力办好惠民实事,织密民生保障网,发展成果更加普惠。一是社会保障全面到位。据《凤凰县2022年城乡低保专项治理工作实施方案》,建立完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制,每月对监测发现符合低保条件的困难人员及时纳入低保范畴。截止目前全镇低保458户1277人,做到应保尽保、应救尽救。进行农村留守儿童委托照护,聘请19名村儿童主任,全镇2528名农村留守儿童和孤儿17人(其中10人集中供养),事实无人抚养孤儿16人,均已签订照护协议,签约率达100%。我镇农村最低生活保障标准线提高至6900元/年,低保标准和救助水平均高于省定标准。二是社会环境和谐稳定。完善乡村治理现代化机制,深入推进“145”乡村治理现代化工作模式,把治理现代化纳入D建工作考核和基础党组织书记述职评议的重要内容,以“月考核,季通报,半年小结,年底总结”的考核管理机制强化过程管理,高责任推进。建立起“政法委员+派出所所长+司法所长+律师+辅警+网格员”基层治理联动机制,高标准推进。统筹“四治”发力,优化乡村治理现代化布局。自治为基、法治为绳、德治为魂、智治为引,突出“数字化政务”,“数字化治安”,实施“雪亮乡村”全覆盖建设项目,安装联网监控探头567个,形成“全覆盖、无缝隙”“横向到边、纵向到底”的天眼模式,治理水平有效提升。完善信访制度和人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,开展常态化矛盾风险问题摸排化解工作,今年截止目前,全镇共调解案件总数90件,涉及当事人数两百余人,调处成功88件,调处成功率达97.78%。进一步加大道路交通、防火防汛、禁毒防邪和食品药品安全等监管力度,全年未发生承担主要责任生产安全死亡事故,未发生设备、火灾等其他安全事故,实现了年度安全生产目标,“平安XX”建设成效显著。三是社会各业全面发展。推进“放管服改革”,继续拓宽“一件事一次办”改革范围,大力发展便民服务,营造亲清政商关系,截至12月,在湖南省互联网+政务服务一体化平台办件59950件,好评率100%。坚持教育优先发展战略,教育教学质量明显提升,适龄儿童入学率、义务教育完成率均达到100%。重视公共卫生管理,进行慢性病签约管理服务。充分发挥党委协调各方的作用,学校、信用社、卫生院、派出所等驻镇单位为民服务意识明显增强,社会各业协调发展。

(七)聚焦责任落实,疫情防控有力有效。始终绷紧严防严控之弦,增强风险忧患意识,成立由党政主要领导任双组长的联防联控领导小组,优化调整疫情防控四个专班,明确分工,各司其职,从严从细从紧落实网格化包抓管理责任制,外来人员摸排、涉风险区人员管控、重点人群核酸检测、交通检疫站值班值守、外来务工人员疫情防控等各项工作有力有序落实,为“外防输入”打牢了坚实基础。开展“敲门行动”,对全镇19个村85个自然寨进行“五类”风险人员情况排查,确保摸排数据不断档。保障核酸采集“村村检”。按照“应检尽检、不漏一人、愿检尽检、服务群众”的原则,在疫情防控重点防控阶段确保全镇核酸检测全覆盖。广泛宣传消除群众“恐慌症”,将防疫口号“响起来”,通过线下线上相结合的方式,利用车巡、步巡,采用院坝群、为民群、村村响等渠道手段,让广大群众知悉疫情防控要求,明确疫情防控标准,知晓疫情防控政策,守好疫情防控“安全门”。打造镇村“双闭环”,念好防疫“管控经”,规划镇村卡点闭环路,严明防疫卡点硬要求,实施强硬执法止乱专班,提供疫情防控完善供保,多举措织密疫情防控墙。硬抓疫苗接种,建立免疫屏障,我镇成立《XX镇疫苗接种工作专班》,针对加强针、超期未接种、60岁以上未接种人群疫苗接种信息,入村开展疫苗接种。截至目前组织送苗入户行动共开展57次,60岁以上老人(按XX镇户籍共4367人)已接种4308人,接种率98.6%,为防止老年人新型冠状性病毒感染重病提供有效屏障。

(八)聚焦清廉建设,深化党风廉洁教育。全面贯彻县委《关于推进清廉凤凰建设的实施意见》,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、镇纪委协调督查”的领导体制和工作机制,全年领导班子专题研究部署廉政建设4次。强化理论武装,加强学习教育。认真抓好对省、州、县清廉建设工作有关文件、指示的传达学习,累计开展学习教育10余次,通过学习,不断提升党员干部的政治“三力”和拒腐防变的能力。紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点领域、重点环节和重要岗位,完善权力清单制度,压缩权力任性空间。严格执行“三重一大”决策制度和重大决策程序规定,进一步规范各级领导班子决策行为。不折不扣落实“凡提四必”,从严做好党风廉政意见回复工作。全年加强对镇村两级重大事项决策、事务管理、财务资产使用效能监督,全年组织开展警示教育观看活动2次,集中约谈4次。全面落实“四议两公开”制度,建立小微权力清单制度,确保村干部阳光用权、规范履职。畅通信访举报渠道,热情接待群众来信、来访,支持纪委查办案件,营造了“干部清正、政府清廉、政治清明”的干事创业环境。

二、存在的问题

一年来,XX镇党委、政府虽做了大量卓有成效的工作,但与县委、县政府的要求和群众期盼相比,还存在以下问题:一是产业链培育相对薄弱。罗汉果产业标准化种植、市场化程度不高,龙头企业、合作社带动作用不强,缺乏精深加工企业带动,产品附加值较低,市场竞争力不强。二是村组干部能力尚需提升。部分村组干部工作主动性不强,思想观念、能力素质与新时代新要求还有差距,能力不足不会为、担当不足不敢为的问题仍有存在。三是群众增收内生动力仍然不足。部分群众对政策机遇的反应不够敏锐,加快发展的愿望还不够强烈,迫切性不足。主要表现在种植业方面种植面积大而不优,养殖业方面缺乏大场大户,劳务经济方面缺乏品牌树立和有组织输转。

三、2023年工作思路及下一步工作计划

2023年工作思路:坚持以***新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局,全面贯彻党的20D会议精神及***总书记重要讲话和指示精神,坚持稳中求进工作总基调,认真贯彻省委“三高四新”战略和州委“562”发展思路,以乡村振兴为主线,以满足人民对美好生活的向往为目标,围绕经济发展、乡村振兴、协调发展、生态文明建设、改革开放、民生福祉发展、社会文明建设、治理效能提升多个重点,全力打造基层组织提升、富民产业壮大、人居环境美化、生态文明建设、民生福祉改善、社会治理创新“六大工程”。具体做好以下六个方面工作:

(一)坚持讲政治、谋大局,开创乡村振兴新格局。

一是进一步健全工作机制。全面压紧压实县乡村“三级责任”,强化乡村振兴组织领导机制。压实部门责任,保持过渡期主要帮扶政策总体稳定,及时做好帮扶政策优化调整工作。压实监管责任,严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接领域腐败和作风问题治理工作。强化领导干部联系村、户责任。全部做到包村入户。二是进一步强化创新驱动。大力鼓励和支持创新推动,明确专人专抓,各村每季度撰写1篇乡村振兴调研材料至镇乡村振兴办,积极探索“六大行动”“‘五个方面’ 走在前列”,以便形成可借鉴、可推广的措施和经验,有特色的乡村振兴模式。三是进一步完善督导考核。按州、县“一月一督导、一月一通报、一月一排位”机制要求,镇振兴办实时开展平时专项督导,并将巩固脱贫成果、推进乡村振兴工作纳入全镇绩效考核范畴,确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作稳步推进。

(二)坚持抓产业、促转型,谱写现代农业发展新篇章

一是稳固产业发展。坚持采取“公司+镇集体经济公司+村集体经济合作社+农户”的模式,全面推动XX镇12项特色农业产业发展提档加速,着力打造湘西州最大罗汉果种植基地。二是做优产业规划。进一步整合优势生态、文化旅游、特色产业等大融合,以“康养、生态、文旅、农工”为主题,打造以长潭岗环湖游为依托的康旅融合特色观光产业带、以炯文化为核心的文旅休闲精致农业产业带、以万溶江为中心的苗族中药材特色产业带、以下沱线为中轴的传统农业加工产业带“四大产业带”。三是延伸产业链条。协商与湖南洞口辣妹子食品有限公司深度合作,建立XX镇蔬菜制品等农副产品初加工厂;
洽谈与湖南华诚生物科技资源股份有限责任公司携手在凤凰工业园区新建罗汉果深加工厂,用于加工提炼罗汉果糖,作为蔗糖替代品广泛推广。

(三)坚持抓项目、求突破,开启经济社会发展新局面

一是优化资金保障。优先保障“三农”支出,足额拨付各项民生项目经费,以“底线民生”和“底线服务”双落实为基本目标,全方位、多层次为社会民生事业发展保驾护航;
二是盘活资金管理。调整优化支出结构,加大盘活存量资金,全面梳理各类资金,指导各部门大力调整支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出切实保;
严格支出管理,规范审批流程。认真执行预算资金管理制度,规范预算编制,落实预算项目执行情况检查。三是推进帮扶落地。推动落实央企国新证券股份有限公司与凤凰县人民政府签订所“一司一县”战略帮扶合作协议,贯彻十大帮扶政策,使企业支持与政策支持形成合力。

(四)坚持抓统筹、优环境,绘就生态文明建设新画卷

一是以思想大解放推动生态文明建设大提升。主导部门和指导部门需要进一步解放,打开思路。用***总书记“三农”思想和生态文明建设思想武装头脑。学习示范全州、全省和全国范围内的优秀乡村治理成果。二是构建长效机制,在持续巩固和扩面提质下足功夫。在人居环境整治工作中完善体系、形成制度,努力制定长期有效的评价标准和机制;
稳扎稳打,巩固成效,确保已有政策成果不流失,不变质;
综合治理、全面推进,逐步扩大环境治理的政策外延和内容。

三是发掘村庄基因密码,建设“千姿百态”美丽乡村。因地制宜,结合具体乡村条件,实现环境治理目标;
联系群众,征求群众意见,满足人民需求;
整体规划,重视村落共建关系,共同完成环境整治任务。

(五)坚持抓民生、增福祉,激活基层社会治理新动能

一是持续发挥四治优势。巩固自治基础,进一步建立健全村民自治机制,完善民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。完善法治建设,不断提升公民尊法懂法、学法用法意识,增强村民法治理念。依托乡镇综治中心,拓展网格化服务管理,加强治安防控网建设。增强德治力量,将社会主义核心价值观,和群众喜闻乐见的正面民间文化深度融入村规民约。突出智治引领,落实“数字化服务”,加大推进湖南政务服务一体化平台使用。二是坚决擦亮清廉底色。持续深化简政放权,,继续拓宽“一件事一次办”改革范围,进一步精简行政审批和行政许可事项,加强“互联网+政务服务”建设,推进政务服务标准化、规范化、便利化。增强干部为民服务意识和廉洁意识。三是深入落实长效管理。结合D建引领城市基层治理工作,持续深入推进“三长一会”落实落细,完善网格化管理,把更多的管理执法力量向基层倾斜。

(六)坚持抓D建、强基础,夯实高质量发展新格局

一是以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,把加强思想政治建设放在首位。组织广大党员系统学习党的20D关于党的建设最新理论,开拓线上线下渠道,通过开宣讲会、座谈会、结合党课、党小组会学习贯彻全会精神。二是完善D建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等D建工作制度,细化党组织工作职责,达到D建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。三是继续推进“互助五兴、五个到户”新型农民基层治理模式,推动乡村振兴事业大阔步前进。建立健全“村主干考核+党员积分+互助五兴+爱心积分”协同工作机制,将“五个到户”责任压实到村、到户、到人,保障民情心愿“件件有落实、事事有回应”,充分发挥基层党组织和广大党员作用,不断增强与群众联系,不断提升人民群众的幸福感、获得感。

XX镇2022年工作总结和2023年工作计划

一、工作开展情况

(一)坚持发展为要,三产协同实现新突破。

一是聚力农业增效。农田四变工作全力推进,实施“小田变大田”2410亩;
开发冬闲田任务3.13万亩,已完成2万亩左右;
利用高标准农田实施差田变良田2500亩;
完成蟹田变稻田262亩。开展2个万亩水稻示范片,5个500亩小麦、2个100亩蔬菜生产示范区建设,主要实施化肥减量增效、病虫绿色防控、优质品种推广和机插秧侧深施肥新技术。

二是聚能工业提档。全力支持华安食品申报国家级农业产业化龙头企业并成功获批。和县静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目、钦同瓶业二期项目已竣工并试运行。仅用10天时间解决项目建设土地缺口与矛盾,保障了宏晶新材料投资3.5亿元人造金刚石大单晶工艺设备提升发展项目于2022年2月迅速建设,目前已完成投资1.67亿元,部分设备已使用投产。晶晶玻璃投资2亿元日产100吨自动化生产线改造项目所需21亩土地完成征收后报批已获省厅批准,正在挂牌供地阶段,为项目提供了坚实的要素保障。

三是聚焦文旅升品。文旅融合发展基础逐步夯实,林海田园综合体项目按规划分步实施。对大高村红色旅游资源全面挖掘,提升工程正在建设。盘活闲置多年的“在水一方”民宿餐饮旅游项目。投资4000万的润泽园林民宿项目主体建设已完成,为我镇北部山区民宿旅游产业增添新的亮点。

(二)坚持三农为基,乡村振兴取得新进展。

一是人居环境持续改善。今年以来,我镇不断加大农村人居环境整治力度,全力推进美丽乡村建设,目前已完成双庙中心村建设,东马中心村建设正在推进中。以“百日攻坚”村居环境改善行动为契机,调动广大群众参与村居环境改善活动的积极性和主动性,建立村居环境提升管护长效机制,全镇创建“美丽庭院”350户。开展“两高一场”环境整治行动,今年以来先后对高速口沿线村全面改造,对绿化、亮化、污水治理以及村内公共服务设施全面提升,环境得到了有效改善。

二是乡村文化持续繁荣。充分发挥独特文旅优势,用好用活新时代文明实践所(站)、农家书屋、爱国主义教育基地、应急广播等载体。今年3月,对镇新时代文明实践所全面升级改造,镇村新时代文明实践所(站)目前共开展640余次志愿服务活动。新建新民、熊官塘村两处体育全民健身点。村综合文化服务中心功能“一场两堂三室四墙”建设并使用。新时代文明实践站按照“八有”的标准不断完善升级,设立了4个村级志愿积分兑换点。

三是乡村治理持续创新。狠抓综治工作中心规范化建设,建立健全13个村(社区)综治工作站和156人的群防群治网格员队伍,充分发挥网格员作用,坚持基层社会治理“多网合一、一网运行、资源共享”。严格落实党政领导接待日制度,镇村设立信访门诊室,每天安排负责人开门坐诊,把脉问诊,及时疏导化解信访矛盾纠纷。

(三)坚持和谐为本,民生事业迈上新台阶。

一是着力发展社会事业。今年发生严重旱情,我镇受灾面积约1.8万余亩。镇党委、政府提前准备、周密部署、全员上阵,全镇启动抗旱泵站68座,设备75台套,临时设备47台套,灌溉提水达1200万方。及时组织水库山塘放水灌溉,各类提水设备开足马力,加强向河道补水,向当家塘、水库蓄水,动用运水车对部分人畜饮水困难的自然村加大配送次数。在打赢抗旱攻坚战的同时,共清淤水库8座,堤防加固4.3公里,清淤河道26.5公里,泵站更新9座18台套1175KW,渠道硬化7.5公里,涵闸更新改造7座。

完成对范桥自来水厂收购,3月底已交付华水水务运营,腰埠水厂已签订收购协议,加快城乡供水一体化进程。完成110个自然村40公里的组组通工程,建设7.36公里盛家口大道沥青路面改造工程。加强镇区污水管网“毛细血管”建设,将城镇污水管网建设至户家,累计完成500多米,收益达180户。提升镇区公共服务设施,对XX街道进行了全面绿化、亮化提升,XX农贸市场正在全面改造建设,新建休闲广场4个,镇区新增停车场3个,体育活动场所1个。

二是着力强化民生保障。2022年累计投入民生工程资金1.67亿元。发放城乡低保金1193.5万元。城乡居民医疗保险应保尽保,报销资金765万元。发放各类助学、助残、送温暖资金900余万元。完成80岁老龄人数摸底与全镇城乡低保动态管理工作,全镇城乡养老保险范围进一步扩面,开发了22个公益性岗位,开发金钥匙公益性岗位89个。

三是着力维护社会稳定。加大安全生产检查执法力度和处罚力度,做到安全隐患及时发现、及时消除、及时整改。推深做实常态化疫情防控工作,构建群防群控、联防联控工作格局。新冠疫苗接种工作有序推进,2022年以来开展12轮区域核酸检测,共采样20万人次,有效落实“早发现”工作要求。针对全国疫情风险形势复杂现状,常态化开展摸排联系,共计电话联系9万人次,入户摸排2万余户,登记流出人员23212人,摸排返乡人员3万余人次,均对照管控要求落实管控。

(四)坚持D建为先,基层基础获得新提升。

一是抓保障夯基础。全年专题研究D建工作6次,中心组学习会议10次。选优配强“两委”班子,实行村“两委”干部县镇两级备案管理,全面实现“一肩挑”,村“两委”班子中本科学历13人,致富带头人4人,退役军人9人,返乡高校毕业生2人。及时补选村委委员4人,支委委员1人,管理培育村级后备干部23名,逐步实现村干部队伍的梯次储备。实施村级集体经济“一村一策”“连年倍增”计划,紧盯集体经济发展关键指标、弱项指标,会商调度10次。精准谋划鸡笼山村有机大米加工仓储及粮食烘干、腰埠村特色蓝龙虾养殖、范桥村荸荠种植3个项目。

二是抓规范提效能。实施村级组织活动场所提升工程,将1个基础较好的村级党群服务中心升级打造为“示范创建党群服务综合体”,新建1个村级组织活动场所,全面提升“一站式服务”能力水平。进一步严格党的组织生活制度,建立“一表两库三机制”,开展全镇党支部提质增效专项行动,逐村进行走访调研,实行挂牌作战、销号管理。长效化抓好巩固提升,不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。

三是抓特色树品牌。落实全面从严治党主体责任,以提升“两个覆盖”质量为主线,以创建“双强六好”、“双比双争”党组织为抓手,助推非公企业高质量发展,林海与华安D建示范点好评如潮。全面打响“民生茶馆”、“融合D建”展馆、“新四军和含支队纪念馆”、“七强”堡垒等6个农村基层D建品牌,擦亮“D建有味华安飘香”、“团建助D建融合共发展”等2个非公D建名片,正在谋划创建“红色腰埠”D建品牌并建设展示中心。

二、存在的问题

一是土地要素制约明显。全镇剩余可用土地较少,闲置土地收储和盘活力度不够,缺少大面积连片土地,影响产业发展,对经济发展造成较大制约。两园发展无安置用地,和合灵境等休闲旅游项目因土地问题闲置烂尾多年。土地整理增减挂任务完成缓慢。

二是产业潜力挖掘不足。主导产业支撑不强,盛家口麻油产业虽已发展30多年,但仍未形成区域品牌效应,部分企业缺乏品牌意识、商标意识和诚信意识。新动能培育不够,文旅发展潜力挖掘不深,坐拥“鸡笼山”、“丰乐古道”等自然资源,但特色与产业结合不够紧密。

三是基层治理还有短板。网格执行力不强,工作仍然停留在“镇干部催一催、村干部跑一跑、网格员动一动”的局面。信访压力较大,部分历史遗留矛盾解决难度大,D建+信访、清单+闭环、倒查+问责、专项整治+系统治理工作机制还不健全。

四是作风建设仍需加强。工作标杆不高,部分党员干事创业的精气神需要进一步提振,干部队伍视野格局、专业素养与人民群众新期盼还有差距,机关服务效能还有较大提升空间,推动治理体系和治理能力现代化建设任重道远。

三、下步工作打算

(一)突出“三业齐发”,拼速度、增实力。

一是守住农业根本。稳定水稻常年种植面积11.35万亩、小麦3.65万亩。引导发展特色产业,在南部圩区鼓励引导种养大户和社会资本通过土地流转等方式,发展农业适度规模多种经营。北部丘陵山区开展苗木种植、露地五早作物和果树蔬菜种植。加大本土农业企业扶持力度,优品种、提品质、创品牌。做强园林绿化、蔬菜种植、优质粮油产业,打造一批特色种养殖示范基地。支持鼓励农业企业加大与高校、科研院所产学研合作,切实提高农业产业化水平。

二是强化工业核心。着力优化基础设施建设,释放内引外联区位优势,吸引本土大学生、外出务工人员、复员军人回乡创业就业。推动清沐旅行酒店布草清洗、林海秸秆产业园建设等项目尽快签约开工,着力招引一批规模体量较大、技术含量较高、财税贡献较多的项目入驻。优营商环境。常态化推进“四送一服”双千工程,及时为企业提供全方位服务。利用农民丰收节、林海百花节等活动,为企业搭建合作平台,为文旅产业增添发展活力。

三是突出文旅关键。围绕丰乐古道和国道346环线区域,以林海田园综合体项目为核心,全力推进鸡笼山乡村振兴示范片区建设。挖掘提升“丰乐古镇”历史底蕴,整合“三山九水十八村”旅游带,实现润泽园林、鸡笼山4A风景区、丰乐古道、林海园林、东桥河景观带等景点完美串联。丰富新四军和含支队纪念馆、鸡笼山D建馆等红色旅游内涵,完成腰埠村红色旅游项目建设,用活红色资源,打造红色线路,讲好红色故事。拓展乡村旅游承载力,建设丰乐古道民宿村,做精飘子羊肉、熊官塘老鹅汤、龙凤卤菜等本地特色餐饮。盘活在水一方项目全面改造对外营业开放,建设和县全域旅游智慧展示服务中心(乡村振兴展示中心),招引投资建设九条龙与龙门农旅项目,打造山水相连、农旅融合的特色古镇。

(二)打好“三张名片”,强力度、再提升。

一是打好乡村振兴名片。加快实施城乡供水一体化工程,全面完成腰埠水厂向和县华水水务管理经营交接转让工作。不断优化人居环境,保障迎江西路XX段改造项目顺利完工,建设丰乐古桥,贯通镇区中心街,规划新街道,全面提升集镇功能。启动G346沿线整治,继续巩固提升鸡笼山示范片区建设成果。以点带面,以面成片,遵循“一村一品”原则,对全镇各村进行规划引领,突出重点、全面整治、分级建设、长效管护。加大产业振兴力度,壮大村级集体经济,坚持“能人带动型”“资源开发型”“生产服务型”“资产经营型”“产业带动型”模式,实现村民增收和村集体经济增长双赢。

二是打好麻油特色名片。全力推进麻油产业集聚区建设,以华安食品、瑞丰油脂为龙头,延伸麻油等调味品产业链,补链强链固链,不断拓展藤椒油、花椒油等新产品,进一步发挥好麻油产业联盟作用,规划打造集产业、文化、休闲旅游功能为一体的麻油集聚小镇,擦亮麻油特色产业金字招牌,争创国家级优势特色产业集群。

三是打好静脉产业名片。全力推进静脉产业园项目建设,在海创垃圾焚烧发电项目基础上,大力发展农业废弃物综合处理与循环利用等相关产业,实现区域整合、产业结合。大力做好人才保障工作,为企业用人搭建桥梁,实现企业发展和群众致富双赢。

(三)聚焦“三大突破”,加热度、浓氛围。

一是在基层D建上求突破。夯实服务阵地。提升党群服务中心功能,完善“一站式”服务,提供组织关系接转、党群活动组织、志愿服务组织、民情民意受理等服务项目,打造党群服务“示范镇”。优化基层治理。加大网格员教育培训力度,完善人员激励、进退机制。注重把网格员发展成为党员,把党员发展成为网格员,推动“D建网”与“治理网”双网融合。推动群众需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决、党心民心在网格凝聚。进一步健全“疫情防控”应急体系,坚持科学防控,精准防控,统筹推进疫情防控和经济社会发展。维护社会和谐。完善信访联席会议制度与信访考核奖惩办法,实行每周信访专题会、每日零报告制度。完善镇村信访门诊室建设,全面摸排梳理社会不稳定因素,对矛盾纠纷进行早发现、早排查,第一时间分析研判、调处化解。对一时难以解决的突出问题逐一落实负责人包案、专人专班推进。对重点人、重点信访事项,实行镇主要负责人、分工负责人、村书记、分片干部、网格员“五级”包保责任制,畅通信访渠道,坚持开门接访和上门拜访,加大历史遗留积案化解力度,用心用力用情为群众解难事、办实事。

二是在土地整治上求突破。坚持“一切围绕项目干,一切围绕项目转”来加大征迁力度,腾出发展空间,强化土地要素保障和报批供地,争指标、争资金,做到“地等项目”。持续实施土地整理工程,加大补充耕地、增减挂、清理低效用地力度,成立工作专班,全面细致摸排,克服我镇补充耕地理论值所剩不多、地类等级匹配度低、所剩资源严重匮乏等实际困难,举全镇之力,对各村、各地块地毯式摸排挖掘,按图索骥、下达任务、明确目标、倒排工期、全力推进,力争完成县委、县政府下达的土地整理任务。

三是在作风改进上求突破。突出内化于心推进队伍建设。深入各村居分析研判,开展慵懒散、不作为、乱作为、低效率专项整治行动,积极整治侵害群众利益不正之风和“微腐败”问题,争创政务服务“高地”。突出固化于制推进作风建设。精准运用监督执纪“四种形态”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,进一步巩固深化巡视整改成果。严格机关效能,建立周督查、月点评、季考核机制,建立健全村级目标管理责任制考核制度,树立“凭实绩”说话鲜明导向,全面提振镇村干部精气神。突出外化于行推进能力建设。破除工作上的“自满症”,既低头做事也抬头看路,逐步提升工作标杆。破除能力上的“恐慌症”,提高“谋”的能力和“闯”的魄力,勇于开拓、敢为人先。破除行动上的“拖延症”,敢于动真碰硬,在深层次问题上拿实招、求实效,推动工作落到实处。

XX镇2022年工作总结及2023年工作计划

2022年是党的20D召开之年,一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇上下高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的十九大、20D和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及上级各项工作会议精神及上级党委、政府的决策部署,认真落实“六稳”“六保”各项举措,全力抓好保增长、调结构、惠民生、促和谐等各项工作,坚定不移推进乡村振兴战略,保持了经济较好较快发展和社会和谐稳定。

2022年工作总结

一、联防联控统筹抗疫,常态维护防控成效

XX镇全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,切实压实主体责任,以“咬定青山不放松”的决心,扎实开展疫情防控各项工作。一是积极开展“D建+网格+大数据”疫情防控工作。制定我镇网格化“1521”工作机制,以“3个三”为抓手,将全镇18个村(社区)划分为18个标准网格,54个专属网格,将全镇人口进行网格化管理。二是有序有效引导群众接种疫苗,构建免疫屏障。截至日前,我镇60岁以上老年人第一剂次接种覆盖率为91.36%,18岁以上符合加强免疫人群加强免疫接种率为113.52%。三是常态化做好中高风险地区、县外重点返乡人员的摸排、监测、上报及核酸检测工作,截止日前,我镇共上报各类重点人员2599人,共开展35次核酸检测约44.6万人次。四是严格落实重点场所管理。督促学校、卫生院、敬老院等重点场所坚持做好日常消杀和测温登记工作。成立工作专班,对重点场所进行定期巡查,落实落细常态化疫情防控要求。

二、大力推进产业兴旺,经济发展稳中有增

一是加快传统支柱产业甘蔗产业的提质升级,有力推动全镇甘蔗产业向规模化、机械化、水利化和良种化发展。2022年糖料蔗种植面积约42.45万亩,每年榨季入厂原料蔗8.2854万吨左右,巩固了甘蔗产业的主体地位。二是抓粮食生产,落实粮食安全战略。2022年水稻等粮食种植面积达8.9082万亩,为国家粮食安全提供有力支撑。三是围绕我县“1633”工程,积极探索联村共建模式,在解决土地要素上下功夫,推进桑蚕产业发展。特别是流转土地1320亩,建设5个桑树种植基地,目前已完成桑树种植500亩。四是做实做强做优实体经济,加大招商引资力度,加快项目落地建设,增强经济发展后劲,地区生产总值和农民人均纯收入保持年均8%左右的增长速度。

三、聚力补齐基础短板,乡村振兴成效明显

(一)巩固脱贫攻坚成果有成效。全面落实“四不摘”政策,对易返贫致贫人口实施常态化监测,利用产业政策、小额信贷、助学贷款、务工就业等惠民政策,牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是持续做好防返贫动态监测,2022年先后将21户75人纳入监测对象,目前已经消除风险11户22人,还有监测对象20户71人。二是着力做好就业帮扶,全镇脱贫人口外出务工2050人,落实交通一次性补助576人28.8万元,县内稳岗劳务补助448人116.8万元。三是突出做好“两不愁三保障”,脱贫、监测人口医疗保险100%参保,无义务教育适龄儿童辍学,全年完成危房改造12户。四是全面做好产业帮扶,今年共实施两批产业奖补,共计发放322.4863万元。覆盖1038户脱贫户、监测户,落实小额信贷83户411万元,超额完成年度奋斗目标数。

(二)大力推进村庄建设和环境整治工作。一是全力推动乡村风貌提升。通过投入15万元资金,将原先被通报的XX村何坎屯及板细村停板屯两个整治点打造成为我镇人居环境整治的示范点。围绕全县森林康养旅游示范带的建设,以公路沿线为主线,投入250万元,改善叫丁、那荡等8个自然屯人居环境,展现XX农村新风貌。二是再推进全域基本整治型村庄整治工作。及时发动群众投工投劳进行整治,投入82万资金,加大“三清三拆”力度,拆除危旧房110处,乱搭乱建9处。三是推进生态宜居建设工作。做好农房管控工作,全年申请建房共计105户,符合建房条件95户,不符合建房条件10户。经系统审批出证53宗,其中,农村宅基地和建房审批53宗,正在审批42宗。四是加大村庄编制规划力度,年内完成百包,三科,熟康和高福等村的村庄规划工作。五是不断优化我镇集体经济发展模式,支持那荡村开展宅基地试点改革项目,结合上思县农地入市试点政策,围绕解决群众宅基地问题,建设那荡村农村宅基地改革试点,推进农村宅基地改革。

(三)持续开展生态环境修复。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移地走生态优先绿色发展之路。一是筑牢生态屏障。深入推进环境污染防治,抓好中央环保督查反馈问题整改,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是持续开展秸秆禁烧工作。将秸秆禁烧工作常态化开展,组织工作专班开展日巡夜访行动120人次,保持生态环境质量持续提升。三是严格落实河长制、林长制及田长制各项工作职责,全覆盖、拉网式全面排查河湖“四乱”问题,深入开展森林防火宣传,发放宣传单5000余份,加强国土巡查,守住耕地保护红线。

四、增添强劲发展动力,项目建设提质增效

一是推进我镇高标准农田建设。在巩固我镇水稻等粮食种植面积1.68万亩的基础上,加强与平台公司联系,推进“旱改水”等土地整治项目3000多亩。二是确保项目落实落地。五是积极对接征储中心和项目业主单位,理顺工作关系,落实征地拆迁工作和土地流转工作,截止目前,完成征地957.35亩,租地1320亩,推动上垌高速、上思县智能蚕茧科技园、森林公园第一道门和第二道门大门等项目建设。三是加大对种桑养蚕项目的投入。投入资金920万元,建设桑蚕种植产业园,按照“D建引领联村共建,集体经济抓点示范”的思路,多渠道整合资金,共流转落实林地(土地)1500多亩,建设提高村那润屯、百包村及良屯、XX村那埋屯、那布村那楼屯和杆青村柳怀屯等五个桑树种植示范基地。投入190万元,建设提高村、平江村、百包村蚕房项目,约1050平方米。四是主动联系中石化防城港公司,推动平江村与其合作成立合资公司,建设平江村大路加油站项目,积极推进集体经济发展新业态。目前该项目已经完成招投标,并正式开工建设。

五、切实保障民生福祉,依法治镇安定和谐

(一)社会保障不断完善。始终把服务人民美好生活需要作为工作的出发点,努力提高为民服务质量。一是加大对弱势群体的关心。扎实推进城乡低保工作规范化建设,严格低保申请流程,全面推进社会救助工作更加阳光、高效、规范、法治、廉洁。一年来共发放低保、特困人员、孤儿、残疾两项补贴等各项民生资金补贴共1190.94万元。二是完成医保及各类保险的收缴工作。全镇建档立卡户医保参保率达到100%。完成关爱女性健康保险2907份,计生关爱保险约2600份。三是稳步推进征兵、双拥、民兵等工作。全年共完成兵役登记378人,送兵19人。

(二)社会治安持续稳定。一是主动作为抓好信访维稳工作。我镇重拳出击,按照“打防结合,预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,我镇整合镇里的精干力量组成XX镇调解小分队,强化调处效率,制作信访清单,到村入屯开展调解工作,今年以来,我镇共排查出矛盾纠纷98起,其中已调解74起,成功调解54起,调解成功率72.9%。组建征地工作队,将涉及征地的信访件,全部纳入征地组,主动做信访,完成上防、上峒高速公路项目的征地征收工作957.35亩,完成桑蚕产业示范园的土地流转1320亩。二是严实作风抓禁毒工作。常态化开展禁毒“三帮一”帮扶机制,要求干部每月要进行入户走访,并进行不定期的抽查和通报,通过“三帮一”帮扶机制了解涉毒人员的动态,掌握相关情况。突出抓好禁毒工作,精准摸排,主动上门,高效做好在册吸毒人员毛检、尿检,累计完成检测人数335,检测率达90.5%。三是精准管理抓好人员管控工作。做好九类重点管控人员及五类矛盾纠纷人员的管控工作。今年来共排查全镇九类重点管控人员646人,五类矛盾纠纷涉事人员34人,均在稳控范围。四是积极推进抓好治安防控体系建设。加大力度推进上思县“和安乡村・智慧安防”立体化社会治安防控体系项目建设(试点)项目,全年来共安装摄像头1371个,扎实推进了“党的20D”维稳安保工作。

(三)社会治理稳步提升。一是加强安全生产工作。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加强当前安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。全年进行安全生产排查72次,共排查出有安全隐患的有17处,已全部完成整改。开展“三无”船舶排查工作,共排查船只201只,并对全镇的船只进行编号。二是抓好防汛救灾工作。镇党委、政府提前部署、提前安排,紧跟汛情变化情况,对防汛形势进行深入分析研判,充分做好各类应急突发事件的准备应对工作,确保安全度汛,全年共开展应急演练1次。三是常抓防溺水及校园安全工作。组织镇村两级工作人员对全镇各河段进行重点水域巡查250余次,发放防溺水警示牌、一圈一绳等70件,开展防溺水现场会1场,取得了良好的效果。开展校园安全排查20余次,保障了学生和群众的生命安全。

六、全面加强自身建设,从严从实改变作风

始终坚持“党要管党、从严治党”,认真落实全面从严治党主体责任。一是落实主体责任,压实“一岗双责”。坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的D建工作制度。二是深入整治群众身边腐败和作风问题。坚持以人民为中心,畅通信访举报渠道,加大基层处访力度,通过解决人民群众切身利益问题,群众安全感、满意度持续提升。三是扎实开展清廉建设工作。统筹推进清廉机关、学校、企业、家庭、乡村、医院、社区、政法八大块的建设工作,打造风清气正的XX。

存在的困难及问题

(一)贯彻新发展理念不够,高质量发展有待加强,特别是镇级产业层次不高、链条不长。我镇缺乏带动能力强的龙头企业,经济发展后劲不足。

(二)农村基础设施依然存在短板,制约高质量发展。缺乏建设资金,田间配套设施建设不够,高标准农田建设仍然不足。

(三)“三清三拆”工作还不够深入。XX镇所辖18个村(社区),所辖区域广,人口多。“三清三拆”专项工作资金短缺,加上村民的意识不强,村民配合度不高。

2023年工作计划

2023年是实施“十四五”规划的关键之年,任务艰巨、责任重大,全面做好2023年的工作,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、20D精神,积极践行五大发展理念,大力推进乡村振兴战略,持续巩固脱贫攻坚取得成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,持续增进民生福祉,着力打造和谐、美丽、幸福新XX。

一、防风险促发展,统筹推进疫情防控和经济发展

聚焦落实县委县政府关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作要求,在常态化疫情防控前提下,扎实做好经济发展工作,坚决巩固来之不易的疫情防控成果,坚决维护经济发展和社会稳定大局。

(一)慎始如终抓好疫情防控。牢固树立底线思维,进一步深化对疫情防控严峻性和复杂性的认识,持续做好重点人员、返乡人员的排查工作,做好相关的管控工作,有效防止疫情蔓延和传播。

(二)推动经济高质量发展。一是加强与平台公司联系,以支部联建为切入点,加快推进“旱改水”等土地整治项目后期推进工作。二是突出抓好现代农业示范区增点扩面和提质升级。推动桑蚕、香糯、山油茶、沃柑等产业连片规模化发展,新增一批县级示范区和乡级示范基地。三是积极探索文旅、农旅融合发展模式,着力打造上思县东西部两条精品路线,大力发展农业休闲旅游。

(三)抓重点项目建设。一是主动融入和服务国际医学开放试验区和西部陆海新通道建设,积极推进试验用非人灵长类猴繁育和实验基地项目的落地以及新能源产业项目落地。二是围绕上思县东、西部旅游精品线路和十万大山旅游示范带建设,积极推动和服务平江至皇袍山景区道路升级建设,谋划和推动XX至森林公园二级路、平江至皇袍山景区、上垌高速华兰出口至森林公园二级路沿线的村屯风貌改造。三是加快XX至森林公园沿线汽车营地、加油站、新能源充电桩等旅游服务设施的建设,助推旅游产业发展。

二、坚持以人为本,在满足人民期盼上力求更大成果

坚持把保障和改善民生作为是践行以人民为中心的发展思想的根本要求,持续加大民生改善力度,不断增强人民群众幸福感获得感安全感。

(一)巩固拓展脱贫成果。持续巩固脱贫攻坚工作取得的成果,不断完善防止返贫监测预警和动态帮扶机制,落实“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求。推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,加强政策、规划、产业、考核等方面的协调对接,大力提升农业产业化水平,让更多贫困户深度参与农业产业链、价值链,确保脱贫后能发展、可持续。

(二)抓好人民生活福祉。以改善民生为重点,多谋民生之利、多解民生之忧。继续抓好社会保障及其他社会事业工作,尤其要抓好城乡居民医疗报销和养老保险的补助工作、农村劳动力技能培训和转移就业工作、民政救助、关爱保险等工作。

(三)保障社会大局和谐稳定。一是持续做好初信初访案件化解工作,及时解决群众诉求,将信访矛盾化解在萌芽状态,加大积案化解力度,确保稳定和谐的社会大局。二是要抓好安全生产和应急管理工作,严格落实一岗双责制,管行业管安全,突出抓好我镇道路交通、校园安全、火灾防控、危险化学品等重点行业和领域的安全监管,持之以恒抓好安全综合治理,坚决防止重特大事故发生。三是要抓好平安建设各项工作,特别是信访维稳、禁毒整治、个人极端案风险防范和群众安全感满意度提升等工作,打造平安和谐XX。四是加强基层D建,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,引领各项事业持续健康发展。

三、聚力生态文明,在加速绿色发展上争取更大作为

深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念,大力实施绿色发展,深入实施乡村振兴战略,进一步推动农业升级、农村美丽、农民增收。

(一)聚力改善人居环境。一是全力推动乡村风貌提升。发动群众投工、乡贤出钱,开展人居环境整治工作,推动村容村貌从“农村”到“景区”的逐步转变,实现生产生活环境得到彻底改善。二是再谋划开展危旧住房、乱搭乱建清拆专题活动。结合房地一体办证、农村“一户一宅”建房审批,对连体房和危旧房先拆旧后审批,解决农村危房住人和巩固三清三拆成果。三是要谋划推进一批瑶寨村屯人居环境整治。结合自然资源局正在实施的村庄规划,预留出部分建设用地,统一规划建设具有瑶族元素厨房,提升整治村屯人居环境。

(二)聚力推进污染防治。一是持续抓好秸秆禁烧、森林防火工作,加大全镇区域巡查力度,确保全域全年“零火点”。二是深入推进“河长制”,持之以恒推进河湖“请四乱”工作,严厉打击非法采砂和破坏水环境行为,以“河长制”促进“河长治”,打好污染防治攻坚战。三是加大乱占耕地日常巡查力度,强力推进土地整治工作,杜绝违法占用耕地建房,发现一起,

XX镇2022年工作总结及工作计划

一、2022年工作总结及亮点做法

坚持以发展经济为总基调,稳步推进综合实力全面提升。经济运行平稳增长。上半年,全镇地区生产总值达3.85亿元,同比增长5.2%;
完成社会消费品零售总额0.83亿元,同比增长4.1%;
完成一般公共预算收入1549万元,增长2.1%;
完成固定资产投资0.6亿元,增长1.7%;
人均可支配收入15069元,增长11.4%。工业体量持续增长。共有工业企业60余家,规模以上工业2家,另外拟申报规上工业2家,工业生产总值达0.7亿元,规模以上工业产值增长15.6%。商贸业繁荣发展。全镇共有17家商贸企业,其中限额以上企业个数4个,限额以上消费品零售额达1707万元,同比增长17.9%。项目建设激发活力。实施大小项目31个,主导产业发展项目6个,烘干设备、冷库农业生产项目2个,桥涵、道路等基础设施项目11个。

坚持以乡村振兴为主抓手,强基固本推动农业农村优质高效。落实“四个不摘”要求。对所有脱贫户和“三类户”明确帮扶联系人,精准制定一户一方案。建立动态监测机制。落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,今年以来新纳入监测户48户170人已落实网格化包保。7月23日全市脱贫户及监测对象走访帮扶服务工作现场观摩会在大任居顺利召开。横山居、王桥居建立供销合作社,探索“基层供销社+村集体经济组织+农民专业合作社”的“村社共建”模式,重点服务“三农”领域,发挥了重要的经济主体作用。扎实推进高标准农田项目建设。实施高标准农田项目,平整土地125亩,新打恢复机井77眼,中小沟清淤15公里,清淤水塘9口,新建重建板梁桥31座,涵管桥92座,修建道路21.9公里,增施有机肥和深耕2万亩,有效提升了耕地质量。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。落实耕地保护党政同责,严防死守耕地红线,深入学习***总书记给种粮大户徐淙祥的重要回信精神,坚决遏制土地“非农化”“非粮化”。

坚持以推动乡村治理为导向,确保镇村面貌焕然一新。人居环境明显改善。聚焦“整治农户庭院、改善个人卫生”,立足实际、强化措施,细化整治内容,全面摸底排查,严格整治标准,跟踪督查问效。全区环境整治现场观摩会在横山居、王桥居顺利召开。社会大局和谐稳定。积极开展平安创建活动,地毯式铺开矛盾纠纷排查化解集中行动。开展“面对面情换情”群众座谈会,解决群众急难愁盼问题,进一步密切干群关系,提高群众安全感满意度。积极构建“D建+信访”工作机制,做到群众信访有人接、有人管、有人办,确保件件有着落,事事有回音。推广“红管家”理事会,开展“六小行动”,激发基层治理新活力。今年以来未出现进京赴省访,顺利完成20D期间维稳安保工作。安全生产形式持续向好。持续开展安全生产隐患集中排查和自建房屋安全隐患排查工作,认真做好整改,切实消除风险隐患,未出现特大安全生产事故。高效推进预防青少年溺水工作。

坚持以发展社会事业为目标,民生福祉全面改善。在4月份的疫情大考中,成立了疫情防控临时党支部125个,设立党员责任区75个,组建党员突击队23支,设立党员先锋岗75个,近300名党员、600多名志愿者汇聚起共克时艰的红色力量,冲锋在疫情防控的第一线。高质量、全覆盖开展全员核酸检测。大力推动城乡居民医疗保险、养老保险参保缴费工作,按期完成年度缴费任务。城乡低保实行动态管理,五保供养和孤儿保障达到100%。今年以来,办理新增低保43户64人,累计新增五保6户6人。开展临时救助8人次,救助物资和现金共计8.1万元。积极开展“暖民心”行动,在XX居、田楼居设立了老年助餐点。围绕“减负、提质、均衡”的总体要求,全面提升教学质量。今年中考,有64人被省级示范高中录取,较前一年提高了18.5%,努力打造XX阳光教育品牌。

二、存在问题

产业结构整体不优,产业链条短、效益低、带动弱,抗风险能力不强;
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务仍然艰巨;
疫情防控形势复杂、风险仍然存在;
安全生产、信访维稳压力依然巨大;
个别干部的思想观念、工作作风与新形势新任务不相适应,服务群众能力仍需进一步提升。

三、2023年工作计划

(一)聚焦产业发展,全力推动经济高质量发展

坚持发展是第一要务。立足镇域区位特点、产业基础和资源禀赋,因地制宜、合理规划功能布局,做到科学规划。强化“双招双引”。坚持“引进来”与“走出去”,推动招商工作专业化、生态化、精准化。以项目为核心推动发展,做好落地项目服务保障工作。创优营商环境。推深做实“四送一服”活动,及时解决企业发展中存在的问题,增强企业发展内生动力。

(二)聚焦乡村振兴,推进农业农村焕发新颜

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果,坚决消除致贫返贫风险。加强农村专业人才队伍建设,夯实产业兴旺基础。打造生态宜居美丽乡村。继续推动农村人居环境整治提升五年行动,巩固人居环境突出问题排查整治工作成果。继续打好污染防治攻坚战,逐步实现“水清、河畅、岸绿、景美”。让农业发展更具特色。狠抓粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,抓好优质粮食生产工程。积极推进经济作物发展,优化经济作物种植结构,发展适度规模经营。加快推进农业转型升级,坚持以主导产业带动特色产业,补短板、促振兴。

(三)聚焦防范化解风险,不断提升社会治理水平

夯实安全生产责任。严格落实安全生产责任制,常态化开展安全生产隐患排查治理,巩固提升安全生产专项整治三年行动成果。加强对粮食安全、食品药品安全等重点领域的监管;
加强校园安全管理,筑牢校园“安全墙”。提升平安建设水平。学习借鉴新时代“枫桥经验”,完善“D建+信访”机制,坚持领导干部开门接访、带案下访,妥善积极化解群众矛盾纠纷,切实提高群众安全感满意度。完善社会治理体系。常态化做好疫情防控,坚持“动态清零”总方针不动摇,不断提高核酸检测能力。坚持D建引领推进基层微治理,推进“红管家”理事会、开展“六小行动”,构建全民共建共享社会治理新格局。

(四)聚焦民生福祉,切实提高群众幸福指数

提高教育卫生质量。坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,落实“五育并举”,有序推进“双减”工作。加强卫生服务能力建设,提升医疗服务水平。不断完善保障体系。做好城乡居民社保、医保等政策宣传工作,扩大社会保障覆盖面。做好低保、“五保”和孤儿生活保障,兜牢民生底线。加强退役军人服务管理,加强关怀关爱弱势群体。加快发展社会事业。加强乡风文明建设,持续深入推进移风易俗工作,引导群众转变思想观念,共同营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。

高新区生态环境分局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,在区党工委、管委会和市局党组的正确领导下,高新区分局以生态文明建设为统领,以改善环境质量为着力点和落脚点,紧紧围绕环保中心工作任务,持续开展污染防治攻坚战,坚决向污染行为“亮剑”,推进各项工作扎实有序开展。

一、2022年工作总结

(一)从严从实推进党风廉政建设。召开专题会议,部署落实党风廉政建设工作,每月定期开展28日党员活动日、“廉情十分钟”活动,集中学习省、市、区纪委关于违反中央八项规定精神问题的通报,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实,印发《“五比五看”活动实施方案》,列出《重点工作任务清单》,将党风廉政建设工作与环保中心工作同研究、同部署、同考核,迅速推进工作开展。通过思想能力作风整治,增强做好生态环境执法工作的责任感、使命感、紧迫感。

(二)抓好大气污染防治。全力抓好扬尘污染防控。召开专项整治部署会议5次,调整组建8个工作专班,建立快速联动机制,印发周督导通报14期,走航监测、研判预警分析50余次,24小时激光雷达扫描监测,日平均洒水7次、喷雾4次,重点时段持续开展洒水喷雾作业。狠抓挥发性有机整治。对11家加油站及3家重点有机化工企业监督性监测,抽检移动源和非道路移动机械1000辆。完成26家涉VOCs企业和25家汽修行业监测评估,帮促3家企业完成提升整改。严格落实夏季错峰生产作业及活性炭更换工作。开展应急减排清单编制。完成52家重点企业应急减排清单编制。

(三)打好碧水保卫战。扎实推进农村生活污水治理。2022年度9个村(新建4个,提升改造5个)生活污水治理工程竣工率100%,区级验收市级核验均居全市第一。二是严格开展汛前隐患排查。开展7家重点涉水企业硫酸盐、全盐量专项检查检测,完成2021年度流域横向生态补偿,雨污合流制管网改造及污水处理厂二期扩建工程建设平稳有序。三是开展水环境质量检查。对全区34个农村饮用水水源地开展水质检测,保障饮水安全。持续加强对农村生活黑臭水体的监督、检查,确保实现动态清零。

(四)打好净土保卫战。开展土壤污染状况调查。完成对18块地块土壤污染状况调查报告并通过专家评审,安全利用率100%。全面开展危险废物排查。对辖区23个产废企业进行检查帮扶指导,构筑环境安全屏障。

(五)强化服务促发展。畅通环评审批通道,以“数据跑”代替“群众跑”,受理办结环评审批21个、办理排污许可证延续的2家,变更的家32,重新申请的2家。注销的1家。排污许可现场复核工作。根据市局的安排,2022年对41家发放排污许可证企业和23家登记管理企业的现场进行检查。

(六)强化执法促满意。开展“满意环保”创建。成立工作领导小组,定期听取工作汇报,建立信访举报“红黄蓝”分类整治台账。加大执法检查频次。采取“四不两直”方式,出动执法人100余人次。受理各类信访案件170起,办结率100%;
启动生态环境损害案件4件,结案率100%。抓好督察后续整改。对2021年中央、省督察期间交办90个信访件开展“回头看”,防止“死灰复燃”。

(七)黄河流域生态保护和高质量发展。成立由局长任组长的领导小组和工作专班,印发新一轮“四减四增”和南四湖水污染综合整治三年行动方案,对承担任务建立“一台账、两清单、双责任”制度。

二、存在问题

(一)总量减排任务艰巨。通过企业技术改造、治污设施提升、燃煤锅炉整治等腾出部分污染物总量指标,但由于辖区原高污染高排放企业较少,随着近年来一大批重点项目落地建设、竣工投产,腾出污染物总量基本使用完毕,导致新引进、新开工项目环评审批污染物总量缺口较大,特别是VOCs和氮氧化物等指标基本为零。

(二)大气治理任重道远。我区空气环境质量现状总体平稳,但同比改善幅度较小,导致综合排名不理想。施工扬尘、道路扬尘和车辆尾气仍是我区大气污染防治突出问题,下步面临复元三路沿线拆迁、井字峪垃圾清运等,扬尘管控仍是重中之重,部门齐抓共管合理仍需加强。

(三)能力建设依然薄弱。依法治污、精准治污和科学治污水平仍待进一步提升,环保人员特别是执法力量尤其薄弱,不能适应新形势新任务的要求。

三、2023年工作打算

以***生态文明思想为指导,以环境质量改善为核心,坚定信心、把握机遇、主动作为,全力深入打好污染防治攻坚战。

(一)持续优化营商环境。强化服务意识,对重点建设项目实行一对一跟进。继续强化污染减排,进一步梳理分析企业排污现状,持续推进污染减排工程建设,深入挖掘污染物排放总量,为项目建设环评审批提供要素保障。

(二)持续改善大气质量。健全部门协作配合机制,完善环境情况通报、信息共享和调度督导等工作制度;
继续实施使用激光雷达、走航监测、用电监管系统,实现科学治污、精准治污,深入推进臭氧与细颗粒物协同防控;
建立“散乱污”企业动态管理机制,实现动态清零;
以减少重污染天气为着力点,狠抓秋冬季大气污染防治,确保各项措施落实到位。

(三)不断提升水环境质量。加强涉水企业监管,确保出水水质达标排放;
拟对3个村实施农村生活污水治理工程建设,同时开展农村饮用水源地规范化建设,持续开展入河排污口排查整治工作,确保水环境质量安全。

(四)深化土壤污染防治。以安全稳妥利用土地为核心,确保全区污染地块安全利用率达到100%;
组织开展涉废企业专项执法检查行动。

(五)提升环境监管能力。强化日常环境监管和“双随机一抽查”,开展突出环境问题专项整治行动,持续推进各级督察交办问题销号,深入推进生态损害赔偿,做到“应赔尽赔”,打破“企业污染、群众受害、政府买单”不合理局面和解决破坏环境“违法成本低,守法成本高”问题,促进企业自觉主动治污,提升群众满意度。

淮上实小2022年政务公开工作总结及2023年计划

2022年,我校认真贯彻落实《政府信息公开条例》,把政务公开工作作为办好人民满意教育的全局性工作,纳入议事日程;
结合教育系统的特点,坚持以求真务实的态度,以直面问题的勇气,以一心为民的精神,围绕“让群众知情、解群众疑惑、保群众满意、促事业发展”的工作目标,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,现将2022年我校政务公开工作总结如下:

一、深化义务教育领域基层政务公开工作

推进义务教育信息公开。通过义务教育栏目发布义务教育阶段招生方案、招生范围、招生程序、报名条件等信息;
公开2022年义务教育财务信息、学籍管理、学生评优奖励等学生管理信息;
教师培训、资格认证、公开招聘、行为规范、评优评先、职称评审等信息;
及时发布发布义务教育阶段学生资助政策、困难学生资助方案等信息。

二、及时做好热点回应

教育关系千家万户,群众关注度很高。我校注重抓好教育政策的解读和引导工作,对于出台的政策文件,及时把政策解释清楚,避免群众误解误读。此外,对教育领域热点舆情进行预判,加强对涉及网络舆情的应对处置,提高对社会关切事项引导的针对性和时效性,确保不失声、不缺位,为教育发展营造良好的“网上氛围”。今年疫情以来,及时做好疫情防控宣传工作,第一时间做好回应工作,并且做到每月常态化地主动回应,避免谣言的传播。同时,对群众关注度高的招生入学等热点问题做好政策解读和图文解读,便于群众一图看懂。

三、加强组织领导,健全信息公开制度

为切实加强政务公开工作的组织领导,成立政务公开工作领导小组。学校主要负责人任组长,学校各部门负责人为成员。每季度对政务公开进行检查和指导,各部门也及时总结公开工作的经验和做法,研究解决工作中存在的问题,以达到高效推动政务公开工作。同时建立健全信息收集、审核、责任追究、发布审查等制度,进一步规范操作规程,从严把关,跟踪落实,切实保障政务公开稳定可靠运行。

四、整改带动工作推进

对政务公开需要整改或改进的事项,第一时间认真查找原因,对照标准,追根溯源,及时逐类逐项完成整改。同时做到举一反三,总结经验,以避免在以后的工作中出现同样失误。通过问题整改带动工作推进,坚持治标与治本相结合,改进工作方法,进一步提高政务公开水平。

五、2023年政务公开工作计划

一是建立健全信息公开制度,完善信息公开专栏和依申请公开渠道,不断拓展论坛、微信、客户端等新媒体平台,增强传统媒介和新媒体平台的兼容和互动,提高信息公开的效率和实效。

二是持续加强重点领域的信息公开工作,按照《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》等相关部门法律法规,围绕涉及学校师生切身利益和社会关注程度高的信息,深化学校招生、财务、教育教学、人事任免、招标采购等重点领域信息公开,不断拓展公开内容,丰富公开形式,提高信息获取的有效性和便捷度。

三是切实强化公开信息的政策解读和公众参与,通过多种形式加大对招生、教育改革等重要政策的发布解读力度,积极回应群众关切。进一步健全师生、家委会意见的收集、研判、处置和回应机制,围绕师生关切及时、权威发声,不断扩大公众参与。

街道2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,XX街道在县委、县政府的坚强领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的20D精神,紧紧围绕实现高质量发展的目标任务,牢牢把握新时期发展的重要机遇,认真贯彻“一城两街道”同城化发展战略部署,服务和融入大县城新发展格局,较好地完成了各项工作任务,推动全街道经济社会各项事业平稳健康发展。

据初步统计,2022年1-10月,全街道实现税收收入约2.26亿元;
完成规上工业总产值38.46亿元,增长13.74%,其中园区外规上工业总产值5.55亿元,增长4.3%;
固定资产投资59.0亿元,增长129.2%,其中工业投资54.8亿元,增长159.2%;
基础设施投资4.6亿元,增长-6.6%;
限额以上批发零售住宿餐饮企业完成营业额8.79亿元,增长17.5%。

一、2022年工作情况

(一)聚焦主责主业,助推经济提质增效。

大洲片区建设加速推进。一是全面铺开征拆工作。截至目前,已完成约4000亩集体土地征收的村民决议书签名工作;
已完成约922亩集体土地征收补偿协议书签订工作;
已完成青苗及地上附着物补偿登记1142亩;
已完成土地报批约305亩,完成挂牌出让土地118亩,近期拟挂牌出让土地57亩;
正在进行约100亩的土地报批工作。同时,强化片区“两违”管控,通过压实责任、加强巡查等措施,有效遏制抢建抢搭等现象。二是稳步推进规划编制。目前大洲片区已安排城镇建设用地规模约2086亩,已列入2022年度土地征收成片开发方案面积约455亩,正在加快推进大洲片区发展规划、控制性详细规划、市政工程规划、整村搬迁安置实施方案等编制工作。三是加快推进交通项目建设。教育路、湖洲一路、财山东路、沿江北路等配套基础设施项目有序推进,其中,湖洲一路、财山东路、沿江北路正在加紧开展前期工作,教育路(新建段)已基本完成全线路基施工,正启动硬底化施工和后续工作,有望在年底建成通车。

产业园区提质增效。为加快推进园区征地工作进度,助力产业园区提质增效,我街道及时调整征地工作领导小组成员,进一步明确各征地拆迁工作组的职责和任务,并加强与园区管委会等部门的沟通协调,定期召开园区征地拆迁专项工作会议,全力以赴开展园区日常征地拆迁工作;
同时,稳步推进园区整村搬迁,初步摸排相应村小组基本情况,制定整村搬迁初步方案,并加紧研讨方案可行性,优化调整细节,争取尽快将整村搬迁的《征地预算方案》上报审定。据统计,“10+1”园区基础设施项目涉及征地拆迁土地面积约680亩,目前已完成征地面积约580亩,剩余土地的征拆工作正在有序推动,园区交通路网加速构建,园区基础配套设施逐步完善。今年以来,已完成土地征收约350亩,园区发展用地需求有效保障;
新入园区项目3宗,涉及土地约110亩,总投资约4.5亿元,预计年产值约9亿元,创造税收约0.3亿元。

(二)抓牢基层治理,提升社会治理效能。

疫情防控常抓不懈。持续抓好重点场所、区域常态化疫情防控,积极发挥医疗机构、药店“哨点”监测作用,做好重点人员闭环转接和健康管理,确保落地排查率和核酸检测率“双100%”。多渠道开展疫情防控宣传,打好“疫苗接种+核酸检测+场所码打卡”组合拳,共筑疫情防控多重屏障,截至目前,各年龄段疫苗接种率均已达标。今年年初,在县疫情防控指挥部的指导下,应对处置“0302”疫情有力有序有效。

安全生产规范有序。一是依托网格化管理,持续开展消防、交通、建筑、燃气等领域安全生产管理、宣传教育及培训工作,及时消除隐患,抓好整改落实,确保不发生重大安全生产事故。特别是大力度抓好燃气使用隐患、住房安全整治,深入推进餐饮经营场所燃气隐患和自建房安全排查整治专项行动,全面摸排辖区内餐饮经营场所燃气使用实施、自建房安全等情况,对排查出的安全问题和隐患,逐一登记,并提出整改意见,督促落实整改措施,全力消除燃气、建筑安全隐患,逐步形成有效风险防范机制。二是防溺水安全防范扎实推进。常态化开展溺水风险区域巡查,完善警示标识,推动防溺水防范宣传教育进校园活动。

“两违”整治保持高压。紧紧围绕“新增违法零增长”的工作目标,纵深推进辖区内“两违”建筑的存量摸排、新增管控和打击整治工作。今年以来,累计拆除“两违”建筑面积11.9万平方米,完成年度任务进度74.3%;
开展街道建(构)筑物动态管理航拍图斑核查处置,共核查664宗,核查率达100%;
持续做好上级下发的国土卫片图斑整改,整改率达89%。

平安XX有效推进。一是信访安保维稳抓紧抓实。圆满完成党的20D重大安保维稳任务;
扎实开展信访维稳,及时化解群众反映的信访诉求,多措并举化解矛盾纠纷;
保持严打严防高压态势,严厉打击各类违法犯罪行为,有力维护社会治安秩序。二是摩电综合治理逐步强化。推动为期一年的挂牌整治行动,逐步形成“党政主导、部门主责、社会合力、协同共治”的摩电综合治理长效机制,有效遏制摩电交通事故多发频发势头。

禁毒工作持续发力。一是强化组织领导。成立禁毒工作领导小组,将禁毒工作纳入村(社区)年终考核目标,实行定人定岗定责,压实压细禁毒工作责任。二是加强禁毒队伍建设。实行禁毒网格化管理机制,从改善办公场所、完善考核机制两方面发力,有效填补村级禁毒网格化管理工作问题和短板,优化禁毒社工及网格员的工作职能与考核机制。三是落实重点人员、场所管控。在重点人员管控方面,按照分级分类管控办法,重点加强对涉毒人员、刑满释放人员的管控力度,实行“每周一见”,掌握重点人员思想动态,确保重点人员全部管控到位。同时,对户籍吸毒人员和涉毒重点人员实行“双向帮扶”及定期走访工作机制。今年,我街道已完成100户易涉毒高危家庭党员点对点帮扶和11名户籍吸毒人员个案帮扶,对127名户籍涉毒重点人员开展走访850人次。在重点场所管控方面,对重点场所实行“每周一小检、每月一大检”,全面加强对重点场所涉毒管理。四是全力开展禁毒攻坚行动。一方面,成立了街道“无毒示范创建”活动领导小组并设立“无毒示范创建”办公室。以《2022-2024年惠东县“无毒示范创建”活动实施方案》为指引,结合禁毒宣传、“两打两控”等工作,全面铺开“无毒示范创建”工作;
另一方面,持续开展禁种铲毒踏查和禁毒夜查行动,多形式广泛开展禁毒宣传教育。今年,我街道已开展毒品预防教育精准宣传活动7场,参与人数280人;
开展“禁毒宣传进校园”毒品预防教育活动10场,有效震慑毒品犯罪。

执法改革建设稳步推进。深入贯彻落实综合行政执法改革的工作要求,以推进执法力量建设、规范综合行政执法行为为重点,结合街道发展实际,建立健全制度机制,强化执法队伍建设,积极做好打击生态环境污染行为、“两违”整治、维护市容秩序等重点工作,推动街道法治水平提升。

(三)推进乡村振兴,促进城乡融合发展。

农村宅基地管理改革稳步推进。以“一户一宅”原则落实农村宅基地审批管理,保障农民安居乐业,维护农村社会稳定。截至目前,共受理81宗农房报建申请(其中57宗农房报建申请已受理,24宗申请正在审核中),已顺利批出21户宅基地申请许可,正在办理农转用手续36宗,有效推进美丽乡村建设。

集体经济发展壮大。建立健全基层农产品质量安全监管网格化体系,出台《XX街道建立健全基层农产品质量安全网格化管理体系工作实施方案》,定期对农产品企业开展走访巡查;
有效推进新型农业经营体系发展,2022年成功申报3家县级农业龙头企业;
研究制定抓D建促乡村振兴方案,按照“一村一策”制定发展计划,助力村集体经济发展壮大,带动村民致富。截至目前,我街道12个村中已有3个村集体经济收入达到10万元以上,预计今年年底将新增6个村完成“10万+”任务,完成率达75%。

防返贫动态监测和帮扶有效落实。围绕“两不愁三保障”的指标,持续对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行核查,梳理出11户有劳动能力监测对象及318户无劳动能力监测对象,及时更新精准救助台账,进一步落实落细相关政策,实现精准帮扶,切实巩固脱贫攻坚成果。

(四)增进民生福祉,提高人民生活品质。

市政基础设施逐步完善。加大交通设施建设力度,投入约300万元对YN05线和Y682线(彭白路)总共3.33公里的道路开展单改双工程,现已完成勘察、设计、送审、批复等前期工作,并于今年7月份动工建设,为群众的出行提供更为安全舒适的交通环境;
加紧推进惠东大道社背二路路口段、第五小学路段、平梁路段及新安坑口小组的积水点改造工程建设,目前新安坑口小组积水点改造工程测量、航拍、租地补偿等前期工作已完成,预计2023年全线完工。

政协提案办理工作纵深推进。2022年由我街道会办提案14件,主办提案1件,其中主办提案《关于对XX池竹桥东端300米村道实施硬底化“扫尾”改造的提案》前期经过提案人、我街道领导、相关部门多次实地调研、走访,积极统筹协调,推进项目资金落实,目前该路段初步设计图已出,工程用地地块已按照设计图进行现场界线确定,由交通运输局对该工程设计图进行审图,11月下旬动工建设,12月下旬完工;
成立政协委员工作站。根据“十有”标准进行打造,切实发挥工作站重要阵地作用,把工作站建设成联系群众的新纽带、反映社情民意的新渠道、协商议政的新平台、凝聚共识的新路径。

专项债券项目扎实推进。一是稳中有序开展万松河流域水环境污染治理项目建设,目前该项目已完成勘察设计、污染源溯源等招标工作,其他前期工作也在有序推进中,预计在年底动工建设。二是着力缓解教育资源分配不均、教育服务质量不够高等问题,加快推进XX二中、XX第二幼儿园建设项目进度。目前,XX第二幼儿园已完成立项批复、勘察、总平面规划、设施设备采购等前期工作;
三是协调各方力量,发挥联动机制,推进XX卫生院迁建项目尽快取得新进展,目前XX卫生院迁建项目资料正在有序整合。

教育保障服务落实落细。高度重视教育工作,把教育发展和学校建设纳入整体规划。多渠道争取教育经费,满足教育发展需求,推进学校各项设施设备配优配齐和教学楼改扩建,补齐基础设施设备短板,改善学校办学条件;
深入开展校园及周边环境综合整治工作,联合多部门重点整治校园周边治安、交通、安全防范措施等问题,营造安定和谐的校园环境;
通过表彰在2021—2022学年教育教学工作先进单位及个人,树立优秀榜样,激发教育系统广大干部和教职工斗志,营造尊师重教的良好风尚。

民生保障基础不断夯实。不断规范和完善重点人群的审核、更新、核销工作,坚持从实际出发,从解决困难群众最关心最迫切的问题入手,认真落实社会福利法规政策,持续在低保、社会救助、老龄、助残扶残等各项民生保障工作上发力,不断健全和完善社会帮扶救助体系,促进社会和谐发展;
对标对表,推动敬老院全面整改,完善敬老院设施设备;
通过引入第三方机构万福颐养中心,依托惠东县XX街道长者照护之家、村(社区)长者服务站为辖区内长者提供8项助老服务,稳步提升养老服务水平。

绿色发展屏障得到巩固。以“绿色创建”为抓手,结合城市更新以及市政基础设施和公共服务设施维护等工作,多措并举擦亮社区“名片”,今年以来,XX社区和新源社区成功完成创建惠州市2022年度绿色社区申报工作,助力文明城市创建。

(五)强化组织建设,巩固基层D建根基。

党员教育扎实开展。一是开展好主题培训。积极组织村(社区)“两委”干部、村(居)民小组长、基层党务工作者共377名学员开展新时代基层干部主题培训,切实提升基层干部综合素质、履职能力。二是常态化开展“晨读”活动。发动街道各级党组织持续开展“晨读”活动,强化政治理论修养,截至目前,已累计开展768场“晨读”活动。三是开展好党群活动。充分运用街道、村(社区)党群服务中心及党工委党校平台,开展形式多样的党群活动,激发基层D建新活力,形成组织引领、党员示范、群众参与的良好工作格局。截至目前,党员干部参与各类党群活动约1600人次。

机关作风建设持续推进。以“转作风”为主线,以“庸懒散拖”问题专项教育整治为抓手,在全街道上下形成抓作风整治、促担当作为的工作局面。一是抓好动员部署。印发专项教育整治实施方案,今年以来,组织召开动员部署会35场,与全体街道干部、村(社区)两委干部签订承诺书700余份。二是抓好专题学习。街道领导班子成员带头组织分管办公室开展专项教育整治学习,并对照自查自纠问题清单展开讨论,今年以来,全街道上下累计约1100人次参与。三是深入自查自纠。对照重点工作部署、重点任务等清单,以及巡查反馈、督查通报、信访投诉等问题,深入查摆剖析,逐一形成问题整改清单,并限时落实整改。四是强化重点督查。根据各单位部门自查自纠情况,以及巡察、检查及信访举报等掌握的情况,形成专项教育整治工作情况通报,通过警醒存在问题的单位部门,督促对照问题落实整改,做到举一反三,不断加大工作落实推进力度和强化干部队伍作风建设。

纠正“四风”持续发力。一是加强疫情防控督查。组织专职小组开展疫情防控和场所码“建码扫码”督查工作,今年以来,深入各重点场所、区域开展疫情防控督查300余次。二是紧盯“节日腐败”。加强对中央八项规定精神贯彻执行情况的督查,持之以恒反对和纠正“四风”,狠抓不正之风反弹,在全街道营造风清气正的政治生态。三是强化工作作风督查。重点督查整治安全生产、村(社区)集体“三资”管理及乡村振兴驻镇帮镇扶村等领域腐败和作风问题,对发现的问题及时督促整改。

此外,在意识形态、统战、保密、妇女儿童、工会、征兵、双拥、医疗卫生、“扫黄打非”、公共资源交易、政务公开、人大、政协工作等方面工作也取得一定成效。

二、存在问题

在充分肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒地看到XX经济社会发展中仍面临不少困难和问题,主要表现在:干部队伍迎难而上、担当作为的能力有待进一步提升,工作主动性积极性还不够高;
工业产品附加值不高,产品品牌效应不强;
乡村振兴发展相对滞后,亮点、特色项目不多,村级集体经济较为薄弱,带动村民致富效益不高;
政务服务水平、社会治理水平、公共服务保障水平与群众期盼仍有差距等。对此,我们在今后工作中将采取有力举措,切实加以解决。

三、2023年工作计划

2023年是乘势而上助推XX高质量发展的关键一年,我街道将继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的20D精神,紧紧围绕县委、县政府工作部署,全力落实好各项目标任务,奋力开创XX各项事业发展新局面。

(一)抓好学习贯彻,推动理论成果转化为实践成效。学习宣传贯彻党的20D精神,是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。我街道将进一步强化组织领导,深化细化学习方案,将学习贯彻党的20D精神列入理论学习中心组学习计划,纳入各村(社区)党组织、党员干部教育培训课程,充分利用主题党日、“三会一课”、专题会议、基层宣讲、晨读等形式开展多维度、分层次、全方位的学习教育,提高宣传学习教育覆盖面,切实把党的20D精神落实到经济社会发展各方面、全过程,推动理论成果转化为实践成效。

(二)坚持质量引领,打造经济发展新高地。第一,加快建设大洲片区“中央活力区”。一是加快推进大洲片区征地拆迁工作,为市政基础设施建设、产业进驻、村民安置“上楼”等提供土地保障。二是完善交通设施配套,计划于2023年上半年启动湖洲一路建设,2023年启动机场路财山东路段和沿江北路的建设。三是谋篇布局、规划先行,深化大洲片区滚动开发计划,因地制宜,充分考虑多方利益,高标准做好大洲片区规划编制工作。第二,大力培育产业园区产业发展平台。一是盘活土地资源,加快供地效率。加大园区土地盘整工作力度,力争盘活低效闲置用地,强化项目用地保障,助力企业经济发展。二是立足基础设施建设,完善产业配套。加快推进园区基础设施建设工程项目的征地拆迁进度,确保园区道路、排水等工程建设顺利进行,逐步完善园区基础配套体系,全面提升园区承载能力。

(三)创新社会治理,释放平安建设动能。一是深化“智慧XX”网格化管理模式。细化网格考核激励机制及各项工作管理制度,确保能够强有力发挥网格基层管理力量;
强化出租屋综合管理制度,依托“智慧XX”大平台及“XX通”综合APP,搭建以房屋为统一标识,以公民身份证号、统一社会信用代码为特定标识的基础数据库。继续有力完善出租屋及各类公寓人员与住户信息、房屋租用及管理信息的录入与统计,持续加强对辖区范围内出租屋及公寓的管理。二是织密疫情防控网络。全面贯彻落实国家关于新冠肺炎疫情防控最新措施,进一步落实常态化疫情防控各项管控措施,持续抓好重点人群排查、重点场所防控管理,全覆盖部署推进“场所码”推广应用。三是提升安全生产管理水平。强化各职能部门安全监管责任,完善安全生产责任制、考核督导机制,推动企业落实安全生产主体责任;
加强应急体系建设,不断提高应急救援能力;
强化应急宣传教育,切实增强广大人民群众特别是广大从业人员的安全法制观念、安全意识和自救逃生技能。四是推进平安XX建设。继续抓实常态化信访维稳工作,有效应对调处矛盾纠纷;
全面部署推进视频监控体系建设;
坚持打击犯罪行为和营造安全氛围的工作思路,进一步加强巡查防控力度,建强群防群治队伍,增强群众安全感和满意度;
深入推进普法宣传教育,组织开展法治主题宣传活动,进一步提高广大群众的法治观念。五是深化“无违建镇(街)”创建。持续保持“两违”整治高压态势不放松,加大巡查监管、宣传教育力度,督促村(社区)落实主体责任,严格落实整治措施,力争做到新增违法建设发现一宗、查处一宗、拆除一宗,推进XX“无违建镇(街)”创建工作。六是筑牢禁毒工作防线。完善社区戒毒(康复)中心搬迁及硬件设施升级改造,充分发挥社区戒毒(康复)中心功能,为社区戒毒(康复)人员提供全方位服务。聘请第三方专业检测检验公司对辖区内的娱乐场所、出租屋等重点场所设置监测点,进一步摸清辖区毒情动态形势,加大溯源和执法打击力度,强化娱乐场所、出租屋等重点场所涉毒管理。

(四)深化乡村振兴,助推农业农村现代化。一是加快推进农业产业发展。继续实施特色产业培育工程,深入推进“一村一品”工程,打造优势特色农产品品牌,依托特色农产品做强电子商务、发展休闲农业、田园综合新产业新业态,因地制宜开发特色生态体验游项目,发展民宿业和农家乐,拓宽群众收入渠道,带动人民群众“增收致富”,推动一二三产业融合发展。二是扎实推进美丽乡村建设。结合农村人居环境综合整治工作要求,紧抓农村垃圾、污水治理等工作,全面完善垃圾收集点、污水处理设施等农村基础设施的建设和维护,强化人居环境整治,美化乡村环境景观。

(五)办好民生实事,持续增进民生福祉。一是推进市政基础设施建设。加快推进“一城两街道”同城化建设,助力县城扩容提质发展大局,多措并举补齐基础设施发展短板。加快市政道路设施建设,打通经济发展命脉,加速构建平梁路、平沙大道等“四横四纵”交通路网主体框架,统筹区域协调发展;
积极协调对接,加紧加快推进各个点位积水点改造工程,有效解决汛期低洼积水问题,保障道路畅通。二是推动专项债项目建设提速提质提效。聚焦XX街道万松河流域水环境综合治理项目及XX第二幼儿园建设等专项债项目,确保如期完成专项债券资金的使用进度,把项目资金用到实处、用出实效;
全力做好2023年项目申报入库,进一步完善惠东县XX社区医院迁建项目前期工作,尽快完成项目立项和可研报告修订,确保专项债券发行后及时投入项目建设,尽快形成实物工作量,提升XX基层医疗卫生服务水平。三是促进教育质量稳步提升。大力促成XX二中,XX第五小学(二期)建设,推进XX第二幼儿园早日动工建设,增加学位供给,切实缓解学位紧缺、大班额等问题;
开展争创优秀教师活动,加大表彰力度,鼓励提高教育工作者的能力和素质。四是巩固提升创文成果。通过线上线下相结合的方式,在街道范围内进行各类公益宣传,营造人人共建、全域创建的浓厚氛围;
持续推进“十大整治提升行动”,开展交通秩序、社会治安、户外广告市容市貌、环境卫生、社区管理等整治提升行动,力促人居环境、城市面貌显著改善提升;
常态化清理乱摆卖、乱张贴、乱拉挂、“牛皮癣”等乱象,并落实网格化、长效化监管措施。五是促进文体事业繁荣发展。加快XX文体广场、财山公园、虎头山公园、大鹅坳公园、商业电影院等文体基础设施建设。

(六)全面从严治党,强化基层党组织建设。一是突出D建引领。加强党的20D精神学习及党的基本理论教育、党性教育及党的路线方针政策和形势任务教育,加强党员干部思想政治意识,提高党员干部的理论水平,高标准、严要求深入开展作风建设,持续推动党员干部转作风、改作风、强作风。二是加强机关作风整顿。大力推进“庸懒散拖”问题专项教育整治行动,深入开展自查自纠,进一步加强党员干部治庸提能、治懒正气、治散聚力、治拖增效,教育引导全街道广大党员干部增强为党兴党、为民服务的责任担当,强化从严从实、遵规守纪的行为自觉,切实转变机关作风。

区监管办2022年政务公开工作总结2023年工作计划

今年以来, 区监管办本着“公平、公正、公开”的工作思路,切实加大政府信息公开工作力度,全方位推进政府信息公开。利用政府信息公开平台,优化、整合业务处室工作资源,形成完整、快捷的信息公开工作链,极大提高工作效率。

一、本年度特色亮点

(一)统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处。深入学习贯彻党的20D会议精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,确保政务公开各项工作落到实处,区监管办先后多次召开干部会议,对政务公开和招投标信息公开工作进行督促和部署。本着“规范、明了、方便、实用”原则,建立健全政务公开专栏,按照公开内容标准和公开内容模板,完成对已公开信息梳理整改,并持续规范化公示信息。对相关机关、人员、依据、程序等信息进行了全面梳理和完善,信息公开得到规范。全面公开机构职能,机构设置,包括办公地点、办公地址、联系电话、负责人信息等,完成单位机构职能目录公开工作。

(二)突出重点,规范程序,不断深化政务公开。全面扎实做好政府信息公开以及门户网站维护工作。按照区政府有关要求,尽量减少工作环节,明确办事时限,提高办理效率和服务质量,不断提升网上平台功能。同时,将政府信息公开工作方面的法律、法规、政策列入我办本年度中心理论学习组的重要内容,加强对工作人员的业务指导,不断提升政府信息公开工作人员业务水平。

(三)强化政务公开队伍建设管理

我办围绕政务公开重点任务,以理顺领导机构、配齐专职人员、强化业务培训、加强日常管理为抓手,不断加强公开队伍建设,持续提升公开能力和水平,助力基层政务公开标准化规范化建设。明确领导小组的主要职责、组成人员、工作机构、工作规则和工作要求并按规定公开发布,进一步健全工作机制,强化了对政府信息公开工作强有力的组织领导。

二、下年度工作计划

一是严格执行部署,抓好贯彻落实。继续贯彻落实上级工作部署,进一步加大政府信息对人民群众生产、生活和经济社会发展的服务作用,积极做好重点领域信息公开,确保公开数量,稳步提高公开质量,打通政府联系群众的“最后一公里”,破解“信息孤岛”。

二是加强教育培训,提升工作水平。通过举办业务培训班、线上教学等有效形式,加大对政务公开工作人员的培训力度,不断提升业务水平,提高业务人员政务信息报送质量,积极引做好信息收集、整理工作,努力优化有分析、有深度、有建议的高质量信息化、数据化政府信息发布平台,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。

三是健全完善机制,规范制度运行。不断健全完善政务公开工作机制,按照新形势、新时代下的工作要求,继续梳理优化公开事项目录、完善公开事项标准、规范公开工作流程,强化自查自纠,及时改进,不断加强电子政务平台运行和办事效能评估,持续健全政务公开标准化、规范化工作机制。


区林业局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年我局认真贯彻落实省、市林业工作会议精神和区委区政府决策部署,建立健全网格化管理组织体系,推深做实林长制,全面推进生态保护、生态修复、生态惠民,各项工作取得一定成绩。

一、单位基本情况

XX区林业局位于永州市XX区湘江东路1175号,2022年末在职干部职工193人,共设5个党支部,在职党员96人,内设机构8个:办公室、造林绿化股(区绿化委员会办公室、区退耕还林办公室、区油茶管理办公室)、行政审批股(加挂政策法规股、森林资源保护股、森林公园管理办公室、湿地公园管理办公室、风景名胜区管理办公室牌子)、野生动植物保护股、林木种苗管理股、计划财务股、政工股、森林防火股,下辖区林业综合执法大队、森林绿化事务中心、科技站、区森林病虫害防治检疫站、区野生动植物保护管理站、四明山森林公园管理处、林长制事务中心、黄阳司林业工作中心站、岚角山林业工作中心站、普利桥林业工作中心站、曲河林业工作中心站、区林业科学研究所、湿地公园管理事务中心等13个事业单位。

年末实有领导职数4名,党组书记、局长刘保国,党组成员、副局长2名,总工程师1名。

二、工作开展情况

(一)林长制工作

深入推进林长制工作,健全完善区、乡、村三级林长制组织体系、制度体系和森林资源网格化管护责任体系,设置森林资源管护网格231个,设立“一长三员”(即林长、护林员、监管员、执法人员)945人,形成了 “山有人管、林有人护、事有人做、责有人担”的可喜局面。区、乡镇(有关街道)均设立了林长办,有办公室和工作人员,林长办能履行林长制统筹协调工作职能。建立了“林长+警长”和“林长+科技特派员”工作机制。各级林长认真履职,1-10月区、乡、村三级林长开展巡林18589人次。全区231名护林员全部安装林长制巡护系统APP并使用,林长制巡护系统APP使用率达100%,上线巡护率达95%以上。我区林长制工作被中央主流媒体新华社客户端宣传推广2次,宣传推广标题为《湖南永州XX:推行林长制 实现保护发展“双赢” 》《永州市XX区:林长制巡护系统实时守护青山》;
被农民日报宣传推广2次,宣传推广标题为《湖南永州XX区 农文旅融合唱响乡村“美丽经济”》《 湖南永州XX区 好生态催热乡村休闲游》。

(二)油茶产业发展

去冬以来,共完成新造油茶8000亩,油茶低产林改造13000亩;
成功申报2022年第二批中央财政林业改革发展专项资金项目2000亩;
完成2023年现代油茶产业体系建设项目申报工作,项目计划总投资2.81亿元;
完成XX区2023年油茶新造示范基地建设项目实施方案编制与项目申报工作,项目计划总投资5314.2万元。

(三)造林绿化工作

全区已完成造林1.008万亩,占计划任务的170.85%;
完成退化林修复0.5万亩,占计划任务(0.59万亩)的172.4%;
共调拨各类造林苗木95.1万株,其中常规造林苗木62.3万株,良种油茶28.1万株。

全区参加义务植树人数33.16万人,义务植树尽责率92.16%,义务植树165.8万株,新建义务植树基地10处,面积390亩。4至5月开展古树名木病虫害防治月活动,对全区1082株古树名木进行逐株调查。全面开展古树名木抢救复壮工作,完成20株古树名木抢救复壮一树一策设计。截至目前,已完成古树复壮2株,处理存在安全隐患的古树名木7株。花桥街镇敏村组织开展了XX区2022年关注森林活动,完成绿色村庄(森林乡村)创建22个,对已认定的绿色村庄进行绿化提质,确保全区绿色村庄全覆盖。

(四)森林资源保护工作

1.野生动植物保护。在永州植物园大门口摆放宣传图片13块,宣传横幅4条,发放宣传资料1千余份,并邀请电视台记者现场采访爱鸟护鸟知识与鸟类保护存在的问题。设立专项行动小组,重点打击非法打鸟、毒鸟、诱捕鸟类及非法狩猎其他野生动物的行为。全区共收留救助、放生猛禽类7只、其他鸟类10只,有效地遏制了非法猎捕、经营野生动物的行为。

2.森林病虫害防治。共防治松材线虫病2.02万亩,马尾松毛虫1.6万亩,湿地松粉蚧、萧氏松茎象、松梢螟、黄脊竹蝗等主要林业有害生物2.2万亩;
开展苗木产地检查312亩,检疫林木种子11吨,苗木203万株,穗条1600万根,木材0.31万立方米,检疫率100%。

3. 森林防火工作。全区181个行政村在主要路段安装永久性森林防火宣传警示反光牌462块,悬桂横幅标语142条,宣传展板50块。全年区林业局和乡镇(街道)共出动森林防火宣传车586余车次27O2人次,区林业局印制发放森林防火宣传资料10.5万份,受教育群众达10余万人。截至目前共派出检查组115个,出动人员2912人次,排查隐患345处(起),整改火灾隐患40处(起),查处野外用火行为99起99人,行政处罚7.39万元,劝阻教育444人次,刑事立案2起2人,行政拘留5人,追责问责1人。

4.执法监管。截至目前,共查处林业行政案件31起,为国家挽回经济损失7万余元。全年共计查处上级交办、有关部门转办及群众举报的涉林事件43起,做到了事事有着落,件件有交待,案案有结果。

(五)天然林保护和涉林惠民资金发放工作

1. 2018年公益林补助资金发放到位率100%,2019年公益林补助资金发放到位率98.2%,2020年公益林补助资金发放到位率95.87%,2021年公益林补助资金发放到位率91.7%,2022年公益林补助资金因为还有一批资金未下达,还未开始发放,待资金全部到位后开始发放。

2.完成2022年度天然林管护面积85738亩核实到户工作,11月份完成本年度补助资金137.18万元的发放工作,完成2019-2021年天然林管护补助资金补发工作。

(六)国家森林公园保护与建设工作

聘请湖南省农林工业勘察设计研究总院开展《湖南腾云岭国家森林公园总体规划(2021-2030)》编制工作,目前,正等待专家评审;
投入资金15.8万元制作花岗岩材质的界碑、界桩64块,按国家CGCS2000坐标系,全面完成公园的标界立桩工作;
完成铺子凹至茂和排砂石路改扩建;
完成马坪国有林场狮子岩工区竹木运输道路建设;
完成滴水崖瀑布游步道、护栏、观景平台及休憩场地建设。

(七)乡村振兴工作

2021年新建高品质油茶基地200亩,村民荒山租金收入为一年16000元,村集体管理费收入为一年12000元。建设瓜蒌产业基地150亩,该项目全部完成后,按每年每亩250斤瓜蒌子产量计算,每亩产值5000元,每年总产值75万元。

区林业局被评选为2021年度优秀后盾单位,竹家冲村驻村帮扶工作队被评选为2021年度优秀区派驻村帮扶工作队,周毅被评选为2021年度优秀驻村帮扶工作人员。

(八)跑项争资工作

主动与省、市林业局汇报衔接,积极向上级争取项目资金,截至目前争取到位中央林业改革发展和省级生态保护修复及发展资金、支持公益林和天然林保护管护补助资金、造林和森林抚育资金、油茶低产林改造等项目资金1473.21万元。

三、存在的主要问题

(一)推行林长制林业部门一家“单打独斗”的现象仍然存在

部分乡镇、村对林长制工作重要性还存在认识不足,重视不够。有的林长对肩负的责任认识不清,履职不到位。有的甚至仍然认为林长制是林业部门一家的工作,在推行林长制工作中也是重形式、轻落实,把林长制当成“冠名制”而不是“责任制”。因此,推行林长制由林业部门一家“单打独斗”的现象仍然存在,部门协同推进和齐抓共管还不到位,森林资源保护发展合力尚未真正形成。

(二)涉林惠民资金发放不及时、不到位

2019年-2021年全区公益林补偿资金、天然林管护资金因人员信息错误、群众不愿签管护协议等原因,导致资金发放不及时、发放率没有达到100%。

(三)自然保护地建设推进迟缓

XX湘江省级湿地公园于2018年获批建立,腾云岭国家森林公园于2019年获批建立。2个公园获批建立后,我局积极组织开展公园总体规划编制工作。但因2020年开展的自然保护地优化整合工作目前还没有完成,导致2个公园的总体规划无法完成编制,2个公园的建设因此推进迟缓。

(四)松树采伐销售受限

2019年XX区被划定为松材线虫病疫区,根据国家林业和草原局的文件规定,松材线虫病疫区松科植物只能进行除治性采伐,禁止疫区开展除治性采伐以外的其他疫木采伐。目前有些造林大户种植的松树承包合同已经到期了需采伐销售、群众种植的松树已经到了可以采伐销售的阶段了,但因我区为松材线虫病疫区不能办理商品林采伐手续,给群众造成了一定的经济损失。

(五)油茶产业发展存在短板

一是林地资源有限。我区人均林地面积偏低,又因我区为松材线虫病疫区不能办理商品林采伐手续,导致用于油茶新造林的林地十分有限。二是政策扶持力度不够,项目资金缺乏有效整合。油茶种植一次性投入较大,每亩当年造林成本约1500元,后五年养护费用在4000元左右,平均每亩投入资金5000-6500元,并且油茶回收周期长,六年后才有收获,种植大户资金压力较大,无形中对全区的油茶产业发展形成了一些阻力。三是产品销售困难。最早一批油茶种植基地已进入盛产期,部分油茶种植大户种植面积较大,生产出来的茶油出现滞销的现象。

(六)行政执法力量薄弱。

我局林业综合执法大队现有执法人员12人,大部分为退伍转业军人,缺乏专业性,加之平时业务培训少,人员素质参差不齐,在执法上重结果轻程序,办案质量和办事程序还不尽人意。同时队伍老化的问题也比较突出,年轻人少;
没有执法车辆和设备。以上问题与林业行政执法范围广、难度大、任务重、突发性形成了鲜明的反差,制约了林业行政执法工作的开展。

四、整改的主要措施

(一)加强考核完善制度,凝聚各方形成推行林长制的强大合力

完善林长制组织,设立区委书记、区长“双林长”,党政同责。充分发挥区级林长会议的指挥棒作用,建立林长制工作考核指标体系和激励问责制度,考核结果作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。进一步完善区、乡、村三级林长制会议、工作督查督办、信息通报、考核等制度,构建党委政府牵头主抓、林业部门统筹推进、成员单位分工协作、全社会广泛参与的工作机制,凝聚各方形成推行林长制的强大合力。

(二)加强督促监管,确保涉林惠民资金及时发放

针对2019年-2021年全区公益林补偿资金、天然林管护资金发放不及时、不到位的问题,我局提请区政府组织召开了公益林补偿资金、天然林管护资金发放工作调度会议,督促乡镇纠正人员信息、签订管护协议,目前2019年-2021年公益林补偿资金、天然林管护资金发放率已经达到90%以上,下一步我们将继续督促乡镇做好资金发放相关工作,确保资金及时发放,争取今年年底前资金发放率达到100%。

(三)加强腾云岭国家森林公园建设管理,尽快完成2个公园总体规划编制

我们已经向省林业局争取到了森林公园基础设施建设项目,开展了游步道、景点景观等建设。同时加强森林公园保护管理,配备了森林公园管理人员,办公管理场所正在装修中。积极与省、市林业局联系汇报,争取尽快完成2个公园总体规划编制,加快2个公园的建设进度。

(四)大力开展松材线虫病除治,争取明年拔除疫区

加强松材线虫病疫情监测除治力度,目前已完成松材线虫防控疫木除治10720株,完成率(除治任务10066株)为106.5%,除治面积2.07万亩。下阶段我们将按照“即死即除”的要求,督促乡镇及时清理枯死疫木,防止疫情扩散蔓延,争取明年全区拔除疫区。拔除疫区后,全区松树就可以办理采伐手续销售了。

(五)多措并举破除瓶颈,加快油茶产业发展

一是制定产业发展实施方案。2022年区委、区政府成立了以主管副区长为指挥长的油茶产业项目指挥部。经过调研,根据我区油茶产业现状初步制定了《2022-2025年油茶产业发展实施方案》。方案中明确了我区油茶产业发展思路,通过成立区油茶产业协会,建成或联营一家规模油茶加工企业,注册我区油茶公用品牌等一系列措施来促进我区油茶产业良性发展。二是积极跑项争资。积极与省林业局衔接汇报,今年已申报油茶种植项目0.3万亩,油茶低产林改造2.0万亩。三是创新经营模式。由区政府、乡镇和村委会牵线搭桥、协调和动员群众通过多种方式将低产低效油茶林发展利用起来。鼓励和引导村委会、大户或企业创办合作社,林农采取以林入股,按照“股份合作优先雇用”的形式,让村集体、大户或企业和林农互利双赢、共同发展;
鼓励和引导村委会、大户或企业采取订单农业的方式来发展油茶产业,实现村集体、大户或企业和林农互利双赢、共同发展;
鼓励和引导村委会、大户或企业采取流转油茶林地的方式发展油茶产业,实现村委会、大户或企业赢利创收。通过以上经营模式既可以解决因缺乏劳动力造成的油茶林低产低效问题,还可以解决周边群众的就业问题,同时还可以带动大量社会资金投入,促进我区油茶产业发展。

(六)加强执法队伍建设,提高办案效率和质量

不断引进人才充实执法队伍,同时加大对执法人员政治、业务素质的培训力度,提高执法人员执法能力,规范行政执法程序。争取配备执法办案车辆和设备,提高办案效率和办案质量。

2023年工作计划

一、总体思路

2023年是党的20D开局之年,区林业局将按照省、市、区委区政府对林业工作的总体要求,在局党组领导下以巩固提升生态林业为目标,抓好林业各方面工作,确保2023年全面完成各项工作任务。

二、主要目标

提升省级生态廊道示范线的绿化质量,补植面积817亩左右;
确保全民义务植树尽责率在90%以上;
森林火灾受害率低于0.9‰,森林火灾控制率在20次/10万公顷以内;
林业有害生物无公害防治率达到88%以上,松材线虫病疫点、疫情普查率达到100%。

三、重点工作

1.创新林长制工作机制

深入推行林长制工作,完善党政主要领导“双林长”的责任体系和“一长四员”的工作体系,守住底线、促进发展、争创一流,构建党政同责、齐抓共管、落实有力的林长制工作新格局。

2.油茶产业发展

完成年度油茶新造林1.3万亩,油茶低产林改造3.0万亩;
完成2021年度油茶低产林改造1.3万亩的资金发放工作。

3.古树名木保护

实施古树名木救护和复壮工程,鼓励社会力量认捐认养古树名木。聘请具有古树名木保护技术和经验的单位或专业队,开展维护复壮工作,逐步恢复其长势。

4.有效保护森林资源

一是持续抓好林木采伐和木材经营加工监管,确保案件查处率、结案率100%;
全面推进林业行政执法“三项制度”,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,

二是确保森林病虫害监测预警测报准确率达到90%以上,松材线虫病疫点、疫情普查率达到100%;
种苗产地检疫率达到100%,涉松木单位个人和疫木监管率达到100%,无疫木违法事件发生、无疫木外流事件发生;
持续推进疫情松林改培油茶试点项目。

三是确保全区森林火灾受害率低于0.9‰,森林火灾控制率在20次/10万公顷指标范围内,森林火灾案件查处率达到85%以上,杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。

5.天然林和公益林资金发放

完成2023年度天然林管护面积85738亩的资金发放工作,申报2023年度退耕还生态林森林抚育项目,完成2021年度及2022年度退耕还生态林森林抚育项目资金发放工作。

完成2023年公益林补贴资金的发放和2019、2020、2021及2022四个年度未成功发放到户的公益林补贴资金续发工作。

6.国家森林公园建设

完成总体规划已完成编制、评审,制定《湖南腾云岭国家森林公园管理办法》,落实管护责任人进一步加强公园管护。

7.招商引资

按时完成植被恢复费分成资金项目和其他项目申报工作,及时完成非税收入入库请拨及各项财政指标资金拨付手续。申报林业改革发展及生态保护修复项目、国家油茶产业发展示范项目工程、腾云岭国家森林公园基础设施建设专项债等项目的跑项争资工作。

生态环境局 2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年工作总结

(一)污染防治攻坚战深入推进 

蓝天保卫战。2022年,被考核城市锡林浩特市细颗粒物(PM2.5)平均浓度7微克/立方米,较去年下降2微克/立方米;
空气质量优良天数比率99.4%,较去年上升3个百分点;
重污染天数比率为0(剔除沙尘天气);
圆满完成2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务;
全年空气质量综合指数保持全自治区第一。一是开展挥发性有机物(VOCs)综合治理。排查VOCs泄露与修复企业9家、涉VOCs重点行业企业26家,发现问题全部完成整治,污染防治设施运行稳定;
263家加油站、4家储油库和170台油罐车全部安装了油气回收装置;
181家未安装VOCs收集治理装置企业和25家未办理经营喷漆执照企业均已完成整改;
对煤化工、石油开采等重点企业无组织排放进行检查帮扶,VOCs无组织排放治理得到有效管控;
多伦新型工业化工园区、苏尼特经济开发区化工园区建立完成了挥发性有机物控制管控体系。二是开展工业炉窑大气污染综合整治,完成全盟剩余6台矿热炉11万吨产能退出任务,实现了两年共退出13台矿热炉19.5万吨产能的总体目标。三是加大“散乱污”工业企业排查和整治力度,实现了“散乱污”企业动态清零。四是加强柴油车环保达标监管,在主要路段安装了3套机动车尾气固定式遥感检测系统,配备了1辆移动式遥感监测车,全年共检测柴油车79181辆,完成了秋冬季监督抽检柴油车数量比例不低于总数50%的目标任务。五是加强非道路移动机械环境监管,将3098台非道路移动机械录入监管平台,发放环保牌照2532台。六是深入推进面源污染治理。严格禁止秸秆露天焚烧,全面推行秸秆肥料化、饲料化综合利用,全盟秸秆综合利用率达到90.9%;
严格施工扬尘监管,建筑工地基本达到“六个百分之百”标准;
锡林浩特市、二连浩特市城市建成区道路机械化清扫率达到70%以上,其他旗县(区)均达到60%以上,实现自治区目标要求。七是有效应对重污染天气,更新完善了应急减排清单和重点行业绩效分级,细化了重污染期间停产、限产、限排生产企业应急减排措施,实现“一厂一策”清单化管理。八是完善大气环境监测体系。41家纳入自治区重点污染源在线监控排气口高度超过45米的高架源企业,全部安装了在线监控设备并接入监控平台;
水泥、有色金属冶炼等行业全部严格按照排污许可管理规定安装和运行自动监控设施;
全盟空气自动监测站正常运行,传输数据真实有效。 

碧水保卫战。2022年,列入国家地表水考核的滦河大河口、滦河白城子、锡林河、乌拉盖河奴乃庙水文站4个断面平均水质全部达到考核目标要求,无劣Ⅴ类水质;
城市建成区无黑臭水体;
地级城市集中式饮用水水源水质保持稳定。特别是2022年1—9月,我盟国家地表水考核断面水环境质量同比变好,变化程度-12.95%,变好情况排名全国第24位,首次进入全国前三十。一是开展重点流域常态化治理专项行动。制定《XX重点流域常态化治理工作方案》《XX重点流域重点河段综合治理工作方案》,定期调度流域源头保护、流域水环境保护、面源污染治理、化肥农药减量增效、农牧区人居环境综合整治、重点排污企业监管、地表水水质监测监控等流域常态化治理任务,开展三轮联合暗访检查及工作督导,向相关地区提出预警3次。组织实施了“闪电河(内蒙古段)面源污染解析与防治对策研究项目”,与河北省张家口市建立了闪电河上、下游突发水环境污染事件联防联控机制。二是加大饮用水水源保护力度。组织开展2个地级城市、11个旗县级城镇集中式饮用水源环境状况调查评估,定期开展水源地水质监测,公开水源水质信息。组织开展集中式饮用水水源保护区划分调整,阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗城镇水源地划分调整技术报告获自治区人民政府审批。完成乌拉盖管理区哈拉盖图农牧场新水源地划分调整并上报自治区人民政府备案。多伦县、苏尼特左旗完成城镇集中式水源地规范化建设。三是加强城镇生活污染治理。加大城镇污水处理厂监管,整治间歇性超标问题,确保了污染防治设施及在线监控设施稳定运行、污染物达标排放。完成镶黄旗、乌拉盖管理区城镇污水处理厂提标改造。疫情期间,指导帮扶各地开展医疗废水安全处理处置。组织各地开展城市(镇)黑臭水体排查,未发现城市黑臭水体。四是开展入河(湖)排污口排查整治。制定印发《关于严格开展入河排污口审核监管的通知》,指导帮扶各地开展入河排污口排查整治。完成乌拉盖管理区鲁新煤矿入河排污口设置技术论证和西乌旗白音华三号矿入河排污口取缔。五是推进工业聚集区水污染治理。完成园区环境管理信息维护与更新,太仆寺旗宝昌工业园区污水处理厂调试运行,苏尼特右旗轻工产业园污水处理厂建成投运。 

净土保卫战。2022年,全盟土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地安全利用率控制在自治区要求范围内,全盟无污染耕地,未发生土壤污染事件。一是开展固体废物领域环境管理提升年专项行动。从推进固体废物应急贮存场建设、企业固体废物管理台账建立、固体废物管理制度落实、固体废物堆存场所建设、固体废物转移手续办理、固体废物综合利用处置能力、历史遗留危险废物情况、非工业源危险废物管理、固体废物环境违法问题、危险废物智能视频建设等10个方面开展排查整治,发现问题588项,已全部整改完成。规范全盟一般工业固体废物贮存场所,牵头联合盟发改委等10部门,印发《加强燃煤电厂粉煤灰等工业固废管理的指导意见》,锡林浩特市和太仆寺旗粉煤灰贮存场开工建设,西乌珠穆沁旗正在办理前期手续。督促全盟10家火电企业配套建设粉煤灰分选设备,阿巴嘎旗1家在建火电企业已基本建设完成,锡林浩特市、乌拉盖管理区等6家火电企业正在办理分选设备建设前期手续,西乌旗3家火电企业已签订分选设备建设承诺书,力争2023年底前建成投用。二是加强土壤污染重点单位监管。更新全盟土壤重点监管单位清单并公开。纳入土壤污染重点监管单位名录的40家在产企业全部完成土壤和地下水自行监测。纳入排查清单的22家在产单位全部完成土壤和地下水污染隐患排查。三是加强建设用地优先管控名录污染地块监管。更新全盟建设用地污染地块优先管控名录。开展关闭搬迁地块土地使用权人或土壤污染责任人相关调查活动,全盟列入优先管控名录地块全部完成土壤污染调查。四是加强农村牧区生活污水治理。对人口较少、居住分散的农村牧区,采取建设分散式污水处理设施方式,在9个行政村以户为单位建成了微动力污水处理设施。对暂不具备建设生活污水处理设施的行政村,采取结合户改厕将粪污无害化资源化利用方式,完成了25个农村牧区生活污水治理。对锡林浩特市城乡结合部1个行政村,采取接入集中式污水处理设施方式,有效管控了农村牧区生活污水乱排乱放。2022年,争取自治区农村环境专项资金298.44万元,用于支持镶黄旗农村生活污水治理项目。全年完成了35个行政村生活污水治理任务,完成率100%。五是加强地下水污染防治。完成全盟地下水环境状况调查评估,《XX地下水环境状况调查评估报告》在全区12个盟市中率先通过自治区生态环境厅专家评审。建设地下水监测示范井1座。六是加强固体废物污染防治。强化危险废物监管和利用处置能力,完成危险废物安全专项整治三年行动质效评估、固体废物涉税信息共享,形成全盟尾矿库环境分级监管清单,全盟城市建成区医疗废物无害化处置率达到100%。 

(二)中央生态环境保护督察整改扎实推进 

开展第二轮中央环保督察反馈问题整改专项行动。一是研究制定《整改方案》。依据中央第三生态环境保护督察组反馈的《内蒙古自治区中央生态环境保护督察报告》和自治区印发的《内蒙古自治区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,第一时间研究制定了《XX贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》并印发实施。此次督察共反馈我盟17项问题,其中,限期2022年内整改完成的9项问题已全部完成整改;
2023-2025年需完成整改的8项问题,均按时序推进中,并完成阶段性整改任务。二是高质量办理信访案件。督察组进驻期间,共向自治区交办群众信访案件33批2825件,涉及我盟29批91件,占全区信访案件总量的3.2%,数量低至全区第10位。截止8月11日,所有信访案件已全部经自治区相关厅局认定,办结率100%。 

(三)国家生态文明建设示范创建成果丰硕 

开展国家生态文明建设示范盟(旗县市区)创建专项行动。按照《XX创建国家生态文明建设示范盟(旗县市区)实施方案》《XX国家生态文明建设示范盟创建规划(2021-2035年)》,围绕示范创建六大领域、十大任务和36项具体指标,巩固创建基础,加强部门联动,统筹协调推进,2022年11月18日,XX被命名国家第六批生态文明建设示范区,XX乌拉盖管理区被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,占据全自治区被命名四地中的一半席位;
XX锡林浩特市生态环境监测站乌兰同志被授予“中国生态文明奖先进个人”称号,为全自治区唯一获此殊荣的个人。各旗县市(区)加快推进国家生态文明建设示范创建或“绿水青山就是金山银山”实践创新基地工作,乌拉盖管理区、镶黄旗、阿巴嘎旗生态文明建示范区创建规划已印发,其他旗县均已编制完成示范区创建规划或“两山”实践创新基地实施方案,为下一步创成更多示范区和“两山”基地打下坚实基础。 

(四)生态环境执法向服务化、信息化、网格化转变 

开展生态环境监管执法水平提升专项行动。一是创新执法工作模式。对近年来603件生态环境行政处罚案卷进行综合分析,研究制定了《建设项目环境保护提醒预警工作机制》,履行环境保护普法告知义务,推进监管执法向服务执法转变。向27家企业下发提醒预警,既保护了企业单位合法权益,也将“谁执法、谁普法”工作要求落到了实处。二是提高行政执法质效。在全盟范围正式启用生态环境行政处罚系统,通过系统办理行政处罚决定案件54件,实现办案全过程管理和可追溯总体目标,并极大降低了旗县市(区)办案行政成本。三是建立网格执法制度。制定《生态环境网格化工作方案》,建立属地生态环境执法网格化管理制度、执法网格与地方政府网格信息共享制度。全盟共划分执法网格68个,列入执法人员及辅助人员184名,生态环境监管能力得到进一步提升。四是开展执法大练兵活动。9月份,在西乌旗以现场直播实战练兵、知识竞赛、企业实地勘查等方式,举办了全盟生态环境综合行政执法大练兵活动。本着在练兵中执法、执法中强化监管的总体目标,依法查办生态环境行政处罚案件56件,罚金574.37万元,办理查封扣押案件3件、限产停产1件、移交公安行政拘留3件,查办环境污染犯罪案件2件。 

(五)服务高质量发展水平大幅提升 

积极服务“六稳六保”,行政审批服务质量和优化营商环境能力进一步提高。一是完成全盟生态环境领域“待批项目大起底”工作。成立生态环境领域“待批项目大起底”工作领导小组和专班,印发实施方案,对2016年至今立项的5684个项目环评手续办理情况逐一进行核实、按日进行调度,纳入台账的35个待批项目和28个补批环境影响评价手续全部办结,办结率100%。二是批复项目环境影响评价报告书(表)43个,核发新排污许可证42张、审核变更许可证232张、审核延续许可证66张;
完成许可证质量审核149张,发现问题许可证40张,已全部整改完成;
完成2021年度排污许可证执行报告内容规范性审核50家,存在问题8家,已全部整改完成。三是深入推进行政审批服务改革。将所有行政审批事项集中至盟行政审批中心窗口办理,发布行政许可事项审批服务工作流程和办事指南,制定《XX生态环境局政务服务事项网上办理指南》,全面实现“一网通办”“一窗通办”,真正做到了让企业和群众“少跑腿”“一次办”“网上办”。 

(六)环境监管手段和能力显著增强 

开展重点污染源监测监控感知端建设专项行动。进一步完善锡盟“智慧环保”平台功能,新建了水、气、土、声、固废、辐射等环境要素自动监测系统、用电量监控系统、视频监控系统及手工监控系统,纳入锡盟“智慧环保”平台管理的污染源企业已达1423家。2022年,全盟污染源自动监控企业达标率95.52%,同比提升5.25个百分点。污染源自动监测数据在环保电价核算、环保税核定、污水处理厂补贴等方面得到进一步深化应用。在“智慧环保”平台正常投运的基础上,为做到污染源自动监控设施应装尽装、应联尽联,尽早实现污染源自动监控“动态全覆盖”,2022年新增具备安装感知端重点管理排污企业194家,已完成安装71家,正在安装68家,正在采购设备55家。 

(七)生态环境治理能力明显提升 

开展生态环境托管(环保管家)服务试点专项行动。在全盟能源、矿山、化工、市政基础设施建设以及工业园区等重点领域全面推开“环保管家”模式,引进第三方为其提供环境保护和污染治理定制服务,加快补齐生态环境治理方面突出存在的资金、技术、人才短板,积极构建多方参与的现代生态环境治理体系。2022年,全盟共178家重点企业行业成功实施了生态环境托管模式。各地电力(火电)行业和市政污水处理厂生态环境托管服签订率已达100%,煤炭行业签订率约95%,矿山(有色金属)采选冶炼行业签订率超70%,轻工行业签订率约60%,石油行业签订率约85%。锡林郭勒经济技术开发区、锡林郭勒苏尼特经济技术开发区、白音华工业园区等3个园区与第三方签约生态环境托管服务。 

(八)生态环保项目管理和资金使用更加规范 

2022年,共争取上级生态环境保护专项资金5503.44万元,其中,中央生态环境保护专项资金2577.00万元,自治区生态环境保护专项资金2926.44万元。实施大气、水、土壤污染防治和农村环境整治等项目12个。各地对2018-2021年中央和自治区大气、水、土壤污染防治及农村人居环境整治等75个专项资金项目开展了自查。对正蓝旗、多伦县2018-2021年中央和自治区项目进行了实地检查。配合自治区审计组开展了XX2020-2021年生态环境保护情况专项审计调查,完成114个上级专项资金生态环保项目审计工作,发现的7个问题已全部整改完成。 

(九)生态环保宣传教育开创新局面 

2022年,严格落实新闻发言人制度,加大信息发布、政策解读力度,围绕国家生态文明建设示范盟创建和聚焦深入打好污染防治攻坚战召开新闻发布会3次。充分发挥“双微”舆论引导作用,及时发布权威信息,共推送微信733条、发布微博894条。积极发挥新闻媒体宣传引导作用,制作生态文明建设示范盟专题宣传片1部、“六五环境日”主题宣传片2部,在《人民日报》《中国环境报》《锡林郭勒日报》及XX广播电视台等主流媒体刊发《祖国北疆传喜讯 示范创建结硕果》《锡林郭勒借督察整改探索矿山绿色发展新路径》《XX胜利西三矿生态环境整治成效明显》《XX完成生态环境领域“待批项目大起底”任务》《内蒙古乌拉盖管理区“两山”转化之路绽放新风景》等40篇宣传文章。组织全盟生态环境部门开展“美丽中国 · 我是行动者”、“世界地球日”、“六五环境日”、“生态环保进校园”等主题活动10次,发放宣传册、宣传品30000余册(件),开展环保设施向公众开放活动7次,线下累计参与500人次,线上参与超10万人次,生态环保宣传教育覆盖面和影响力进一步扩大。 

二、党的建设全面加强 

(一)强化思想理论武装。年初制定学习计划,以局党组理论学习中心组学习为示范引领,党组、党支部、党小组三级联动,通过“三会一课”、主题党日活动等多种形式,开展全方位、深层次思想理论学习。特别是组织广大党员和非党员环节干部认真学习党的20D精神,跟进学习***总书记最新重要讲话重要指示批示精神,常态化学习***总书记对内蒙古和关于生态文明重要讲话重要指示批示精神等。全年召开党组理论学习中心组学习会议10次、集中学习研讨5次、党的建设专题会议2次,开展固定党日活动6次,引导全盟生态环境系统干部职工自觉践行“四个意识”,着力增强“四个自信”,深刻领悟“两个确立”,切实做到“两个维护”。 

(二)严守意识形态阵地。印发《XX生态环境局党组2022年意识形态工作实施方案》,把意识形态工作作为党组理论学习中心组必学内容,同时列为党组Z生活H、MZ生活H和年度述职报告及干部考核的重要内容,进一步压实了工作责任,规范了工作流程,完善了考评激励机制。全面加强政务网站、“双微”公众号等意识形态阵地建设和管理,积极抓好舆情应对和新闻发布工作,不断加强网评员队伍建设,做到专人负责监督和处理舆情信息,专人负责新闻发布工作,牢牢把握了正确新闻舆论导向。 

(三)筑牢中华民族共同体意识。把铸牢中华民族共同体意识教育作为重要政治任务,依托党组理论中心组学习、学习强国等平台,深入开展***总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及民族团结进步理论学习,不断增强干部职工政治敏锐性、鉴别力,增进“五个认同”。坚持以创建全国民族团结示范盟为抓手,制定《XX生态环境局进一步加强宣传思想工作铸牢中华民族共同体意识实施方案》《创建全国民族团结进步示范盟重点任务台账》,开展民族政策宣传月学习活动1次,开展民族团结进步主题党日活动2次,使中华民族共同体意识真正融入到广大干部职工的思想中。 

(四)深化党风廉政建设。开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,召开警示教育大会,组织干部职工对纪检监察、巡视巡察、群众反映、信访举报等方面问题进行自查,33条自查问题台账全部整改完成。扎实推进岗位权力廉政风险防控工作和“整治两化问题、提高工作质效、净化政治生态”专项行动,梳理岗位权力廉政风险点43个,制定防控措施57条,针对岗位风险点绘制了流程图,切实堵塞了工作漏洞。持续深入落实中央八项规定精神,紧盯重大节日和关键节点,围绕“四风”问题隐形变异的新表现,对干部职工及时进行提醒警示,坚决防止了“四风”问题反弹回潮。 

三、2023年工作计划 

2023年,全盟生态环境系统将坚持以***生态文明思想为统领,以党的20D确立的目标任务为指引,保持力度、延展深度、拓展广度,推动生态环境质量再上新台阶。 

(一)持续深入打好污染防治攻坚战 

推进空气质量改善行动。2023年,确保全盟细颗粒物(PM2.5)平均浓度、空气质量优良天数比率、重污染天气比率等3项大气环境质量指标达到自治区考核目标要求,确保氮氧化物、挥发性有机物等2项主要污染物总量指标完成自治区考核减排任务。全面实施XX空气质量改善行动计划,持续推进臭氧污染防治、柴油货车污染治理、重污染天气应对等大气污染防治重点工作。开展挥发性有机物综合整治,加大VOCs社会源、油品储运销、无组织排放治理管控力度,将VOCs重点行业企业纳入常态化管理,稳定运行VOCs治理设施并开展规范化监测,使臭氧浓度增长态势得到有效遏制。加强重型货车路检路查、入户检查、执法抽查力度,全面实施汽车排放检测与维护(I/M)制度,开展非道路移动机械编码及排放检测。提高重污染天气应对水平,加强应急减排清单标准化管理,完成 219家涉气企业应减排清单更新完善工作。因地制宜稳妥推进冬季清洁取暖,全力推进镶黄旗“煤改电”等清洁取暖重点项目。 

强化水生态环境综合治理。确保大河口、白城子、锡林河、奴乃庙水文站等4个国考断面水质全部达到国家考核要求,保持全盟Ⅲ类及以上地表水体比例达到50%,无劣Ⅴ类水体,确保化学需氧量、氨氮等2项主要污染物总量指标完成自治区考核减排任务。持续开展重点流域常态化治理专项行动,深入实施《XX重点流域常态化治理工作方案》《XX重点流域重点河段综合治理工作方案》,深化滦河、闪电河、锡林河、乌拉盖河等重点流域综合治理,重点推进多伦县西山湾水库下游段河道治理工程、闪电河正蓝旗段河道治理工程、乌拉盖河乌拉盖管理区段河道治理工程、镶黄旗新宝拉格镇污水处理厂尾水人工湿地项目、阿巴嘎旗查干诺尔湖河口湿地湖滨缓冲带保护与恢复试点工程以及重点流域监控预警项目建设,推进重点河段围封及牲畜固定饮水点建设,强化水质监测预警,强化部门联合巡查监管。落实饮用水水源地“划定、立标、治理”任务和集中式饮用水水源保护区划分调整,建立城市集中式饮用水水源地“一源一档”管理模式,持续开展2个城市级、15个城镇级集中式饮用水水源环境状况调查评估、水质监测、水质信息公开,梯次推进农村牧区饮用水水源保护区划定和动态更新。完善入河排污口“一口一档”信息台账,加强全盟现有14个入河排污口监督管理。加强全盟13个城镇污水处理厂达标监管,监督污水处理厂污染防治设施及污染物在线监控设施稳定运行、污染物稳定达标排放。加强园区污水集中处理设施的达标运行监管,推进太仆寺旗宝昌工业园区污水处理厂投运并实现减排效益。持续开展二连浩特市、锡林浩特市和旗县(区)城镇建成区黑臭水体排查整治,杜绝出现城市黑臭水体。 

提升土壤环境监管能力。确保全盟受污染耕地和重点建设用地安全利用率控制在自治区要求指标范围内,实现重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降1.5%以上,保持地下水国控考核点位达到国家指标要求。加大对在产企业土壤污染防治工作的监管力度,动态更新全盟土壤重点监管单位名单并于2023年5月底前予以公开,督促列入2023年土壤重点监管单位年内完成土壤隐患排查以及土壤和地下水自行监测工作,2023年底前完成3家土壤重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”工作。持续推进农用地涉镉等重金属源头治理行动,继续做好涉重金属重点行业企业排查整治,到2023年底,力争全盟重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降1.5%以上。组织开展2023年度全盟农村牧区黑臭水体排查工作,同时根据农村牧区不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模,因地制宜采用污染治理与资源化利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的处理模式,推进农村牧区生活污水治理,年内通过建设分散式微动力污水处理设施、接入集中式污水处理管网以及户改厕衔接等方式,完成35个行政村生活污水治理任务。重点加强对锡林浩特市和多伦县2个纳入国家“十四五”期间地下水考核点位环境质量监管,督促当地政府落实属地责任,做好对考核点位周边土壤和地下水环境监测,保持2个点位地下水监测数据达到国家考核要求。巩固固体废物领域环境管理提升年专项行动成果,形成“源头减量、过程严管、执法有力、后果严惩、风险可控”的监管体系,持续做好常态化固体废物环境监管,推进危险废物规范化管理评估,防范危险废物隐患风险。督促全盟燃煤电厂推进粉煤灰分选设备建设,力争年内在产燃煤电厂粉煤灰分选设备建成投运。督促锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗加快推进一般工业固体废物标准化贮存场建设,促进产废企业提高一般工业固体废物综合利用率。 

(二)扎实推进生态环境保护督察反馈问题整改专项行动 

进一步巩固已整改工作成效,全力推进整改时限为2023年完成的各项任务整改,确保按照既定时限高质量完成整改销号任务。中央生态环境保护督察方面,严格落实《XX贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,实行预警、通报、督办、约谈工作机制,对需2023-2025年完成整改的8项任务,严格对标对表,按月调度通报整改工作进展,确保整改任务顺利推进,保质保量完成整改并销号。组织开展多种形式督促检查,对不能按时序进度完成整改任务的地区和单位定期预警督办,对未按整改要求进行整改的加大督查约谈力度。自治区生态环境保护督察方面,重点督促监管单位及责任地区加快推进整改时限为2023年底完成的“全盟历史遗留无主废弃采坑未完成治理”问题和“锡林浩特市、二连浩特市未完成备用水源或应急水源建设”问题,明确阶段性工作任务,倒排工期、倒逼进度,确保按时完成整改并销号。 

(三)持续开展国家生态文明建设示范区创建专项行动 

进一步优化示范区创建机制,形成政府牵头、部门联动、社会参与的创建工作新格局。力争年内推选1-2个旗县市(区)创成国家生态文明建设示范区或“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。认真落实《XX国家生态文明建设示范盟创建规划(2021-2035)》,进一步巩固提升示范盟创建成果,制定《XX国家生态文明建设示范盟规划》年度工作计划,建立规划实施的监督考核和长效管理机制,明确工作责任,加强统筹协调,确保顺利通过国家复核。加大对各旗县市(区)指导督促力度,统筹开展各地创建条件、建设指标及“两山”转化路径评估,重点对《规划》已通过自治区评审的阿巴嘎旗、镶黄旗、苏尼特右旗、太仆寺旗开展逐级申报工作。不断深化国家生态文明建设示范创建成功经验,在全国率先启动人与自然和谐共生模式路径研究,积极探索草原牧区人与自然和谐共生模式,努力为自治区乃至全国***生态文明思想的深入贯彻落实提供锡盟方案、锡盟智慧。 

(四)持续开展生态环境执法水平提升专项行动 

以严格落实生态环境网格化监管、持续开展生态环境执法练兵、大力推行执法履职效能评估为重要工作抓手,不断优化生态环境执法方式,提升全盟生态环境执法综合效能。将全盟生态环境执法大练兵活动指标分解到岗到人,明确具体措施,形成《2023年生态环境执法大练兵活动指标量化清单》,保障活动顺利开展、取得实效。通过锡盟智慧环保平台、污染源在线监控系统、排污许可管理系统、建设项目环境保护管理系统等信息化监管平台,着力提高非现场执法监管能力,严肃查办环境违法行为案件。狠抓网格化监管执法工作,建立网格监管工作记录台账和问题整改台账,全程跟踪监督问效。按照《XX生态环境执法履职效能评估办法(试行)》要求,对照18项考核指标,开展执法履职和效能评估,及时查找生态环境执法工作短板,并有针对性开展整改工作,促进生态环境执法水平整体提升。 

(五)大力优化生态环境领域营商环境 

严把项目环评审批,从源头防范生态环境污染,深入推进审批制度改革,持续优化营商环境。依法依规审批建设项目环评文件、核查建设项目用地预审,重点对建设项目规划选址“三线一单”符合性、污染防治措施和环境风险防范措施可行性、环评结论正确性等方面进行把关,快速打通项目落地“最先一公里”。加强排污许可证核发和质量核查,依法依规核发新建项目排污许可证,对已核发许可证进行质量审核,督促问题证书变更整改。持续推进政务服务事项标准化、规范化,支撑更多政务服务事项依托一体化政务服务平台“一网通办”“掌上办”。进一步规范建设项目环境影响评价文件分级审批工作,提高审批效率,明确审批权责,优化发展环境。聚焦服务群众“最后一公里”,定期梳理营商环境评价、群众反映环境问题等,做好限期整改,提升服务水平。 

(六)持续推进重点污染源监测监控感知端建设专项行动 

2023年,确保全盟重点排污企业全部安装联网侧感知段监控监测设备,实现纵向盟、旗县市(区)、企业三级数据联通,横向大数据平台与盟直行业主管部门信息共享,做到生态环境监管全覆盖、全时段、无死角。针对2023年新增的重点污染源,动态调整、应纳尽纳,确保全盟重点排污许可管理排污单位和矿山企业、肉类屠宰加工企业全部安装在线监测或监控设施并接入锡盟智慧环保平台监管。特别做好重点污染源感知端数据联网与应用工作,将2022年未完成安装联网的99家企业和2023年新增的23家重点管理排污单位同步纳入2023年任务加快推进。依法保证自动监测设备正常运行,自动监测数据真实准确,确保自动监测数据有效传输率不低于95%的目标。建设大数据网络安全监管平台,构建可信、可控、可管的网络安全防御体系。 

(七)持续开展生态环境托管服务试点专项行动 

健全完善生态环境托管(环保管家)服务体系建设,加大对排污单位的有效管控力度,重点推进矿山生态修复、固废综合利用、畜禽粪污综合利用、清洁化取暖改造、环境污染治理、城市基础设施运营等领域生态环境托管(环保管家)服务。2023年完成锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、多伦县等11个旗县市(区)85家企业签订环保管家协议。到2023年底,力争全盟重点污染源企业全部实行托管模式,加快补齐生态环境管理和治理方面资金、技术、人才短板。 

(八)着力推动生态环保项目落地落实 

2023年开始,计划推进生态环境领域项目44个,计划总投资462085.92万元,2023年当年实施项目28个。同时,积极谋划生态环境导向(EOD)开发模式项目,按照生态环境部、国家发改委、国家开发银行《关于推荐生态环境导向开发模式项目的通知》要求,着手编制《生态环境导向(EOD)开发模式试点方案》,2023年,争取帮助镶黄旗成功申报生态环境导向(EOD)项目。

市退役军人事务局2022年度政务公开工作总结及2023年度工作计划

2022年,退役军人事务局按照市政府关于政务公开工作的决策部署,积极推进政务公开工作,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求,强化组织领导,健全制度机制建设,加强信息发布、解读和回应工作,全链条加强政务信息管理、全环节夯实工作基础,统筹推进政府信息公开,现结合工作实际,将政务公开工作总结如下:

一、2022年工作总结

(一)加强用权公开。完善组织机构目录,依法公开机构职能、领导信息、内设机构、管理机构简介等信息。对照法律法规规章,全面梳理依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,切实提升工作透明度和政府公信力,有力保障了退役军人和其他优抚对象的知情权、参与权、表达权和监督权。

(二)规范政策解读。严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求,聚焦思想政治、移交安置、就业创业、双拥优抚、褒扬纪念等工作,及时公开并深入解读退役军人事务部、省退役军人事务厅关于退役军人的重要政策、重大部署。

(三)主动公开信息。落实专人负责信息公开工作,按照规范流程及时准确公开信息,定期发布我市退役军人工作动态、重大活动以及退役军人典型事迹和财政预决算等信息,积极营造崇军拥军良好氛围,扩大退役军人工作影响力。提高对退役军人关切热点的发现、搜集能力。

(四)严格制度执行。优化政府信息公开申请受理、登记、审核、办理、答复、归档工作制度。主要领导定期听取政务公开工作情况汇报,研究解决重大问题。配齐配强工作力量,稳步提升全局干部职工的政务公开意识和能力。落实网络意识形态责任制,严格执行信息公开保密审查机制,从源头上保障公开信息不涉密、涉密信息不公开。

二、存在问题

当前,我局政务公开工作还存在以下困难和问题:一是政务公开栏目建设仍不够完善,综合服务水平有待提高;
二是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展;
三是政务信息公开的宣传和培训有待于进一步加强,需进一步提高工作人员信息公开的意识和水平,确保政务信息公开准确、及时、规范。

三、2023年工作计划

2023年,我局将根据政府信息公开工作的统一部署和要求,以“公开为常态,不公开为例外”的工作作风,提高政务公开标准化、规范化水平,使政务公开工作迈上新台阶。

下一步,我局将从以下几方面进一步做好政府信息公开工作:一是进一步完善网站信息公开相关栏目,加大网上公开力度,加强和改进政策发布解读回应工作,尤其是要加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。二是完善政务公开内部管理机制,加强制度规范建设,确保政府信息公开工作依法、有序进行。三是加强人员培训,提高政务公开人员素质,进一步提升信息发布的质量。


市应急管理局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记关于安全生产、防灾减灾等重要论述,按照市委市政府决策部署,坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求,统筹发展与安全,稳步推进各项工作,以持续稳定向好的安全生产形势推动全市高质量发展。

一、多措并举,推动应急管理工作落实落细

(一)坚决贯彻执行国务院安委会安全生产十五条重要举措。对照国务院安委会安全生产十五条重要举措,结合省安委会安全生产65条硬措施和本地实际,制定《关于印发贯彻落实国务院安委会“十五条”坚决防范遏制重特大事故若干措施的通知》,细化任务措施,明确任务分工,将国务院安委会安全生产十五条重要举措落实情况纳入年度安全生产工作考核内容,狠抓责任落实。一是市安委办督促危化、消防、道路交通、建筑施工、非煤矿山、民爆、水务、燃气、供电、大型群众性活动等各行业领域开展专项治理工作。二是坚决打赢安全生产专项整治三年行动收官战。持续针对重点领域、重点区域、重点时段全面排查整治,杜绝减少各类安全风险和事故隐患发生,积极开展安全生产专项整治集中行动,将整治要求落实到具体行动和工作实践中,安全生产专项整治三年行动整体工作有序推进,取得了一定的成效。积极对接省、市关于安全生产工作有关指示要求,其中拍摄的《大安全大应急》获省优秀奖项,组织开展的粤应急线上普法马拉松活动参与人数位居韶关前列,工作主动性和积极性得到了极大提升。三是进一步开展安全风险隐患大排查大整治。按照《关于在全市各行业各领域进一步开展安全风险隐患大排查大整治的通知》《XX市安全生产大检查工作实施方案》《XX市危险化学品安全风险集中治理实施方案》等文件要求,对重点行业领域和重点区域全面开展风险隐患大排查大整治,建立风险隐患和应对措施台帐,建立健全长效机制。

(二)提升服务意识,扎实推进基层应急能力建设。印发《关于加强基层应急能力建设的实施意见的通知》,严格对照基层应急能力建设任务标准,镇级从加强组织体系建设、指挥平台建设、救援队伍建设和物资仓库建设入手,村(社区)按应急中心建设“四个一”和防灾减灾救灾“十个有”标准推进,通过试点建设、全面推进、考核验收“三步走”,不断提高基层应急能力水平。同时,市应急委办公室(市应急管理局)投入资金22万余元为全市236个村(社区)统筹建设应急照明设备。截至目前,我市基层应急能力建设镇级“四个一”、村级“四个一”和村级“十个有”基本完成,仅余村级应急信息平台未完成建设,有待韶关市级统筹推进。积极开展防灾减灾宣传培训活动,高效处置突发自然灾害救助,完善应急预案修编及预案备案工作,统筹做好三防工作,筑牢防灾减灾“生命线”。

(三)高位推动全面推进危险化学品综合治理工作。我市高度重视危险化学品安全风险集中治理工作,为有效防范化解危险化学品重大安全风险,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据国家、省、市文件部署,我市结合实际情况制定了《XX市危险化学品安全风险集中治理实施方案》,方案细分为五大部分共28个具体任务,目前已基本完成。贯彻落实韶关市危险化学品生产禁限控目录等文件,把好园区项目准入关。开展精细化工反应风险评估、精细化工反应安全整治清零“回头看”,确保设备设施满足工艺安全要求。开展高危细分领域、老旧装置、槽罐车专项整治、防静电专项整治。配合各有关单位开展危险化学品综合治理工作。开展化工园区安全专项整治工作,确保2022年底前园区复核达到一般或较低安全风险等级(C级、D级),推动我市化工园区高质量发展。联合消防大队开展重大危险源检查工作。推进重大危险源包保责任制工作。开展双重预防机制数字化建设工作。常态化运转危化品登记融合系统、危险化学品安全风险监测预警系统。

(四)精准发力督导检查企业安全生产工作。一是开展计划检查和全覆盖检查工作。今年共开展检查危险化学品企业和烟花爆竹零售(店)点296家次,下达责令限期整改文书296份,发现问题隐患943项,已完成整改898项,下达停产指令文书4份(3份相关证件到期),立案处罚8家,罚款176180元,吊销烟花爆竹经营(零售)许可证1家,收缴非法烟花爆竹6147箱。二是开展了工贸行业使用危险化学品专项检查,治金行业安全生产大检查,百日清零行动等专项行动。通过上级督查,部门检查,企业自查相结合的方式,发现企业安全生产突出问题和薄弱环节,针对性提出整改措施,确保措施落地见效,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。2022年来对本市41家非煤及工贸行业进行了111次检查,发现一般隐患218处,已完成整改206处,较好的完成了对本市非煤矿山和工贸行业的安全监管工作。

(五)扎实做好三防工作,确保全市人民安全度汛

一是在汛前扎实做好汛前防汛备汛安全准备工作,牵头组织市水务局、市住建局、市自然资源局、市文广旅体局等成员单位组成6个督查组对我市18个镇(街)及有关成员单位防洪工程、镇村三防能力建设、地质灾害隐患点和重点行业等汛前防汛准备工作进行督查检查。大力开展三防业务工作培训,组织,全市各镇(街)以及村(居)共300余人开展2022年三防业务工作培训。二是统筹做好汛期防御强降雨工作。市三防办(市应急管理局)认真贯彻落实省市防御强降雨工作要求,在市委市政府统筹部署下,及时启动应急响应、发布预警信息,全程做好强降雨防御会商研判、会议组织、调度、部署等工作,实时收集统计各类数据,及时下发防御部署文件、上报防御工作情况。每日通过应急值班值守系统连线抽查检查镇(街)带班值班及防御工作情况,通过应急广播、工作群、新闻媒体等途径,滚动发布强降雨预警信息,指导各镇(街)各单位落实各项防御工作。XX市应急管理局全体干部进入应急备战状态,提前采购储备物资,下沉橡皮艇、救生衣、编织袋、土工膜等各类防汛抢险物资1.2万余件,严防死守,随时做好应急抢险救援准备,确保平稳安全度汛。XX市应急管理局获得2022年韶关市抗洪救灾先进集体称号。

(六)持续强化自然灾害救助工作。一是印发了《XX市2021-2022年度受灾群众冬春生活救助工作方案》,建立冬春救助专项工作台账。1月发放2021-2022年度冬春生活救助资金152020元,救助691名困难群众。2月我市遭受低温冰冻灾害,市应急管理局立即组成灾情核查救灾工作组,发放御寒物资毛毯625件,棉被302件,棉大衣562件,冬服456件。12月1日向困难群体发放御寒物资棉大衣500件,棉被298床,切实保障困难群众温暖过冬,让困难群众感受到党和政府的关怀与温暖。二是妥善安置受灾困难群众,积极请示申请自然灾害救灾补助资金。2022年我市共4户全倒户,截至目前4户已动工重建,其中1户已经竣工入住,累计发放全倒户救助资金13万元。三是成立XX市防旱抗旱保农耕灌溉用水工作领导小组,细化防旱抗旱工作措施,做好节水宣传、旱情监测、用水规划、应急送水、抗旱基础设施修建等工作。旱情期间,我市累计打井4口、清洗蓄水池8口、维修用水管网51处、渠道清淤疏浚维修37880米、接驳水管37400米,投入抗旱设备(抽水机)669台,启用电灌站248座,投入抗旱人员5896人,投入抗旱资金14087.5万元(包含农业农村部门抗旱资金投入和农田水利设施主要项目累计数额13777万元)。科学规划制定了8宗饮用水源水库用水计划,预足至2023年汛期前无任何来水情况下城乡供水水量,全力保障城乡居民生活用水和农业灌溉用水。统筹调动市消防救援大队、北控城市服务公司水车为我市由于水源性缺水导致群众饮水困难188人进行应急送水,累计已送水36车次360余吨水。10月-11月期间,市三防办(市应急管理局)会同市气象局,抓住短波槽带来的大量水汽云系的有利天气因素,适时开展人工增雨作业20次,有效缓解我市区域性旱情。

(七)强化应急救援队伍建设。为提高我市综合应急救援的整体素质和个人能力,结合我市实际制定了《XX市2022年应急救援队伍训练方案》,扎实开展实战化训练,锻造一支专常兼备,反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。2022年组织64名应急救援队员开展2期集训,科学制定了4个重点训练项目,并对队员开展了相应的考核,有效的提高了我市应急救援队伍的专业救援能力和水平。2022年,应急救援大队开展了春季冰冻清道行动,汛期水库泄洪保障行动,水库救援行动、森林火灾扑救行动等,并在全市4次区域性核酸检测工作中,承担我市的物资运输及回收,场地布置等工作应急工作。全年共计出动23次应急救援任务,1030余人次,均能在规定时间内赶赴现场参与应急处置及救援。

二、2023年主要任务目标及工作计划

2023年,我市将围绕学习贯彻党的20D精神,按照中央、省、韶关市及我市决策部署,继续抓好各项工作。

(一)进一步发挥市安委办统筹协调工作职能。一是强化市安委办工作督查督办,定期对各行业领域安全生产工作履职情况、市领导或市安委办交办工作督查督办,督办情况要形成专题报告,报市委、市政府和市政府安委会领导同志,同时抄告有关乡镇人民政府、市级有关部门和单位。二是常态化召开联席会议,为切实加强市安委办与镇(街道)和市安委会各成员单位的沟通联系,畅通信息渠道,为市委、市政府安排部署安全生产工作提供决策依据,市安委办初定于每月召开一次安全生产联席会议,研究解决全市安全生产领域需要协调解决的问题、分析研究全市安全生产形势,部署各个时段安全生产重点工作。三是强化安全生产工作考核,进一步加强安全生产考核工作约束,优化全市安全生产考核方案,拟逐步增加年度重点工作、日常安全生产工作分数比重,充分发挥安全生产考核指挥棒的作用。四是强化重点行业(领域)监管和隐患治理。持续推进安全生产大排查大整治,在道路交通、消防安全、非煤矿山、化工及危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆行业、冶金机械等工贸行业、电力、特种设备、旅游安全等行业领域开展安全生产专项治理和隐患排查,强化重点行业领域安全监管工作,持续加大对我市“三合一”场所消防安全整治。五是强化基层监管监察体系建设。进一步健全全市安全生产监管体系,加强基层监管监察体系建设,确保人员、经费、设施和装备到位。同时,加强安全生产监管监察队伍培训教育,建设一支政治素质合格、数量规模适当、素质能力优良、布局结构合理的安全监管人才队伍。

(二)持续推进重大安全风险防控。一是防范化解危险化学品生产经营企业安全风险。推动企业落实重大危险源包保责任制,联合消防开展重大危险源专项检查,推进双重预防机制数字化建设,强化风险监测预警系统运用,加强对重点数据监控,做到早发现、早处置异常情况。紧盯重点企业,将防范静电风险融入到日常督导检查和培训教育工作中,强化提醒企业槽罐车全环节安全风险,加强抽查检查企业落实相关措施情况。二是防范高风险项目落地园区。严格把控项目审批关,严格执行韶关禁限控目录,控制化工园区发展重化工项目,严格限制爆炸性化学品的高风险化工项目,依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的工艺、产能和低端落后、高风险的化工企业。三是严格规范行政许可审批环节,严格烟花爆竹零售店经营许可和危险化学品经营许可行政审批,加强办证资料审核、现场安全条件核查、回头看复查工作,确保取得烟花爆竹经营(零售)许可证的零售店和危险化学品经营企业符合安全标准。

(三)压实企业安全生产主体责任。一是督促企业完善人员配备。督促企业不断完善管理机构设置、人员配备等环节,危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类专业大专,专职安全管理人员至少具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格,一线操作岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历。二是督促企业落实全员安全生产责任制。督促企业落实责任制考核制度,强化考核结果运用。落实企业主要负责人“四项报告制度”,企业建立主要负责人风险研判每日承诺公告制度、风险管控和隐患治理每月报告制度、安全主题教育每季授课制度和安全生产“一线三排”年度报告制度,抓好关键少数人群。

(四)提前谋划部署防灾减灾工作。一是统筹做好汛旱风等自然灾害防治工作。充分发挥三防指挥部、抗震救灾指挥部、减灾委员会等议事协调机构作用,立足“防大汛、救大灾”思想,统筹全市资源做好汛旱风等自然灾害防治工作。二是进一步夯实全市防灾减灾救灾基础。根据《关于加强基层应急能力建设的实施意见》要求,推动全市各镇(街道)各村(社区)完成镇级“四个一”、村级“四个一”和村级防灾减灾“十个有”建设任务,进一步夯实全市防灾减灾救灾基础。三是强化应急物资装备储备,建立健全保障体系。建立健全抢险救灾信息共享、协调联动机制,及时做好物资采购计划与物资采购补库工作,确保物资备得足、调得动、运得出、用得上,切实提升全市应对各类自然灾害突发事件处置能力。四是加强应急预案管理和救援队伍收集工作。抓好应急预案编制和演练评估工作。持续推进生产经营单位应急预案优化工作,提高预案的针对性、实用性和可操作性,督促并指导企业加强应急演练相关工作。及时收集汇总全市综合性救援力量、专业救援力量数据。及时做好各类救灾物资设备统计工作,加强与大型救援救灾设备主体单位、团队沟通协调,达成战略合作协议。五是做好灾情数据统计分析。灾情统计数据是救灾资金分配的主要依据加强与镇(街)、有关部门进行灾情统计核实,提高资金分配准确性和政策落实有效性。六是扎实做好灾后救助和灾后恢复重建工作,积极与民政、财政、自然资源、住建、保险等部门协作,在资金筹措、用地指标安排、建设规划、保险理赔等方面给予大力支持,为全倒户重建工作提供坚实保障,确保全倒户重建工作有序推进,资金及时发放到位。

(五)强化安全生产、防灾减灾、应急培训教育。一是普及安全理念,提高全民安全意识。推进安全生产宣传教育工作进学校、进社区、进家庭、进基层、进企业活动,宣传和普及安全防护、自救互救基本知识和技能。落实企业的安全培训主体责任、推动安全生产全员培训、重点岗位人员培训和持证上岗制度。二是加强社区防灾减灾救灾宣传教育力度。结合全市文明创建工作要求,加强与雄州街道、消防救援大队、卫健局等单位沟通协调,开展社区防灾减灾宣传暨文明城市创建活动。在城区11个社区开展防灾减灾、应急知识、自救互救、应急救护等主题宣传教育与技能培训活动,进一步提高我市城乡居民的防灾避险知识和自救互救能力。

县气象局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年在XX县委县政府和省市气象局的正确领导下,XX县气象局以***总书记关于气象工作重要指示精神为遵循,紧密结合气象高质量发展纲要,积极贯彻落实省第十五次党代会、20D会议精神,围绕2022年工作要点,扎实工作、锐意进取,全力以赴做好气象防灾减灾和公共气象服务,现将2022年工作情况汇报如下:

一、2022年工作完成情况

(一)气象业务工作

2022年我县气温偏高,降水偏少,年内降水分布不均、气温起伏大。年初多低温雨雪天气;
入汛后降水集中,累计雨量大;
7月到11月中旬高温伏旱连秋旱。面对全年复杂异常气候,我局高度重视,坚持“一年四季不放松,每次过程不放过”的原则,精心部署、严密监测、提前预警、准确预报,全力守牢防灾减灾第一道防线。年内主要天气过程有:

1.年初多阴雨(雪)寡照天气。1-3月冷空气频繁,降雨量和降雨日数均较常年显著偏多,其中1月22日~2月23日出现长达1个月的阴雨寡照天气,并出现4次降雪过程(1月29-30日、2月1日、2月17-18日、2月21-23日),日照时数较常年显著偏少。

2.年内多局地强对流天气。3月14日我县壶镇、前路等乡镇出现午后强对流天气,普降暴雨到大暴雨,发布暴雨红色预警1次;
4月13日出现大到暴雨;
4月25-26日连续出现午后强对流天气,普降大到暴雨;
5月27日出现大到暴雨;
7月25~28日、8月2日、6日、12~13日、16~17日、21日、25~27日、30日出现午后分散性雷阵雨,局地伴有短时暴雨、7~9级雷雨大风、局地冰雹(4次,新建、新碧、仙都、胡源、壶镇境内)等强对流天气。

3.梅汛期雨量集中,累计雨量大。5月下旬以来我县出现三轮降水集中期(5月26日到6月6日、6月9-14日,6月18-20日),全县面雨量341毫米,县城338毫米,较常年同期(221.5毫米)偏多近五成,位列历史第5位,最大大洋山452毫米。其中6月10日出现大雨暴雨、6月20日暴雨。

4.高温伏旱连秋旱。6月23日-8月30日受稳定强大的副高控制,我县出现了1960年有气象记录以来最强的高温伏旱天气,≥35℃的高温天数63天,≥38℃的炎热天数40天,≥40℃的酷热天数16天,均为历年同期最多。9月到11月上旬冷空气偏少偏弱,无明显强台风影响,我县秋旱持续,全县出现中度~重度的气象干旱。

5.台风影响利大于弊。今年影响我县的台风少且晚,9月2-5日、9月12日-15日受到11号台风“轩岚诺”、12号台风“梅花”的影响,全县普降中到大雨,东部暴雨,台风降水利大于弊,一定程度上缓和了我县前期严重的高温干旱天气。

(二)气象防灾减灾体系建设

1.开展“梯次化”预报预警服务。面对今年复杂异常气候,我局按照“梯次化”预报预警服务流程开展精细化服务,发布各类预警信号107次、其中暴雨橙色预警信号1次、红色预警信号2次、高温红色预警信号25次,提前1天以上发布影响提示、提前0-3小时发布警戒提醒、全天候精细预警、分级叫应、实况通报,通过“两个提前”、“三个全天候”及时为县委县政府部署防灾减灾工作提供依据。

2.开展分乡镇精细化预警服务。今年我局对预警信号开展分乡镇预警,并结合实际提出针对性的风险提示用语。分乡镇精细预警的防灾减灾机制,有效提升了防灾减灾决策指挥的精准度,使政府部门充分掌握主动权,在做好提前防御的同时,避免了过度防御,为基层防灾减灾注入气象“智慧”。

3.开展人工增雨作业缓和旱情。年内持续严重的高温干旱少雨天气,给XX人民群众生产生活造成了危害,面对旱情,我局以实际行动回应政府和群众的关切,密切监视天气变化,抓住一切有利时机,开展人工增雨蹲守22次,成功作业9次,发射火箭弹65枚,开展烟炉作业21次,燃烧烟条48根,通过增雨作业,一定程度上缓和了高温,改善了土壤墒情、增加降水强度和持续时间,取得了明显的社会效应。

4.开展气象灾害综合风险普查。年内对影响我县的台风、暴雨、雷电等9种气象灾害开展普查,收集了1978年至2020年气象灾害致灾因子数据资料,完成了普查成果报告修订。通过普查,分析了我县各类灾害性天气可能致灾的风险点、风险区域和致灾阈值,推动气象灾害风险预警业务的发展,也为全县综合防灾减灾救灾提供了更有力的支撑。

6.开展黄帝祭祀大典重大活动气象服务保障。主动对接,了解服务需求,升级改造景区气象站,提前1个月制定服务方案;
提前10天制作天气趋势专题;
提前7天准确预报活动期间天气;
提前3天精细预报活动现场逐小时气象要素;
活动当天还对现场温度、风速风向、上云时间进行逐小时滚动预报、跟进服务。递进式直通气象服务,有力的保障了祭祀大典活动的顺利进行。

(三)气象现代化工作

1.完成X波段天气雷达项目建设。X波段天气雷达3月30日正式投入试运行,建成后能够在早期精准地探测、跟踪并预警小尺度强对流灾害性天气的形成、发展和影响,大幅提升我县对小尺度强对流灾害性天气的全天候精细化监测预警能力。年内雷达产品在6.10、8.30等强降水短临预报、人影作业时机把控等方面积极发挥作用,为守牢守好XX气象防灾减灾第一道防线提供了重要的科技支撑。

2.开展气象监测预报能力提升工程。年内依托X波段雷达、监测预警能力提升工程等项目,我县辐射站、激光雷达、北斗导航等新观测设备投入使用,完成31个区域自动气象站的新建、升级改造工作,气象监测站网密度达4.6km,提前完成十四五期间5.0km的目标,我县气象监测能力又得到了一定的提升。

3.完成观测场及周边探测环境整治。年内对观测场周边花岗岩地面进行拆除,恢复草坪种植,对影响探测环境的高大绿植树木进行了移栽,修缮连接业务楼与观测场的天桥。通过项目的实施,观测场周边探测环境得到保护和优化。《XX县气象设施和气象探测环境保护专项规划(2022-2032年》编制完成并通过评审。

4.科研氛围活跃浓厚。年内开展了本地二十四节气等农耕文化资源的挖掘,助力XX.中国天然氧吧县复评成功,壶镇岩下石头村成功入选第二批浙江避暑气候胜地。《近十年影响XX的台风特征研究》、《气象灾害预警信号科普产品研究》项目分别获市气象局和市科协立项。《OCF对XX降水预报的偏差分析》、《丽水市气象条件对大气颗粒污染物的影响研究》、《台风“黑格比”与“烟花”对比分析》等5篇技术论文在《浙江气象》、《浙中西部论坛》上发表。

(四)气象依法行政和防雷安全监督管理

1.开展防雷安全管理和检查。4月份与县平安办、应急管理局联合下发了《关于公布2022年气象灾害防御(雷电)重点单位的通知》公布重点单位30家;
年内组织开展2次防雷安全检查,涉及检查人次156次,实现了易燃易爆场所防雷安全监管的全覆盖。

2.推进“大综合一体化”行政执法改革。与县执法局沟通联动,落实涉及气象设施保护、象资料使用、预警信号发布等30项执法事项职权的交接,并制定了联合执法工程机制和工作流程。6月27日与县执法局对1起违规施放系留气球违法行为开展了联合执法。

3.完成一企一档防雷档案建设、防雷码推广工作。10月组织人员对县区域内的40多家防雷重点单位梳理归纳,完成在防雷综合服务平台、防雷码APP上的资料输入归档、赋码等工作,防雷码绿码率、一企一档完成率达100%。

(五)党风廉政纪检工作

1.20D精神学习向纵深推进。充分利用党组会、局长办公会议、全局会议、主题党日等逐文逐字学习20D报告,干部职工积极撰写学习心得并交流发言,开展“人民至上、生命至上”主题活动、20D知识竞赛、党课宣讲等,在单位内营造了良好的学习氛围。

2.省市县党支部三级联动。将D建联动活动和业务工作需求结合起来,年内与省局观测处、市第二支部联动开展活动1次,合力破解雷达项目建设过程中的难点堵点,推动了项目的顺利建设。

3.高标准推进巡察、审计等工作。年内认真完成省局党组巡察回头看、孔照林同志离任审计、对照杭州、宁波市局党组巡视反馈意见同题共答自查整改、政治建设督查、建设项目自查等系列自查整改工作,高标准完成审计、整改等工作,并将自查出来的问题,深刻反思,盯紧问题落实整改,建立了长效机制。

4.严格践行监督执纪“四种形态”。规范廉政谈话、谈心谈话程序,明晰谈话内容,制定了《XX县气象局廉政谈话制度》。年内主要负责人和班子成员、班子成员和科室负责人之间共进行开展廉政教育3次、谈心谈话6次、开展工作纪律检查8 次。    

二、2023年工作计划

2023年我们将聚焦气象高质量发展的目标和任务,狠抓落实,勠力前行、敢于担当,努力开创XX气象工作高质量发展新局面。

1.学习宣传贯彻党的20D精神。将继续深入学习贯彻党的20D精神,将20D精神和***总书记关于气象工作的重要指示精神、气象高质量发展纲要相结合,坚持问题导向、系统观念,不断提高管理水平和服务能力,全面推动气象事业高质量发展。

2.强化能力提升。聚焦“精准预报、精准研判、精准预警”三精原则,深化X波段雷达融合业务等研究型业务建设,推进气象灾害风险普查项目的成果转化,提升气象在各领域的服务应用能力。

3.守牢防灾减灾第一道防线。因地制宜做精做细做实做好融入式气象服务,加强台风、暴雨、寒潮等气象灾害及次生、衍生灾害的气象风险预警,完善重大气象灾害叫应服务机制、“梯次化”监测预报预警服务流程,全力以赴守护好人民群众生命和财产安全,筑牢防灾减灾第一道防线。

4.推进各类项目建设工作。将气象高质量发展融入XX经济社会高质量发展战略部署中,谋划好2023年发展的目标任务和重点项目,持续推进监测预报能力提升、气象为农等项目建设,以项目建设推进气象现代化高质量发展,充分发挥气象在平安建设、乡村振兴、美丽生态等方面的作用。

县市场监督管理局2022年法治政府建设工作总结及2023年工作计划

2022年,XX县市场监督管理局在县委、县政府的领导下,扎实推进法治政府建设工作,现将有关情况报告如下:

一、2022年法治政府建设工作

(一)扎实开展法治政府建设示范创建活动。根据《XX县法治政府建设示范创建实施方案》及《指标任务分解》,我局全力做好示范创建活动,完成示范创建工作。

(二)全面实行政府权责清单制度。根据法律法规规章的废止、修改等情况,及时编制完善我局权责清单,完成行政职权共八类1668项行政权力标准化清单信息的动态管理工作。目前执行最新版《市场准入负面清单(2022年版)》的要求,开展市场主体登记工作。

(三)深化制度改革,优化营商环境。一是不断深化“证照分离”“多证合一”“一照多址”和“一址多照”等一系列改革措施,全面优化准入服务,破解“准入不准营”难题。实行“区块链云签名”、简易注销、全面发放电子营业执照,简化办事程序,提升办事效能。截至11月10日,全县现存各类市场主体总数为29850户,其中内资企业331户,私营企业3324户,个体工商户25502户,农民专业合作社693户,已申请办理简易注销的企业672户,其中已准予注销512户。二是全面推行无纸全程电子化登记服务和“一窗办、一网办、马上办、简化办”等便利化服务措施,实现营业执照、公章刻制、税务涉税、社保备案、公积金开户、银行开户信息“一次提交、同步办理”,将企业开办时间压缩至0.5个工作日,让数据多跑路、群众少跑腿。截至11月10日,全县通过无纸化全程电子化办理企业登记业务1542件。其中全程电子化申请办理登记的133件,企业开办“一窗通”申请办理登记的1409件。三是加强市场监管领域“双随机一公开”监管,推进跨部门涉企信息归集共享工作。2022年3月23日,印发《关于印发2022年度XX县市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》,涉及全县部门双随机计划52项,部门联合双随机计划18项。截至11月10日,我县涉及部门双随机计划52项,已完成43项,公示抽查结果275户;
涉及部门联合双随机计划18项,已完成15项,公示抽查结果47户;
政府各部门涉企信息归集1254条(其中行政许可355条、行政处罚82条、抽查检查817条);
列入严重违法失信企业名单企业110户;
列入经营者异常名录企业795户;
列入经营者异常名录农民专业合作社375户;
标记经营者异常状态个体工商户14605户;
依法应公示的一般行政处罚案件83件,已公示83件,公示率96.3%。四是有序推进公平竞争审查工作。按照“谁制定、谁清理”的原则,开展增量审查、存量清理的相关情况,对教育、建筑、交通、招投标、环保和政府采购等重点领域及与保障和改善民生、优化营商环境密切相关,易发生滥用行政权力排除、限制竞争行为较为典型和多发的领域开展清理工作。截至11月10日,全县共计涉及市场主体经济活动政策措施文件共计109件,清理整改1件。

(四)全面落实行政执法三项制度。

1.编制有《XX县市场监管执法文书制作示例(120份)》,对120种执法情形执法文书的制作和执法全过程记录作了模块化、标准化示范。依据新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,重新编制印发了《市场监管执法办案手册》(2022年版)及常用执法文书三联单,供各办案机构使用,确保执法文书和案卷完整准确,提升执法人员办案效率;
在案件办结后20个工作日内,要求全部录入市场监督管理案件管理系统,并通过数据交换推送到国家企业信用信息网相应主体的处罚信息下。

2.报请县人民政府印发《XX县市场监管行政执法文书格式(79份)》,从现场检查、抽检、立案审批、查封、扣押决定及审批、调查取证、处罚告知及审批、处罚决定及审批、送达、履行催告、申请强制执行等执法全过程,通过完整的文字记录和音像记录,全面执行执法全过程记录,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项。执法人员均配备有执法记录仪,并严格按照本部门执法全过程记录制度开展记录工作,并将音像资料及时归档和保存。

3.严格执行重大执法决定法制审核制度。截至2022年11月10日,共办理行政处罚案件84件,所有案件均经过法制审核,制作有《案件审核表》以及《XX县市场监督管理局重要事项集体讨论决定记录》等有关审批表。我局法制审核部门为法规股,配备有2名工作人员,建立了法制审核员制度,配备法制审核员5名。

4.严格执行行政执法人员持证上岗制度。截至11月10日,我局共91人,持有执法证人员共88人,持证率97%。目前我局共有6人通过法律职业资格考试。

5.开展执法人员法律法规和业务学习培训。一是将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国食品安全法》《市场主体登记管理条例》等法律法规纳入党组理论中心组学习,做到领导干部带头学、干部职工集中、自学相结合的学习模式。二是法规股每月定期编发《法治知识园地》,将相关市场监管业务知识和行政执法案例纳入其中,发到干部职工工作群,让干部职工全面了解更多市场监管业务工作。三是要求每一位干部职工参加国家市场监管网络学院各类业务、法律法规的“线上”50个学时的学习。四是组织执法人员参加州市场监督管理局及司法局开展的各类执法培训,同时组织开展“执法大练兵培训”2期,干部职工培训时长均达到60学时以上,参训率达100%。

(五)深化行政执法体制改革。一是健全并执行行政执法与刑事司法衔接机制,不断推动“两法衔接”规范化,截至11月10日,移送公安机关案件4件。二是规范执法服装和标志管理,2022年8月,我局举行了综合行政执法制服换装仪式。

(六)加强重点领域行政执法力度。截至11月10日,聚焦食品安全、药品安全、产品质量安全、特种设备安全等重点领域,共立案查处案件84件,其中食品违法案件33件,产品质量违法案件15件,商标侵权案件3件,侵权假冒卷烟案件12件,无证销售卷烟案件8件,无证销售侵权假冒卷烟案件2件,特种设备违法案件4件,药品违法案件1件,吊销营业执照3件,医疗器械违法案件2件,虚假宣传案件1件。

(七)落实政府法律顾问制度和公职律师制度。

聘请云南函睿律师事务所黄新律师担任我局法律顾问,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。2022年,我局强化了公职律师队伍建设,目前共有2名公职律师。

(八)全面提升执法人员法治思维和依法行政能力。

1.坚持领导干部带头学法。制定了《党组理论中心组学法计划》,领导干部认真按照计划开展学习,带头学法、模范守法,包括市场监管方面的法律法规、新修订法律法规条例和党内法律法规,充分发挥了领导干部在全局学法方面的示范带头作用。同时党组书记认真履行第一责任人职责,按照要求开展述职述法工作,并为干部职工上法治课。截至11月10日,党组理论中心组领导干部学法9次。

2.强化干部职工学法用法。组织干部职工集中学习***法治思想1场次、民法典2场次、《反有组织犯罪法》及手册2场次,组织干部职工采取自学的方式学习《XX县国家机关工作人员应知应会法律清单(第一期)》目录内容。

(九)强化行政复议和行政诉讼工作。截至11月10日,我局无行政复议及行政诉讼案件。

二、存在的不足之处

一是改革弱化执法。深化综合执法改革,未参照城管、文化、农业等综合执法改革模式和全国其他地区市场监管综合执法改革通行做法,设置专职大队长或者专职副大队长,而是由局长兼队长,四个副局长兼副队长。日常繁杂的会务和监管事务,局长或者副局长根本无暇顾及和抓执法办案,导致执法办案严重弱化、退化,案件数量和质量急剧下降。

二是空编缺人严重。空编31名,机关2人股室多,乡镇所多数仅有1至2人,阿舍所空缺所长,多数所只有合署办公。因职责超大、工作繁重、风险极高,人员外流严重、申请退休较多,监管力量将断层塌方,安全隐患将明显呈现。

三是专业人才欠缺。食品、药品、特种设备、产品质量涉及人体健康和生命安全,专业性和技术性强,目前全局人员大多非专业科班出身,专业水平整体堪忧,面对宽泛、专业、高风险的市场监管职责,履职捉襟见肘,现有人员知识结构未能完全适应综合执法工作新要求,监管和执法力量与监管职能存在不匹配。

四是涉及民生领域执法监管压力大。食品、药品领域,安全监管隐患防范难。“三小一摊”监管难度大,具有低、小、散以及流动性、隐蔽性强的特点,从业人员素质低,卫生意识差、原料来源不明,监管工作难度大。尤其是小餐饮店,量大面广,很多开关店,从业人员素质相对不高,法律观念淡薄,食品安全意识不强,缺乏主体责任意识,在每年的各种明察暗访、督查检查中容易被发现问题。

三、2023年工作计划

(一)进一步强化法治学习培训,提升执法人员履职能力。进一步开展多形式的法律法规培训,提升全局执法干部的学法用法热情;
以典型案例分析的形式,回顾执法过程中的程序、证据固定、违法事实认定、自由裁量把握和案件定性分析等方面的疑难点,以案说法,提升执法质量;
及时研究执法过程中出现的新情况、新问题,及时总结依法行政的经验,提升执法效率。切实提高干部职工政策水平和业务水平,着力打造一支专业化、职业化、正规化的市场监督管理队伍。

(二)加强日常监管,强化市场监管领域风险防控。聚焦民生,加强队所联动,开展重点领域和重点行业专项行动,严厉打击侵权知识产权和制售假冒伪劣商品、打击传销,做好公平竞争审查牵头工作。强化市场交易、价格秩序、广揭发布、计量检定、涉企收费的监督检查,重拳出击整治市场乱象,全面净化市场环境。

县市场监管局2022年政务公开工作总结及2023年工作计划

2022年,县市场监管局本着“实事求是、公开透明”的原则,认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)精神,紧紧围绕我县政务公开工作要点,把政务公开与本部门各项工作联系起来,有效运用多种载体,充实公开内容,不断推进政务公开工作,提高行政工作透明度,自觉接受广大群众监督。现将县市场监管局2022年度政府政务公开工作总结如下:

一、总体情况

1、组织保障有力,完善政务公开机制。

我局高度重视政府信息与政务公开工作,把政务信息公开作为本部门业务工作推进实施的一项重要步骤。切实加强信息政务公开工作的组织领导,研究部署本部门政府信息与政务公开阶段性工作,逐步健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实”的工作机制,严格按照“谁主管、谁发布、谁审查”、“先审查、后公开”和“一事一审”原则,理顺政务信息公开审查流程,业务科室与办公室专人专岗联动,共同推进政务信息公开工作规范化、制度化,增强落实政务信息公开的紧迫感和责任感,保障高质量政务公开队伍建设。

2、做好平台维护,完成政务公开任务。

2022年,我局通过政府门户网站主动发布政府信息667条,涉及行政权力运行、决策执行和结果、监管和服务、重点领域、政策解读、回应关切、依申请公开监督保障等栏目。更新发布两化平台310条,重点领域信息219条,内容主要涉及食品药品监管领域行政审批、监督检查、行政处罚、公共服务等方面。

3、规范依申请公开,提高政务公开质量。

2022年1月1日至今,县市场监管局共受理依申请公开件3件。未发生因政府信息公开不当引发的失泄密事件以及擅自发布上级机关政府信息或上级政府其他工作信息等情况。

我局认真遵循政府信息公开基本原则和操作规程,严格规范操作,注重信息质量。本着“公开是原则,不公开是例外;
公开不涉密,涉密不公开”的要求,注重防止搞形式主义和应付式的工作态度,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”,依照提出、审核、公开的程序公开应主动公开的信息,定期公开经常性工作信息,逐段公开阶段性工作信息,随时公开可公开的临时性工作信息,同时为保证录入的规范,及时组织相关人员网上查看,现场纠正不规范问题,确保公开格式、内容、时间要求统一规范。

4、强化重点领域,注重政务公开实效。

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,梳理出食品安全监管、特种设备安全监管、产品质量安全监管等重点领域信息公开目录,并及时公开相关信息,加强反垄断和反不正当竞争信息公开,及时做好相关栏目内容的更新保障工作。

二、存在问题

县市场监管局2022年的政务公开水平相较之前虽有较大幅度的提高,但离上级要求和公众需求还有一定差距,主要存在以下问题:一是中心工作的政务公开需进一步加强,市场监管的中心工作公开力度和广度不足。二是政务公开的队伍有待进一步充实,负责政务公开的力量较薄弱,工作人员数量有待增加,人员变动较频繁,不利于工作的稳定性开展。三是政务公开的实用性有待提高。涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读稍显不足,而且公开内容与形式单一化。

针对以上问题,今后要持续做到以下三点:一是不断强化中心工作的信息公开力度和宣传力度,聚焦我局的重点工作,以人民群众的需求为导向,依法依规及时公开有关信息;
二是增加工作人员数量,不断提高工作人员处理信息公开事务的能力,加强对工作人员的培训,确保信息公开的规范和质量。三是丰富政务公开内容与形式,尝试增加视频、音频等形式,以群众更易接受的方式公开。

三、2023年工作思路及安排

2023年,县市场监管局将对照《条例》,进一步梳理应主动公开的政府信息,细化分类、规范表述,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,查漏补缺,确保公开信息的完整性和准确性,切实满足公众的需求。继续实行办公室和法规科双把关,对依申请公开件从受理后即开展时效督办,杜绝超期情况发生。同时,加强队伍建设,提高工作站位,深入学习政府信息公开相关知识,切实提高对政府信息公开重大意义的认识,不断深化公开的理念,着重围绕优化营商环境加强政务信息公开,高质量完成主动公开、依申请公开、政府信息公开平台建设、监督保障等方面任务。

县水务局2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年工作开展情况

2022年,XX县水务局紧紧围绕县委、县政府的重要决策和部署要求,树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,立足本职,真抓实干,以项目为抓手,统筹推进水资源管理、农村饮水安全、河长制、水土保持、防汛抗旱、工程建设运行管理及安全生产等工作,全面推动各项工作落地落细落实。2022年,在全力加快西洱河水资源综合利用工程、XX县坝区供水一体化项目、庙街河水库、摆衣河水库、石房河水库等项目前期工作和白乃水库、梨园河水库、五道河小流域治理工程、阳瓜江中型灌区续建配套与节水改造项目(一期)等在建工程的同时,新开工建设XX县农村供水保障专项行动项目、锁水阁小流域治理工程、阳瓜江中型灌区续建配套与节水改造项目(二期);
实施完成XX县大仓水厂引水应急处理五茂林水库调水、XX县2022年农村饮水工程维修养护等项目;
成功创建黄栎咀水库为州级美丽河湖;
依托小流域治理工程积极推进绿美河湖建设,完成各种绿化树种植共计28800株。截止11月底,全县共完成水利固定资产投资完成数3.3735亿元,完成州下达全年任务数3.5875亿元的94.03%,完成县下达全年任务数3亿元的112.45%,预计年内可完成3.5333亿元;
完成水资源费征收354.44万元,完成大理州水务局下达我县水资源费征收任务150万元的236.29%;
完成水土流失治理面积28平方公里,全面完成州级下达全年任务。

二、2023年工作计划

2023年,我局将以党的20D为指引,在县委、县人民政府的统一安排部署下,认真学习贯彻党的20D精神,树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,全面抓好项目建设、水资源管理、农村饮水安全、河长制、水土保持、防汛抗旱、工程建设运行管理及安全生产等工作,进一步强化工作措施、细化工作责任,全面加快白乃水库、梨园河水库、阳瓜江中型灌区续建与节水改造工程(二期)等在建工程,继续做好2024年水系连通及水美乡村建设试点县申报工作,切实加快西洱河水资源综合利用工程、摆依河和石房河水库工程、西河中小河流治理工程等项目前期工作,同时启动五里巷水库工程、白石头河水库工程等项目前期工作,力争年内新开工建设庙街河水库、XX县水利城乡供水一体化(一期)工程、安乐小流域治理工程。力争年内完成固定资产投资3亿元以上,治理水土流失治理面积28平方公里以上,全面完成州级下达水资源费征收任务和库塘蓄水任务。

县统计局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,是党的20D召开之年,也是XX的“奋进突破年”。一年来,我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的20D、十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻***总书记视察江西重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委经济工作会议和省、市“两会”及省、市、县党代会精神,紧紧围绕县委“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略,在建设“三中心”、打造“双城”中贡献XX统计力量、展现XX统计作为。现就2022年统计工作完成情况及下一年工作计划汇报如下:

一、2022年取得的主要成效和主要工作措施

(一)深入推进全面从严治党。

一是认真履行“一岗双责”。积极主动贯彻落实党的20D会议精神和县委、县政府关于落实全面从严治党系列要求,坚决扛起全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,加强对统计造假、统计基层基础设施建设等重点工作的廉政监督。二是制定完善工作制度。制定《2022年度XX县统计局D建工作要点》,严格落实“三会一课”和各项学习制度。目前,局党组理论学习中心组(扩大)学习9次,学习了***新时代中国特色社会主义思想、党的20D会议精神等。截至目前,组织全体党员干部开展主题党日11次,党员大会3次,支部委员会11次,党组书记讲党课4次。三是强化政治思想建设。组织全体干职工积极参与“江西干部网络学院”在线学习,学时均在50分以上。“学习强国”参学率达100%,50000分以上人员6人。专人负责“两个责任”平台信息填报工作,目前阶段性目标任务已完成。

(二)切实抓好党风廉政建设。一是细化目标任务。出台《XX县统计局2022年党风廉政建设工作要点》的通知(资统党组字〔2022〕7号),明确局领导班子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务,并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。二是制定工作计划。成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,研究制定党风廉政建设责任书和党风廉政建设计划,把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程,使廉政建设、惩防体系建设与业务工作同步推进、同步发展,构成齐抓共管,部门联动,形成合力,层层推进和强化领导责任。三是坚持问题导向。根据谈话对象和分工开展政治谈话和谈心谈话,紧紧围绕十个方面主要内容,对自身以及单位存在的有关政治生态方面的问题进行了认真反思、深入剖析。主要领导以及分管领导对谈话对象指出了不足,提出了明确要求。

(三)认真开展“八扬八治”深化作风建设。一是建立健全制度。制定《XX县统计局“八扬八治”深化作风建设活动强化学习教育的学习计划》,明确每月重点学习内容,采取集中学习和个人自学相结合的形式,1月21日在局会议室开展“八扬八治”深化作风建设动员会,截至目前组织专题学习9次,强化普通党员干部对“八扬八治”的学习研讨,把学习教育贯彻“八扬八治”深化作风建设活动始终。二是强化激励措施。我局先后制定《关于解决五上企业统计员工资待遇提升的请示》、《关于XX县“五上”企业统计人员绩效考核奖励办法(试行)的通知》,进一步加强“五上”企业统计人员管理,增强企业统计人员队伍稳定性和工作责任心,调动企业统计人员工作积极性,提升统计业务水平,从源头夯实基础数据质量,有效推进统计基层基础规范化建设。三是提高自律自觉。组织全局干部职工观看《零容忍》系列警示教育片,以前车之覆、为后车之鉴,高悬利剑、警钟长鸣,切实架起反腐倡廉的高压线,对照“两个务必”和“八扬八治”内容开展作风问题专项自查自纠,深查作风之弊、弃除行为之垢,在改进作风上作示范、带好头。同时,深入基层开展“克服八种习气,为全县经济运行高质量发展提供优质统计服务”调研活动,防止“穿新鞋走老路”,树立正确的政绩观,增强发展的责任感。

(四)积极做好县委、县政府中心工作。一是有效助力全县高质量发展工作。召开2021年度高质量发展总结表彰大会,对全县2021年度高质量发展表现突出的单位和个人进行表彰,动员全县上下以昂扬的激情、奋斗的姿态和务实的作风,深入推进发展和改革双“一号工程”,充分激发经济发展动力活力。主动落实2022年省、市高质量发展发展综合考核统计指标协调、沟通工作。二是按时保质完成各项专业统计报表工作。扎实开展了农业、工业、固投、综合、核算、能源、科技、贸易、服务业、劳动工资、房地产、建筑业等几十个专业的月、季工作,顺利完成全县主要经济指标统计、上报、监测任务。三季度全县GDP累计完成37.2亿元,增幅5.3%,排全市第6,较二季度前进1位。其中,第一产业增加值3.4亿元,增长3.0%;第二产业增加值16.4亿元,增长6.6%;第三产业增加值17.4亿元,增长4.6%。三次产业结构比为9.2:44.1:46.7。固定资产投资增速25.3%,列全市第1位,全省第10位;
社会消费品零售总额完成21.31亿元,同比增长6.4%,列全市第6位。三是接续开展“结对帮扶”工作。定期组织全局干部每月深入挂点村,落实节假日走访慰问困难户,针对合理诉求给予解决,切实推动“八扬八治”成果转化成为民服务的生动实践。

(五)认真做好城乡一体化住户调查工作。一是多番走动,细心指导。坚持定期走访,加强与记账户联系沟通,勤于检查指导,及时发现和解决账本中出现的问题,防止漏记错记现象,对记录不规范的调查户,及时之处予以纠正,确保账面记录数据真实完整,真正做到现场指导,把服务和温暖送到记账户的手中。二是制定台账,确保质量。根据城乡一体化住户调查的需求,制定基础工作台账,把容易漏记的项目统一列表,发到各调查员手中,由调查员根据表项来核对住户账本,发现漏记及时让住户补记。对每月账页中易出现的一些问题,逐项询问,从源头上保证记账数据质量。三是多措并举,做实抽样。按照要求扎实开展住户调查大样本轮换工作。成立住户调查大样本轮换工作领导小组,落实专人专职,制定经费预算报告,利用“XX发布”、宣传横幅等方式广泛宣传,专业人员进入镇村实地核实。目前,新一轮记账户已开始正式记账。

(六)深入开展月度劳动力调查入户工作。一是提高政治站位,主动担当作为。组建了由局长为组长,分管局长为副组长,调查业务骨干为成员的领导机构,专门对这项工作做了精心的安排和部署。为调查工作提供了有力的组织保障。二是加强业务培训,提高业务水平。深入劳动力调查一线现场入户,从入户亮证、现场询问、持PAD填报到强调回访事宜,全流程进行业务现场培训指导。通过老手带新手,实地演练,手把手展示PDA操作等方式帮助新调查员尽快熟悉操作流程,确保调查员人人熟练掌握调查内容及技巧,调查流程不走样。三是加强数据核查,确保数据质量。严格落实电话核查制度,动态监督调查员入户情况及数据质量。加强数据审核,重点关注就业、失业相关指标,同时加强对一人户、全户非劳动力、指标间逻辑关系异常等情况的审核查询,确保调查信息真实准确。

(七)持续推进“单位名录库、企业一套表”建设。一是加强基本单位名录库建设。严格按照“先有库、后有数”“先在库、后直报”的原则,对于新开业和符合条件的企业及时摸底排查,做到成熟一个上报一个。截至11月末,全县新增规上企业18家(其中工业2家,建筑业6家,贸易业6家,服务业4家);
5千万以上项目57个,比去年同期多18个。今年新入库29个项目,比去年同期多17个。工业在库项目34个,比去年同期多9个,工业新入库投资项目22个,比去年同期多16个。二是认真做好企业一套表联网直报工作。一方面建立健全乡镇统计规范化建设长效管理机制,加强动态管理,进一步夯实乡镇统计基础。另一方面扎实推进部门、联网直报企业统计规范化建设,对部门统计规范,主要从组织领导、机构人员、统计调查、统计资料、信息化等方面提出了具体目标要求,对联网直报企业,重点是解决好企业法人学法、守法问题,自觉做到依法、真实、及时上报统计数据,确保全县企业一套表联网直报工作有条不紊的进行。三是规范统计基层基础建设。按照省统计局2022年统计基层基础规范化建设三年全覆盖要求,结合《统计督察反馈意见整改方案》,将统计基层基础规范化建设纳入全县统计工作重点。一方面实行主要领导负总责,分管领导具体抓,将责任落实落实到人,召开动员会并确定首批基层基础建设单位。一方面强化检查指导。按照县乡分级负责的原则,全面梳理辖区内乡、镇、和联网直报单位在统计规范化建设中存在的问题,采取典型引路、强化业务培训、点对点指导等方式加强工作指导,确保高质量全面完成统计规范化建设。另一方面加强资料建档管理,健全统计报表、台账、原始记录和统计档案制度,加强对统计相关资料建档的管理,保障源头数据质量,有序推进统计基础工作规范化建设。

(八)努力提升统计服务水平。一是加强统计数据监测。牢牢把握2022年全县经济和社会发展目标,密切关注规上工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入等月度和季度指标变化趋势,做好经济形势分析,不断加强对全县经济运行情况的监测和预警工作。二是提供统计特色服务。及时编印统计资料,按时为两办及各级领导提供统计数据服务,认真做好统计年鉴编辑工作。及时更新政府信息公开网上的统计数据信息,方便各级各部门及社会公众对于统计信息资料的查询,为社会各界提供所需的统计数据服务。三是强化指标审核评估。做到精准核算。加强对核算各个行业基础数据指标审核评估,确保核算数据与专业、部门数据协调匹配。对全县地区生产总值情况提前进行预测性核算,预测趋势走向,及时向县委、县政府提出工作对策和发展建议。

(九)切实加大普法执法力度。一是加强普法思想教育。组织全局人员深入学习贯彻***总书记等中央领导同志关于统计工作重要指示精神,深入贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》,切实将中央关于统计工作的决策部署落到实处,对统计造假弄虚作假做到“零容忍”。二是扎实推进“双随机、一公开”。安排专人定期、及时在平台更新完成“一单两库一细则”和上报年度计划工作,加强事中事后监管,全面优化营商环境。根据动态管理检查对象名录库中的重点调查单位名录,通过“双随机、一公开”监管平台随机匹配检查人员,随机抽取检查对象,实现“进一次门、查多项事,减少干扰、为企减负”。三是落实节点互动宣传。抓住时机,紧扣“9.20”统计开放日、“12.4”国家宪法日和"12.8”《统计法》颁布纪念日等重要节点,将统计法治宣传工作入企入村入户,不断扩大法制宣传的受众范围,提高全社会统计法治意识,积极营造学法、懂法、守法的良好氛围。

(十)积极开展好五经普筹备工作。一是强化组织领导。成立由局主要负责人任组长的筹备领导小组。积极主动向县委县政府主要负责同志汇报"五经普"筹备工作进展情况,得到领导的重视和支持,确保筹备工作顺利开展。二是明确职责分工。领导小组办公室内设综合协调组、投入产出调查组、后勤保障组、数据处理组和宣传组,明确了人员和具体工作职责,形成各司其职、协作配合的局面。三是科学编制预算。根据国家、省统计局关于做好五经经普费预算编制有关文件要求以及市统计局专项试点工作总结暨筹备工作会议提出的关于"五经普"工作的新特点、新任务、新要求,深入推进"五经普"经费预算测算和编制工作,保障普查经费落实到位,为扎实推进"五经普"工作做准备。

(十一)常态化做好疫情防控工作。一是高度重视确保组织落实到位。局党组按照防疫文件精神,严格落实疫情防控主体责任,由主要负责人牵头负责疫情防控工作,明确疫情防控专管员,按要求落实好各项防控措施。二是细化举措确保责任分工到位。根据县疫情防控指挥部要求,落实每月安排人员于高速路口值班,每周安排人员参与全民核酸信息录入工作,由局党组书记、局长总负责,逐级落实,靠牢责任,确保各项数据上报及时、准确。三是配合疫情防控一线工作到位。把疫情防控一线作为践行初心使命的主战场,进小区、亮身份、做表率,切实担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。

二、存在的问题

一是统计基层调查研究还不够深。当前,各专业统计任务较重,造成对企业监测中,由于调查研究不够深入,相关统计分析的深度和广度还有待提升;
二是基层统计人员严重不足。由于调查对象配合程度低,乡(镇、场)统计员、基层报表单位的统计人员更换频繁,统计工作衔接时常发生断链现象,严重影响统计工作的顺利开展;
三是统计基础工作仍较为薄弱。基层统计工作规范化程度还有待于进一步加强,基层统计力量和整体素质有待进一步强化;
四是统计执法难度加大。目前我县暂无统计执法资格人员,统计执法检查规定执法时需要至少两名具有执法资格的人员在场,执法队伍亟待进一步壮大。

三、下一年工作计划

(一)强化学习,进一步提升统计工作水平。一是强化思想政治学习。深入学习贯彻党的20D精神,全面系统学习,学深悟透习总书记在党的二十会议上所作的报告,深刻把握七个聚焦。做到知行合一,时刻用20D精神指导日常统计工作。二是强化统计法规学习。严格按照习总书记对统计工作的指示批示要求,加强对《统计法》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作督察工作规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计法律法规的学习,确保《意见》《办法》《规定》《监督意见》各项规定和要求落实到位,保障统计数据质量,提高统计数据核查所需佐证材料的收集能力和质量,严格按上级统一部署,抓好统计督察回头看发现问题的整改。三是强化统计业务学习。充分利用国家省市培训会的机会,认真学习统计新规定新要求,通过组织安排人员到上级统计部门跟班学习,积极邀请上级统计专业人员来县授课和网上网课等形态,不断加强对县、乡和部门企业统人员业务知识的培训力度,提高统计工作质量。加强对GEP核算等统计新知识和新领域的学习,确保我县森林、草地、农田、湿地、城镇等生态产品总值核算清晰准确,为“两山”转化和生态产品价值实现机制提供统计力量。

(二)强化监测,进一步提高统计分析能力。一是加强对高质量指标监测。统计作为高质量发展综合考核经济发展数据主要数据来源部门,我们将进一步加强对综合考核相关指标进行监测,及时分析了解各相指标在全省全市的排位情况,为相关指标责任部门和工作专班提供统计指导和统计建议。二是加强对经济运行指标监测。立足本职工作,及时催报和编报农业、工业、固投、综合、核算、能源、科技、贸易、服务业、劳动工资、房地产、建筑业、文化产业、数字产业等统计月报、季报和年报工作。认真分析全县各项主要经济指标运行情况,加强与上级的沟通协调,确保各项指标增幅在全市排位在中上游水平。三是扎实做好数据资料分析。充分运用描述性统计法、综合指标法、对比分析法、动态分析法、因素分析法、统计推断法等统计分析方法,对相关指标数据资料进行分析,为县委、县政府经济决策提供参考。

(三)夯实基础,进一步提高统计调查研究。一是做好城乡住户调查工作。按照上统一部署,2022年我县完成了全县城乡记账户大样本轮换工作,2023年将启用新一轮100户城乡读账户进行日记账工作,为确保我县城乡居民收入和消费数据质量,我们将加强与新的记账户的联系与沟,对抽中的100户样本户进行逐户调查和上门指导,及时发展和解决记账户的困难,防止新记账户记错和漏记的现象发生。二是深入开展劳动力调查工作。严格按照国家统计调查队的要求和程序,开展月度劳动力调查入户工作,加强调查户基础数据的审核和把关,重点关注就业、失业等相关指标及时与人社等部门沟通协调,努力降低调查失业率,同时加强对一人户、全户非劳动力、指标间逻辑关系异常等情况的审核调查力度,确保调查信息真实准确。三是加强基本单位名录基础管量。通过名录库,认真分析单位基本情况,及时与税务、工信商务局、发改、住建等部门沟通联系,对达规企业进行摸底排查,做到达规即入统,保障后继数据的支撑。四是全力做好“五经普”工作。2023年是全国“五经普”调查基年,关系到以后五年县域经济结构和总量基数,为确保“五经普”的顺利进行,我们要持续按照上级的要求,加强对基层统计规范化建设,持续推进基层和部门统计队伍建设;
强化预算经费保障,保障“五经普”各项工作支出需要;
加强部门间信息共享,提高基本单位名录库数据质量和开展法产关系核实认定作。

县卫健委2022年政务公开工作总结和2023年工作计划

2022年,在县委、县政府领导下,在县政务公开办公室的精心指导下,我委严格按照工作部署和相关要求,同时结合县卫生健康工作实际,不断完善公开目录,规范公开制度,积极推进政务信息公开工作。现将2022年度政务公开工作情况总结如下: 

一、工作开展情况

(一)主动公开政府信息情况。2022年,累计主动公开政府信息610条。其中,政策法规类信息6条,政策解读类7条,人大、政协议提案办理13条,财政资金类76条,行政权力运行类信息132条,新闻发布会类信息3条,重点领域基本医疗卫生类信息132条,其他信息241条。对于人民群众关注的热点问题,我委都通过公告、公示等方式及时公开,凡需向社会公开的事项,都通过网络及时进行公开,确保及时有效公开。

(二)依申请公开政府信息办理情况。2021年,县卫健委未受理依申请公开。

(三)推进基层政务公开两化工作情况。我委卫健委按照《安徽省医疗卫生领域基层政务公开事项指引目录(2022年修订版)》要求,结合工作实际,全面完善并公布了医疗卫生领域栏目内容公布。截至目前,2022年共发布基层政务公开标准化规范化信息127条。

(四)贯彻落实新条例情况。为深入推进县卫健委政务公开工作,不定期在各会议上组织大家学习掌握《中华人民共和国政府信息公开条例》的新规定、新要求,进一步提升全委领导干部的公开意识和能力。

二、存在问题

2022年,我委在政府信息公开方面做了大量工作,虽取得了一定的成绩,但是也存在不少问题。-是各股室对政务公开工作重视不够,时效性有待进一步增强。二是政务公开的内容有待进一步充实,三是政策解读形式相对单一,多为文字解读,解读形式单一,内容简单。

三、下一步工作计划

我委将进一步加大政务公开工作力度,切实提高各股室对政务公开工作的思想认识、增强公开时效。认真理清政务公开事项,查缺补漏,规范公开内容,提供公开质量。进一步强化政策解读。创新解读形式,切实提高政策解读的质量。

县文化广电旅游体育局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年,XX县文化广电旅游体育局全面贯彻落实***总书记重要讲话精神和指示批示要求,坚决执行县委、县政府重大工作决策部署,结合我县实际,认真抓好文化、旅游、体育等工作,2022年有关情况总结和2023年工作思路如下:

一、2022年工作成绩亮点

(一)坚持发挥D建引领作用

深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展DS学习教育成果,坚持把党的领导贯彻到文化广电旅游体育各领域。强化意识形态工作领导,将其纳入D建工作年度目标任务,并将相关内容作为第一议题学习,2022年至今无发生意识形态安全事件。

(二)全力促进文化广电事业繁荣

1.大力实施公共文化服务场所提升工程。一是大力推进韩愈纪念馆新馆项目建设,目前已完成全部主体建设,正在开展室内外装修及配套工程,全部工程预计可于2022年底完成。同时大力推进馆内展览陈列工作,已完成大纲编撰和展陈设计工作。二是大力打造新型阅读空间,在县图书馆二楼完成了新型阅读空间的建设,打造了更加温馨、舒适的人文环境,更好地服务广大市民读者,营造良好的阅读气氛,着力提升文化软实力。三是组织开展第七次全国县级以上公共图书馆评估定级工作,按照国家二级馆的评估定级标准,对标对表逐项自查并完善资料,及时申报待审,严格按上级的工作部署推进落实工作。

2.切实加强不可移动文物保护利用力度。一是会同县检察院对全县18处不可移动文物保护工作开展了“回头看”。二是督促指导各乡镇完成全县不可移动文物的巡查检查工作,进一步压实了责任,及时发现和消除安全隐患,确保文物安全。三是进一步完善文物保护单位“四有”档案,已完成全县20处县级文物保护单位“四有”档案的建档、编制工作。四是组织开展学发公祠修缮工程(第二期)工作,目前已完成预算审核工作。

3.大力实施文化惠民工程,积极开展群众文化活动。继续开展好“三馆一站”的免费开放工作,成功举办“共享阅读-相约阳图”亲子绘本阅读活动40期和“巧手丫”亲子手工活动40期;
环境科普主题活动3场;
传播红色文化、传承红色文化等各类阅读活动3场(次);
“我们的节日”12场主题活动;
专题社文演出共8场(次);
培训讲座活动54场(次),其中“艺培工程”培训活动42期;
各类艺术展览和非遗展览活动23场(次);
其它文化活动6场(次);
送戏下乡惠民演出活动198场(次)。2022年至今,先后组织各类群众性文化活动420多场次,惠及群众7万余人。

4.大力推动文艺创作,力出精品佳作。摄影作品《太公、太婆画像》在“古色清远”第三届声像档案征集摄影大赛中荣获“典藏银奖”,《祭祖祈福活动》在“2022年清远年俗手机摄影、剪纸比赛活动”中荣获照片类二等奖,摄影作品《添丁挂灯仪式》、《虎年全家福》同荣获照片类三等奖。在清远市少儿艺术花会作品评选中,我县表演类作品喜获3金2银6铜8“百花之星”共19个奖项,另书法、美术、手工类作品喜获1金6银5铜10“百花之星”共22个奖项的好成绩。此外,由市推荐上送的XX中学金彦子的书法作品《古诗数首》荣获“2022年广东省群众艺术花会(少儿艺术)美术书法作品评选”书法类三等奖,为我县争得了荣誉和光彩。

5.扎实开展非遗传承保护工作,根据非物质文化遗产相关法律条例和工作安排,完成了XX县第二批非物质文化遗产项目代表性传承人的申报工作。经过申报、审核、公示等程序,确定了侯清瑞等27人为XX县第二批非物质文化遗产项目代表性传承人。同时组织开展《黄坌秋饼制作技艺》等5个市级项目传承人的申报工作,资料已按要求递交市局待审。10月举行了“XX县非物质文化遗产项目授牌仪式”,为全县52个非遗项目进行了授牌,推动非遗项目创造性转化和创新性发展,从而提升XX文化软实力。完善非遗传承人档案资料,对《凤舞》项目传承人进行真实、系统、全面的记录,并对其口述形成的项目实践、传承教学、经历故事等内容制作成视频资料,将搜集整理的文稿、视频、文献等资料存档保存,通过持续加强对传承人队伍的建设,推动非遗项目的传承和发展。

6.大力开展农村电视线路整治工作,推动美丽圩镇建设,一是成立了工作领导小组,制定工作方案,明确整治计划和工作要求,落实责任。二是协调并督促县广播电视台组织各乡镇电视站工作技术人员,对我县辖区内的行政村进行一一排查,经排查,全县需要开展线路整治的行政村数63条。三是迅速推进农村电视线路整治工作,以全县辖区内的行政村为基本治理单位,对其中存在乱搭乱接现象的电视线路进行全面整治,据统计已完成40条行政村的电视线路整治工作,目前正加大工作整治力度,力争年底前完成本年度75%的工作任务要求。

(三)大力推动旅游经济高质发展

1.推动旅游企业扩容提质。配合清远市文化广电旅游体育局指导广东第一峰旅游风景区提升打造,推动广东峡天下旅游风景区继续完善旅游基础配套设施。

2.推动重点项目建设。加快XX县“江山书卷·秦汉古风”旅游带项目的建设,目前已完成了项目可行性研究报告、项目概念规划设计的编制,完成了示范性旅游厕所的打造、县城标识标牌的制作、XX县大数据平台的构建、XX文旅VR导图的制作等,其他相关子项目有序推进中。

3.积极鼓励各涉旅企业参与上级组织的广东省文化和旅游企业纾困政策培训班,向上级部门报送金融支持服务业领域困难行业重点企业清单,助力企业疫后复工复产。

4.积极创建旅游品牌称号,成功推报XX县岭背秤架生态休闲康养之旅为广东省乡村旅游精品线路,配合清远市文化广电旅游体育局的工作要求,鼓励并协助广东第一峰景区和神峰关景区积极创建“清远市文明旅游示范单位”。

5.推动“畅游XX”小程序二期和XX文旅VR导图的开发,通过旅游吉祥物及LOGO实物化及网上宣传,加大营销推广力度。

6.承办“保护青山绿水 让文明畅游天下”文明旅游宣传教育活动,发出“保护青山绿水 让文明畅游天下”的文明旅游倡议。

7.加强景区工作人员疫情防控和安全意识,加强疫情防控常态化管理;
强化落实日常安全防范措施,确保旅游市场安全有序,为广大游客出行营造一个良好的旅游环境。

8.根据新的《国家文旅部文化文物和旅游统计调查制度》,XX县2022年前三季度按可比口径初步测算,接待游客54.61万人次,旅游收入3.22亿元,接待游客数量同比上升2.65%,旅游收入同比下降21.12%。

(四)推动体育事业健康向好发展

1.积极推进重点项目建设,XX体育公园于2022年1月20日已交付使用,XX县体育馆主楼修缮及副馆建设工程已于5月完成建设及竣工验收,已投入使用并于6月10-12日举行跆拳道测试赛,对场馆进行了全面检测。

2.积极做好第十六届省运会跆拳道测试赛和正式赛工作,第十六届省运会跆拳道测试赛已于6月10-12日在XX县体育馆圆满举办,场馆于6月21日遭受特大洪灾致主副馆受浸,已于10月上旬按省运会场馆建设及赛事要求完成对XX体育馆灾后应急更换改造维护工作,并于10月25-31日完成了第十六届省运会跆拳道比赛。

3.加强体育健身设施建设及开放力度,构建城乡一体的体育公共服务体系。新增健身场地、设施开放,XX体育公园于2022年1月20日已交付使用,向市民免费开放,XX体育公园设有1个七人制足球场、4个篮球场、4个羽毛球场、8张乒乓球台,健身路径1套,健身步道,进一步加强了公共体育场地设施免费低收费开放工作。

4.抓好相关体育领域的疫情防控和安全检查工作,重点抓好重点建设项目、县级全民健身活动、体育场馆、体育高危险性经营场所和体育彩票网点的疫情防控和安全检查工作。

5.积极组织开展全民健身活动,指导各乡镇在做好疫情防控、安全工作的同时开展全民健身活动。于5月30日-6月30日与县教育局联合举办XX县中小学生足球赛。

6.加强社会体育指导员服务站建设,指导各乡镇社会体育指导员服务站开展工作,推进群众体育活动开展。

7.进一步加强体育后备人才培养输送工作,2022年5月,我县被广东省体育局表扬授予2021年广东体育工作突出贡献县,全市排名第三。

(五)着力抓好市场管理和执法工作,推进平安XX建设

1.优化行政审批服务,做好文广旅体市场行政审批工作。对照《清远市涉企经营许可事项改革清单》(2021年版),结合工作职责,认真梳理属于本级部门实施的事项清单,通过取消总量限制和布局要求、压缩审批时限、实现审批全程网上办理等形式推进优化审批服务,明确监管内容、监管标准、监管手段,积极营造良好环境。

2.切实抓好安全生产工作,一是做好安全生产宣传工作,落实企业主体责任。二是加强部门联动,强化隐患排查,2022年至今,我局发现并上报各类隐患共28个,均已整改完毕,整改率100%。

3.推动社会信用体系建设工作,建立完善社会信用体系建设制度措施,不断加强公共信用信息归集标准规范化,发挥信用建设对优化营商环境支撑作用,扎实开展“不合理低价游”、营业性演出市场虚假宣传及炒票问题等重点领域诚信缺失问题专项治理,同时开展社会信用体系宣传工作,营造良好的舆论氛围。

4.强化执法检查,维护市场秩序。2022年共出动执法检查人员1100余人次,检查文广旅体经营单位400余家次,查处无证经营、侵犯著作权等案件5宗,没收非法财物一批,罚款总额两万余元。通过严厉打击文广旅体市场违法违规行为,不断规范市场经营秩序,维护我县文广旅体市场平安稳定。

5.推进2022年“双随机、一公开”工作,按照双随机抽查工作计划的安排,共发起本部门双随机抽查5次、跨部门双随机抽查1次,检查互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游泳场所等经营单位16家次,发现XX县阳城镇轩轩文具店未经著作权人许可复制发行其作品,我局对此立案查处并已按时公开检查及行政处罚结果。

6.深入开展“扫黄打非”工作,一是强化“扫黄打非”宣传,持续扩大“扫黄打非”影响力。二是集中开展“扫黄打非”专项行动,2022年至今,办结“扫黄打非”案件5宗,严厉打击无证经营、侵犯著作权等违法违规行为。

7.开展文化旅游行业打击整治养老诈骗专项行动,严查以艺术品经营为名实施诈骗、非法集资、非法传销以及以低价旅游等方式发展会员、销售理财产品诱导老年人“消费”“投资”等涉及养老诈骗问题隐患。同时多渠道加强法治宣传,提升人民群众特别是老年人的法治意识和识骗防骗能力。

8.有序开展平安建设(综治工作)。一是开展防范打击邪教破坏专项行动,2022年以来,我局共组织力量检查相关场所232家次,未发现宗教类非法出版物和邪教宣传读物;
二是开展社会稳定形势分析研判和矛盾纠纷调处工作,每月定期召开工作协调会,协调处置矛盾纠纷并分析研判社会稳定形势,并积极会同相关职能部门进一步加强工作摸排力度,扎实开展相关工作;
三是开展社会稳定风险评估工作,在本系统内深入开展社会稳定风险评估工作,对各项文化、旅游、体育活动项目进行风险评估并形成评估报告,且每项活动均制定了实施方案、评估方案、安全预案,切实做到从源头预防和控制可能引发的社会稳定问题;
四是做好信访工作,会同相关乡镇及部门妥善处理老放映员相关诉求问题,耐心细致做好老放映员解释工作,避免越级上访事件的发生。2022年以来,我局接到省一体化信访平台网络信访2件,均为反映某职工经济纠纷问题,我局已依法办理并按时答复信访人,信访人均表示满意。

9.全力推进全民禁毒工程,在文化体育场馆、旅游景区、文化娱乐企业等场所摆放咨询台和发放相关宣传资料、悬挂禁毒宣传海报,共发放禁毒宣传资料1000余份,发动企业张贴禁毒警示语60多张,设置屏保提示10多家,提高广大消费者和从业人员的禁毒、防毒意识和能力。

10.深入开展常态化扫黑除恶斗争,按照县有关工作部署,继续推进文化旅游行业整治工作,深入摸排涉黑涉恶涉乱线索,大力整治文化旅游行业乱象。2022年以来,我局在工作摸排中共发现涉乱线索1条,已及时报送相关材料至县扫黑除恶办。

11.开展市域社会治理现代化试点工作。2022年,在前期工作的基础上,我局以涉旅社会稳定风险排查化解工作为抓手,通过开展旅游服务质量监督检查、依法处理涉旅投诉、平安建设宣传活动,继续深化平安景区创建工作;
配合公安部门做好网吧、歌舞娱乐场所等文化市场经营单位的治安管理工作,坚决杜绝“黄、赌、毒”违法犯罪现象,同时严把市场准入关,严格核查歌舞娱乐场所投资人、法定代表人、主要负责人的身份信息等资料,从源头上加强管控工作。

12.开展“治乱补短 全民反诈”专题学习教育活动,以“治乱补短 全民反诈”为主题,落实“三个一”活动措施,大力推动开展“治乱补短 全民反诈”专题学习教育活动,务求彻底扫清全局反诈知识盲点,增强干部职工的防范意识及防骗能力。

(六)促进各项工作对照标准落实

1.积极抓好党风廉政建设

一是按照党风廉政建设责任制工作要求,压紧压实党风廉政建设主体责任。二是认真落实日常廉政谈话提醒工作,制定了2022年各班子谈话计划表和各股(馆、校)负责人谈话计划表,加强对干部职工的教育、管理和监督,截至第三季度共开展谈话43人次。三是开展违规吃喝专项整治、年轻干部腐败问题典型案例警示教育以及学习相关党纪条规,教育和引导党员干部增强纪律自觉和廉洁意识,持之以恒推进作风建设,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,大力营造风清气正的干事创业环境。

2.认真履行驻镇帮镇扶村工作职责,实施乡村振兴战略

一是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,深入开展“两不愁三保障”动态监测工作,巩固脱贫成效;
健全防止返贫动态监测和帮扶机制,为有劳力的脱贫户赠送鸡苗,组织单位干部对无劳动能力农村特困家庭开展2022年春节走访慰问活动,赠送粮、油等慰问品一批。二是发展乡村产业水平,结合当地资源禀赋优势,在继续做好扶贫产业项目后续管理的同时,加快推进农业产业体系建设,集中连片打造特色优势产业,带动当地农民实现家庭收入提升。三是健全完善乡村振兴项目库,筛选出成熟的、合规的和可行性强的项目,联合相关部门对项目的真实性、必要性、可行性进行论证,加快推进项目建设。四是推动金融帮扶进村入户,解决群众急难愁盼问题,加大金融政策宣传力度,主动上门对接,量身定制为“三农”提供全方位金融服务,破解农村群众生产发展缺乏资金和信贷难问题。五是整合资源,加大帮扶力度,参加2022年度驻镇帮镇扶村工作联席会议,就如何推动所驻镇规划编制、产业布局、风貌提升、基础设施、公共服务、工作经费筹集等方面进行深入交流,以实际行动助力乡村振兴;
同时积极组织干部职工下沉到镇村,大力协助镇村开展疫情防控、安全生产、人居环境整治等中心工作,坚定不移地把县委、县政府工作要求贯彻落实到基层一线,坚决打通驻镇帮镇扶村工作落实“最后一公里”。

3.有效推进创文工作

一是摸清底情,解决重点。对责任街道、景区景点、旅行社、网吧、文化三馆、爱国主义教育基地等场所,进一步加强监管力度,查缺补漏,安排专人进行落实整改。二是广泛宣传疫情防控常态化、文明宣传创文要点。宣传发动各功能馆及企业做好“倡导公筷公勺”“一米线提示”、“社会主义核心价值观”、“未成年人思想道德建设”等创文内容的宣传工作。三是开展文明实践活动,开展“文化下乡”、“全民阅读”、“文明旅游志愿服务”、“传统体育进校园”“戏曲进校园”“我们的节日”等丰富多彩的活动。四是开展宣传思想文化系统专题学习《中国共产党宣传工作史》,以“强国复兴有我”主题,通过线上线下开展群众性宣传教育活动。

4.认真抓好保密工作

认真落实保密工作责任制,健全保密工作管理制度,严格执行《保密法》和单位内部保密制度,加强对涉密人员的管理,努力提高保密工作规范化水平,做好日常保密工作、保密教育培训及保密自查自评等,2022年至今无涉密事件发生。

二、工作主要存在问题

1.文旅体各方面经费明显不足。

2.文化专技人才紧缺,镇、村公共文化服务效能有待提高。

3.体育设施场地建设发展不平衡,监管有待加强,体育活动开展难以满足群众需求。

4.受交通基础设施建设相对薄弱、建设用地指标较少、土地调规难、优惠政策少、环保政策等瓶颈制约,增加了旅游招商引资以及项目开发的难度,旅游营销手段乏力,缺乏龙头企业支撑,对外宣传经费少、宣传推介难形成以点带面的格局。

5.重点项目建设过程中手续流程过长,项目推进时间跨度较大。

6.文化旅游体育市场违法违规经营问题虽逐年递减但仍有发生,文化旅游体育市场执法体制机制需进一步理顺。

三、2023年工作思路

(一)继续强化政治理论学习

利用学习强国等载体,学习***总书记重要讲话精神,全面加强机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,深入推进反腐败斗争,以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。加强党员培养,不断提高发展党员工作的质量和水平。

(二)大力促进文化事业发展

1.全力以赴抓好落实第七次全国县级以上公共图书馆评估定级工作,力争XX县图书馆被评为国家二级馆。

2.持续推进韩愈纪念馆新馆建设,力争2022年底完工,2023年上半年完成展陈工作。

3.大力推进学发公祠修缮工程(第二期)工作,对省保单位贤令山摩崖石刻进行维护。加强对全县不可移动文物巡查检查,抓好落实文物安全工作。

4.持续开展文化惠民工作。组织开展送展送戏送书送影进校园入基层工作,将更多优质作品、资源配送到基层,惠及更多群众。开展非物质文化遗产宣传展示活动,宣传普及非遗知识,动员全社会共同参与、关注和保护文化遗产,营造保护文化遗产的良好氛围。积极组织上送各类文艺作品参加市、省比赛,为XX争创更多荣誉。

(三)推动旅游产业持续发展

1.推进重点旅游企业提升,推动广东第一峰、广东峡天下、神峰关景区等旅游企业不断丰富旅游业态,扩容提质。

2.抓好旅游营销宣传工作,充分运用新科技新技术的互联网宣传方式推广XX旅游。

3.做好旅游疫情防控工作,从严从实,继续做好A级景区、星级旅游饭店的疫情防控工作。

(四)积极协调发展体育事业

1.广泛开展群众体育,努力提高公共体育服务均等化水平,在疫情防控常态化下深入开展全民健身活动;
健全全民健身组织网络,鼓励条件成熟的体育行业、体育传统项目成立社会体育组织;
加强社会体育指导员队伍、服务站建设。努力提升全民健身调查监测和科学化服务水平。

2.积极发展青少年业余训练,做好体育优秀苗子输送培育工作。

3.大力发展体育产业,促进体育消费,着力打造体育健身休闲业,引导激发大众体育消费,形成体育健身休闲产业体系;
鼓励和引导社会资金投资体育健身服务业,实现与公共体育服务的联动发展。

4.加快体育设施建设,夯实体育事业发展基础,配合县城综局合理规划建设社区体育公园;
鼓励社会力量建设活动场馆和健身设施,争取各方支持完善乡镇公益性体育设施,大力推进体育场馆设施向社会开放。

5.按上级要求,在做好疫情防控工作的前提下,抓好有关体育赛事安全工作。

(五)继续强化市场管理和执法工作

切实抓好安全生产工作,不断完善规范我县文化旅游体育市场生产经营秩序。继续加大执法检查力度,扎实开展各项专项行动,充分运用“双随机、一公开”抽查,整顿和规范文广旅体市场,进一步加强协调联动形成监管合力。抓好“扫黄打非”案件办理和宣传教育,全面部署全县文广旅体系统“扫黄打非”工作。继续做好行政审批工作,推进平安建设(综治工作)工作、常态化扫黑除恶斗争工作、全民禁毒工程,持续开展“治乱补短 全民反诈”专项行动。

(六)继续促进各项工作落实

继续抓好党风廉政建设、创文、保密工作。扎实推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工作,一是进一步健全和完善乡村振兴项目库,将项目具体化,争取更多的资金和项目,解决民生实事,优化基础设施建设,推动美丽圩镇建设。二是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚决守牢不发生规模性返贫的底线。三是提升镇村公共基础设施水平,补齐必要的农村人居环境整治和公益性基础设施建设短板。

镇2022年工作总结及2023工作计划 

一、2022年工作总结及亮点做法

坚持以发展经济为总基调,稳步推进综合实力全面提升。经济运行平稳增长。上半年,全镇地区生产总值达3.85亿元,同比增长5.2%;
完成社会消费品零售总额0.83亿元,同比增长4.1%;
完成一般公共预算收入1549万元,增长2.1%;
完成固定资产投资0.6亿元,增长1.7%;
人均可支配收入15069元,增长11.4%。工业体量持续增长。共有工业企业60余家,规模以上工业2家,另外拟申报规上工业2家,工业生产总值达0.7亿元,规模以上工业产值增长15.6%。商贸业繁荣发展。全镇共有17家商贸企业,其中限额以上企业个数4个,限额以上消费品零售额达1707万元,同比增长17.9%。项目建设激发活力。实施大小项目31个,主导产业发展项目6个,烘干设备、冷库农业生产项目2个,桥涵、道路等基础设施项目11个。

坚持以乡村振兴为主抓手,强基固本推动农业农村优质高效。落实“四个不摘”要求。对所有脱贫户和“三类户”明确帮扶联系人,精准制定一户一方案。建立动态监测机制。落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,今年以来新纳入监测户48户170人已落实网格化包保。7月23日全市脱贫户及监测对象走访帮扶服务工作现场观摩会在大任居顺利召开。横山居、王桥居建立供销合作社,探索“基层供销社+村集体经济组织+农民专业合作社”的“村社共建”模式,重点服务“三农”领域,发挥了重要的经济主体作用。扎实推进高标准农田项目建设。实施高标准农田项目,平整土地125亩,新打恢复机井77眼,中小沟清淤15公里,清淤水塘9口,新建重建板梁桥31座,涵管桥92座,修建道路21.9公里,增施有机肥和深耕2万亩,有效提升了耕地质量。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。落实耕地保护党政同责,严防死守耕地红线,深入学习***总书记给种粮大户徐淙祥的重要回信精神,坚决遏制土地“非农化”“非粮化”。

坚持以推动乡村治理为导向,确保镇村面貌焕然一新。人居环境明显改善。聚焦“整治农户庭院、改善个人卫生”,立足实际、强化措施,细化整治内容,全面摸底排查,严格整治标准,跟踪督查问效。全区环境整治现场观摩会在横山居、王桥居顺利召开。社会大局和谐稳定。积极开展平安创建活动,地毯式铺开矛盾纠纷排查化解集中行动。开展“面对面情换情”群众座谈会,解决群众急难愁盼问题,进一步密切干群关系,提高群众安全感满意度。积极构建“D建+信访”工作机制,做到群众信访有人接、有人管、有人办,确保件件有着落,事事有回音。推广“红管家”理事会,开展“六小行动”,激发基层治理新活力。今年以来未出现进京赴省访,顺利完成20D期间维稳安保工作。安全生产形式持续向好。持续开展安全生产隐患集中排查和自建房屋安全隐患排查工作,认真做好整改,切实消除风险隐患,未出现特大安全生产事故。高效推进预防青少年溺水工作。

坚持以发展社会事业为目标,民生福祉全面改善。在4月份的疫情大考中,成立了疫情防控临时党支部125个,设立党员责任区75个,组建党员突击队23支,设立党员先锋岗75个,近300名党员、600多名志愿者汇聚起共克时艰的红色力量,冲锋在疫情防控的第一线。高质量、全覆盖开展全员核酸检测。大力推动城乡居民医疗保险、养老保险参保缴费工作,按期完成年度缴费任务。城乡低保实行动态管理,五保供养和孤儿保障达到100%。今年以来,办理新增低保43户64人,累计新增五保6户6人。开展临时救助8人次,救助物资和现金共计8.1万元。积极开展“暖民心”行动,在XX居、田楼居设立了老年助餐点。围绕“减负、提质、均衡”的总体要求,全面提升教学质量。今年中考,有64人被省级示范高中录取,较前一年提高了18.5%,努力打造XX阳光教育品牌。

二、存在问题

产业结构整体不优,产业链条短、效益低、带动弱,抗风险能力不强;
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务仍然艰巨;
疫情防控形势复杂、风险仍然存在;
安全生产、信访维稳压力依然巨大;
个别干部的思想观念、工作作风与新形势新任务不相适应,服务群众能力仍需进一步提升。

三、2023年工作计划

(一)聚焦产业发展,全力推动经济高质量发展

坚持发展是第一要务。立足镇域区位特点、产业基础和资源禀赋,因地制宜、合理规划功能布局,做到科学规划。强化“双招双引”。坚持“引进来”与“走出去”,推动招商工作专业化、生态化、精准化。以项目为核心推动发展,做好落地项目服务保障工作。创优营商环境。推深做实“四送一服”活动,及时解决企业发展中存在的问题,增强企业发展内生动力。

(二)聚焦乡村振兴,推进农业农村焕发新颜

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果,坚决消除致贫返贫风险。加强农村专业人才队伍建设,夯实产业兴旺基础。打造生态宜居美丽乡村。继续推动农村人居环境整治提升五年行动,巩固人居环境突出问题排查整治工作成果。继续打好污染防治攻坚战,逐步实现“水清、河畅、岸绿、景美”。让农业发展更具特色。狠抓粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,抓好优质粮食生产工程。积极推进经济作物发展,优化经济作物种植结构,发展适度规模经营。加快推进农业转型升级,坚持以主导产业带动特色产业,补短板、促振兴。

(三)聚焦防范化解风险,不断提升社会治理水平

夯实安全生产责任。严格落实安全生产责任制,常态化开展安全生产隐患排查治理,巩固提升安全生产专项整治三年行动成果。加强对粮食安全、食品药品安全等重点领域的监管;
加强校园安全管理,筑牢校园“安全墙”。提升平安建设水平。学习借鉴新时代“枫桥经验”,完善“D建+信访”机制,坚持领导干部开门接访、带案下访,妥善积极化解群众矛盾纠纷,切实提高群众安全感满意度。完善社会治理体系。常态化做好疫情防控,坚持“动态清零”总方针不动摇,不断提高核酸检测能力。坚持D建引领推进基层微治理,推进“红管家”理事会、开展“六小行动”,构建全民共建共享社会治理新格局。

(四)聚焦民生福祉,切实提高群众幸福指数

提高教育卫生质量。坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,落实“五育并举”,有序推进“双减”工作。加强卫生服务能力建设,提升医疗服务水平。不断完善保障体系。做好城乡居民社保、医保等政策宣传工作,扩大社会保障覆盖面。做好低保、“五保”和孤儿生活保障,兜牢民生底线。加强退役军人服务管理,加强关怀关爱弱势群体。加快发展社会事业。加强乡风文明建设,持续深入推进移风易俗工作,引导群众转变思想观念,共同营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。

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