下面是小编为大家整理的如何写考察材料,供大家参考。
怎样写好考察材料
干部考察材料,是在考察的基础上所形成的综合材料。是干部的思想品德和工作表现的真实反映,是组织部门对干部一个时期以来的德、能、勤、绩、廉等方面情况进行全面考察形成的综合评价。是党组织了解熟悉干部的重要途径,是选拔任用干部的重要依据。写好考察材料,是组织干部的基本功,从某种程度上说,考察材料的质量,直接影响干部的使用。我们要本着对组织和干部本人负责的精神,实事求是、客观公正、准确无误地撰写考察材料。
一、考察材料存在的问题
(一)主观方面
1、考察主体主观努力不够。有的干部考察组成员对考察材料在干部考察工作中应有的地位和作用认识不够,没有把撰写干部考察材料提高到为选准用好干部提供重要决策依据和加强领导班子、干部队伍建设的高度来认识,仅仅把考察材料的撰写作为干部考察的一个程序来完成,存在应付了事的思想,导致有的考察组成员只满足于把领导的述职报告拿来“拼拼凑凑”或把往年的一些考察材料拿来“修修改改”,而没有结合考察了解到的情况进行深入、细致的思考。
2、考察主体能力素质不强。一方面,由于有的考察组成员自身分析能力不强,习惯于把考察情况进行简单的归纳,不能用全面的、发展的、历史的、辨证的观点,对考察中取得的素材进行梳理分析。考察中有时忽视少数人意见,有时则过分强调少数人的意见;有时易被一些表象所迷惑,不能透过现象看本质;有时把过去的表现与现实情况割裂开来,把阶段性的东西看成是一贯的表现,不能历史的分析干
部的表现,使评价失真、失实、失准。另一方面,由于有的考察组成员文字写作和语言驾驭能力不够强,导致内容表述辞不达意,分析评价不准确、客观、公正。
3、考察主体不注重学习。有的考察组成员,一方面,没有很好地注重对干部考察的法律、法规、条例和考察的方法技巧等方面业务知识的学习,导致考察中不能真实了解到被考察对象的情况;另一方面,也不注重对心理学、经济学、哲学等综合知识的学习,导致情况了解不够全面,分析问题不够深入。
(二)客观方面
1、考察时间较短。由于当前进行的考察,一般只安排1-2天的时间到被考察对象所在单位查阅资料、听取意见或建议。时间的限制,使考察组成员很难对被考察对象的思想、工作、生活等情况进行比较全面、准确的了解掌握。
2、考察方式单一。由于现在考察的方式大多只是结合年度、届中、届末或任职对干部进行考察,忽视对干部日常工作进行考核、记录,没有建立起干部日常的学习、思想、工作档案,对考察中反映出一些问题和情况无法在一次考察中真实、准确的了解和掌握,一定程度上影响了考察材料的准确性。
3、参与个别谈话的对象不够配合。目前,在个别谈话考察中,有的存在畏惧心理,不敢说真话,害怕自己讲了对考察对象不利的话,事后被泄露,会遭受打击报复;有的存在敷衍心理,认为谁当官与自己无关,考察不过是搞形式、走过场,说好说坏都一样,应付一下就行了;有的存在偏激心理,不从大局出发考虑问题,凭个人好恶说话,
要么只谈优点,不谈缺点,要么只谈缺点,不谈优点等等。这些心理的存在不同程度的影响了考察组成员获取信息的准确性、真实性,给公正、准确、客观地评价干部产生了一定影响。
二、如何写好考察材料
写好干部考察材料,在酝酿、构思过程中,要掌握干部考察材料的写作方法和写作技巧。具体要把握以下几点:
1.要按规范的格式写多年来,干部考察材料大体上已形成约定俗成的格式,应该按这个格式写。首先,干部考察材料应有标题,标题应为"×××同志考察材料",不能写成"关于×××同志的考察材料"。考察材料不再写本人的自然情况和简历。其次,正文内容一般从政治素质、学识水平、业务能力、工作态度、工作实绩、思想作风等方面来写。每小段提出一个观点,然后辅以典型事例加以说明。对缺点和不足,要实事求是地反映,对群众反映但又未经核实的问题可不写入,但应另附材料说明。民主推荐情况,包括时间、推荐职务、参加人、被推荐干部得票多少、排序等,一般在考察材料最后另起一段进行表述。基本格式干部考察材料的格式,要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来,给人形成生动、立体、确切的印象,在工作实践中,我们一般采用以下格式:标题。即“x x x同志考察材料”。正文。一般结构是:第一自然段:写政治思想素质方面的情况。无论是写哪一类或哪一级领导干部的考察材料,都要注意反映这方面情况。主要写学习贯彻落实党的路线方针政策、历次重大历史事件中的表现和能否同党中央保持一致等方面的情况。第二至四自然段:根据不同干部的不同特点,综合考察对象德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长,重点评价工作
实绩。每个观点篇幅大致相当。第四至五自然段:概况的评价考察对象的思想作风、廉洁勤政、群众威信等方面的情况,写明民主推荐、民主测评情况。第五至六自然段:主要缺点和不足。写实、写具体,与优点不相矛盾。落款。即署明考察组组长、成员姓名。考察日期。
2.要抓住本人的个性特点写。人与人由于生活环境、工作性质、个人经历不同,都会打下不同的时代和社会烙印,从而显现出千差万别的个性特征。干部的特点,也正是指干部自身所具有那些与履行岗位职责有着直接或间接关系的,不同于他人的特殊因素。例如,有的干部思维缜密,处事稳重;有的性格直爽,不拘小节;还有的精力充沛,喜欢交往等等。这些特点能够在一定程度上反映干部个人与众不同的内在本质。因此,撰写考察材料,把"像画好",这样才能有效地克服考察材料"千人一面,众人共用"的弊端。
3.要扣住本人的工作经历、岗位和取得成绩写。不同经历的人,不同工作岗位的人,表现出来的完全不同的气质、性格、业务专长和工作绩效,都为考察材料的撰写提供了廓大的写作空间。干部分布在各行各业,从层次上看,有县级、地市级、省部级;从类别上看,有的是"京官",有的是"地方官","地方官"中有的是发达地区的,有的是欠发达地区的;从分工上看,有党务、经济、政法,经济中又有工业经济、农业经济;即使是同一级别、职位的干部,情况也不尽相同。如同是副省长,有的分管农业,有的分管外经外贸,有的分管财政金融,有的分管民族宗教事务,还有的是分管科教文卫。由于分工的不同,他们的工作职责、内容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表现形态都各不同。如担任过区县、地市领导职务的同志很可能全面领导经验相对丰富一些;担任过专业
职能部门领导职务的同志可能对某行业的情况更内行一些。写作者应该注重和善于把握这种显著的或者是细微的差别,真实而生动地加以反映。
4.要联系本人拟任职务写。撰写考察材料时,要尽可能地根据干部的拟使用方向,有侧重地反映其特点,将德、能、勤、绩、廉有机融合于整个材料之中。如拟任分管财政金融副省长人选的,要侧重反映其是否具备这方面的专业知识,是否熟悉这方面工作;拟作秘书长人选的要侧重反映其综合协调和语言表达能力怎么样;拟作政法机关领导人选的,要注意看他有无这方面的工作经验,是否接受过这方面的培训、教育,具不具备必要的法律知识;拟作宣传部长人选的,要注意看他的政治理论水平、政治敏锐性以及文学艺术修养、对新闻舆论工作的熟悉情况等等。此外,对拟作"一把手"的人选,除了共性的要求外,还应重点反映其能否驾驭全盘工作;作风是否民主,能否广纳诤言,能否正确对待不同意见乃至错误的意见;胸襟是否宽阔,能不能团结同志,发挥和调动大家的积极性一道做好工作。
5.要找准群众普遍反映的缺点写。对干部的缺点和不足,要实事求是地予以反映。当然,不是所有的缺点和不足都要反映,群众反映强烈的而又经过核实的缺点应该反映出来。写缺点一要敢写,不能回避粉饰;二要客观公正,不能贬低抹黑。对干部的缺点和失误要认真地加以分析,是主要的还是次要的;是偶发的还是一贯的;是缺乏经验造成的还是渎职失职造成的;是思想品质问题还是工作方法问题;是出以公心还是图谋私利;是知错就改还是屡错屡犯。只有这样,才是真正对组织负责,对同志负责,才能经得起历史的检验。四要找准群众普遍反映的缺点写。
要把群众反映强烈的而又经过核实的缺点反映出来,但要分清本质主次,既不求全责备,又不避重就轻;要实事求是,合情合理;要防止公式化地认定干部的缺点。其次,要逻辑严密,层次清楚。每个材料先说什么,后说什么,重点说什么,应该心中有底,决不能以其昏昏,使人昭昭。反映干部的表现情况,提出几个观点,观点和观点之间应该互相照应,但不能重复交叉。观点应该能够统帅材料,材料能够很好地烘托观点。第三,要语句通顺,言简意明。前面所述,干部考察材料要求准确严密。要在这个基础上,力求朴实无华,明白晓畅,力戒华而不实的文风。除此以外,语言表述上要注意几点:一是"文化大革命"中如果犯有错误(以组织结论为准),需要在考察材料中反映的,其表述要符合党中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》精神,不要使用"文化大革命"时期的不合适语言,不要沿用老观点。例如:不要使用"造反派"、"保守派"或"造反组织"、"保守组织"和各种"战斗队"的名字,可一律称之为群众组织。不要使用"受审查"、"受批判",应统称为"受冲击"或"受迫害"。不要使用"对文革不理解"的词句。不要使用对受到迫害"能正确对待"一类的语言。不要说"没有打砸抢行为"、"没有迫害老干部"、"参加过群众组织,没有参加派性活动"、"文革中无问题"、"文革中表现好"等等。有些非用不可的词句,可加引号。例如:"执行资产阶级反动路线"、"清队"等。二是不要使用别人不清楚的省略语(如"三右一风","1.2.3工程"等),不要过多地使用专业性词语。三是对干部历史上受过审查的表述要符合落实政策的情况。有些干部历史上受过审查,当时也作了结论,但现已查明是错案,对这类问题的表述要特别慎重,不要只写过去的结论,不写纠正的情况。对"反右倾"、"反右派"中受到错误处理的同志要用"错定为…右
倾?分子"、"错划为…右派?",并注明已于何时予以改正。四是对民主人士的历史和现实表现的表述要符合中央关于统战工作的方针政策。如对参加过国民党及其外围组织并任某种职务的,对国民党的高级将领,对解放前在西方国家取得学位、学衔的,原则上应作客观表述,除中央有明确结论的以外,不要轻易定为"反动"性质或使用贬义词语表述。
6.要精雕细刻地写。文章越改越好,考察材料也是一样。一份考察材料写出来后,不要急着上报,在不误时间的前提下,要反复琢磨,仔细推敲,多次修改,这样才能出"成品",出"精品"反之,如果舍不得下功夫,搞出来的只能是毛坯、半成品、大路货。这主要要求写作者在收集材料、谋篇布局、遣词造句上要舍得下功夫,做到精益求精。首先,要广选精用材料。材料主要有四种:一是典型材料,即指那些具有代表性的,能够集中、生动地反映被考察者表现情况的材料;二是概括性的材料,如经济数据等;三是背景材料,即指那些反映考察者进行某项工作时的历史条件、自然环境等方面情况的材料;四是前景材料,即指那些对考察者所进行工作取得成效的科学预计的材料。这些材料,有的是直接材料,有的是间接材料,都应注意收集。如考察一名市委书记时,除广泛听取意见外,还应对其讲话稿、工作报告、学习心得、理论文章、民主评议材料以及市委常委会记录、党代会工作报告、全委会工作报告等进行收集、调阅。选材以十当一,越多越好;取材时则应以一当十,越精越好。对收集到的材料,要做艰苦细致的分析整理工作,披沙拣金,由此及彼、由表及里,选取最能反映干部本质特征的典型事例写到材料中去,同时精选必要的背景材料等加以印证。选用前景材料时要慎之又慎。总之,要注意克服材料贫乏,不能说明观点或者材料纷乱,淹没了观点的问题。
7.要勇于创新地写。辩证唯物主义告诉我们,事物都是发展变化的,考察材料作为干部工作中一种特定的文体,也会随着时代的发展有所变化。我们要求考察材料要按规范的格式写,并不意味着这个格式就是一成不变的。从事干部工作的同志,应该注意观察积累社会发展过程中涌现的新事物、新气象以及在干部身上所发生的变化,深入研究有可能对干部考察材料的撰写产生的影响。应该根据形势的发展,积极而慎审地,务实而创新地赋予考察材料以新的表现形式。这样,才能使考察不断焕发新的生命力,真正起到它应有的作用。