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关于开展“以党建为引领，促进作风建设”的实施方案
各科室、各直属事业单位：
按照市直机关工委《关于以党建为引领促进作风建设的意见》（XXX[X]X号）要求，为深入贯彻落实党的十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想，进一步加强人防干部队伍建设，改进工作作风，提升服务水平，提高工作效能，结合我办实际，就开展“以党建为引领，促进作风建设”制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕新时代全面从严治党新要求和党的建设总目标，以“服务中心、建设队伍”为核心，以“五查摆五提升”为重点，切实转作风、强观念、促改革、谋发展，全力推动人防各项工作“争一流、上水平”。
二、目标任务
通过加强机关作风建设，着力解决当前存在的慵、懒、散、推、拖、慢等突出问题，努力打造一支政治强、业务精、作风好的党员干部队伍。
（一）查摆党性修养强不强，提升政治地位。要深入查摆党员干部政治意识强不强、思想觉悟高不高、理想信念坚定不坚定；党性观念和党员意识是否淡化；在贯彻执行***路线方针政策和上级决策部署时是否打折扣、做选择、搞变通，甚至“上有政策、下有对策”。通过查摆真正触及思想、触及灵魂，从而锤炼党性，教育党员干部自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护************在党***和全党的核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致，不断提升政治站位和政治能力。 当前隐藏内容免费查看
（二）查摆宗旨观念强不强，提升服务水平。要深入查摆党员干部在服务群众时是否高高在上、养尊处优；对群众感情深不深、与群众距离近不近；在利益面前，是否以权谋私，抵不住“诱惑”，是否存在损害群众切身利益的“微腐败”问题等等。通过查摆，教育党员干部把强化全心全意为人民服务的宗旨观念作为终生“必修课”、“常修课”，坚持群众路线，制定政策、推动工作，广泛开展调查研究，听民声、察民情、集民智、解民忧，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点，不断提升服务的质量和水平。
（三）查摆担当精神强不强，提升主动作为意识。要深入查摆党员干部是否存在办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政、把责任往上推；是否存在“门好进、脸好看”，就是“事难办”；是否存在“为官不为”，多一事不如少一事、少一事不如没有事的心态；在干事创业中主动性和创造性强不强；在面临大事、难事、棘手事时，是否畏手畏脚、畏难发愁等等。通过查摆，教育党员干部强化使命担当，增强责任意识，在工作中敢于真抓实干、善于创新创造、勇于破解难题，不断提升主动作为意识，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
（四）查摆工作本领强不强，提升履职尽责能力。要深入查摆党员干部工作扎不扎实、深不深入；工作作风是否不严不实，只求过得去、不求过得硬；对上级政策学习研究透不透、贯彻执行实不实；解决实际问题时思考和总结经常不经常；是否存在老办法不管用，新办法不会用的突出问题等等。通过查摆，教育党员干部把增强本领作为转变作风、推动工作的内在动力，牢记“第一身份是******员、第一职责是为党工作”，把干一行、爱一行、专一行、精一行，恪尽职守、勤勉工作作为党员干部的基本要求，增强“八个本领”，练就“五个过硬”，切实做到利益面前不抬头、困难面前不低头、矛盾面前不摇头，不断提升履职尽责能力和水平。
（五）查摆廉洁自律强不强，提升为民务实形象。要深入查摆本科室、本单位是否存在官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题；是否严格贯彻落实***八项规定精神；是否存在假公济私的“集体腐败”；党员干部是否存在特权思想和特权现象；是否严格遵守政治纪律、政治规矩和党纪国法、单位各项规章制度等等。通过查摆，教育党员干部增强廉洁自律的觉悟和意识，坚持严于律己、洁身自好，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实增强拒腐防变和抵御风险能力；坚持执政为民、廉洁从政、公道正派，真正搭建起不想腐、不能腐、不敢腐的新机制，做到事事出于公心、件件体现民意，不断提升为民务实形象，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。
三、工作措施
（一）学习阶段（X月X日-X月X日）
集中利用春节假期后一周时间开展学习活动，迅速收心归位，淡化节日气氛。明确学习重点，制定《学习安排表》（附件X）。全体党员干部要认真开展自学，做好学习笔记，撰写学习心得体会。同时充分利用“主题党日”组织开展集体学习，推动学习常态化制度化。
（二）查摆阶段（X月X日-X月X日）
党员干部开展“五查摆五提升”要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把问题摆出来。一要突出重点，增强查的针对性。二要畅通渠道，增强查的实效性。党支部和党员干部要集中利用X周时间，通过“开门找、领导点、自己查、互相评”等方式真找问题、找真问题，切实查的具体、找的准确、摸得透彻。
（三）整改阶段（X月X日-X月X日）
一要建立问题清单，坚持对标对表，制定出切合实际、行之有效的整改措施，一个问题一个问题整改。二要抓住“关键少数”，身体力行，率先垂范，主动认领责任，带头整改落实。三要管住“绝大多数”，加强教育培训，强化纪律约束。四要强化督导检查。认真对照存在问题和整改措施进行督导检查，对未整改或整改不到位的科室或个人，定出时间表、路线图、责任状，确保事事有回音、件件有着落。
（四）建立长效（X年X月X日-X月X日）
加强机关作风建设重在抓常抓长，形成长效机制。一是建章立制。健全完善各项规章制度，不断扎牢规范机关工作的制度笼子。二是用好正反典型。要倡树先进典型，传递正能量，注重发现、培养、宣传本科室、本单位的先进典型，营造学习先进、崇尚先进、赶超先进的浓厚氛围。要惩戒负面典型，强化警示教育。三是健全完善保障体系。建立健全监督体制，充分运用好监督执纪问责“四种形态”，完善干部考核评议机制，强化考核结果运用，把作风建设作为党员干部考核评价重要指标。四是形成常态。把加强机关作风建设作为本科室、本单位一项长期工作，融入日常，抓在平常，真正让良好作风成为常态。
四、工作要求
1.统一思想，提高认识。加强机关作风建设是新时代全面从严治党的必然要求，要充分认识新时代加强机关作风建设的重要性和必要性，统一思想认识，提高政治站位，强化组织领导，不断增强责任感和使命感。
2.统筹兼顾，做好结合。把加强机关作风建设融入到本科室、本单位的业务工作中，做到同研究、同部署、同落实、同考核，确保机关作风建设与科室业务工作有效结合、相互作用、相得益彰。
3.加强督导，确保实效。把加强机关作风建设作为“双述双评”一项重要内容，纳入年底考核测评范围，注重日常监督、严格年终考核，以促进活动深入开展，确保取得实实在在的成效。
