下面是小编为大家整理的在第四季度中心组学习会上发言材料,供大家参考。
县委中心组第四季度学习发言提纲
中共沧源县委常委、宣传部长何强宇
（2011年12月）
各位领导：
根据会议安排，下面，我就前一阶段对党的十七届六中全会精神和云南省第九次党代会的学习情况。重点围绕民族文化建设，结合自身工作实际，谈一些体会和今后的努力方向，请各位领导批评指正。
一、充分认识六中全会的重大意义，把思想和行动统一到中央决策部署上来
党的十七届六中全会充分肯定了党的十七届五中全会以来中央政治局的工作，高度评价了以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程取得的新进展，深入研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的若干重大问题。全会审议通过的?决定?，准确把握我国经济社会发展新要求、当今时代文化发展新趋势和各族人民群众精神文化生活新期待，从战略高度深刻阐述了推进文化改革发展的重要性和
紧迫性，全面总结了改革开放以来，特别是党的十六大以来，我们党推进文化建设取得的巨大成就，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，对文化建设作出了系统的安排和部署。?决定?既有很强的思想性、理论性、指导性，又有很强的实践性、针对性、操作性，体现了宽广的全球视野和深邃的历史眼光，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件，必将推动全国文化进入新一轮大发展大繁荣时期。
党的十七届六中全会提出了一系列新思想新观点，作出了一系列新要求新部署，鲜明回答了我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性、战略性的重大问题，是新中国成立以来特别是改革开放以来我国文化建设实践探索的基本总结，是对中国特色社会主义道路认识的丰富和深化。党的十七届六中全会的召开，充分体现了党中央对文化建设的高度重视，对文化发展规律的深刻把握，对人民群众基本文化权益的真诚维护，必将为我们全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，起到有力的推动作用。全县各级党组织要把学习好、宣传好、贯彻好党的十七届六中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，迅速在全县上下开展广泛深入的学习宣传活
动，努力营造浓厚的学习宣传氛围，不断兴起社会主义文化建设新高潮。用全会精神统一思想、凝聚力量，推动民族文化建设不断取得新的突破，为实现沧源争先进位、率先发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。
二、深刻理解六中全会内容，准确把握精神实质
学习贯彻党的十七届六中全会精神，重点是要深入学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话和全会通过的?决定?，努力在掌握精神实质上下功夫。
一是充分认识我国文化建设取得的巨大成就。要通过系统学习，深刻理解在革命、建设、改革各个时期，我们党坚持不懈推进文化建设，有力地推动了党和人民事业的发展；深刻理解经过改革开放以来的不懈努力，我们走出了中国特色社会主义文化发展道路，显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质，促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量，为进一步兴起社会主义文化建设新高潮奠定了坚实基础、积累了宝贵经验，从而增强进一步深化文化体制改革，推进文化大发展大繁荣的自觉性和坚定性。
二是准确把握推进文化改革发展的重要性和紧迫性。要通过系统学习，深刻理解当今世界处在大发展大变革大调整时期，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合
国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫；深刻理解当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望；深刻理解全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活，必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，自觉推动文化大发展大繁荣；深刻理解我国文化领域正在发生深刻变革，文化发展取得了巨大成就，同时也面临一系列新情况新问题，充分认识社会主义先进文化是马克思主义政党思想上的旗帜，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，增强推进文化大发展大繁荣的使命感和责任感。
三是准确把握推进文化改革发展的指导思想和总体要求。要通过系统学习，深刻理解推动社会主义文化大发展大繁荣，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国；深刻理解建设社会主义文化强国的总体要求是着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。
四是准确把握推进文化改革发展的奋斗目标和重要方针。要通过系统学习，深刻理解到2020年文化改革发展的目标是社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共
同发展的文化产业格局全面形成；文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。深刻理解实现这些奋斗目标，必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人为本，坚持把社会效益放在首位，坚持改革开放“五个坚持”的重要方针。
五是准确把握推进文化改革发展的工作部署和重大举措。要通过系统学习，深刻理解社会主义核心价值体系决定着中国特色社会主义发展方向，要推进社会主义核心价值体系建设，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；深刻理解创作生产更多无愧于历史、时代和人民的优秀作品，要全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮；深刻理解满足人民的基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务，要大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益；深刻理解发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样性精神文化需求的重要途径，要加快发展文化产业，推动文化成为国民经济支柱性产业；深刻理解改革创新是文化发展的强大动力，要进一步深化改革，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；深刻理解推动社会主义文化大发展大繁荣人才是关键，
要建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。要紧紧抓住这六个方面的任务，更加自觉地推动文化改革发展各项工作的落实。
六是准确把握推进文化改革发展必须加强和改进党对文化工作的领导。要通过系统学习，充分认识到加强和改进党对文化工作的领导，是推进文化改革发展的根本保证，必须切实担负起推进文化改革发展的政治责任，牢牢把握意识形态工作的主动权，掌握文化改革发展的领导权；切实加强文化领域领导班子和党组织建设，使各级领导干部成为领导文化建设的行家里手；进一步健全共同推进文化建设工作机制，形成文化建设强大合力；充分发挥人民群众文化创造积极性，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。
三、深刻认识省党代会精神的重要意义，准确把握三个重点、做到三个结合
中国共产党云南省第九次代表大会，是在深入实施“两强一堡”战略、全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。会议回顾总结了过去5年来，我省经济社会发展取得的巨大成效和成功经验，综合分析了未来5年我们全面建设小康社会面临的形势，明确了今后5年全省经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，是指导我们今后工作的纲领性文件。学习贯彻落实好省第九次党代会精神，将对我们
凝聚人心、统一认识、明确方向，抢抓发展机遇，争取政策支持，推动全县经济社会跨越发展具有十分重要的意义。因此，必须促进全县形成总体部署，增强学习贯彻省党代会精神的自觉性和坚定性，准确把握好三个重点，做到三个结合。
三个重点即：
一是要准确把握我省过去5年取得的显著成绩。过去5年来，面对国内外复杂多变的环境和繁重的改革发展任务，在党中央的正确领导下，省委团结带领全省广大干部和各族群众，抢抓机遇、攻坚克难，有效应对国际金融危机严重冲击，战胜百年不遇特大干旱等严峻挑战，全力推动经济社会发展和党的建设，胜利完成了省第八次党代会确定的目标任务。实践证明：过去的5年，是我省经济社会较快发展的5年，是城乡面貌发生深刻变化的5年，是各族群众得到实惠最多的5年，是社会和谐稳定的5年。对此，必须引导全县各级各部门和各族干部群众倍加珍惜已经取得的成绩，认真总结好过去5年的成功经验，进一步增强自信心和自豪感，并善于提炼经验为理论指导，加以实践，推进全县小康社会建设进程。
二是要准确把握经济社会发展面临的形势。省党代会明确指出：桥头堡战略的实施，今后将对我们云南跨越发展提供了重大契机，有利于云南在更大程度上利用两种资源、两个市场，加快融入区域经济一体化和全球化；有利于吸引
更多的生产要素汇集到这片充满希望的热土，加快经济发展方式转变；有利于加快民族贫困地区发展，实现各族群众共同富裕和边疆和谐稳定。但是，面对未来发展，当前我省还存在经济总量较小，民营经济发展不足，县域经济发展较差，贫困面大程度深，加快发展任务艰巨；产业层次较低，发展的资源环境约束凸显，城镇与乡村、山区与坝区、内地与边境以及经济与社会之间发展不平衡等诸多问题。因此，面对机遇和挑战并存的新形势，我们必须进一步增强机遇意识、忧患意识、开放意识和竞争意识，善于抓住机遇，克服困难，结合沧源实际，着力在矿电资源、生态资源、民族文化旅游资源、沿边开放资源开发上做好产业发展文章，加大县委、政府提出的“五〃五”工程实施力度，大力发展绿色经济，加大对农林产品深加工、建材、旅游产品和清洁能源的开发建设，全面推进新型工业化进程，实现全县资源优势转化为经济优势。
三是要准确把握我省今后5年的指导思想、奋斗目标和主要任务。省委已提出今后5年全省经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡战略目标，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，以加快转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本，
以奋力跨越为关键，解放思想、开拓创新，夯实基础、强化保障，拓展空间、壮大实力，加力提速全面建设小康社会步伐，建设开放富裕文明幸福新云南。主要奋斗目标是：经济发展跃上新台阶、人民生活水平实现新提升、民主法制建设迈出新步伐、文化建设再创新辉煌、生态文明建设取得新进展、改革开放实现新突破。围绕省委今后5年的指导思想、奋斗目标和主要任务，必须号召全县各级各部门要坚持党代会的主题，把握主线，确立目标。特别是要结合我县国民经济和社会发展第十二个五年规划，明确各行各业的任务，强化保障，努力做好全县“十二五”时期的各项工作。
三个结合即：
一是要把省党代会精神与学习贯彻十七届六中全会和县十二次党代会精神结合起来。深入学习贯彻省党代会精神，我们应该清醒看到，当前，我县干部群众的思想观念与中央和省委的要求还有许多不适应，领导经济发展的本领还不够强，少数干部的工作作风还不够扎实，加快发展的意识还不强。在转变全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的进程中，如何改变人才匮乏、投入不足、财政困难这些长期积累制约全局发展的深层次问题仍然十分突出。因此，学习贯彻省党代会精神，要按照十七届六中全会的总体要求，结合县委、政府确定的奋斗目标，正确分析和把握当前形势，正视这些问题，更要从人才引进、技术引进、拓宽资
金投融渠道、培育财源，研究利用政策倾斜等，着力解决存在的问题，更加扎实工作，确保全县今后5年奋斗目标如期实现。
二是要把学习贯彻省党代会精神与转变发展方式推动科学发展结合起来。学习贯彻党代会精神，必须坚持科学发展、和谐发展、跨越发展这一主题，积极研究提升全县各项产业发展的质量和效益、层次和水平，推动全县文化旅游、竹木、蔗糖、橡胶、茶叶、生物资源等重点产业形成“产、供、销”一条龙的现代农业体系，特别要抓好竹产业的建设，使竹产业面积达到60万亩以上，并不断吸引企业，加大竹子深加工开发，提高竹产业的经济效应；要紧紧抓住“桥头堡”建设机遇，全面抓好口岸建设、文化建设，充分利用境内外两种资源，推进民族文化的创新发展力度，着力打造“世界佤乡、世外沧源”文化旅游品牌，提高文化旅游业对全县经济社会发展的拉动力。
三是要把学习贯彻全会精神与着力改善民生、增加居民收入结合起来。今后5年，我县必将要走一条以改善民生为主导的道路，要把工作的出发点和落脚点放在改善民生上，从群众最需要的方面开展工作，从群众最不满意的方面改进工作，多为群众做实事办好事，增加群众的福祉。要大力提高教育现代化水平，推动学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、继续教育、民族教育、特殊教育全面协
调发展。要推动城乡基本医疗全覆盖，健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络，落实乡村医生从事公共卫生服务财政补助经费，为农村居民建立健康档案，向农民提供安全价廉的基本医疗服务，促进城乡公共卫生服务均等化。要建立城乡统一的人力资源市场和覆盖全县的就业服务网络，加强农村就业培训、指导和服务，促进农村富余劳动力向二、三产业转移，努力拓宽群众增收渠道。要不断健全农村公共文化服务体系，搞好县图书馆、文化馆、文化信息资源共享工程等基础建设。
四、立足沧源文化发展实际，着力在四个字上下功夫
四个字就是要在“看”、“传”、“兴”、“建”上下功夫。
“看”：就是要跳出文化“看”文化。当前，面对未来的文化发展，十七届六中全会以“四个更加、四个越来越”即：各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸出，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力的要求更加紧迫；文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望等方面，深刻的阐述了推进文化改革发展的紧迫性。省九次党代会也明确指出了桥头堡建设带来的机遇和存
在的困难。
按照中央和省委的形势分析，紧扣我县的文化建设，我们所面临的形势和任务更加艰巨。特别是我县处于边境的最前沿，内外关系复杂，过去在意识形态领域中，全县虽然没有发生过重大的政治性事件，但是面对未来的对外改革开放，意识形态领域的压力和挑战将会不断增强。在加快文化产业发展中我县当前还缺乏对发展文化产业的定位，以致出现产业重点不明、管理不明、统计不明。在思想认识上，虽然全县具有丰富的民族文化资源但不等于自动具有文化产业。对此，部分干部尚没有清醒的认识。因此，必须跳出以往对文化的认识，更加注重文化对经济社会发展的推动和支撑作用，切实引导全县各级各部门担负起加快文化发展的政治任务，避免文化与政治、文化与经济、文化与商品、文化与消费、文化与市场相脱离；要切实把发展文化事业与文化产业有机结合起来，把占领消费市场与占领意识形态阵地统一起来，深入挖掘佤文化的内涵，以优秀的民族文化教育引导群众，以加快文化创意发展符合文化消费需求的民族文化产业。
“传”：就是要把握方向“传”文化。文化传播致关一个民族文化影响力的形成。对此，传播文化既要牢牢把握先进文化的发展方向，把社会主义核心价值体系建设贯穿于文化建设的全过程，又要结合全县的文化基础设施，着力扩张
文化传播的主阵地。
一方面，要不断加大县、乡、村文化基础设施建设，紧紧抓住边疆“解五难”惠民工程和文化惠民工程机遇，进一步加大文化项目申报力度，争取立项实施沧源佤族博物馆等一批具有地方民族文化特色的重大标志性文化建设项目；要全面推动广播电视“户户通”工程实施，今后五年加大全县482个自然村“村村通”工程建设和芒卡、单甲、团结工委、岩帅、班洪、班老电视信号光缆工程建设，促进县城周边及10个乡（镇）、1个工委广播电视数字化转换工程实现全覆盖；要大力推动农村电子阅览室、“农家书屋”、“万村书库”工程的实施，抓好全县170个（50—100户）、43个（100户以上）自然村“农家书屋”的建设，实现农村电子阅览室覆盖到93个行政村(社区），“农家书屋”、“万村书库”工程覆盖到自然村。
另一方面，要着力实施社会主义先进文化教育工程，不断加强和改进全县各级学习型党组织建设、党委（党组）理论中心组学习和干部理论教育形式，每年年初研究制定好理论中心组学习计划、干部培训计划和阶段性理论学习专题，以理论巡回宣讲、干部培训、流动党校等形式，深入开展好社会主义核心价值体系宣传教育、形势政策宣传教育；要坚持以精神文明建设为载体，深入开展好“四算账四对比四热爱”教育活动，全面将佤山爱国主义民族精神与践行社会主
义荣辱观、未成年人思想道德建设紧密结合起来，突出全县社会公德、公民道德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，推动移风易俗、省级文明县城、文明单位（村）和“十星级”文明户创建工作的深入开展，准确的将中华民族优秀的文化传承给群众。
“兴”：就是要改革创新“兴”文化。坚持改革创新是推动工作的动力之源。我们实施文化体制改革既要尊重差异，又要包容多样。关于文化改革的问题，?中共云南省委宣传部关于印发?关于加快全省国有文艺院团体制改革的指导意见?的通知?（云宣通…2011?67号）文，已对边疆民族歌舞团的划转作了明确。当前，我们需要尽快的研究制定好全县国有文艺团队体制改革的实施方案，重新划转阿佤山歌舞团为县委、政府的民族文化工作队。同时，也要鼓励其走商业化发展道路，采取以公益性为主、商业性为辅的发展模式，加快其内部用人制度、分配制度、社会保障制度改革，全面实行岗位工资、聘用工资、绩效工资管理办法，以此引入竞争和激励机制。
要充分考虑今后“桥头堡”建设、沧源机场建设带动的文化市场，重点培育全县文化单位所属经营性行业（试点），主要以新闻中心为依托，进一步整合其人力、物力、财力，通过财政投入及股份集资等形式组建所属机构的经营性行业——新闻出版印刷制品公司建设。经营项目包括：各类书
籍、画册、包装用纸的设计印刷；电视、报刊广告的设计制作等，使全县的文化行业兴旺起来。同时，要着力推动文化创意形成产品附加值，坚持把创意贯穿于文化产品生产的全过程，深层次的挖掘全县各旅游景区景点的文化内涵，进一步提升打造崖画谷、班考十七组、翁丁原生态村落等景区，稳步推进南滚河国家公园开发建设，形成集旅游要素完备、功能齐全，生态环境好、民族文化特色突出、示范性强的民族文化旅游特色区。
“建”：就是要以人为本“建”文化。加快文化建设归根到底，人是文化建设的对象、人是文化产品消费的主体。建设文化我们必须树立以人为本的理念，确保群众的文化权益，要始终坚持以公益性文化活动为抓手，稳步推进文化惠民工程的实施，进一步加大“文化下乡”工作力度，每年组织举办好文艺汇演、篝火晚会、摄影展、歌曲创作大赛、民族服饰设计展演大赛、篮球赛等文体活动；要以乡（镇）、村（社区）文化活动广场为平台，抓住各大节庆机遇，组织民间文艺团队大力开展群众性文体活动，使广大群众文化生活更加丰富多彩；要充分发挥县文联各协会职能作用，加大对文学、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、宣传丛书等方面的创作力度，推出一批把握时代精神，具有强烈艺术感染力的优秀文化作品，不断满足广大群众的文化需求。
在文化产业发展上必须加强对文化消费者消费心理的
研究，选择市场需求大、关联性大、发展潜力大、消费弹性高的项目作为文化产业的率先突破口和率先发展点，确实把全县文化产业建设定位在文化旅游产业、文化商品加工业、民族文化演艺业、民族文化服务业四个产业群，重点打造“一城两区三线一园”文化旅游产业发展布局。同时，抽调县文产办、佤文化研究中心、社科联、文联和专家、学者组成沧源文化产业发展研究中心，对全县文化产业重大决策、重大项目立项、规划、投资等进行论证；要建立沧源文化产业收支核算机构，纳入审计机构管理范畴，为县委、政府科学决策提供依据。
