干部群众廉政建设方面得到更多观注7篇
干部群众廉政建设方面得到更多观注篇1
集团党总支在上级党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,结合企业实际,积极发挥基层党组织战斗堡垒作用,以“党旗飘起来、身份亮出来、作用强起来、群众跟上来、企业旺起来”为思想政治工作主抓手,做了大量工作。企业党建在探索中前进,在创新中提高,思想政治工作服务和助推企业发展,企业发展带动和反哺党建工作,二者之间形成了相互借力、相辅相成、共生共赢的良性循环。
一、建组织,为思想政治工作提供坚强组织保障
在实际工作中,集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,一心一意听党话、跟党走、知党恩。集团成立之初就成立了党小组,由现任党总支书记XX任小组长,开展企业思想政治工作基础建设。党员在哪里,思想政治工作就要覆盖到哪里。集团党总支以党组织找党员、党员找组织的方式,逐门逐户上门走访,摸清党员情况,设立党支部,实现了“组织应建尽建、党员应管尽管、思想政治工作应做尽做”。不断提升党员自身素质,增强党的凝聚力、号召力、影响力,制定并下发了“三会一课”、党员管理、思想政治工作等20多项制度和规定,让全体党员提高觉悟、接受教育、发挥作用。
二、带队伍,为思想政治工作提供强大队伍支持
结合企业经营实际,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使思想政治工作在企业全覆盖,打造战斗力强的党员队伍,引导党员带头讲党性、抓工作、做奉献、当典范,党组织开展了以“三双”活动和“六帮六比”竞赛为主要内容的思想政治工作网络和方法措施。
“三双”即双培、双推、双提升。一是“双培”:即把业务骨干培养成党员,把党员培养成管理骨干,保持党员队伍的先进性、代表性。在培养党员过程中,党总支严把“入口关、程序关、责任关”。二是“双推”:即把管理决策层中的党员推选进入党组织领导班子,把党组织负责人推荐进入管理决策层,从体制上保证党组织的领导核心地位。通过“双推”,让党组织负责人和管理决策层中的党员“双向进入、交叉任职”,从机制上保证党组织作用的发挥。三是“双提升”:即提升思想政治工作影响力和公司发展力。将党的思想政治工作和党风廉政建设与公司文化建设相结合,实现了“思想政治工作也是生产力”的价值理念。
“六帮六比”竞赛活动:一是帮群众排忧解难,比谁做得好事多;二是帮商户联系业务,比谁创造的效益好;三是帮商户规范经营行为,比商铺诚信经营客流多;四是帮商户落实防范措施,比谁安全招数多;五是帮商户遵章守纪,比谁帮扶的经营户多;六是帮企业提合理化建议,比谁被采纳的建议多。
三、强阵地,为思想政治工作提供坚强阵地
党总支始终以党的思想政治工作为引领,服务企业发展和职工群众,创新活动载体,着力打造党的思想政治工作与企业发展互融共生、互促共进的格局。
一是设立“党员经营户”。集团党总支每年评选 “党员经营户”,为考核合格的商户悬挂牌匾,在广大商户中形成辐射带动的激励效应。商贸城中已有261名经营户向党总支递交了入党申请书,23人被确定为入党积极分子,形成了向“党员经营户”看齐的浓厚氛围。
二是组建“党员商户促进会”。依托集团党总支,成立了下元商贸城“党员商户促进会”。定期组织党员商户交流经营方案,分享商业信息,促进共同成长。同时,引导其他商户共同参与到商场活动中来,促使商场商户们抱团经营,形成合力,共同发展。
三是开展“思想政治工作联谊会”。街道党工委协调气化街社区党支部、市汽运三公司党支部等驻地单位与集团党总支组成“党建联谊会”,通过联合上党课、召开组织生活会、民主谈心、党建联席会等形式,密切了楼宇企业与临近单位的横向联系。集团将下元商贸城内党员活动室、图书室、文体室等活动场所向经营户、周边驻地单位无偿开放,共享党群活动场所。
四、正作风,为思想政治工作提供精神食粮
为了充实党员精神食粮,加强党员修养教育,我们开展了“五看、五查、五提高”自查自纠活动,并取得了良好成效。
一是看能否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策,查“八项规定”精神落实是否有走过场的表皮现象,提高“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的自觉性,促进服务型党组织建设接地气、见实效。
二是看是否坚持党和人民的利益高于一切,查个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益,吃苦在前、享受在后、乐于奉献的表率作用发挥的好不好,提高先锋堡垒作用的凝聚力、战斗力。
三是看是否积极投身本职工作,查事业心和业务技能,在生产、工作、学习和社会实践活动中的能力发挥,提高为群众做表率的本领和能力。
四是看是否严守党的政治纪律和政治规矩,查对党是否忠诚老实、清正廉洁,积极参加党内政治生活和组织生活,认真开展批评与自我批评,提高勇于纠正工作中的缺点、错误的主动性和积极性。
五是看是否自觉遵守社会公德、家庭美德、职业道德,查能否敢于同消极腐败及不良风气做斗争,提高在实际经营活动中党员先锋岗和党员经营户的引领示范作用。
五、抓保障,为思想政治工作提供有力保障
落实“三项保障”,加大投入力度。坚持资源下沉,注重要素整合,在党建工作上不断加大投入。
一是配强党务人员。设立集团党总支办公室,配备专职党务工作人员3名,建立了一支专兼职结合的思想政治工作工作队伍,负责集团内各商城的党建宣传、党内政治生活、党课培训等工作,有力保障了党建工作的有效开展。
二是加大经费支持。集团每年投入50余万元,为“党员商户促进会”和党支部划拨专项党建活动资金,为基层xx每人每月发放岗位津贴xx元。每年举办一场以“歌颂共产党、传播正能量”为主题的党员教育与总结表彰会,对优秀党员、优秀党务工作者、优秀党支部、优秀党员经营户进行表彰,颁发锦旗、荣誉证书和慰问金。
三是筑牢活动阵地。集团建立党群活动中心,活动场所面积达5xx平米。设立集团党校,定期上党课、开展理论辅导,聘请高校和党校的专家学者,先后讲授党课20多次,培训人员15xx人次。成立集团党建工作研究会,聘请专家对集团党的思想政治工作进行研讨并转化成果。利用“互联网+党建”即时发布党建信息、典型经验、模范事迹,方便党员交流学习、建言献策。
六、出效益,让思想政治工作在企业结出丰硕成果
围绕发展做思想政治工作,做好思想政治工作促发展。正是把党的思想政治工作这一传家宝融入到了企业各个领域、各个环节,才能极大地促进了企业发展。集团已形成以地产开发、商业连锁、物业管理为核心的产业链条,经济效益每年递增15%以上,新增就业岗位2万多个,集团孵化出xx多家双创经营户,从而使党组织政治核心作用更强了、党员作用发挥更好了、从严治党制度落实更严了、党组织的号召力凝聚力更强了、要求入党的积极分子更多了、企业发展后劲更足了、经济效益更高了。集团曾多次获得国家、省、市先进荣誉称号,集团党建工作经验在全国及省市区非公领域多次推广介绍。20xx年11月28日省委组织的“加强全省城市基层党建工作经验交流座谈会”的五十多位参会人员来我集团观摩学习党建经验。
七、抓落实,让十九大精神在企业落地生根、开花结果
习近平总书记在党的十九大报告中提出:支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。这是非公企业发展的灯塔,为我们指明了方向。党总支积极组织全体员工和商户认真学习、贯彻落实习总书记讲话精神,结合工作实际写出学习心得体会,重温入党誓词、接受革命教育。并于5月10日,组织党员、积极分子、商户代表赴XX接受革命传统教育,深入孤儿院对弱势群体进行帮扶,给予慰问送去爱心。结合企业发展,制定了集团宣传贯彻落实十九大精神实施方案,举办了两次十九精神辅导大报告会,由省传媒学院教授给予辅导,党总支书记亲自授课,并以快板、诗朗诵等形式宣讲十九大。在增加就业岗位,新增经营面积,扩大就业平台,提升服务档次,营造安全环境,优化后勤保障,搞好节日供应等方面,狠抓落实本领,久久为功,以钉钉子的精神做好做细各项工作。
干部群众廉政建设方面得到更多观注篇2
11月19日 至22日,xx县农村(社区)党组织建设第四考核组莅临xx镇开展党建检查考核工 作。根据考核组反馈的意见,结合我镇开展基层党建工作的特点,总结出了我镇党建工作中 的几点亮点和措施,具体如下:
一、主要亮点
(一)一个好的班子方面 1.班子参与党建工作主动性高,能积极主动想点子、找方法,自觉打造、维护村委会活动 室;2.班子成员对考核目标内容理解得比较好,文件的分类归档比较熟悉; 3.班子分工明确,职责分工上墙; 4.后备干部的确定有讨论,有记录,建立了培养跟踪台账; 5.支部班子成员带头致富能人较强,发展特色产业有一定水平; 6.会议记录规范,班子成员和各党小组会议记录本规范统一; 7.三年任期目标目标比较明确,能够做到目标职责上墙。
(二)一个好的工作思路方面 1.升学奖励机制执行到位,尚学风气比较浓,特别是狮球片区; 2.技能型乡镇政府建设特色示范点具有一定规模,管理比较规范,辐射带动比较强。
(三)一个好的工作机制方面 1.资料分类归档比较到位; 2.坐班记录填写规范,基本能够做到如实记录和反映当天的值班情况; 3.信息公开切合实际,能够及时公开切合群众自身利益的政策内容。
(四)一个好的保障机制方面 村内重大事务、活动不但有讨论有记录,还有相片,并且装订成册。
二、主要措施
(一)创建教育培训平台,着力开展三个“活动”。 近两年来xx镇党委始终明确把“建设好 一个支部班子,引导班子树立一个好的工作思路”作为新农村建设、实现农民心中美丽梦想的基础。为了切实落实这一工作思路,镇党委结合实际,成立了xx镇“党员干部大课堂”教 育培训平台,以平台为载体大力开展三个“活动”,着力夯实班子成员宗旨意识,拓展好的 工作思路,增强在新形势、新挑战下带领群众实现梦想的能力。一是开展“一带一跟一组织”学习活动。(即党委班子带头学习、支部班子跟进学习、组织党员学习活动)。截止目 前,先后开展活动达23次,参与人数达850人次;二是以村(社区)“两委”班子为主导,充 分利用 远程教育接收站点、农家书屋等现有资源组织开展农村党员“品一本书看一部教育片”活动,截止目前累计参与活动的农村党员达16xx人次;三是开展“支部书记论坛”活动,让各 村(社区)党支部拥有一个属于自己相互学习交流的平台,目前论坛举办了一期。教育培训平台的创立,为实现镇党委“建设好一个支部班子、引导班子树立一个好的工作思 路”的工作目标起到很好地促进作用。打造出了合水1个五星党支部,子雅等8个四星党支 部;培养出黄金芳1名省级学用标兵。
(二)提升基层组织内功,着力落实三个“强化”。 一是强化“创先争优”活动效果。充分利用“五〃四”、“七〃一”等节日策划一系列以支部班子为单位的活动,培养班子的团队 精神,增强班子的荣辱观,提升班子的凝聚力和战斗力,激发班子成员的成就感和使命感,使每一名支部班子成员自觉融入“创先争优”活动中,以实际行动和一流业绩为党旗增光添 彩。 二是强化“党员服务在基层”主题活动。要求村(社区)“两委”干部挂牌上岗,每一名村(社区)“两委”班子成员至少做一件好事。涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党 员,树立了典型,作出了表率。如xx村党支部在电网改造工作中遇到问题始终冲锋在前,充分发挥基层组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用;xx村党支部明确一个好思路,结合 本村实际,积极争取上级部门推进扶贫开发工作,目前朝安村委会力孝村被确定为重点扶贫开发村庄,初步投入xx万扶贫开发项目资金。三是强化“三型”党小组建设。三型党小组建设全面铺开,建成了“功能型”、“职能型”、“效能型”三型合一的xx村党小组,全面打造升级版的xx土鸡养殖示范村;形成了可程村“功能型”党小组,全面推进可程山鸡养殖项目建设;涌现出xx这样的三型合一的党员 致富带头人,xx同志作为一名创业型党员,在镇党委全面推进“三型”党小组建设中,始终 充分发挥了党员的先锋模范作用,积极带到群众创业致富,在今年的换届选举中以绝对的优势当选为xx村支部书记、村委会主任,成为集“三型”于一身的领头羊。
(三)强化基层阵地建设,着力做到三个“注重”。 一是注重经费投入。xx年我镇党委投 入有限财力重点提升合水、xx、田表3个先进党支部,改造福妥、子雅2个一般党支部,整改 南达、朝安、狮球社区3个后进党支部。其中投入23万元修缮子雅、福妥、南达村党员活动室 和购臵办公设备;投入近10万完善镇党委、各个村(居)党员活动室的党务、政务公开栏等 设施;投入30万元提高各村党小组组长待遇水平,使村组长待遇从每月40元提高到每月150 元,提升幅度达275%。xx年结合村(社区)产生新的班子的实际情况,镇党委投入了1.2万 元更换党务、政务公开栏,班子成员座位牌,解决新任班子的负担,为新任班子创造良好的工作环境;争取组织部 投入xx元打造子雅村委会活动场所,着力再造一个五星党支部,为xx镇其他各村(社区)党 支部增添一个标杆。 二是注重长效机制建设,狠抓“四个落实两个创新”工作。落实干部挂钩制度和年终考核机制;落实“三会一课”制度,做到有会议就有记录、有签到;落实民主管理,规范民主决策,像福妥村委会就确实做到重大事项坚实“四议两公开”工作做法;落实村(社区)“两 委班子”坐班制,狠抓村干部在岗坐班,保证当日百姓办事能找到人、事情能有人做,规定驻村干部每周至少在村委会联合坐班三天,坐班要有记录、有签名。创新制度,建立11个党 建工作联系小组,强化任务执行力,实行工作汇报制度,规定联系小组向镇党建领导小组汇报每周工作情况,强化小组之间相互交流,增强彼此之间的沟通和联系,形成合力,共同营造和谐的工作环境;创新方法,建立党建考核机制,成立党建自查考核小组,对11个村(居)委会的党建工作情况进行考核,根据结果,依据党建检查评分标准,将文件按类别进 行归档,做好编号,按统一的标准进行目录编排,并对村支部班子进行业务培训,提高其对档案的管理能力。 三是注重开展“联村进企”活动。xx年来xx镇党委积极协调县“联村进企”挂钩单位帮助所挂钩的村党支部办实事、 解难题。组织召开了xx镇基层党建联村进企联席会议,各“联村进企”单位代表积极献言献 策,共同探讨在提升基层组织建设中遇到的问题的解决方案。办、教育局、民政局、粮食局、机要局、物价局等单位投入近3万元为基层党支部的晋位升级添砖加瓦。
(四)积极推进换届选举工作,切实做到两个“确保”。 xx镇党委始终把确保选好干部配强 班子、确保实现“一肩挑”作为换届选举的核心工作。为了实现目标,镇党切实做到了早部 署、早动员、早调研、早介入,牢牢把握工作主动权。保证了子雅、合水、朝安三个省级重点难点村实现“一肩挑”;像向西村西像同志这样群众基础好、致富带富能力强的人也被顺 利当选为一把手。基本实现了镇党委制定的两个“确保”工作目标,为我镇农村基层党建工作向制定目标推进奠定了坚实的基础。
干部群众廉政建设方面得到更多观注篇3
根据中央、省委、市委和县委的安排部署,按照x委组通〔*〕41号关于印发《xx县专项整治"基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题"的实施方案》的通知要求,经局党委研究决定,从即日起至*年底,在农业系统全体干部中开展一次对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治。现制定本实施方案:
一、专项整治内容
按照中央、省委、市委、县委要求,结合农业系统工作实际,紧扣问题清单和发生在群众身边的"四风"和腐败问题,重点排查和整治以下七个方面问题。
(一)为官不为。重点是整治管党、治党政治责任和党风廉政建设主体责任、监督责任不落实、不到位,不敢从严监督管理干部,不敢担当作为,奉行好人主义,怕得罪人明哲保身;在编不在岗、在位不履职、履职不尽责,工作不在状态,不遵守上班纪律和请销假制度;"机关化"现象严重、部门利益至上,庸懒散浮拖推等问题。
(二)为官慢为。重点是整治农业重点项目推进不力,突发事件应对不及时,目标任务完成情况不达标;对基层职工、群众诉求推三阻四、拖延不办;职责范围内的工作不在规定时限内办结、审批事项不一次性告知到位,回应办理群众合理来信来访不及时等问题。
(三)执行不力。重点是整治对上级布置的任务敷衍应付、不敢担当;不按党委政府要求落实,不服从上级工作安排;职责范围内不依法履行职责;不遵守纪律,办事拖沓、效率低下;对服务对象"门好进、脸好看、事不好办"等问题。
(四)作风不实。重点是整治宗旨意识淡漠,群众观念缺失,作风漂浮,不深入基层、不联系群众、不了解实情,对群众办事态度冷漠、生冷硬推,不善于听取群众意见决策,与民争利、欺压百姓;热衷于做表面文章,弄虚作假、虚报浮夸,导致重大决策部署和重要工作未落实、推进滞后或造成负面影响等问题。
(五)为官乱为。重点是整治不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款、办事不公。执行上级政策过程中搞变通,违规谋取局部利益而置制度、规定于不顾;未经法律法规授权行使不属于本岗位职责;在行政审批和服务中故意刁难,设置障碍;滥用自由裁量权来收受好处;在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴;弄虚作假、欺上瞒下等。
(六)贪腐谋私。重点是整治在粮食生产能力提升工程、现代农业千亿示范工程、农机化推进工程、良种良法配套技术推广与服务等农业产业项目建设中违规招投标,恶意变更实施方案套取农业项目资金等问题;在项目实施过程中,通过暗箱操控招投标、违规分包转包等搞权力寻租、权钱交易问题;在施工过程、物资采购中以强设条件、指定购买、少建多报、以劣充好、质次价高等手段获取非法行贿受贿等问题。
(七)执法不公。重点是整治在农业执法中选择性执法、随意性执法、以罚代管,滥用自由裁量权,办"关系案""人情案""金钱案",搞权钱交易、徇私枉法、执法行为不规范、滥用职权、欺压百姓以及收受红包礼金、购物卡等问题。
二、专项整治措施
(一)第一阶段:摸底排查、找准根源(*年11月中旬-12月上旬)
1.做好动员部署。制定具体工作方案,进一步明确目标任务、方法步骤和具体措施。层层召开动员会。11月20日,召开专项整治工作动员会,安排部署专项整治工作;机关各股室,各党支部、事业单位结合工作实际召开动员会。通过大力宣传,使农业系统的全体干部职工深刻认识治理不作为、乱作为的重要性和必要性,提高党员干部参与专项治理的积极性和主动性。
2.抓好全面排查。机关各股室,各党支部、事业单位要高度重视、精心组织,坚持敞开大门、集思广益,把损害群众切身利益的问题查找清楚、查摆到位,形成问题台账。要发挥组织领导作用,各党委成员和行政领导要到分管领域动员职工积极参与,查清楚为官不为等7个方面存在的问题,查清楚群教活动中还未整改落实的问题。发动群众力量排查,通过"走基层"活动、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表、网络征询等方式,广泛听取和收集群众的意见建议,尤其对群众来信来访要逐一核实、梳理。全局干部职工要认真组织自查自纠,不藏着掖着,不回避问题,切实把问题摸清楚查出来,广泛收集问题线索,集中排查梳理问题线索。机关各股室,各党支部、事业单位建立独立的问题台账,针对排查出来的问题要深入梳理分析,分类列出问题清单,研究制定管用措施,逐项认真整改,真正把问题清单转化为群众满意清单。
3.认真剖析根源。11月下旬,机关各党支部要召开专项整治工作组织生活会;12月上旬,局领导班子要召开专项整治工作专题民主生活会,领导干部述职述廉会,认真查摆问题,深入剖析原因,找准问题根源。针对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题,逐项对照检查,扎实开展"思想健康体检",认真开展批评和自我批评,从理想信念、党性修养、纪律意识、道德品行等方面深查细究,明确整改方向。要通过梳理分析,找"病情"、析"病因"、拔"病根",研究制定管用措施,把问题清单转化为整治清单。
(二)第二阶段:集中整治,从严问责(*年11月-12月)
机关各股室,各党支部、事业单位要结合专项整治方案、落实整治责任,针对排查出的问题,一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排,实行台账管理,逐项认真整治,一件一件销号。要上下联动整治,特别是对那些发生在乡镇基层、根子在上面的问题,自上而下分解任务、明确责任,形成工作合力,在全局范围内重点开展专项整治活动。
1.开展"门难进、脸难看、事难办"专项整治。坚决纠正本系统干部职工对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象;坚决查处农业项目资金管理及使用中"吃拿卡要"、以权谋私、挤占挪用、虚报冒领、贪污侵占等行为。切实整治"庸懒散",严肃处置无故旷工、迟到早退、撤离职守等行为。对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互"踢球";坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散,迟到早退、随意离岗,甚至工作时间打牌娱乐,群众办事找不着人;坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂,政策规定不透明、宣传解释不到位,告知事项说句留半句,让群众来回跑。严肃查处暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事。
2.开展农业行业不正之风专项整治。重点在生猪屠宰等具有行政执法职能的单位中,整治损害群众利益的突出问题。重点整治五类问题:公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款等不依法履职问题;政策标准不公开、服务承诺不公开、监督渠道不公开等政务不公开问题;不给好处不办事、给予好处乱办事等不勤政廉政问题。坚持"谁主管、谁负责"和"管行业必管行风"的原则,强化行政执法人员法治理念,严格行政执法廉政风险防范机制,严格责任追究制度,对行业中的不正之风,针对性地开展专项整治。
(三)第三阶段:巩固提升、建章立制(*年12月底前)
以贯彻落实《xx县整治"为官不为"实施办法》为契机,针对专项整治工作中发现的问题,认真分析研究,对于出现的普遍性问题,剖析根源,查找漏洞,督促相关股站室、事业单位围绕党员干部作风方面存在的不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题,加强调查研究,将解决具体问题与建章立制结合起来,加强教育,不断增强农业系统干部队伍有作为的自觉性。着力在问题防范、线索管理、严查快办、倒查追责等方面取得新的成效。从体制、机制和制度上解决好前清后堵的问题。让每一个干部都清楚地知道自己什么可为、什么不可为,坚守行为底线,慎用权力,恪尽职守。深入推进"堡垒提升工程",不断增强基层党组织政治功能和服务功能。
三、专项整治要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。突出工作重点,加大工作力度,确保工作落实,成立农业系统"基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题"专项整治工作领导小组和督导组,负责整治活动的组织落实。局领导班子成员要加强对分管领域的监管,帮助查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益问题。要结合绩效考核,点问题、抓整改,强化工作问责。专项整治工作将纳入单位和党风廉政建设考核的重要内容,对工作不落实、履责不到位、整改不担当的单位和个人严肃追责。
(二)明确责任主体,强化督促整改。逐项认真整治,针对排查出的问题,一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排,实行销号管理,确保整治工作具体落实。反映较集中、问题较严重、对专项整治重视不够、推进不力、虚弄作假的股站室和个人,加强督促,责令限期整改。
(三)措施落实到位,强化工作推进。按照县纪委、组织部的要求,*年11月-12月12日完成"基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题"专项整治工作;机关各股室,各党支部、事业单位的"问题台账"于11月24日前,专项整治工作情况于12月11日前报农业局专项整治工作领导小组办公室。
(四)从严教育惩处,强化正风肃纪。强化正风肃纪,对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题"零容忍",发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重,对情节较轻、影响较小、不构成违法违纪的,要批评教育、诫勉谈话,限期整改;对违反法律规定的,要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪污谋私、徇私枉法的,要坚决查处。
(五)宣传形式多样,加强宣传引导。要运用传统媒体和新兴媒体,做好宣传引导,营造专项整治工作良好氛围,既宣传正面典型,又曝光负面典型,推动专项整治迅速升温,形成集中整治"不作为乱作为等损害群众利益问题"的高压态势。
(六)坚持两手并进,抓好工作结合。把专项整治作为深化和提升"基层干部不作为乱作为等损害群众利益的问题"专题教育的重要抓手,与深入贯彻党的十八届五中全会精神,谋划"十三五农业发展"规划、农业产业发展、全年目标任务结合起来,统筹做好各项工作,实现"两手抓、两促进",推动全县农业健康快速发展。
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解决“急难愁盼”切忌“急难愁慢”
党史学习教育要同解决实际问题结合起来,切实为群众办实事解难题。党员干部要立足实际切实为群众办好实事,就必须提高群众工作能力,紧盯群众“急难愁盼”,密切联系群众,优化服务群众,持续造福群众,以务实作风克服“急难愁慢”。
坚持问需于民,做到了解群众之急不发急。“不发急”不等同于不重视,而是要对群众所急深入调研分析,真正做到问需于民。毋庸讳言,在实际工作中不乏一些党员干部对群众所需了解得不深不透,“拍脑袋”办“虚事”,或是满足于完成任务走过场“只调不研”,或是对群众所需“研而不透”,无益于真正发现问题解决问题。党员干部要真正用好调查研究这个“传家宝”,察民情访民意,真正做群众的“贴心人”,真正办群众的“需事”。要坚持“深实细准效”的调研方法,立足问题导向,建立和群众常态化联系机制,充分利用专题调研、蹲点调研、随机走访、志愿服务等进农村、进社区、进楼宇、进车间,做到和群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流,多交几个能说心里话的基层朋友,多站在群众角度思考问题,以真心换真话。要深入思考研究,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实把握问题本质、矛盾源头,真正把群众所急了解到、把握好。
提高服务能力,做到解决群众之难不为难。面对群众问题“为难”反映出的是党员干部服务群众能力不够,必须在实际工作中不断提高服务群众的能力、持续优化服务群众的方法,解决好“困难群众在何处、群众困难在何处、服务便民到何处”的问题。时代愈新、形势愈新、方法愈新,面对新时代群众结构的深刻变化和利益诉求的多样性,党员干部必须因时而进,更加注重把握群众结构特点和利益诉求的变化,更加注重把握新业态发展特点和规律,提升服务不同群体的针对性、有效性。要善于采用人民群众喜闻乐见的方式不断拓展党群互动边界,充分发挥12345政务服务便民热线作用,结合“两微一端”、短视频平台等网络媒体,广泛收集群众需求,回应民生关切。提高数字化服务能力,充分利用“互联网+”优势,采用“一站式”“网签式”等网络便民措施拓宽服务群众广度,更加注重对网络从业者的引导规范和服务,真正做到既在线下和群众“面对面”,又在线上和群众“键对键”,既在现实中和群众“手拉手”,又在网络上和群众“心贴心”,确保群众在哪,服务就到哪。
持续造福群众,做到面对群众所愁不犯愁。群众所“愁”既在当下,更在以后,既愁“有没有”,更愁“好不好”。办实事不是简单帮钱帮物,要着眼“解愁”的关键,更好造福群众。党员干部要坚持民生为本,必须坚持发展为要,必须把自身的脑袋“富起来”,千方百计让群众的袋子“鼓起来”,既着眼解决群众当下所“愁”,更注重解决长远之“忧”。要坚持把办实事同巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴结合起来,同社会治理结合起来,同深化“放管服”改革结合起来,同完善社会保障结合起来,同生态保护和绿色发展结合起来等,既着力解决老百姓就业难、看病难、入学难、住房难等操心事、烦心事、揪心事,更要紧盯办好老百姓期待的更好的教育、更满意的收入、更可靠的社会保障等放心事、顺心事、暖心事,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
强化工作作风,确保办好群众所盼不拖慢。“拖慢”是作风问题,根源是思想问题,没有从思想上树牢为民宗旨,没有真正“做老百姓的官”。群众之事无小事,群众利益是大事,党员干部要切实在思想上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,推动形成为群众办好实事的思想自觉。要结合实际系统研究提出为民办实事的项目清单,既关注“急难愁盼”,又注重解决“关键小事”,明确时间表、路线图、责任人,力戒形式主义、杜绝“虚假事”“盆景事”“半截事”。要通过线上线下形式广泛接受群众监督,确保实事一件一件落实。同时,注重汲取群众智慧,不断总结经验,推动健全完善为群众办实事的长效机制,切实把群众的“急难愁盼”解决实在、解决具体、解决长远。
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为认真贯彻党的十九大精神,促进农村基层党建任务全面落实。20xx年,镇党委以基层党建工作“四个清单”为抓手,细化问题、责任、任务,扎实推进各项党建任务全面落实,有力推进基层党建“四化”建设,全面提升基层“两力两率”。
一、建“领导清单”强组织
一是成立党建领导小组,针对党建责任不实、制度执行不严、党建标准不高、调研指导不够等问题,列出党建“问题清单”,理清党建工作思路,推行镇村“四张清单”管理制度。
二是领导小组主动参与基层党建谋划、推动、督查等工作,建立“清单+督查+约谈+问责”制度链条,坚持“一月一清单、一月一督查,一季一排名”,采取提醒教育、书面检查、诫勉谈话等方式,层层传导压力。将“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“问题墙+回音壁”、党员承诺等制度列入问题内,全面规范了支部标准化手册和村干部值班、代办、走访记录的填写。
三是按照示范达标、争星夺旗活动方案,严格执行《村级党组织标准化建设操作指南》,将“四支队伍”的整合、协作列入管理考核,并以党委为单位,制定培训计划,分别对支部书记、第一书记、农村党员全面进行一轮培训,提高履职能力和服务水平。
二、建“问题清单”促落实
一是组建镇党建督导队伍。按照定期督导与评议相结合的原则,每月一督导要求,按月深入全镇15个基层党支部开展督导工作,全面掌握工作推进进度,下发督查通报和提出整改提示单。
二是制定督导清单。按照平时为主、通报纠错、群众参与原则,形成每月督导清单,通过听汇报、阅资料、提要求等方式,以严的标准、严的措施、严的纪律开展督查,确保各项工作部署到位、责任到位、落实到位。
三是抓好结果运用。建立月督导情况汇总清单,详实登记各党支部任务清单完成情况,将督导考核结果作为各党支部、支部书记年度考核的重要依据,作为单位和党员干部个人评优评先、提拔任用参考指标。
三、建“责任清单”明职责
为切实强化作用发挥,镇党委严格按照农村党建工作考核标准,细化分解任务,明确具体责任人。
一是加强“第一书记”和村干部队伍建设。在落实好坐班服务的基础上,开展“进百家门,访百家情,解百家忧”活动,深化“全程代理零距离”便民服务机制,持续转变基层干部作风。
二是各党支部严格落实“三会一课”。党员承诺制、民主评议党员等制度,抓好党费收缴、流动党员管理、村干部坐班服务、党务政务公开等基础工作。认真抓好党建促脱贫攻坚工作,下大力气抓好软弱涣散党组织整顿,加强党组织带头人队伍建设,加大“村霸”“蝇贪”整治力度。
三是坚持问题导向,创新特色亮点,提升工作水平,打造各具特色的党建典型,着力形成“一党委一品牌、一支部一特色”。推行“互联网+党建”工作模式,搭建智慧党建平台。充分运用QQ群、微信、微博等各种新媒介,加强和改进党员教育、管理和服务工作,更好发挥“大数据”服务党建、服务追赶超越的功能和作用。
四、建“任务清单”定目标
一是按月“下单”明确任务。按照区农村党建工作标准和“示范达标,争星夺旗”活动要求,按月梳理各党支部任务清单。同时,建立镇党委主要领导亲自统筹,镇党建办抓督导,各支部抓推进、抓落实的齐抓共管模式。
二是按单“销号”推进落实。把支部、党员的任务清单内容细化为分类小项,制定推进“时间表”“路线图”,瞄准分类小项任务一个一个地推进,打好“歼灭战”,并建立销号台账。
三是按月召开全镇基层党支部评比会。采取大家提、组织点、横向比等形式,晒出月度任务完成情况和工作推进过程中存在的问题,评比出5个任务达标先进支部和2个黄牌支部,营造讲担当、抓落实、学先进的浓厚氛围。
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集团党总支在上级党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,结合企业实际,积极发挥基层党组织战斗堡垒作用,以“党旗飘起来、身份亮出来、作用强起来、群众跟上来、企业旺起来”为思想政治工作主抓手,做了大量工作。企业党建在探索中前进,在创新中提高,思想政治工作服务和助推企业发展,企业发展带动和反哺党建工作,二者之间形成了相互借力、相辅相成、共生共赢的良性循环。
一、建组织,为思想政治工作提供坚强组织保障
在实际工作中,集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,一心一意听党话、跟党走、知党恩。集团成立之初就成立了党小组,由现任党总支书记XX任小组长,开展企业思想政治工作基础建设。党员在哪里,思想政治工作就要覆盖到哪里。集团党总支以党组织找党员、党员找组织的方式,逐门逐户上门走访,摸清党员情况,设立党支部,实现了“组织应建尽建、党员应管尽管、思想政治工作应做尽做”。不断提升党员自身素质,增强党的凝聚力、号召力、影响力,制定并下发了“三会一课”、党员管理、思想政治工作等20多项制度和规定,让全体党员提高觉悟、接受教育、发挥作用。
二、带队伍,为思想政治工作提供强大队伍支持
结合企业经营实际,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使思想政治工作在企业全覆盖,打造战斗力强的党员队伍,引导党员带头讲党性、抓工作、做奉献、当典范,党组织开展了以“三双”活动和“六帮六比”竞赛为主要内容的思想政治工作网络和方法措施。
“三双”即双培、双推、双提升。一是“双培”:即把业务骨干培养成党员,把党员培养成管理骨干,保持党员队伍的先进性、代表性。在培养党员过程中,党总支严把“入口关、程序关、责任关”。二是“双推”:即把管理决策层中的党员推选进入党组织领导班子,把党组织负责人推荐进入管理决策层,从体制上保证党组织的领导核心地位。通过“双推”,让党组织负责人和管理决策层中的党员“双向进入、交叉任职”,从机制上保证党组织作用的发挥。三是“双提升”:即提升思想政治工作影响力和公司发展力。将党的思想政治工作和党风廉政建设与公司文化建设相结合,实现了“思想政治工作也是生产力”的价值理念。
“六帮六比”竞赛活动:一是帮群众排忧解难,比谁做得好事多;二是帮商户联系业务,比谁创造的效益好;三是帮商户规范经营行为,比商铺诚信经营客流多;四是帮商户落实防范措施,比谁安全招数多;五是帮商户遵章守纪,比谁帮扶的经营户多;六是帮企业提合理化建议,比谁被采纳的建议多。
三、强阵地,为思想政治工作提供坚强阵地
党总支始终以党的思想政治工作为引领,服务企业发展和职工群众,创新活动载体,着力打造党的思想政治工作与企业发展互融共生、互促共进的格局。
一是设立“党员经营户”。集团党总支每年评选 “党员经营户”,为考核合格的商户悬挂牌匾,在广大商户中形成辐射带动的激励效应。商贸城中已有261名经营户向党总支递交了入党申请书,23人被确定为入党积极分子,形成了向“党员经营户”看齐的浓厚氛围。
二是组建“党员商户促进会”。依托集团党总支,成立了下元商贸城“党员商户促进会”。定期组织党员商户交流经营方案,分享商业信息,促进共同成长。同时,引导其他商户共同参与到商场活动中来,促使商场商户们抱团经营,形成合力,共同发展。
三是开展“思想政治工作联谊会”。街道党工委协调气化街社区党支部、市汽运三公司党支部等驻地单位与集团党总支组成“党建联谊会”,通过联合上党课、召开组织生活会、民主谈心、党建联席会等形式,密切了楼宇企业与临近单位的横向联系。集团将下元商贸城内党员活动室、图书室、文体室等活动场所向经营户、周边驻地单位无偿开放,共享党群活动场所。
四、正作风,为思想政治工作提供精神食粮
为了充实党员精神食粮,加强党员修养教育,我们开展了“五看、五查、五提高”自查自纠活动,并取得了良好成效。
一是看能否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策,查“八项规定”精神落实是否有走过场的表皮现象,提高“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的自觉性,促进服务型党组织建设接地气、见实效。
二是看是否坚持党和人民的利益高于一切,查个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益,吃苦在前、享受在后、乐于奉献的表率作用发挥的好不好,提高先锋堡垒作用的凝聚力、战斗力。
三是看是否积极投身本职工作,查事业心和业务技能,在生产、工作、学习和社会实践活动中的能力发挥,提高为群众做表率的本领和能力。
四是看是否严守党的政治纪律和政治规矩,查对党是否忠诚老实、清正廉洁,积极参加党内政治生活和组织生活,认真开展批评与自我批评,提高勇于纠正工作中的缺点、错误的主动性和积极性。
五是看是否自觉遵守社会公德、家庭美德、职业道德,查能否敢于同消极腐败及不良风气做斗争,提高在实际经营活动中党员先锋岗和党员经营户的引领示范作用。
五、抓保障,为思想政治工作提供有力保障
落实“三项保障”,加大投入力度。坚持资源下沉,注重要素整合,在党建工作上不断加大投入。
一是配强党务人员。设立集团党总支办公室,配备专职党务工作人员3名,建立了一支专兼职结合的思想政治工作工作队伍,负责集团内各商城的党建宣传、党内政治生活、党课培训等工作,有力保障了党建工作的有效开展。
二是加大经费支持。集团每年投入50余万元,为“党员商户促进会”和党支部划拨专项党建活动资金,为基层xx每人每月发放岗位津贴xx元。每年举办一场以“歌颂共产党、传播正能量”为主题的党员教育与总结表彰会,对优秀党员、优秀党务工作者、优秀党支部、优秀党员经营户进行表彰,颁发锦旗、荣誉证书和慰问金。
三是筑牢活动阵地。集团建立党群活动中心,活动场所面积达5xx平米。设立集团党校,定期上党课、开展理论辅导,聘请高校和党校的专家学者,先后讲授党课20多次,培训人员15xx人次。成立集团党建工作研究会,聘请专家对集团党的思想政治工作进行研讨并转化成果。利用“互联网+党建”即时发布党建信息、典型经验、模范事迹,方便党员交流学习、建言献策。
六、出效益,让思想政治工作在企业结出丰硕成果
围绕发展做思想政治工作,做好思想政治工作促发展。正是把党的思想政治工作这一传家宝融入到了企业各个领域、各个环节,才能极大地促进了企业发展。集团已形成以地产开发、商业连锁、物业管理为核心的产业链条,经济效益每年递增15%以上,新增就业岗位2万多个,集团孵化出xx多家双创经营户,从而使党组织政治核心作用更强了、党员作用发挥更好了、从严治党制度落实更严了、党组织的号召力凝聚力更强了、要求入党的积极分子更多了、企业发展后劲更足了、经济效益更高了。集团曾多次获得国家、省、市先进荣誉称号,集团党建工作经验在全国及省市区非公领域多次推广介绍。20xx年11月28日省委组织的“加强全省城市基层党建工作经验交流座谈会”的五十多位参会人员来我集团观摩学习党建经验。
七、抓落实,让十九大精神在企业落地生根、开花结果
习近平总书记在党的十九大报告中提出:支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。这是非公企业发展的灯塔,为我们指明了方向。党总支积极组织全体员工和商户认真学习、贯彻落实习总书记讲话精神,结合工作实际写出学习心得体会,重温入党誓词、接受革命教育。并于5月10日,组织党员、积极分子、商户代表赴XX接受革命传统教育,深入孤儿院对弱势群体进行帮扶,给予慰问送去爱心。结合企业发展,制定了集团宣传贯彻落实十九大精神实施方案,举办了两次十九精神辅导大报告会,由省传媒学院教授给予辅导,党总支书记亲自授课,并以快板、诗朗诵等形式宣讲十九大。在增加就业岗位,新增经营面积,扩大就业平台,提升服务档次,营造安全环境,优化后勤保障,搞好节日供应等方面,狠抓落实本领,久久为功,以钉钉子的精神做好做细各项工作。
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稻金黄,杏初尝,镰到丰收满野忙。金秋十月,到处一片丰收景象,沉甸甸的稻穗迎风摇曳,诉说着丰收的喜悦,传递着成长的奥秘:“深扎土壤”才会枝繁叶茂,“饱吸雨露”方能茁壮成长,“弯腰低头”终有累累硕果。基层干部当做一株弯腰稻穗,接得了地气、经得住风雨、弯得下腰身,争做群众满意的好干部。
如稻穗“深扎土壤”,锤炼坚韧意志。水稻秧苗移栽到田里之初,如果根须扎得不深、立得不稳,就会随波逐流,沦为浮萍,庄稼就会颗粒无收。对于基层干部来说,根就是群众的心,与群众的心贴得越近,根就扎得越深,脚步就越坚定,就越能吃得了苦、沉得住气、扛得住事。庭院里养不出千里马,温室里的花朵终究经不起风吹雨打,只有干部敢于到基层这个“跑马场”经风雨、见世面,才能增智慧、长才干。广大基层干部需要克服畏难情绪,增强抗压能力,坚定理想目标,端正态度作风,自觉以到基层工作为傲,以成为基层干部为傲,努力把每一件事办到群众心坎上,用真才实学、真抓实干扎根基层、奉献基层、热爱基层,多为群众办实事、办好事,守住群众的心,串联起群众的幸福。
如稻穗“栉风沐雨”,砥砺过硬品格。水稻从播种到收割,历经的每个发育期对温度、水分、空气、光照、养分等都有不同的要求,为生长出更多饱满谷粒,每一棵水稻向上生长,饱吸阳光和雨露,不断生根、长叶、分蘖、穗分化、孕穗、开花、灌浆直到成熟。宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。基层岗位直面群众,工作内容琐碎繁杂,但群众事无小事,干部需要永葆一颗为民之心和谦卑之心,把群众利益置于自身利益之上,当好基层“小学生”,坚持学习党史知识和业务知识,从党史中吸收精神营养,善于思考、勤于调研,不断增强理论武装、改进工作方式、提升服务水平。始终向身边先进、优秀的党员干部看齐,努力吸收他们身上爱岗敬业、勤恳务实、无私奉献等精神“之光”,补齐自身短板,砥砺担当实干的过硬品格。
如稻穗“不露锋芒”,涵养为民情怀。稻谷越是成熟饱满,越懂得低头弯腰。基层干部应从中得到做人做事的深刻启示:不露锋芒、躬身为民。干部是人民的公仆,能主动为老百姓分忧解愁的干部,就是群众满意的好干部。一个用心用情用力为群众办事、把群众冷暖揣在心间的干部,总比一个做事只迎合上级领导“口味”、追求领导满意的干部更赢得民心、更受群众拥护。基层干部应把基层当作锻炼提升自身能力的学习平台,工作成绩受肯定时不骄傲不自满,遭遇挫折时不气馁、不放弃,善于总结经验教训,勇于自我剖析,时常自查自省,正好衣冠。同时弘扬好为民服务“孺子牛”精神,努力做到工作“接地气”,有“烟火味”,努力在平凡的基层岗位绽放光彩。
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