下面是小编为大家整理的2021年在公安机关服务发展、服务基层座谈会上讲话录音,供大家参考。
在公安机关服务发展、服务基层
座谈会上的讲话录音
本来是要先听了我们王长春同志的表态发言以后再说，前面我一个农口会议早就定了，所以大家的一些反映、一些要求我都没听到，会后整理材料以后我再仔细地看一下。应该说，今天召开一个公安机关服务发展、服务基层的这样一个会议，我觉得这个会议非常及时也非常重要，王正兴县长向我汇报以后，我们当场决定马上要开这个会议，为什么这么说呢？因为整个公安机关在整个高淳的经济社会发展当中有着举足轻重的作用，不可或缺的作用。
从前段时间来说，公安局、公安机关，包括下面派出所所队的建设各方面都还是比较正常的，而且是最近一段时间，我来了以后我感觉到，包括我们县委县政府也提上了很重要的议事日程，就像解决一批高配问题，有很长时间没解决，但是我们解决了，同时在相关的一些经费的保障上，我们也通过开专门的常委会进行了专题的研究，所以应该说从保障上我们也是比较重视的，另一方面作为公安自身来说也是加强自身建设，尤其是在学习实践科学发展观的过程当中作了大量的工作，分析检查也比较深刻，谈的存在的问题也很有针对性，为后面整改也提供了很多的依据，今天我觉得这个会议就有这个非常重要的作用，我可以看作是公安机关在学习实践科学发展观过程当中征求我们基层意见的一个很好的
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会议，我相信这个会议后面会起更重要的作用。
作为我本人来说，我认为公安机关作了大量工作，但是确确实实离老百姓的要求，离我们基层的、乡镇的要求，包括离我们县委县政府的要求还是有一定的差距的。这几天我有一个半年度的测评，在这个群众评议机关里面，你们是属于执法部门，执法部门参评的31个单位当中，你们名列第三十一位，最后一位，在八十个参评单位当中，你们名列第七十三位，所以我觉得大家对你们的满意度、认可度恐怕还是有问题的，值得你们去反思。那么，我觉得整个现在随着高淳的经济社会发展，我们全县上下对公安机关的要求也是越来越高，同时随着经济社会的发展也迫使我们的公安机关很多工作要进行转型。刚才我看了钱锋同志作的一个汇报材料，这方面也讲了因为我们高淳也是很特殊的一个地方，地处苏皖交界，从经济角度、财力角度也不够，所以在警力的安排上，包括在辅警的安排上，包括在硬件的一些技术装备上都不够，所以带来了一些客观上的难度。但是我觉得从自身角度来说你们有三个方面必须转变。
第一个是在执法理念上要进行转变。从单纯的追求法律的效果要转向法律效果和社会效果并重这样一个转变，为什么强调社会效果，而且是我觉得从某种程度上强调社会效果更重要。平时我也听八个镇跟我的一些汇报，总觉得我们现在的派出所力度不够，在征地拆迁、在需要打硬仗的时候，硬
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不起来，和党委政府的要求有脱节，这就是一种社会效果，那么还有就是群众对你们也有一些看法，包括在打黑的过程当中，因为现在入舍侵财性的案件越来越多，这一块群众也不是很满意，所以要重视你们执法理念还是要更注重社会效果。
第二个是在工作思路上要进行转变。由单纯的打击变成挡防结合，从目前情况下更要注重对整个社会面的防控，防范控制管理，这方面的力度要加大。这个一方面需要你们自身努力，另一方面需要我们八镇，包括县委县政府要共同的支持，我们没有必要的警力，没有必要的设施，是完成不了对整个社会面的防范控制管理的，所以这个我们要互动。
第三个是在工作机制上要进行转变。由原来传统的警务机制转向现代的警务机制，我来了高淳对这块感觉很深，你们也建成了责任区，社区民警基本也是按照这个模式在做，因为传统的警务机制实际上是以调为主，公安机关很特殊，警种多，本来派出所人力很有限，那么就把有限的资源给消耗了，应对上面都来不及，因为整个派出所主要是四个层面的工作，第一个层面就是基础源头的管理，第二个层面就是动态的巡防，第三个层面就是接触警，第四个层面就是执法办案。现在一个是警力不够，另外还要应付上面、应付门面，原来配备最强应该是在第一、第二层面，而现在配到了第三、第四层面上去了，主要是变成了接触警，派出所变成了半派
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出所，而基础工作，我来了高淳也接触了一些派出所，觉得这些基础工作还是不牢的，治安管理这一块我觉得花费的工夫精力还不够，那么就要靠我们现代的警务机制还调节，就是要强化责任区，责任到人，责任到位，辅警能做得了的马上处理掉，处理不了的给社区民警，社区民警处理不了的给分管所长，分管所长处理不了的给所长，所长处理不了的上交到我们县里面。这样的一个体制机制就知道了哪个环节出了问题，哪个区域出了问题，哪个单元出了问题，我觉得这个才是真正的一种现代的警务机制，要真正借鉴起来，要把这种压力传导机制借鉴起来。所以我觉得这一块的转型还是非常重要的，还是值得做的。
所以，除了社会各界支持你们之外，你们自己也要探索你们的机制。应该说，从目前整个公安警队建设还是非常好的，但是就我所掌握的材料，我觉得在管理上还是有三个脱节，第一个是有关领导和民警之间的关系有脱节，第二个民警和辅警之间关系有脱节，第三个公安工作和镇情、村情、民情有脱节，第三个脱节今天恐怕几个镇的书记、镇长恐怕都会提到这一点，所以我希望在下一步的工作当中能把这个在分析检查里面能够放进去，然后在整改当中能够实施好，具体来说我强调三个建设。
第一个加强公安的思想建设。核心就是用科学发展观来武装民警的头脑，树立起正确的公安政绩观，我要求大家在思
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想建设上强调五个度：第一个人民群众的满意度，第二个社会治安的掌控度，第三个警队的和谐度，第四个业务能力的提升度，第五个党委政府的认可度。特别是党委政府的认可度，希望你们摆上位置，这一次的分数掉到最后一位值得你们深思，值得你们从这五个度来考虑。
第二个是加强组织建设。尤其是要抓好所队班子的建设，今天我们八个所长和三个队都参加了，这个是最关键的、核心的东西，所以希望你们能够确保基层所队的班子能够过硬，能够做到一流的班子带出一流的队伍，一流的队伍创出一流的业绩，我第一次在政法进行调研的时候也强调了这四个方面的要求，希望能够坚持。
第三个是加强作风建设。我觉得公安民警他是公务员，但是他和一般的公务员有明显的不同，不同在哪里呢，他首先是体现三个高的特点，第一个是党委政府的高要求，第二个是人民群众的高期待，第三个你们自身职业的高风险，这三个就形成你们的一个特点。特别是我认为平时我们有礼拜六、礼拜天，你们没有，我们白天上班，晚上就可以休息了，你们日夜颠倒，这是非常辛苦的，在这样一个本身工作状态，职业的特殊性，就决定了你们必须要有奉献精神，决定你们把责任作为第一核心的要求，工作就是责任，要把责任贯穿到你们工作的始终，培养责任意识对你们每个民警来说是特别重要的，就要让每个民警都知道，我是警察，我是执法者，
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我是社会正义的化身，所以我要做的第一件事就是要维护好社会的正义和秩序，我的工作职责是这样，我的价值也体现在这里。我想这个就是你们一些核心的文化，要记住这一点，从这个角度来培养我们的警察队伍，能够上一个台阶。
所以，我觉得从整个公安机关怎么来服务发展服务基层，这个会议开得很好，希望以这个作为一个新的起点，原来的一些好的做法、好的传统能够继承，同时能够适度的进行一些改革创新，能够符合我们党委政府的要求，这里面既包括我们县委、县政府也包括镇党委、镇政府的要求，同时也能满足人民群众的需求，也能够为我们地方经济社会的发展做出你们的贡献。
我就简单说这些，谢谢！
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