下面是小编为大家整理的在全县选派第一书记和扶贫(驻村)工作队培训会上讲话,供大家参考。
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在全县选派第一书记和扶贫（驻村）工作队培训会
上的讲话
在全县选派第一书记和扶贫（驻村）工作队培训会上的讲话
同志们：
这次会议的主要内容是：通过以会代训形式，进一步统一思想认识、明确职责任务和履职要求，为大家到位开展工作创造必要的条件。等一会，安木拉县长和政法、统战、组织、扶贫、农牧、发改等部门负责人将通过以会代训的形式对参会人员进行授课，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就
做好扶贫驻村工作讲四点意见。
一、充分认识驻村开展扶贫攻坚工作的重要意义
“十二五”以来，县委、县政府把扶贫攻坚工作作为重要的政治任务和政治责任，摆在维护藏区社会稳定、实现长治久安和全面建成小康社会的战略大局统筹谋划，精准施策，强力推进，取得了明显成效。全县贫困人口从 20xx 年底的29477 人减少到 20xx4 年底的 9755 人，共减少贫困人口 19722 人，年均减贫 0.49 万人。贫困村农牧民人均纯收入达
到2709 元，比 20xx0 年的 1792 元增长 51%。贫困发生率从
20xx 年的 35.7%下降到 20xx4 年的 19.7%，年均降幅 4 个百分点。 20xx 年初，我县建档立卡识别贫困人口 13852 人，当年减少贫困人口 4097 人。通过今年 8 月份新一轮扶贫对象
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识别与核准工作，从原有的86 个建档立卡贫困村中识别核减38 个村，共识别核准贫困村 48 个、贫困人口 9755 人，
分别占全县总村数和农牧民总人口的的 40%和 12%。全县农牧区贫困面广、贫困程度深、贫困人口多、返贫率高、群众自
我发展能力弱的局面还没有完全改变。尤其是我县常牧牧业六
村贫困人口达 1011 户 3881 人，占到全镇贫困总人口的61%。
加之，常牧地区农牧民群众生产生活环境恶劣、基础设施薄弱、社会发育程度低，是我们扶贫攻坚拔寨的“ 主战场”。对此，
县委、县政府高度重视，站在战略和全局的高度，审时度势，
统筹谋划，认真贯彻省委十二届九次、州委十二届十一次全会
精神，及时召开县委十五届九次全会专题研究部署扶贫开发工作，进一步明确了提前一至两年实现整体脱贫的奋斗目标，令人
鼓舞，催人奋进。如期实现这一目标任务，需要我们坚定信心、狠下决心，担当作为、真抓实干，啃“硬骨头” ，打“攻坚
战” ，通过过硬的举措和务实管用的方法，实打实地贯彻“精
准扶贫”的方针，以聚焦短板精准发力、精准扶贫、精准脱贫。
县委、县政府决定向每个贫困村选派第一书记和扶贫
（驻村）工作队，由第一书记兼任队长，开展驻村帮扶工作，是省州和县委、县政府从协调推进“四个全面”战略布局，
奋力打造“三区”建设全局，是主动作为，开拓创新，奋力
攻坚拔寨，提前实现整体脱贫目标的重要举措，是深入开展
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“三严三实” 专题教育，打通联系服务群众“最后一公里”的重要抓手，也是在实践中培养锻炼干部、加强干部作风建设的
重要途径。我们要充分认识开展这项工作的重要意义，切实把
思想和行动统一到省州和县委、县政府的决策部署上来，努力
做到方向明、路子对、劲头足、动力强。
习近平总书记在贵州座谈会上指出：“选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施，要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人” 。扶贫（驻村）工作队是精准扶贫脱贫的“管道” 。如果说精准帮扶是“滴管”的话，扶贫（驻村）工作队就是“滴管”的管道。通过
优质“管道” 把各类扶贫资源精准的输送到贫困村、贫困户，切实解决扶贫资源跑冒滴漏、“大水漫灌”的问题，更好实现精准脱贫。扶贫（驻村）工作队是群众脱贫致富的“引擎”。向贫困村选派政治素质好、工作能力强的第一书记和一支“能打仗、打胜仗” 的优秀干部队伍，就是要发挥牵线搭桥、引资引智、参与管理等作用，精准地把资金、技术、信息、人才等资源输送进去，帮助和引导贫困村和贫困户发展生产，搞活经营，增加收入。特别是第一书记作为派驻贫困村的第一责任人，要切实履行好职责，发挥好作用。扶贫（驻村）工作队是夯实基层组织的“帮手”。第一书记和扶贫（驻村）工作队要指导、协助村“两委”班子加强组织建设，认
真执行党在农牧区的各项方针政策，引导开展党的组织生
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活，培养发展农牧区青年党员和骨干力量，规范村级党务、政务、财务管理，进一步增强农牧区基层组织的凝聚力、创造力和战斗力，提升带领群众脱贫致富的能力。扶贫（驻村）工作队是密
切党群关系的“纽带” 。机关干部下基层锻炼，是我们党培养教育干部、提高干部直接服务群众本领的重要措施。这次选派的第
一书记和扶贫（驻村）干部，大都是综合素质高、事业心强、
有培养前途的优秀后备干部。由于多方面的原因，其中有不少干部还欠缺基层工作经历，相当一部分同志对“ 三农三牧”平时看得多、听得多，实际参与得少，大家也都有到基层补补课的愿望，贫困地区也是培养干部的好学校，干部下基层接地气、到一线受锻炼，能真正学到县情课、群众路线课、农村发展课。正是
基于这种考虑，县委决定选派大家到扶贫开发一线经风雨、见世面，这不仅有利于干部磨砺意志、积累经验、增长才干，也有
利于我们在扶贫攻坚主战场上锻炼干部、发现干部、选拔干部，进而为全县经济社会发展培养更多的高素质干部。希望参与这项工作的党员干部，珍惜难得机遇，克服各种困难，创造性地开展
工作，不辱使命，不负重托，和基层干部群众一道，切实把扶贫开发工作抓紧抓实抓好，向县委、县政府和全县各族人民交出一份满意答卷。
二、全面落实驻村扶贫责任
第一书记和扶贫（驻村）工作队担负着帮助贫困地区贫
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困群众脱贫致富的重任，既要了解水、电、路、住房、教育、
卫生、文化场所建设等面上的情况，更要抓实点上的工作，上
下联动，持续发力，在乡镇党委的统一领导下，紧紧围绕中心
工作，充分发挥引导、联络和协调作用，通过送政策、引项目、争资金等引导贫困村进一步提升基础设施和公共服务水平，进
一步构建优势特色产业发展格局，进一步夯实党在农牧区的执
政基础，力争扶贫开发各项工作任务每年都能见到新的成效。
一要深入细致搞调查。调查研究、掌握实情是开展好驻村
工作的前提。广大驻村干部要增强使命意识、责任意识，发扬
讲认真、有担当、钉钉子精神，俯下身子、放下架子、走进群众，特别是第一书记要带头走村串户，与贫困群众交心、交朋友，同甘共苦，要详细调查每户贫困户口粮住房、家庭收入、残疾
重病等情况，真正了解掌握所在村的贫困现状、致贫原因，以
及群众的真实需求，分类做好登记，列出清单，对扶贫人群进
行精准定位，对贫困村、贫困户摸清底数，做到识别准确，群
众满意，为因户施策、帮扶精准打好基础。扶贫的成败之举在于
精准，精准的基础在于建档立卡，需要强调的是，建档立卡是
一个不断完善的动态过程，驻村工作队要会同乡镇党委政府做
好扶贫对象识别和核准的动态管理工作，坚持标准、把握条件，努力做到该进的能及时进来、该出的能有序退出，做到公开公
平公正。
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二要全面统筹定规划。制定好规划是打好扶贫攻坚战的基础。要帮助所驻贫困村深化村情认识，理清发展思路，依据资
源禀赋和劳动力资源以及实际需要，结合“1339”扶贫攻坚工
程等，制定切合村情实际的产业发展规划和基础设施、公共服务
配套建设规划。同时，要针对贫困户的具体情况，按照“四个一批”的要求，因地制宜、因户制宜，“ 一村一策、一户一法”，扶持到户、责任到人，让贫困户直接受益，做到方法精准、效
益精准、精准扶贫。
三要千方百计促增收。持续稳定增加贫困群众收入是减贫
脱贫的核心。产业增收。根据贫困村产业发展规划，以培育生
态畜牧业专业合作社、种养殖专业合作社、家庭农牧场等新型
经营主体为抓手，坚持因地制宜发展特色产业，培育壮大集体
经济。探索开展旅游扶贫、金融扶贫的新模式，拓宽贫困群众
致富门路。培训增收。培训技能、提高素质是贫困群众实现就业
最直接、最有效的途径。要围绕提高发展能力，整合人社、扶贫、农牧、旅游等部门培训资源，举办烹饪、焊工、驾驶员等
贫困群众真正想学和用得上的培训班，提高培训的针对性和实
效性，确保每个贫困户至少有 1 名劳动力接受培训，拓宽就业
渠道，切实提高就业创业能力。劳务增收。第一书记和扶贫
（驻村）干部要加强与本地和省内外劳务部门、劳务市场、项目
工程建设单位的联系、衔接，
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积极组织劳务输出。鼓励支持致富能人、经纪人带领贫困群众
外出打工、增加收入。
四要坚定不移抓项目。项目是我县扶贫攻坚的重要支撑。目前，针对贫困村实施的整村推进、易地搬迁、产业发展、金融旅游、互助资金、雨露计划及基础设施建设方面的项目越来越多、投资也越来越大。扶贫（驻村）工作队下去
后一定要帮助村里抓好各类项目的组织实施工作，应以脱贫人
口需求为导向，各方资源综合精准发力，确保帮扶措施和效果落
实到户、到人。重点实施产业培育、危房改造、基础设施建设、社会事业发展、生态环境整治和劳动力转移培训工程。对贫困
村致富带头人大干大支持、小干小支持、不干不支持，打破
“平均主义”定势思维，形成“点亮一盏灯、
照亮一大片”的效应。同时，要抓好监督，确保扶贫项目公
平、公正、公开，扶到点上，扶到根上。
五要常抓不懈强班子。好的村委班子是精准扶贫的可靠组
织保障，班子不强，脱贫的基础不会牢固，成果难以巩固。
群众富不富，关键看支部，支部强不强，关键在书记。有个好的党组织带头人，支部就坚强、村里就发展、群众就满意。村第一书记要发挥自身优势，要帮助建强贫困村党组织，主动加强与村“两委” 班子沟通交流、征求意见，充分发挥党建“指导员”作用，指导加强村级组织建设，发展壮大村级党团组织，切实
落实“四议两公开”等制度，帮助建立健全
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规章制度，完善村规民约，规范议事程序，健全村务监督机制，不断推进村级组织工作规范化和制度化，着力增强班子的办事
效率和能力。要协助村“两委”做好治保组织、调解组织、民
兵组织和护村队建设，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，
确保农牧区社会持续和谐稳定。
三、切实掌握做好帮村富民工作的方式方法
密切联系群众是我们党的优良传统，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。这两点既是第一书记和扶贫（驻村）工作
队开展工作的基本遵循，也是做好工作的重要原则。
一要加强宣传动员，发挥群众主体作用。推进精准扶贫，广大农牧民群众是主体，是内因，我们要真心相信群众，紧
紧依靠群众，让精准扶贫工作切实体现群众意愿，顺应群众
期盼。要深入宣传中央第六次西藏工作座谈会、省委十二届
九次全会、州委第十二届十一次全会和县委十五届九次全会
精神以及党的强农惠民政策，努力使一些最基本的道理、最
基本的观点、最基本的事实入脑入心，真正让群众明白惠在何处、惠从何来。大力宣传脱贫致富的先进典型，增强贫困
村干部群众脱贫致富的信心和勇气，使贫困群众既有想法、
更有办法。要尊重群众的主体地位和创造精神，鼓励群众参
与扶贫规划制定等工作，积极吸纳群众意见建议。驻村干部
要扎根基层，做给群众看，带着群众干，引导贫困群众转变
观念、自力更生、艰苦奋斗，坚决摒弃“等、靠、要”思想，
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让“自己的事情自己干、大家的事情一起办”成为农牧民群众
的共识和自觉行动，主动投工投劳、出资出力，用自己的智慧
和双手创造幸福美好的生活。
二要紧紧依靠“两委” ，带动贫困户脱贫致富。村“两
委” 班子是带领群众脱贫致富的“火车头”。要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，充分发挥村“两委”班子和农牧区党员在扶贫开发中的战斗堡垒和先锋模范
作用。特别是第一书记要与村“两委” 相互配合、相互支持，
发挥好引领、示范、联络和协调作用。驻村工作队要善于集
中干部群众的智慧和力量，认真落实村干部带头、党员结对、致富能人助力联系贫困户机制，引导种养大户、致富能人、
有帮带能力的党员与贫困群众结对帮扶，传授创业成功经验，带动贫困群众想创业、敢创业、会创业、创成业，共同
脱贫致富。要把致富能人培养成党员，让一大批党员致富能
人找到施展才华的舞台，成为专业合作社、协会中的骨干，
充分发挥他们在扶贫开发中的示范带头作用。
三要突出工作重点，狠抓工作落实。驻村工作的重点就是
要想方设法通过实施“靶向疗法” ，依托当地优势资源，培育
壮大特色富民产业，帮助贫困群众持续增收，增强自身“造血”功能，释放其内生动力。在村里工作，不免要处理各种难题。
对于驻村干部来说，困难什么时候都有，但如何面对不利因素，体现着能力、展现着担当。第一书记和驻村
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干部，把可能变为可为，这是本职；把可能变为不可能，这是
失职；把不可能变为可能，这是本事。抓落实，是一切工作取
得成效的关键和保证。在提前实现整体脱贫的伟大进程中，我
们要以一种“等不起” 的责任感、“坐不住”的紧迫感、“慢
不得”的危机感，与时间赛跑，合力奏响狠抓落实的时代强音。
四、驻村开展工作要有担当
第一书记和扶贫（驻村）工作队要主动融入我县农牧区贫困村、真蹲实驻、真帮实促、真抓实干，努力赢得广大基层干部、
贫困群众的拥护和支持，让组织放心、让基层信赖、让群众满意。一是留下实实在在的工作成绩。驻村帮扶要突出“实”，要把
更多的精力放在让老百姓得实惠上，把更强的能力用在解难题上。坚持从贫困群众的角度想问题、办事情，站在群众立场上出主意、想办法，办实事不违背民意，做好事不超越民力。二是留下求真
务实的工作作风。要以践行党的群众路线和“三严三实”的标准
严格要求自己，以真情实意、用心用力为贫困群众谋利益，努
力推动省州和县委、县政府部署要求在所在村落地生根、见到
实效。三是留下踏实肯干的良好形象。要充分认清肩负的责任，
牢记使命，不负重托，严格要求，树好形象。要大力发扬“特别
能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献” 的青藏高原精神，扑下身子，真抓实干，善始善终，善作善成，
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做好驻村帮扶工作，在贫困群众心中真正树立新时代党员干
部的良好形象。
另外，需要强调的一点是各乡镇要高度重视，认真合理安
排好驻村干部的食宿问题，确保驻村干部坐得住、安心工作。
同志们，驻村工作责任重大，使命光荣。希望大家牢记责任，不负重托，全力投入，在农村牧区广阔的田野上大有作为，以真情聚民心，以实干促发展，努力完成县委、县政府交给的光
荣任务，为全县提前实现整体脱贫的伟大目标作出新的更大的
贡献。
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