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怎样提高领导讲话稿的起草质量
领导讲话，特别是比较重要的领导讲话，在完成熟悉上情、搜集材料、认真构思的准备工作之后，就可进入起草阶段了。起草，也叫打草稿或写初稿。它是构思的继续和发展，也是修改加工的起步和前奏，是整个写作过程中最关键的环节。那么，怎样提高领导讲话稿的起草质量呢？笔者以为特别要注意以下几点：
一、 快速拉出第一稿
第一稿是文章的雏形，其作用在于贯通思路，检验认识，集拢观点和材料，将无形的腹稿变为有形的草图，为进一步加工奠定基础。有第一稿在手，作者就可以从容自如地仔细斟酌，往精细里进行磨制了。即使推倒重来，也算有了一块“垫脚石”。所以，应该在接受任务后集中精力，一气呵成，而不应缩手缩脚、拖拖拉拉，更不应心不在焉、写写停停，以确保整篇讲话脉络贯通、气势流畅。初稿文字粗糙一点不要紧，可以修改和加工，但如果把气势丢掉就很难追寻了。因此，快速拉出第一稿很重要。对于这个问题，鲁迅先生曾经阐述道：“先前那样十步九回头的作文法，是很不对的，这就是在不断地不相信自己——结果一定做不成。以后应该在立定格局之后，一直写下去，不管修辞，也不要回头看。等到成后，搁它几天，然后再来复看，删去若干，改换几字……倘想不到适当的字，就把这字空起来，仍旧译下去，这字待稍暇时再想，否则，能够因为一个字，停到大半天”（《鲁迅全集》第10卷第242页）。鲁迅这话是十分宝贵的经验之谈，虽是说的翻译，但对于起草领导讲话稿同样适用。
当然，快速拉出第一稿，并不是马马虎虎、潦草从事，而是要认真写好每一层、每一段。只有把每一层、每一段都写扎实，整个讲话的成功才有坚实的基础。认真写好每一层、每一段，并不是“分而治之”，而是要着眼全局。在整个起草过程中，要时刻想着讲话的整体意图，想着通篇的结构安排，以此来约束每一层、每一段的写作，使之既有自己的完整意思，又不脱离全篇的中心，既有自己的独立性，又是讲话整体的有机组成部分，做到纲与目配套、经与纬相通、前与后相联、整体与局部协调。
在起草过程中，也有中途写不下去的时候。这时，要冷静地分析一下原因，找准症结，对症下药。一般来说，最常见的情况有四种：一是作者的思路有了新的开拓，发现自己在拟定提纲时考虑得不全面、不周密，需要改变或完善，这就不要怕费时间、费力气，甚至有时可以干脆推倒重来；
二是对所写的事物考虑得不细致，分析得不深入，认识得不清楚，这就要对所写对象进行认真思索，加深认识和理解，做到烂熟于心；
三是掌握材料不充分，使问题的表达无法达到自己理想的效果，这就要再去搜集材料，充实头脑；
四是缺乏有关的专业知识，说不出内行的话，这就要请教别人，武装自己。总之，要找准写不下去的原因，有针对性地加以解决，然后重新动笔，一挥而就。
二、 要写出鼓动性
鼓动性是实现领导讲话目的的必然要求。只有具备强大的鼓动性，才能激发人们的热情，调动人们的积极性，促使人们满怀信心地贯彻落实。所以，从一定意义上说，鼓动性也是讲话的生命所在。那么，怎样才能具有鼓动性呢？
(一) 要实事求是。分析形势要客观地反映实际情况。讲成绩要丁是丁、卯是卯、不夸大、不吹嘘，讲缺点要一是一、二是二、不隐瞒、不忌讳；
讲经验要恰如其分，不要随意拔高，讲问题要一针见血，不要浮皮潦草；
讲优势和劣势要实在可信，不要虚无缥缈；
表扬先进和批评落后要把握分寸，不要夸大和缩小。
(二) 要切实可行。一是工作任务要明确具体，具有较强的可操作性，以便于执行和检查。二是指标要求要积极稳妥。积极，就是必须经过努力才能达到。倘若轻而易举，便无法调动人们的积极性。稳妥，就是不能图形式、赶浪头，一味地追求高指标、高速度。倘若毫无完成的可能性，也同样只能挫伤人们的积极性。三是工作措施要符合实际，充分地考虑到有利和不利两个方面的因素，切实适应主观和客观两个方面的条件，具有较强的指导性。
(三) 要有的放矢。领导讲话的目的有赖于解决实际问题。所以，提出问题、分析问题，其最终还必须落在解决问题上。只有能够解决问题的讲话，才具有较强的鼓动性和实际的指导意义。为此，领导讲话必须切中要害，有的放矢。其所研究和解决的问题，必须与现实生活密切相关，必须是职工群众关心的现实生活中的热点问题，而不是起草者主观臆造的幻象。同时，要注意研究新形势，提出新问题，解决新矛盾。如果总是陈词滥调，重复别人的老话题，而没有自己的新东西，使听众似曾相识，那也不会受人欢迎，引人注意，自然也就起不到宣传、教育、组织、动员群众的作用。
(四) 要以理服人。追求领导讲话的鼓动性，必须坚持以理服人，而不能以势压人。实践证明，靠高嗓门唬人，靠大帽子压人，靠盛气凌人，最终都无助于调动大家的积极性，而只能引起人们的反感。只有用心把道理讲实、讲清、讲深、讲透，才能使听众心服口服，发生共鸣，产生贯彻落实的热情和渴望，并进而把领导的要求变成自觉的行动。所以，起草领导讲话，必须把劲用在说理上，而不能用在“嗓门”上。
(五) 要以情动人。人是有感情的动物。以情动人是增强讲话鼓动性的有效方法。毛泽东同志《在新政治协商会议筹备会上的讲话》、邓小平同志《在中央军委全体会议上的讲话》，都把以理服人和以情动人有机结合起来，有效地增强了讲话的鼓动性，其经验很值得我们学习和借鉴。
(六) 要语言生动。语言生动也是增强领导讲话鼓动性的重要因素。具体说来要做到三个结合，即事务语体与政论语体的结合、口头语言与书面语言的结合、上口与顺耳的结合；
还要符合六个要求，即准确、通畅、直白、精短、变化、音美。
三、 要写出特点
起草领导讲话，不能简单地照抄上级领导的讲话、文件或报刊上的文章，而应把上级的指示精神和自身实际结合起来，写出本单位、本部门的特点。那么，怎样才能写出本单位、本部门的特点呢？这里的关键在于认识这一特点。只有认识了特点，才能把握特点，进而写出特点。而全面深刻地认识本部门、本单位的特点，必须做好三项工作：一是必须研究自己的过去与现实。研究过去，就是总结以往成功的经验和失败的教训，以作为将来的借鉴而少走弯路；
研究现实，就是分析眼下的客观实际，包括工作中有哪些成绩，哪些不足，哪些需要积极推进，哪些需要适当控制等等，做到胸中有数。只有仔细、认真、全面、深入地研究自己的过去与现实，才能准确地认识和把握事物发展的条件与基础，提出科学的意见，写出自己的特色。二是从自己与别人的比较中认识自身的优势与劣势。有比较才有鉴别，在比较中认识自身的优势和劣势、长处和短处，以便在安排工作时扬长避短，充分发掘和利用自身的优势，尽可能地克服和弥补自身的劣势。只有这样，才能写出自己的特点。三是从相关因素的研究中认识自己的有利因素和不利因素。所谓相关因素，指与自身发展相关联的外部因素，认清哪些是对“我”有利的，哪些是对“我”不利的，据此提出相应的对策。如果只注意研究自己，不注意研究别人，只注意研究内部因素，不注意研究外部因素，那也就不可能真正发现自己的特点、利用自己的特点，起草领导讲话也就不可能写出自己的特点。
四、 要写出性格
所谓写出性格，就是写出讲话人的个性，无论是内容、思路，还是结构、语言，都是“这一个”，而不是“那一个”，做到因人而异，文如其人。只有这样，才能适合讲话人的口味，才能通得过、用得上。那么，怎样才能写出性格、适应讲话人的口味呢？笔者以为主要有两点：一是摆正位置，二是研究领导。
(一) 摆正位置。起草领导讲话和写作一般文章不同。写作一般文章是立自己之言，起草领导讲话是代领导拟言，这个位置一定要摆正。在具体起草过程中，要注意三点：其一，既然是代领导拟言，那么，在起草文稿的过程中，作者就要大胆地进入角色，敢于以“领导”自居，这样才可能写出领导的性格。其二，既然是代领导拟言，那么，就要站在领导的角度、全局的高度去观察问题、思考问题、提出问题和解决问题。要站在全局的高度来阐述问题，避免讲什么就只想什么、讲什么就只顾什么、讲什么就说什么的毛病。其三，既然是代领导拟言，就要反映领导的思想和意图，不能随心所欲、自作主张，想写什么就写什么，想怎么写就怎么写，不能颠倒位置，以“我”为中心，把自己的观点强加给领导。当自己的观点和领导的意图发生分歧时，应当先提出有理有据的建议，供领导参考，最后按领导定夺的意见办。
(二) 研究领导。要写出领导性格，就必须熟悉领导。要熟悉领导，就必须研究领导。其一，要研究领导的思维。代谁起草讲话稿，就要注意研究谁的思维，熟悉谁的思维，以便于在运用材料、分析和说明问题时与之相适应。其二，要研究领导的思想。领导的思想观点和工作主张，是起草讲话稿的重要依据，要注意研究和积累。途径有三：一是在日常交往和会议发言中，要注意积累和思考领导的口头语言，从中了解领导的思想和主张，并逐步掌握其形成过程和发展脉络；
二是要注意研究领导的讲话及其起草或修改的其他文稿，从中体会领导的思路和观点；
三是要注意研究领导在文件上的批语，因为它常常简明扼要地直接反映出领导对某些问题的意见和主张，对我们研究领导的思想大有裨益。其三，要研究领导的意图。一般来说，讲话稿起草之前，有关领导总要做些必要的交代，提一些意见和要求，只是有的具体一些，有的原则一些。但不管怎样，对领导同志的授意要仔细琢磨，认真领会，力求吃透，从中弄清领导的意图，弄清领导对文稿的具体要求和讲话所要达到的特定目的。这是搞好讲稿起草工作的重要前提。其四，要研究领导的语言。用讲话人的语言表达讲话人的意图，是写作领导讲话必须解决的一个问题。不然，讲话人就会感到文稿上写的不是自己的话。所以，代领导起草讲话稿，必须注意研究讲话人的语言特点，以便投其所好地运用他自己的话来写，甚至就连他的惯用语和点睛之语，也要尽量通过加工润色而用到文稿中去。这样既有利于体现领导的意图，又能较好地体现领导的个人风格。
另外，起草领导讲话稿还要注意“四个突出”，即突出重点部分，突出主要基调，突出中心工作，突出主要矛盾。只有各个方面都注意到了，才能写出高质量的领导讲话稿。
