下面是小编为大家整理的有关深入开展基层服务型党组织创建活动实施方案,供大家参考。
关于深入开展基层服务型党组织创建活动的
实施方案
按照利通区委《关于深入开展基层服务型党组织创建活动的实施意见》要求，结合古城镇实际，现就我镇深入开展基层服务型党组织创建活动提出如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“服务人民群众、共建和谐古城”为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以“服务经济发展、服务社会稳定、服务民生改善、服务基层组织建设、服务党员群众需求，让广大党员满意、让基层群众满意”的“五服务两满意”为主要内容，壮大服务队伍、创新服务载体、健全服务制度、深化服务内涵、增强服务实效，推进基层服务型党组织建设，激发全镇各党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力，为全面建设“五个第一镇”提供坚强组织保证。
二、目标任务
20XX年73%的村争创利通区基层服务型党组织示范点，20XX年所有村党组织成功创建基层服务型党组织。各村党组织通过服务型党组织创建活动，要实现以下目标：
1、服务理念进一步提升。围绕中心推进发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力。
2、服务功能进一步提升。初步形成“五服务两满意”的工作体系。
3、服务能力进一步提升。党员干部队伍素质明显提升，为民办事的能力明显增强。
4、服务水平进一步提升。基本形成全方位、多层次的整体合力。
5、群众满意度进一步提升。广大群众对基层党组织和广大党员的满意度进一步提升。
三、主要内容
1、服务经济发展。各党组织要坚持“围绕中心、服务发展”的党建工作理念，着力提高党建工作服务中心工作的水平。一是创新组织设置，增强发展“引力”。在农村积极推行“龙头企业、产业基地、专业协会、园区、农民党员集中地+党支部”的“5+1”党组织设置模式，在社区加大居民小区、楼栋、市场聚集区、商务楼宇建立党组织力度，在非公企业采取单独组建、派员帮建、联合组建、行业统建的方式扩大组织覆盖，将党的触角延伸到产业链条，楼栋院落和各类经济组织、社会组织，发挥基层党组织在引领发展中的政治核心、政治引领作用。二是抓好队伍建设，集聚发展“动力”。以村“两委”换届选举为契机，采取“公推直选”的方式，将一批懂政策、会经营，政治素质高、带动能力强的优秀年轻干部选配到村“两委”班子，推进村干部素质提升，打造政治坚定、素质优良的基层党组织力度班子队伍。进
一步深化镇村干部“两管三评一推优”工作力度，推行党员“三步六制周期化”管理模式，认真落实发展党员纪实、预审、票决和公示制度，努力打造充满活力、务实为民的党员干部队伍。依托党员服务中心、站、点，根据党员特长，将一批素质高、能力强、服务优的党员充实到志愿服务队伍，努力打造一支甘于奉献、带头服务的党员志愿服务者队伍。三是优化发展环境，保持发展“活力”。加强镇村民生服务中心规范化建设。完善一线工作法、一站式服务、设置党员先锋岗、党员责任区等有效办法。大力推行“为民服务连心卡”工作法，明确岗位职责、办理部门、具体地点、咨询电话等信息，减少办事流程、节省办事时间，对重点工程和重大项目实行专人全程陪同办理和跟踪服务，提高服务效能。四是发展区域经济，提升发展“实力”。各党组织要紧紧抓住利通区“两区”建设机遇，大力实施项目建设和“两大任务”带动战略，围绕自身产业特点和特色，大力引进先进技术和先进管理理念，不断优化老企业升级改造，推动集体经济快速发展。牢记服务宗旨，扑下身子，真心实意为群众服务，为发展服务，带领群众谋发展、抓发展。
2、服务社会稳定。各党组织要关注民情、维护民安、促进民和，切实做好通达民意、理顺情绪、凝聚人心的工作，推动和谐社会建设。一是畅通民意表达机制。健全完善基层党组织议事规则和决策程序，凡重大问题，重大决策、重大事项都要通过发放民意调查表、召开群众论证会等方式，征求群众意见、
接受群众质询。通过设置群众意见箱、开通监督热线、组建“炕头宣讲组”、开展领导干部“大接访”活动等措施，收集民意、多办惠民实事，进一步融洽党群干群关系。二是强化矛盾排查机制。镇机关干部要深化包村工作，切实做好入户走访工作，收集整理群众意见建议和发现的社会矛盾纠纷，并及时向镇党委反馈。镇综治办要集中精力，开展民情信息“拉网式”排查，摸清可能发生越级上访、集体访或群体性事件的隐患，逐一登记造册，逐一制定解决方案和稳控措施。三是建立矛盾联动调处机制。建立完善“搜集、分类、流转、反馈、督查”群众反映问题五步调处机制，通过入户谈心、网上互动、热线征集、信访接待、舆情信息分析等方式，了解群众诉求，及时转交相关部门，分类别、分层次、分时段尽快解决或答复。建立信访“首问责任制、公开承诺制、限时办结制、信函答复制”等信访工作机制，实行谁接待、谁办理、谁主管、谁负责。
3、服务民生改善。各党组织要切实发挥领导核心作用，通过开展“聚焦百姓百件事”主题实践活动，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是深入基层察民情。组织党员干部主动深入农户和居民群众家中，变“上访”为“下访”，广泛收集群众意见和民生问题，了解群众的意愿和要求。通过设立热线电话、意见箱、发放服务民生提示卡等办法，了解社情民意，畅通民情通道。二是强化措施解民忧。要根据调查掌握的民生意见和问题，研究确定服务民生工作的阶段性目标、任
务和要求，采取有针对性的措施办法，坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事，努力帮助群众解决生产生活中遇到的各种具体困难和问题。三是上下联动传民声。对群众反映的民生意见和诉求，及时整理、上报，由镇党委组织协调有关部门研究解决；一时解决不了的，要及时向群众说明有关情况。四是构建和谐聚民心。向群众宣传党的路线方针政策，深入细致地做好群众思想工作，及时总结宣传群众创造的新经验，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。通过做好服务民生工作，帮助群众解决各种实际困难，把群众凝聚在党的周围。
4、服务基层组织建设。各党组织要把加强基层党组织建设作为创建服务型党组织的一项重点工作，着力提升基层党组织的凝聚力、战斗力、吸引力。一是加强农村基层党组织建设。全面推进村级“四权治理”、“民主议政日”、“一部三会”等监督机制，实行“五牙子”章财务管理、“六位一体”党务政务公开模式，积极探索符合基层实际的民主自主新路。实施发展壮大村集体经济“强基工程”，推行产业带动型、实体经济型、商网租赁型、承包经营型等村集体经济发展模式。广泛开展党员公开承诺、设岗定责、责任区、结对帮扶等活动，发挥党员“双带”作用。以“八室一场两栏一中心”为标准（即：村“两委”办公室、多功能室、计生服务室、图书电子阅览室、文体健身室、排练室、党员活动室、警务室、户外文体活动广场、宣传栏、党务公开栏、一站式便民服务中心），进一步规范村级活动场所建设，完善服务
设施，提升服务功能。二是加强非公企业和社会组织基层党组织建设。深化非公企业“双强六好”、“五有五服务”党组织创建活动，充分发挥非公企业党组织和党员在促进企业生产经营、繁荣企业文化、建立和谐劳动关系、推动企业健康发展方面的作用。创新社会组织党组织设置模式，开展社会组织“复合式”党组织建设试点工作，更好地发挥社会组织服务经济、服务社会、服务民生的重要作用。
5、服务党员群众需求。各党组织要把服务党员群众作为建设服务型党组织的出发点和落脚点，不断提高服务能力和水平。一是教育培训提素质。深化远程教育站点“双创双争”活动，在群众创业基地、种植基地建立实践培训基地，通过党组织书记讲党课、集中培训、在线学习、网络课堂、电话教育、现场实践等方式，加强政治理论、实用技术、创业技能、法律法规、科普知识等方面的教育培训，提高党员党性意识和党员群众致富增收的本领。二是创新载体促创业。通过党组织牵头引领、龙头企业搭建平台、党员干部结对帮扶等措施，帮助农户发展增收。深入开展党员“创五业”、群众“办五小”活动，通过培育创业典型、实施产业带动，强弱结对帮扶、建立创业园区等措施，引导有职、流动、失业、农村、贫困不同类型的党员结合各自实际干事创业。三是搭建平台强服务。健全完善古城镇党务政务服务网、现代远程教育信息平台，开展信息管理员业务技能培训，提高实际操作水平，加大宣传引导力度，提高信息平台
的知晓率和使用率，不断优化板块设置，充分发挥功能作用，健全意见收集、问题处理等工作制度，利用平台为党员群众提供方便快捷的服务。四是关心关爱激活力。认真落实“三建三联六关心”党内关怀机制，健全党员档案、困难党员档案动态管理，积极拓展党内关爱资金筹措渠道，按照“五必谈”、“五必访”的要求，经常性开展走访慰问活动，采取党员领导干部“1+2”、普通党员“1+1”结对帮扶模式，从帮转思想、帮教技术、帮引资金、帮上项目入手，提高困难党员自我发展意识、自我“造血”功能。各党组织要引导个体工商户、私营企业主、产业带头人、种养大户中的党员发挥“双带”作用，通过结对帮扶的形式帮助群众特别是困难群众发展生产、致富增收。
四、命名
按照利通区委组织部《基层服务型党组织评分标准》，对达到创建标准的村进行命名，对评选的“基层服务型党组织示范点”报利通区复查授牌。
1、自查申报。各党组织对照标准进行量化评分，并分别进行党员和群众满意度测评，参加测评的党员不少于党员总数的三分之二、参加测评的群众代表不少于50人，党员满意度达到95以上、群众满意度达到90%以上，且量化评分分别达到95分以上和90分以上才能确定为初步申报对象，将事迹材料（2000字左右）、《利通区基层服务型党组织申报审批表》于9月30日前报镇党委。
2、查验申报。镇党委组织人员对申报的基层服务型党组织进行查验，提出全镇基层服务型党组织初步名单，提请镇党委会研究确定后上报利通区委组织部审批。
五、组织领导
1、强化组织领导。全镇基层服务型党组织创建活动在镇党委的统一领导下实施。镇党委成立服务型党组织创建活动领导小组。
组长：洪建群（镇党委书记、人大主席）
副组长：金岳普（镇党委副书记、政府镇长）
杨德云（镇党委副书记）
成员：马学军官民王燕朱永春王会玲
李耀强黑岳峰王艳萍高伟张学军
余泓金生祥刘光仁马真马万林
杨万国杜佃生马文生韩仁杨小兰各党组织书记要充分履行好直接责任人的职责，把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作的重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。
2、狠抓工作落实。镇党委将对各党组织服务型党组织创建活动进行指导和督查，一级抓一级、一级带一级、一级促一级，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。完善领导干部包村制度，包村领导要坚持深入所包村指导服务型党组织建设，努力把所包的村建成示范点，以点带面推进服务
型党组织建设。
3、注重典型引路。各党组织要积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型，特别是挖掘基层一线涌现出来的工作亮点和先进事迹。要充分发挥广播、电视、报纸和网络等媒体的作用，把典型总结好、宣传好、推广好。每个党组织都要重点培养1—2个典型，使广大党员学有榜样、党组织赶有方向，努力形成比学赶超、齐争共创的生动局面。
附件：利通区基层服务型党组织申报审批表
中共古城镇委员会20XX年7月3日印发
