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2018年经济开发区党工委副书记、管委会常务副主任
述职述廉述德报告
经济开发区党工委副书记、管委会常务副主任
述职述廉述德报告
18年是盘北开发区正式成立的第一年，也是建设发展的重要一年。一年来，开发区党工委、管委会在市委、市政府的正确领导下，在xx县委县政府的指导支持下，坚持以科学发展观为指导，积极应对自身转型发展的挑战，按照“创优发展环境、提升服务水平、拓宽发展空间、实现跨越发展”的工作思路，紧紧围绕“建设省级一流开发区”奋斗目标，创新发展思路,凝聚发展力量,破解发展难题,优化发展环境,狠抓工作落实,全区经济社会呈现出快速发展的良好态势。
按管委会班子分工，我主要负责开发区工作委员会、管委会全面常务工作。分管财政、经济发展等方面工作。分管财政局、经济发展局、开发区投资有限责任公司。今年以来，我以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻学习“十八大”及相关会议精神，按照全区总体工作思路，团结和带领分管部门的领导和同志们，与时俱进，扎实工作，开发区各项工作都有了长足的发展。现将一年来的学习、工作情况和落实责任范围内党风廉政建设责任制、廉洁自律作简要报告。
一、加强学习，不断提高自身的政治水平和业务能力中
18年是执行“十二五”规划的关键年，承担着完成“十二五”计划指标的艰巨任务，各种新情况、新问题层出不穷，我深深地感到自身理论上的欠缺、综合知识上不足，如果不加强学习就会跟不上时代的潮流，就会辜负人民对我的期望，就不可能胜任目前的职务和岗位。鉴于此，今年以来，我始终坚持把学习摆在首要位置，工作之余，坚持每天阅读各类报刊杂志，学习领会和及时掌握党和国家在每一阶段路线、方针、政策，有针对性地钻研学习现代科学、市场经济、互联网络、经营管理等方面的知识，积极参加市委中心组学习，除此之外认真研读新《党章》、《廉政准则》、《干部任用条例》、《公务员法》及党的十八大精神等文献以及一些辅导性资料。同时，注重理论联系实际，将所学知识与工作实践有机结
合在一起，靠理论指导实践，用实践升华理论，使自身素质在学习实践中得到新的提高。
二、与时俱进，扎扎实实推进各项工作
（一）经济持续快速发展。18年以来，开发区经济运行状况较好，继续呈现出平稳、良性发展的态势。全区全年实现地区工业总产值达131.3亿元；完成财政总收入8.8亿元，一般预算收入2.94亿元；全社会固定资产投资达90.5亿元；民营经济投资预计37亿元；企业销售收入达112.43亿元，社会消费品零售总额达20.11亿元；招商引资实际到位资金达50.98亿元；城镇新增就业人数1023人；农村居民人均现金收入达5305元。主要工业品完成情况：原煤产量达1006.9万吨，其中地方原煤产量达519.9万吨；洗精煤产量达283.3万吨；焦炭产量达83.8万吨；发电量达30亿度，上网电量达25.67亿度。
（二）规划编制工作进展顺利。开发区成立后，辖区管辖范围有所调整，原编制的相关规划已不符合区情，针对这一现状，我区立即请有资质单位重新编制《贵州盘北经济开发区总体规划》、《贵州盘北经济开发区产业发展规划》和修建性详规，现初稿已完成，待初步评审通过后，及时报省、市相关部门组织评审，并及时编制开发区发展环境评价报告报审。
（三）基础设施建设不断加强。1号道路规划总长7.8公里，宽30米，预算总投资3.5亿元。目前A段2.06公里已贯通，完成投资2356万元；3、4、5、6、7号路总长2439米，完成总投资1760万元，现已全部完工，小城镇安置区的平场工程已全部完成，完成投资1488.9万元；临时安置房完成768套（含活动板房272套），完成投资1400万元；投资估算约8亿元的道路建设工程（其中：1号路B段总投资约1.2亿元；2号路A段总投资约1亿元；首黔大道总投资约2.2亿元；B区地块的土地整治及支线道路建设总投资约3.6亿元），已完成施工图设计，正在洽谈BT协议；连接得云胜境化建有限责任公司水泥厂的36米工业大道及其延伸段总长3.95公里，总投资约2.1亿元，已于5月18日动工建设，现路基开挖已基本成型。共开挖土石方50.8万立方米、回填碾压土石方25.8万立方米，共完成总投资5000余万元。标准厂房一期建设面积3万平方米，预计投资3500万元，已于5月30日动工建设；完成土石方开挖1万立方米，由于今年我区范围内6、7、8月份持续降雨，厂房场平开挖土方为粉质粘土，含水量极大，
场平基础若采用原土回填碾压，根本无法施工和无法满足承载力要求，而外运土石料进行基础换填碾压大大提高了投资成本（增加约600万元），同时，开发区总规将重新编制，鉴于此客观原因，一期厂房于18年8月3日作停工处理，现按照设计部门意见，更换位置建设。标准厂房二期建设面积7万平方米，预计投资8400万元，一期和二期标准厂房征地工作已结束，地勘工作基本已结束，并签订BT协议；现已完成总投资520万元。展厅及室外广场工程建筑面积4700平方米，总投资600万元，于18年5月20日开工建设，现已竣工验收。配套鱼洞坝水利工程完成投资4.32亿元，大坝工程已于5月30日实现封顶，于18年11月下闸蓄水。鸡场坪污水处理工程总规模为3000m3/d，其中近期（18年）规模为1200m3/d，远期（18年）新增规模1800m3/d，设计标准为城市二级污水处理厂。目前，正在进行规划设计等前期工作。
（四）重点项目建设快速推进。根据全年项目建设安排，对已经落地的项目，制定工作时间表，严格按照时间表抓落实，并进行跟踪督查。现已入园和规划入园项目共计16个。其中在建大项目6个，总投资373.8亿元，现已累计完成投资87.32亿元。贵州首黔煤—电—钢—化一体化产业协调发展试点项目正在开展前期焦化平场工作，累计完成投资15.9亿元（18年完成4.8亿元）。盘北煤矸石电厂总投资达25.8亿元，累计完成投资17.09亿元（18年完成13.30亿元）。xx电厂“上大压小”技改项目总投资50亿元，累计完成投资19.10亿元（18年完成8.40亿元）。天能焦化扩能项目总投资35亿元，累计完成投资13.13亿元（18年完成4.31亿元）。贵州德云胜境水泥厂总投资12亿，累计完成投资2.8亿元。松河煤业矿井原煤300万吨/年及配套选煤厂，总投资19亿元，累计完成投资19.3亿元（18年完成4.3亿元）。
（五）征地用地工作成效明显。我们按照节约集约用地原则，根据开发区土地利用的现状，进一步加强经营性用地和非经营性用地供应机制的建设，健全和完善对经营性土地使用权和工业用地的招、拍、挂。为了保障开发区重点项目建设，截止目前，共征用土地11172.535亩，其中：工业用地8060.017亩（首黔项目7417.891亩，德云水泥厂500.676亩，标准厂房141.45亩），城镇建设用地3112.518亩（其中安置用地523.81亩，城镇道路及其他用地2588.708亩）。共报批用地3396.871亩，其中：工业用地2873.061亩，城镇用地523.81亩。报
批率达30.4%，共清点登记坟墓586座，登记堡坎695.55立方米，共调解土地纠纷46宗，调解成功31宗，18年共支付土地款2416.72万元。
（六）搬迁安置工作扎实开展。自开发区成立以来，开发区党工委和管委会始终把改善搬迁户人居环境作为体现人文关怀、优化投资环境的一项重要内容来抓，通过制定安置方案、宣传教育、召开群众会、户型认定等活动，使安置政策深入到千家万户，深入到干部职工的心中。为促进惠民安置工作健康有序开展，开发区管委会结合实际，成立首黔项目鸡场坪城镇建设安置群众工作领导小组，领导小组下设三个工作小组，由开发区和鸡场坪乡主要领导带队，建立和完善工作责任制度、奖惩制度、形成了一抓到底的工作格局，截止18年12月31日，工作组进村入户开展工作达4000余次，通过反复抓，抓反复，设立固定宣传栏，向群众宣传《首黔项目及鸡场坪城镇建设项目搬迁安置房建设实施方案》及方案涉及的安置政策的解读、首黔项目及鸡场坪城镇建设项目搬迁安置区规划设计效果图及单体设计图、贵州盘北经济开发区建设发展前景和鸡场坪城市发展前景，悬挂宣传标语20幅，群众知晓率达100%，多数群众从最初的抵触向接受和支持转变，集中统一建房安置支持率达61%。
（七）开发区面貌得到新改观。18年，我们继续不断改善开发区的环境面貌，对管委会办公楼及开发区市容市貌都进行了较大程度的改善和治理。为了塑造开发区良好的“窗口”形象，我们根据机构设置的情况，对大厅进行了改造，在办公楼内安装了监控设备，为干部职工新购置安装电脑、打印机等办公设备，有效地改善了职工办公条件，改善了机关的环境面貌。为了营造宜业宜居的优美环境，我们不断提升安置小区建设标准，对安置小区进行了绿化、美化和亮化，使花草、树木遍布其间，尽力营造人居楼中、楼在树中、鸟语花香、优雅舒适的良好环境。（八）党建和精神文明建设成果显著。开发区自成立之日起，就十分重视党建和精神文明建设工作，始终坚持以经济建设为中心，物质文明建设、精神文明建设、生态文明建设和政治文明建设一起抓，在经济快速发展的同时，党的建设和精神文明建设也取得较为丰硕的成果，初步探索出了一条“求所在，求实效，求创新”的适合开发区特点的党建和精神文明建设新路子，构建起企业、乡镇和机关建设三大板块党建和精神文明建设全面抓的工作格局。目前，全区已有基层党组织121个，党员3513名。党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，基层党组
织成为贯彻落实“十八大”精神和全面建成小康社会的组织者、推动者、实践者，带领人民群众创造健康向上的环境和美好生活，有力地保障和促进了全区经济持续发展，社会和谐进步。
三、恪尽职守，廉洁自律，认真落实党风廉政责任制
（一）坚持管人与管事相结合，做好全区范围的党风廉政建设工作
一是采取有效措施，切实抓好责任范围的党风廉政建设工作。一年来按照党风廉政“一把手负总责，分管领导各负其责”的要求，认真履行职责，把党风廉政建设工作摆到重要位置和重要议事日程，使党风廉政建设与党的建设、精神文明建设结合起来，同经济工作和其他工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，切实将“一把手负总责，分管领导负其责”的党风廉政建设责任制一级一级地落到实处，一是年初及时与安排各分管领导与分管部门的领导签订了责任制，把党风廉政建设责任制分解细化，将“软任务”变成“硬指标”，实行目标管理；二是把党风廉政建设责任制目标考核与业务任务目标责任制结合起来，一起下达，将党风廉政建设列入民主评议党员干部的评先创优基本内容，并严格考核。三是狠抓制度建设，建立约束机制，推行“两公开一监督”制度，设置“光明栏”，把部门领导的权力运行置于群众的监督之下，增强对党员干部的约束力。四是强化监督检查，促进制度的落实。除县委、政府组织的统一检查工作外，还不定期地深入各单位加强平时的检查工作，了解掌握党风廉政建设中存在的问题，倾听群众对近期领导班子党风建设工作情况的反映，针对有关突出的问题，责成有关部门对专题问题进行落实。特别是根据群众对部门领导班子提出的建议、意见，进行督促落实，采取措施，认真整改，提高了广大党员干部的宗旨意识，改进了工作作风，使党政建设及纠纷工作取得了一定成绩。二是加强党员、干部廉洁自律工作，制止铺张浪费。奢侈浪费是群众反映的热点问题，群众对这一问题深恶痛绝，为了抓好这项工作，我首先从自身做起，以身作则，严格要求，通过自身的言传身教，起到潜移默化的作用。在严格要求自己的同时，严格要求分管部门的领导干部要认真贯彻执行《廉政准则》，发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风，认真落实制止奢侈浪费行为的八项规定，着重抓好以下几点工作，1、严格控制了部门会议，会议上不准赠送礼品和纪念品及严格公务接待，防止公款吃喝玩乐风回潮。2、坚决制止向有关单位摊派费用。3、要求各单位的领导干部，严格做
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