下面是小编为大家整理的重要活动“信息主导警务”战略调研,供大家参考。
重要活动“信息主导警务”战略的调研
一、充分认识“信息主导警务”战略的重要性和必要性
(一)深化落实“信息主导警务”战略是贯彻全国公安厅局长会议精神的重要措施
2021年9月,公安部召开全国厅局长会议,明确了“三大任务”,第一项就是“大力推进公安信息化建设,全面提高公安机关的实战能力。”并在“一个深刻分析中”提出了“积极适应公安信息化建设,以信息带动和提升公安机关整体战斗力”的实施方略。公安信息化建设的不断发展是实现“信息主导警务”战略的重要前提和基础,而全面实现“信息主导警务”战略也是公安信息化发展的重要工作目标之一。
(二)深化落实“信息主导警务”战略是深入学习实践科学发展观的重要体现
情报信息指导警务是建立在公安信息化发展基础之上的一种创新的、现代化的警务工作机制,从某种意义上讲可以直接转化为公安机关的核心战斗力,而公安信息化建设和发展具有复杂的体系和过程,其技术路线要经过严密的科学论证,既要考虑当前技术发展的需要,还要具有一定的前瞻性,因此必须以科学的态度,以科学发展观为指导,在“统一领导”、“统一规划”、“统一标准”的原则基础上进行。
(三)深化落实“信息主导警务”战略是公安机关应对当前日趋复杂治安形势的重要手段
在经济全球化、社会信息化的时代背景下,影响国家安全和社会稳定的不确定因素明显增多,难以预料的挑战和风险明显加大。以死守排队摸底、挖地三尺、三板斧式的体力型工作模式对付新型的刑事犯罪,显然已经不适应现实斗争的需要。与传统工作模式相比,现代化情报信息工作机制的运行,为领导机关决策指挥提供便捷高效的技术支持和第一手信息资料,使决策更加科学、指挥更加精准,实现信息资源直接支撑一线民警实战,从而大大提升公安机关预防和打击犯
罪的能力。
二、全面深化“信息主导警务”理念是实现平安奥运的重要保障
(一)成立专门情报机构、组建专业情报队伍
一是精心挑选人员,组建高素质情报队伍。2021年9月,公安分局组建成立情报信息综合研判专门机构―情报信息中心。参照“精通自身从事业务、熟悉多项公安工作、熟练掌握电脑技术”的标准,从局属单位中选定八名年轻业务骨干,组成了一支“业务能力强、工作经验广、信息技术高”的专业情报信息队伍。二是优先考虑投入,提供高质量硬件保障。情报信息分析研判需要高质量的硬件支撑,办公设施和警务装备必须给予优先考虑。在确定专门办公用房后,一次性配齐笔记本电脑等各种办公设备,为全面开展情报信息工作提供了坚实的物质保障。三是提出具体要求,明确工作目标。紧密围绕公安中心工作强力推进信息化建设,提倡全警树立“信息主导警务”观念,各单位领导要从自身做起,关注民警的信息应用现状和水平,鼓励民警多运用网络信息资源解决工作中的实际问题,努力实现“情报导侦、情报导防”的工作目标。
(二)综合研判奥运场馆周边警情,确保奥运期间全区实现“精确指导,精确打击”
一是部署情报警员直接深入奥运安保一线,及时掌控第一手信息资料。奥运安保工作展开后,分局共派出6名专职情报警员,深入奥运安保一线,负责收集、汇总场馆、饭店及文化广场每日情况,并于每天早8时上报分局奥运办。二是大力开展涉奥场馆周边警情持续监测,为各级领导决策提供准确数据支撑。强化对涉奥场馆、饭店及文化广场周边地区110刑事警情、刑事发案情况的监测,重点加强对可疑包裹、扬言爆炸、反动电话、恐吓勒索情况的监测,不断加大对有可能向参赛运动员、教练员、媒体记者等涉奥人员实施骑抢、扒窃、拎包等街头犯罪警情的监测研判力度,为一线单位实施精确防控提供有效情报保障。三是坚持奥运赛时情报会商,全面掌控赛时安保整体状况。奥运赛时期,分局实施每日情报会商机制,每天早8时由奥运
办、办公室、指挥中心、情报信息中心4个单位联合开展情报会商,将110刑事警情、刑事发案、破案抓人等数据进行分析研判,及时提出预警信息及工作措施,整理编刊后上报区委、区政府等上级有关部门。
(三)强化奥运场馆周边基础信息采集,充分发挥情报信息支撑安保工作效能
一是对涉奥场馆周边200米、400米内的基础数据进行全面维护更新。重点突出涉奥场馆周边200米、400米基础信息的动态维护,积极
三、进一步加强情报信息工作基础建设,不断提升公安机关战斗力
依据公安部提出的加强公安工作信息化和规范化建设的总体要求,我们要着重解决当前“情报信息工作缺乏规范化管理机制;情报信息综合研判应用能力较弱;信息应用意识差、应用技能水平低”三个方面问题,强化落实以下五项工作措施。
第一,依据市局提出的情报信息标准化工作要求,不断完善分局情报信息工作机制。在全面总结2021年奥运安保工作成功做法的基础上,以“确保国庆六十周年平安”为总体目标,紧密结合情报信息现有工作实际,努力建立、健全各类情报信息系统规范、运行机制和管理办法。一是网络信息系统规范:核查录入管理规范、基础信息动态维护规范;电子地图标注规范;二是情报工作运行机制:治安警情发布机制、情报信息应急机制、网络侦查工作机制;三是日常工作管理办法:社会信息员管理办法、重点人员查控办法、次级逃犯上报管理办法、信息应用案例上报办法。
第二,借鉴先进数据研判理念,更新警情通报版面及内涵,坚持落实“定期发布、阶段分析、及时预警”三项措施。要借鉴上级部门的先进数据分析方式,对现有的警情通报进行改版,在文字、数字、图表分析的基础上,尝试加入“警情地图”等新颖展示模式,大力提高数据统计准确性和直观性。坚持落实“三项措施”:一是每日、每周、每
月向局内发布警情通报,为各级领导决策提供重要参考依据;二是分阶段(每季度、每半年)对警情开展研判分析,依据同比、环比数据,找出警情变化趋势,并分析成因和研究应对措施;三是对警情实施全天候监测,遇有异常变化及时发布预警,同时提出指导性建议。
第三,努力提升情报研判层次,实现基础信息应用向情报整合应用的跨越式转变。以整合现有信息数据库资源为主要方式实现跨越式信息应用:第一步,运用“警情汇总、搜索调取、比对碰撞”等查询方式,在多个独立的公安信息管理系统中分别获得独立数据单元;第二步,通过“信息定制、关联分析、确定轨迹”等综合研判方式,对独立的数据单元进行整合分析,最终形成具有指导意义的情报;第三步,通过发布反馈的方式对分局“重大刑事案件侦破、日常打防警力投向、警情三高态势、重点人员查控”等警务工作提供全方位信息支撑。
第四,全面落实基础信息更新维护措施,紧密结合区情增加个性化信息采集种类。分局基础信息库现有入库基础信息共计四十七大类、二十二万余条,每月、每季度、每半年都需要分类进行定期更新。2021年,分局要依据市局下发《基础工作数据质量考评办法》,认真组织各业务单位严格按照维护时限开展信息动态更新,确保入库基础信息的鲜活性和实用性。同时紧密结合区情和一线业务工作实际需求,适时开展具有本地区个性化基础信息的采集录入,不断扩展和补充支撑情报研判的数据库资源。
第五,提高全警信息应用意识和应用技能,将情报信息支撑延伸到警务工作最前沿。当前,网上侦查已经成为打击犯罪的重要支撑手段和新的增长点,增强全警信息应用意识和提高全警信息应用技能是全面推进警务工作信息化的当务之急。2021年,分局要按照“信息应用规范化、技能培训专业化、学习案例典型化、随警保障制度化”的工作要求,重点抓好“下发规范、培训技能、学习案例、随警保障”四项工作措施的落实,是侦查”的观念能够深入警心,进而实现分局“全警信息应用”的工作目标。
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