2022市域社会治理现代化工作进展情况汇报

发布时间: 2022-05-29 08:40:04 来源：网友投稿

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市域社会治理现代化工作进展情况汇报

今年以来，XX市坚持把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面，创新体制机制、整合资源力量，全面加强党委对基层治理的统领统揽，系统性、整体性、全域性开展党建引领城乡社区发展治理探索实践，有效促进基层党建与基层治理相融互促，推动了城市高质量发展高效能治理，增强了人民群众的幸福感获得感安全感。

一、构建党委统揽、高效协同的组织领导和工作运行体系。

针对城市治理中普遍存在的“九龙治水”的体制弊端，坚持把“特大城市治理”下沉到基当前隐藏内容免费查看层组织单元来重构，创新城市治理体制机制。创新党委统领城市治理体制，在市县两级独立设置“城乡社区发展治理委员会”，由同级党委常委、组织部部长兼任委员会主任，整合组织、政法、民政等33个党政部门的资源力量，打造区（市）县、镇街、村（社区）、小区四级示范建设引领体系，构建起统一领导、上下联动、运转高效的城乡社区发展治理工作机制。创新党委统筹社会治理机制，推动社区发展治理与社会综合治理衔接融合，社治委、政法委建立工作联动、问题联解、绩效联评机制，在镇街和社区层面统筹政法、社治、城管等力量资源，构建“一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹”协同机制，整体提升城乡基层治理效能。创新党委领导城乡基层治理机制，按照省委统一部署，接续开展乡镇行政区划、村级建制调整改革，乡镇（街道）减幅XX％，村（社区）在历史调减XX％的基础上再调减XX％，并建立产业功能区主责产业发展、镇街主责公共服务和社会管理、部门负责综合保障和执法监管、社区主责组织动员和便民服务的职责分工体系。

二、构建一核引领、多元协同的基层组织动员体系。

针对发展中基层党组织推动力层层递减等问题，坚持基层党建与基层治理、城市治理与乡村治理、社会治理与基层治理“三个一盘棋”，织密基层组织动员体系。一是发挥党的政治功能，把人心凝聚起来，构建城乡社区“价值共同体”。坚持把******新时代中国特色社会主义思想作为塑造社区共同价值的引领旗帜，把新发展理念作为指引城乡社区发展治理路径的导向航标，持续推动基层党组织转理念、转方式、转作风、提能力。发挥党的组织功能，把资源链接起来，构建城乡社区“治理共同体”。健全市、区、镇街、村（社区）、小区五级党组织纵向联动体系，创新党员线、自治线、社团线、志愿线、服务线同向发力的社区“五线工作法”，推广找党员、建组织、优机制、抓服务、植文化次第推进的小区“五步工作法”，推动党的组织体系向城乡基层治理各领域拓展，向小区院落等治理末梢延伸。三是发挥党的整合功能，把活力激发出来，构建城乡社区“行动共同体”。构建“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制，创新基层党组织领导的村（居）民议事会制度，构建驻区单位、社会组织、居民群众等共同参与社区事务的协商机制，实施核心价值引领、天府文化润城、先进典型示范、市民友善优雅“社区文化四大工程”，XXXX个机关、企事业单位、“两新”组织与社区结对共建，全市登记志愿者XXXXX人，释放党群携手共建共治活力。

三、构建系统完备、支撑有力的社区发展治理保障体系。

针对基层治理制度不够系统、资源分散、人才缺乏的问题，坚持把大城善治聚焦到城市基本单元，推动社区发展治理走向制度之制、规则之治。制定“党建引领城乡社区发展治理30条”纲领性文件、6个重点领域改革文件和30余个操作文件，编制城乡社区发展治理《总体规划》，配套制定公园社区、产业社区、国际化社区等分项规划、建设导则和评价标准，出台地方性法规《社区发展治理促进条例》，形成功能互补、协调衔接的规划体系和系统完备、规范有序的制度体系。健全保障与激励双轨并行的城乡社区专项经费制度，每年为村（社区）拨付X亿元保障激励专项资金，通过基层民主程序专项用于城乡社区发展治理项目，鼓励社会力量组（筹）建社区基金会15家，建立社区公益微基金XXX支，让社区有资源有能力组织居民共同实施城乡社区发展治理项目。扩宽视野选优配强村（社区）党组织“带头人”XXXX名，实施“头雁孵化工程”选育村（社区）书记后备干部XXXX名；建立社区专职工作者职业化岗位薪酬制度、职业资格补贴制度和基层党建指导员制度，XXXX名社区工作者进入职业化体系；创办村政学院、社区学院、社会组织学院和社区美学研究院等X所基层治理院校，构建基层队伍和社区人力资源支撑体系。

四、构建需求导向、精准精细的服务供给体系。

针对服务供给不精准、品质不高等问题，以社区为基本平台改善服务、优化供给、满足需求。实施党群服务载体亲民化改造，以“去形式化、去办公化和改进服务”为主要内容全覆盖推进XXXX个社区党群服务中心亲民化改造，构建“XX之家”社区综合体、社区党群服务中心、居民小区党群服务站三级服务载体，集成提供党群服务、政务服务和便民服务3大类100余项民生服务，把高品质便捷服务送到居民家门口。推动便民服务内容项目化供给，建立基本公共服务清单管理和动态调整制度，合理布局养老托幼、社区医疗、社区教育、文化体育等服务资源，吸引XXXX个社会组织、XX家社会企业等多元主体承接社区服务项目，构建起15分钟街区级、10分钟社区级、5分钟小区级生活服务圈。促进服务方式专业化运营，鼓励城乡社区充分发挥党群服务中心作用，通过领办社区社会企业、发展农村集体经济组织、引进品牌社工机构等方式提供专业化、社会化高品质生活服务，推动居民自组织向功能型社会组织转化，提升自我服务能力。推动社区服务智慧化供给，打造“市民云”线上平台，整合58个部门215项服务事项，服务市民XXXX人次，实现市民服务一号通行、一键办理。