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区委书记在调研金融监督管理部门时的讲话
同志们:
今天,到我们金融部门开展专题调研,主要目的一个是来看望大家,听听部门运转情况,第二个目的就是就今后工作开展,作个交流探讨。刚才,xx同志作了整体汇报,工作思路比较清晰,讲得很具体很实在,可以说金融工作有了新提升,金融监管职能有了新扩充,希望大家勇挑重担、创新实干,以高度的政治责任感和使命感做好新时代金融工作。下面,我就三个方面问题,与大家作个探讨。
一、提高思想认识,深刻把握形势。形势清,则方向明。作为金融职能部门,首先要对所处的阶段、所呈现的特征、所面临的问题有一个正确的判断。我认为,必须看到xx区金融形势面临的“三个不断优化、三个仍然存在”发展现状。
(一)“三个不断优化”:一是金融服务能力不断优化,近年来全区 当前隐藏内容免费查看信贷总量保持稳步高速增长,2021年前三季度贷款余额达到xx%的较高增幅,高于存款余额增速xx个百分点,存贷比达到xx%,为辖区实体经济发展提供了良好的金融支持;二是金融组织体系不断优化,目前全区银行业金融机构总数达到xx家,基本形成了多元化、多层次、广覆盖的金融体系;三是金融生态环境不断优化,不良贷款率持续保持较低水平(2020年xx%、2021年前三季度xx%),金融生态环境在全省xx个县域评估中位列第xx位,呈现出稳定向好态势。
(二)“三个仍然存在”:一是仍然存在金融资源供给精准度不足的问题,虽然我区金融规模不断扩大,但总体来看,投放结构还不尽合理,直接融资占比不到xx%,创业投资集聚度不高,与经济社会发展需求还不相适应;二是仍然存在普惠金融覆盖面不高的问题,不少中小微企业仍在反映融资难融资贵,去年制造业贷款余额只有xx元、占比只有xx%,说明我们的信贷周转效率偏低、成本较高,资金进入实体经济的链条偏长;三是仍然存在地方金融监管能力不够的问题,非法集资形势严峻,特别是xx、xx等案件涉及金额大、人数多,金融风险防控力度还需进一步加大,应急处置水平有待进一步提升。总体而言,我们要切实把思想和行动统一到************对金融工作的部署要求上来,不断深化对xx区金融形势的把握和研判,既要对做好新时期金融工作保持定力、增强信心,又要全面正视当前金融工作面临的风险隐患,采取针对性措施加以应对和改进,加快推动金融业高质量发展。
二、把握目标任务,明确工作重点。金融各项工作千头万绪,必须加快熟悉职能、熟悉政策、熟悉业务、熟悉情况,保证精力不散、重心不移、方向不偏,重点要在三个方面聚焦聚力:
一要在服务实体经济上聚焦聚力。服务实体经济发展,是金融监督管理部门的首要任务。大家必须把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点,多做谋划、多下功夫,真正让金融回归本源,增强金融综合服务功能。比如,做大科技金融方面,当前我们正深入贯彻落实创新驱动发展战略,加快建设xx,这其中不管是高新园区建设、高新企业培育,还是研发机构入驻、科技成果转化,都需要大量的金融资金支持。如何来鼓励引导各类种子基金、天使基金、创投基金在xx区发展,进一步健全完善科技金融服务,应成为大家研究的重点课题。比如,壮大普惠金融方面,当前企业反映的融资难融资贵问题,从根子上来讲是企业和银行之间存在的信息不对称、产品不配套问题。要认真思考怎样当好媒婆,通过银企对接、考核激励等方式,更大力度引导金融机构创新金融产品、优化资源配置,帮助企业拓展融资渠道、降低融资成本,切实在金融机构和企业间牵好线、搭好桥。再比如,发展直接融资方面,目前我区储备的挂牌上市后备企业数量较少、质量也不高,多层次资本市场建设还有待持续发力。要认真思考如何抢抓科创板上市窗口期,推动更多的优质企业挂牌上市?如何更好地支持服务国有平台、优质企业发债,破解好融资渠道单一、成本过高的问题?这些都是需要去研究和推动的当务之急、重中之重。同时,我们在主导产业培育、城市精细化建管、乡村振兴等方面,也排出了不少有分量的重点工程、重大项目,要统筹用好用足区内区外金融资源,积极引导金融资本参与进来、对接起来,形成各类金融工具支持xx区高质量发展建设的良好局面。
二要在防范金融风险上聚焦聚力。维护金融安全,是金融监管部门的基本职责。现在受疫情影响,经济下行压力加大、企业生产经营困难增多、部分行业监管手段滞后等诸多因素影响,特别是互联网金融业态快速发展,第三方支付、互联网资产管理等新兴业态兴起,给地方金融监管和维护社会稳定带来很大压力。大家要切实增强忧患意识、坚持底线思维,坚决打赢防范化解金融风险攻坚战,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。一方面要抓好监测预警。建立健全金融风险预警防范机制,对银行、保险、证券等机构要强化金融监管,对资本市场、国有平台、互联网金融等领域要强化滚动排查,对信贷风险企业特别是列入省预警系统的xx家风险企业要强化监测研判,确保对存在的金融风险点胸中有数、未雨绸缪,牢牢掌握工作主动权。另一方面要加大打击力度。当前非法集资形式和手段不断翻新,不法分子逐渐从以往的“某某财富”“某某宝”“某某贷”平台,潜藏到“科技服务”“商务信息咨询”类企业,这类企业成了防处非新的风险点。要持续深化防处非和互联网金融专项整治,深入开展重点企业现场检查,加大预防非法集资宣传力度,严厉打击非法集资,积极稳妥处置好xx等案件,为金融业健康发展营造良好环境。
三要在深化金融改革上聚焦聚力。深化金融体制改革,是我区全面深化改革工作的重点内容,也是促进金融业高质量发展的内生动力。区金融监督管理部门要强化主体主角意识,加大改革创新力度,切实把金融监管体制改革各项部署要求落到实处。一要在发展新金融上下功夫。要把金融与产业深度融合作为主攻方向,在发展产业基金、资产管理、股权交易等方面积极探索,有序培育供应链金融等新业态。比如,如何更好地发挥区产业引导基金和科创产业基金的引领作用,进一步做大做强基金品牌,撬动更多的社会资本支持主导产业、投资科创企业?值得大家去做一番思考。二要在激发市场活力上下功夫。鼓励、引导和规范社会资本进入金融领域,积极发展民营中小银行和金融机构,支持民间资本通过股权、债权等方式有序服务实体经济。三要在扩大金融开放上下功夫。要鼓励支持本土金融机构做大做强,想方设法推动一流金融资源、金融企业和金融人才在xx区集聚,推动金融领域更高水平“引进来”和更大步伐“走出去”。在这次市委市政府重点支持xx区高质量发展事项中,有一条就是鼓励新建金融机构分部向我区倾斜布局,希望大家积极跟进、主动对接,争取能有实质性收获。
三、坚持实干为本,锤炼过硬本领。新形势下金融监督管理部门担子更重、要求更严、标准更高。瓷器活需要金刚钻,希望大家锤炼硬功夫、拿出硬担当,共同打造“小而精、小而专、小而硬”的机关部门。重点做到“三个过硬”:
一要做到政治过硬。要深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,特别是要把************关于金融工作的重要指示批示精神作为学习重点,结合xx学习教育,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,任何时候、任何情况下坚决服从党***指挥,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以******同志为核心的党***保持高度一致。
二要做到能力过硬。金融知识专业性非常强,尤其是搭上了互联网之后,新知识、新概念层出不穷,新产品、新业态目不暇接,新风险、新隐患甚至新陷阱也多种多样。大家要练就一双“金睛火眼”,认真学习金融知识,熟悉金融业务,把握金融规律,增强风险意识,争做金融工作的行家里手。
三要做到作风过硬。监督管理是金融发展的压舱石,作风建设是机关工作的避雷针。作为一线监管部门,与市场主体打交道多,与大额资金接触得多,要始终抓牢党风廉政建设、锤炼过硬作风,认真落实***八项规定精神,以及省、市、区委党风廉政建设的各项要求,切实加强机关作风建设和行政效能建设,增强党员干部反腐拒变能力,使铁的纪律转化为干部职工的日常习惯和自觉遵循,确保干部职工廉洁从政从业。
同志们,金融作用很大、杠杆效应很强,责任重大、任务艰巨。希望大家坚定信心、振奋精神,齐心协力、真抓实干,积极推动全区金融业持续健康发展,为建设高质量发展的新xx区作出更大贡献。