同志们：刚才，部分企业和县（市、区）作了发言，XX同志对全市上半年经济工作进行了总结、对三季度重点工作进行了安排，会议还印发了有关书面材料，希望大家认真学习研究、抓好贯彻落实。总的来看，今年以来，我下面是小编为大家整理的市委书记在在全市重点工作推进会上讲话【完整版】,供大家参考。
同志们：
刚才，部分企业和县（市、区）作了发言，XX同志对全市上半年经济工作进行了总结、对三季度重点工作进行了安排，会议还印发了有关书面材料，希望大家认真学习研究、抓好贯彻落实。总的来看，今年以来，我市经济运行呈现平稳向好态势。主要表现在四个方面：一是总体平稳。全市经济运行总体上处于合理区间，经济增长、居民就业、市场物价均保持稳定，说明经济基本面是好的、运行质量也比较高。二是稳中有进。全市生产总值、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速高于全省平均水平。特别是工业效益呈恢复性增长，前6个月规模以上工业利润增速居全省第1位。三是稳中有新。我们因势而谋、因势而动、因势而为，积极培育发展新优势，成效比较明显。特别是国家自主创新示范区、自由贸易试验区先后获批，将产生政策叠加效应，其意义不亚于建国初期国家在XX布局的“十大厂矿”；城际铁路、地铁、龙门站综合交通枢纽、古城快速路、尧栾西高速等重大基础设施项目取得新突破，区位交通优势进一步增强；第三产业增加值占比接近50%，产业结构正处在由“二三一”转向“三二一”的拐点上，这对老工业基地来讲是一个战略性转折。可以说，XX发展正面临新的机遇、呈现新的亮点、集聚新的优势。四是稳中向好。发展态势持续向好，新旧动能转换持续加快，产业结构持续优化，质量效益持续提升，全市上下干事创业的精神状态持续提振，XX率先发展的良好局面正在形成。
同时，也要看到经济运行中还存在不少困难和问题。一是稳增长基础仍不牢固。传统产业占比较大，石化、装备、有色等产业持续低位运行；50户重点企业有27家生产下降，直接影响整个经济运行。受去产能、民间投资意愿降低等因素影响，工业投资持续下降，占全市投资的比重是近年来的最低点。二是降低实体经济成本压力仍然较大。企业用工、用电、融资成本持续上升，融资难融资贵问题依然突出，调查发现59.8%的企业流动资金比较紧张、28.4%的企业存在用工困扰，部分企业生产经营比较困难。三是重点项目推进仍不均衡。由于前期工作不扎实、要素保障不到位、主体责任不明确，一些重点项目进展缓慢，该竣工的没竣工，该投用的没投用，占用大量资源却没有形成大干快上的局面。市级领导分包的117个重点项目中，有21个推进缓慢、占19.6%。四是一些风险挑战问题仍然突出。传统动能量大面广，高耗能行业比重较大，去产能、促转型带来的阵痛不可避免，而且还将持续相当长的时间；空气质量优良天数与年度目标差距较大，大气污染防治工作不可掉以轻心。对这些问题，一定要头脑清醒、认真解决。这里，我再强调五个方面：
一、全力以赴保目标、稳增长
上半年，全市GDP同比增长8.6%，离我们年初提出的全年9%的目标还有不小差距，必须把心思和精力集中到稳增长上，力保全面完成各项目标任务。
一要认真对账盘点。各县（市、区）、市直有关部门要对照年初确定的目标任务，逐项梳理、认真自查，找差距、挖根源、破瓶颈、补短板，完成较好的要巩固提升，进展缓慢的要大力推进，遇到难点问题的要倾力突破，确保按时保质保量完成目标任务。市级领导要按照分工，牵头抓好分管领域、分管系统的对账盘点，看看哪些方面走在全省前列，哪些方面拖了全省后腿，抓住关键、强化举措、精准发力。
二要抓牢项目建设。扩大合理有效投资能够见到即期效果，是完成全年目标任务的关键。要牢牢抓住当前项目建设的黄金期，着力保重点、抓在建、促开工，盯紧396个省市重点项目，强化节点管理、严格督促检查、强力推进实施，确保早竣工、早投产、早见效。尤其要把促投产投用作为项目建设的关键，推动产业项目早投产、基础设施项目早投用、民生项目早见效，使合理有效投资早日转化为发展成果、群众福祉。对XX石化扩能改造主体工程及煤制氢、地铁示范段、郑登洛城际铁路等项目，要加快前期工作，力促年底前开工。要高度重视工业投资、民间投资增速回落问题，积极引导、提振信心、落实政策、优化服务，着力促进民间投资健康发展，推动各类资本更多投向实体经济。
三要做好企业服务。对XX来讲，稳增长首先要稳企业、稳工业。要坚持保增长与提质量并重，提高预期、改善即期。各级政府要把经济运行协调到位，相关部门要把企业服务做得具体精准。在服务企业上要分类指导，支持形势好、潜力大的企业抓住部分大宗工业品价格回升的机遇，扩能增产、抢占市场；帮助暂时困难的企业找准症结、破解难题，把损失降到最低，尽快走出困境；引导经营形势严峻、发展后劲不足的企业全面深化改革、加快转型升级。相关部门要加强经济运行监测，重点监测产销、价格、风险、市场等信号，抓好对重点工业企业的跟踪监测，确保重点企业平稳运行。要加强要素保障，抓好银企、用工、产销、产学研四项对接，以金融和资本对接为主题，认真筹备组织第四次地企合作对接会，不断巩固和拓展地企合作成果。
二、精准发力抓专项、谋明年
“9+2”工作布局是新发展理念在XX落地生根的实践路径。目前，“9+2”工作布局的顶层设计已经完成、进入全面施工阶段，当务之急是要围绕“9+2”工作布局，抓紧谋划一批重大专项，及早安排明年各项工作，推动“9+2”工作布局精准落地、早见成效。
一要摆正关系。谋划重大专项，必须弄清体系、专项和项目三者的关系。体系是路径和支撑，专项是引领和带动，项目是载体和抓手。具体而言，体系是推动新发展理念在XX落地生根的，是支撑XX未来发展的，侧重于解决XX怎么发展、实现什么样发展的问题，体系之间是相互联系、相互支撑的；重大专项是在体系中具有引领性、支撑性、带动性的大事要事，是推动“9+2”工作布局落地的载体平台，不能简单地把过去传统的工作、日常工作装进重大专项，而是要围绕体系建设的目标，把中央和省委要求贯彻好，把制约发展的瓶颈体现出来，把工作的重点突出出来，聚焦聚神聚力往前推进、尽快突破；重大专项确定之后，就要以体系和专项为遵循，着力谋划实施一批投资大、带动强、效益好的重大项目，为构建体系、实施专项提供有力支撑。要通过体系、专项、项目的谋划实施，实现对XX优势的再挖掘、再培育、再提升，对发展短板的再聚焦、再统筹、再补齐，促进领导干部提升战略思维、更新发展理念、改进领导方式。
二要谋在关键。实施重大专项关键在谋划。市委已经提出，谋划重大专项要坚持“理念引领、紧盯目标、分类归纳、做则必成、严明责任”等原则。要按照这些原则，切实理清具有引领性、支撑性、带动性的大事要事，把重大专项谋划好。前段时间，我们已经对现代产业体系、现代创新体系的重大专项进行了专题研究，相关部门要抓紧修改完善；其他体系的重大专项也要抓紧谋划，尽快提交市委市政府研究。
三要及早谋划明年工作。2023年是推进“9+2”工作布局和实施重大专项的关键之年、突破之年。确定明年的工作目标，总体上要按照“四高一强一率先”奋斗目标来具体细化分解，按照“跳一跳摘桃子”的原则来设定合理的发展目标和具体指标，努力实现经济社会持续健康较快发展。谋划重大专项和明年重点工作，要坚持“准、实、细、严”要求。“准”就是要把上级精神、XX市情、基层实际吃准把准，做到胸有成竹；“实”就是要实实在在、实事求是，做到谋划实、措施实、责任实、效果实；“细”就是要细致精细、具体到位、环环相扣，充分考虑工作推进中的问题、难点和瓶颈；“严”就是要严格要求，依法依规、规范运作。
三、共建共享惠民生、保稳定
推动经济社会发展，民生是指南针。要坚持以人民为中心的发展思想，着力共建、突出共享，不断提升群众的获得感幸福感安全感。
一要切实办好民生实事。市、县两级确定的民生实事，是向人民的郑重承诺，必须狠抓落实、有诺必践。要对各项民生实事进行“回头看”，查进度、找问题，倒排节点、强力推进。要围绕群众反映强烈的热点难点问题，结合公共服务体系建设，抓紧谋划明年民生实事，确保谋一件、干一件、成一件。
二要坚决打赢大气污染防治攻坚战。目前，全市大气污染防治工作距省定目标还有不小差距，稍有懈怠就会拖全省的后腿。特别是冬季供热已经临近，防治工作的压力加大。要认真贯彻落实省、市要求，紧盯大气污染关键领域和突出问题，严格落实“六控”要求，扎实推进“五大行动计划”，重点抓好小散乱企业整治、集中供热和今冬明春的绿化工作，力争完成全年目标任务，推动空气质量持续向好。有关县（市、区）和市直部门要把集中供热作为重点民生工程，作为新型城镇化建设的重点工程，作为大气污染防治的攻坚工程，明确任务、扎实推进。生态绿化要及早动手，抓紧拿出城乡生态绿化规划，切实抓好“四河同治”生态提升工程，抓好荒山荒坡、公园游园、河湖沿岸、道路沿线的绿化工作，在今冬明春掀起生态绿化的高潮。
三要着力维护安全稳定。安全稳定是必须坚守的底线。要统筹抓好安全生产、社会稳定各项工作，严格落实责任，持续排查化解安全隐患和不稳定因素，确保不发生重大安全事故，确保二十大期间不发生来自XX的干扰，确保社会大局和谐稳定。
四、转变作风抓落实、求实效
当前，XX发展的蓝图已经绘就、机遇已经来临，关键是要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，以良好作风抓落实，真正让机遇开花结果、将蓝图变成现实。
一要强化责任担当。发展是第一要务，是各级党委政府的中心工作。全市上下无论哪一级、哪个部门、哪个岗位，都要紧紧围绕“9+2”工作布局，主动融入中心、服务中心，绝不能把经济工作简单地看成是主要领导、分管领导和经济工作部门的事，置身事外、袖手旁观；绝不能什么事都等着领导决策部署、布置交代，对自己职责范围内的事，该拍板的不拍板、该推进的不推进、该破解的不破解。对市委、市政府部署的工作，各级各部门都要明责、知责、履责、尽责，相关部门要严格督查、严格问责、推动落实。岁末年初，中央、省里的政策、资金、项目很多，相关市领导、市直部门和各县（市、区）要及时掌握情况、主动汇报对接，努力争取更多支持，这是一项规定性任务。
二要深入研究谋划。能不能站位全局研究问题、谋划工作，不仅是工作方法问题，也是工作作风问题，更是能力水平问题。要静下心来勤于思考、扎下身子深入调研，把关系全局和长远的大事要事弄清弄懂弄通弄透，拿出具体清晰的愿景、切实可行的路子、实在管用的措施，绝不能情况不明决心大、心中无数点子多。要加强对经济社会发展重大问题的学习研究，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱。
三要坚持真抓实做。要以实为本、以干为先，坚决克服形式主义，大力弘扬攻坚精神，不回避矛盾、不掩盖问题、不畏惧困难，雷厉风行、一抓到底、善作善成，牢牢把握工作的主动权。实际工作中有两种问题需要纠正：一种是不作为、慢作为，推诿扯皮、搪塞应付，甚至不仅自己不干事，还对干事的人说三道四；另一种是满足于说过了、看过了、问过了，没有动真碰硬抓落实，导致一些工作迟迟不能落地。今后，不干事就要说事，不落实就要问责，要切实强化执行、强化督导、强化问责，以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓各项工作落实。希望大家切实增强使命感责任感，用心谋事、专心干事、尽心成事，圆满完成全年目标任务，为实现“四高一强一率先”奋斗目标奠定坚实基础。
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