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县纪委监委创建文明单位工作综述
近年以来，XX县纪委监委严格按照精神文明创建工作的相关要求，把精神文明创建作为一项长期性、综合性的系统工程来抓，从强化学习教育、业务工作、载体培育等方面多点发力，以徐徐清风，助推文明之花在XX盛开。
强化学习教育，奠定创建基础。我委以创建学习型党组织为契机，结合主题教育、作风突出问题集中整治专项行动和党史学习教育不断创新教育方法和途径，全面提高纪检监察干部执纪执法能力，有力推动了精神文明建设工作的创新开展。一是建立领导机制，将创建活动纳入议事日程，与重点工作同步安排。成立了以书记为组长、副书记为副组长的精神文明建设领导小组，县纪委常委会把精神文明建设作为硬指标、硬任务，与党建和其他工作一起部署、一起检查、一起落实，切实做到年初有部署，年度有工作要点，年底有总结。二是继续在增强学习能力、专业能力上下功夫，重视能力素质培训和梯队建设，建立政治理论“1+3+X学习模式”，提升理论业务能力。采取以会代训、集中培训、岗位练兵、邀请专家授课等方式，在全县纪检系统开展了一系列业务知识和法律知识学习活动。开展各种座谈讨论、定期交流等活动使党员干部的党性观念、宗旨观念、廉洁观念明显增强，在各项工作中冲在前沿，发挥了旗帜作用。三是县纪委监委领导班子每年对全县X余名纪检监察干部开展家访活动，进一步了解纪检监察干部“八小时以外”的“生活圈”及家庭情况，通过家访，把关心爱护纪检监察干部和强化监督管理结合起来，提升了纪检监察机关的凝聚力和向心力。开展纪检监察干部心理健康知识讲座，邀请心理健康专家对全县纪检监察干部进行“面对面”减压和“一对一”座谈，进一步加强对干部职工的人文关怀和心理疏导。四是多领域开展廉洁家风活动。县纪委监委联合县委宣传部、县妇联开展了廉洁家风演讲比赛，在全县推选出X名选手围绕“廉洁家风”进行演讲。联合县妇联组织全县妇女领导干部开展了“XX县讲党史听党课廉政清风进家庭”活动，督促全县妇女同胞当好“廉内助”，念好“紧箍咒”，共同筑牢防腐保廉的家庭防线。五是组织开展形式多样的创建活动。先后开展“庆祝母亲节，保护母亲河”主题活动、纪检监察干部国防教育大讲堂活动，并赴海北州海晏县原子城爱国主义教育基地开展“迎国庆强党性守党纪做表率”主题党日活动。同时联合县委组织部、县委宣传部、县人武部开展“牢记初心使命，增强国防意识”主题党日活动，教育引导广大党员干部不断增强国防建设的责任感和使命感，积极参与到国防建设中。 当前隐藏内容免费查看
强化业务工作，扩大创建成效。县纪委监委认真总结往年以来党风廉政建设的先进经验和作法，坚持党要管党、从严治党，严明党的政治纪律，切实改进工作作风，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，为全县精神文明创建工作提供了坚强保障。一是结合我县实际，先后围绕脱贫攻坚、生态环保、控辍保学、疫情防控资金和物资款物、小金库、餐饮浪费、“六稳六保”、厕所革命、对口支援项目、防汛工作、道路安全、医保基金和盲目建设“脱贫纪念馆”、党员干部和公职人员酒驾醉驾、违规占用公租房（周转房）等开展了x个专项行动，开展监督检查x余次，发现各类问题x个，下发通报x起，组织处理x人，扎实推动各项重大决策部署在我县落地生根。二是一以贯之抓好***八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异，继续紧盯元旦、春节、五一、端午等重点时间节点，持续打招呼、发信息、提要求。开展会风会纪监督检查x次，下发通报x起，约谈x人，通报x人，不断促进工作作风的转变。协助县委统筹协调推动全县作风突出问题集中整治专项行动，受理涉及干部作风问题线索x件，给予政纪处分x人、组织处理x人，着力解决全县党员干部“推、拖、怕、贪”等突出问题。三是深入开展移风易俗。制发了《关于党员干部带头移风易俗简办婚丧喜庆事宜的实施意见》，进一步引导和督促党员干部要带头移风易俗，文明节俭，严格控制操办规模和标准，同时，广泛宣传和教育引导亲属、朋友及身边群众自觉抵制婚丧喜庆事宜中大操大办、攀比浪费、封建迷信、薄养厚葬等陈规陋习，主动制止不廉洁不文明行为。引入外部监督机制，在全县优选聘请x名特约监察员，推动纪检监察干部自觉主动接受监督。四是多层次开展警示教育。组织召开全县廉政警示教育大会，通报近年来发生在我省的典型违纪违法案例，及时通报身边的典型案例，让干部谈心得、谈体会。对全县x名重点部门、重点岗位领导干部进行集中警示约谈，提升领导干部廉洁自律意识。在廉政教育活动大力宣传下和反腐败斗争的高压态势下，全县x名党员领导干部共上交、退还违规礼金x万元。在全县营造了风清气正、健康晴朗的政治生态。五是强化信访举报主渠道作用，落实信访信息化建设资金x万元，高标准完成检举举报平台建设工作，落实资金x余万元完成留置点升级改造工作，补齐短板弱项，夯实安全基础保障，不断提升纪检监察工作规范化水平。扎实开展“检举控告宣传周”活动，进一步规范检举控告秩序，引导广大干部群众依规依纪、理性有序反映问题。
强化载体培育，提升创建水平。县纪委监委创新载体，确定了“清风xx”廉政品牌，进一步强化对从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争成效经验、实践成果的宣传力度，不断凝聚正能量，提升了文明xx效应。一是开设了xx县纪委监委网站，编撰xx纪检监察年刊，开通xx纪检监察微信公众号，拍摄制作《xx县委深化政治巡察工作纪实》《xx县基层监督执纪执法一体化工作纪实》专题片，进一步凝聚了宣传合力。同时，在xx融媒推出了“纪者说纪”专题访谈节目。20xx年以来，各类媒体和网站共报道、转发xx纪检监察信息x篇，省州媒体和网站采用x篇，县级网络宣传平台报道x篇，全面推进了党风廉政建设和反腐败工作宣传报道。二是制作了一批印有廉政标语的抽纸和一次性纸杯用于会议使用和各类宣传活动使用，并在县府XXX镇主街道制作了x个大型廉政宣传灯箱，将廉政文化宣传延伸到普通党员和群众中。在县纪委监委办公地点制作了廉政文化长廊，悬挂“党和国家历代领导人关于反腐倡廉的重要论述”等x余副图文并茂的廉政名言警句，充分发挥廉政文化潜移默化和示范引领作用，营造了浓厚的廉政文化宣传氛围。三是先后筹集资金x余万元，帮助XX镇党委建设了廉政文化主题公园，协助xx滩乡党委打造了萨尕尼哈廉政文化长廊，指导XXX镇党委建设了以党风廉政建设为主题的清廉广场，引导广大群众主动参与到廉政建设中来。四是积极挖掘纪检监察战线的先进典型，我委先后在主题教育、党史学习教育、疫情防控等工作中选树的x名先进典型事迹先后在青海新闻网、黄南报、xx宣传等媒体平台转发，传递了廉政勤政和忠诚干净担当正能量积极参与文明创建。组织委机关全体干部创建“五星级文明户”x户，推选“五星级文明标兵”x户，营造了精神文明人人共创的良好氛围。同时，协调县总工会修建了职工书屋，每季度开展一次阅读主题日，提高了全体干部的文明意识。五是成立xx县纪委监委机关青年志愿者服务队，立足岗位实际开展各类志愿服务活动，组织志愿者上街开展消费扶贫活动，帮助贫困户增收脱贫；组织开展植树造林活动和联点村“家园美化”活动，推动移风易俗、提升乡风文明活动；每周五扎实开展创卫活动，对环境区卫生进行集中清理工作。
XX县纪委监委将以新一轮精神文明单位创建为契机，紧紧围绕监督执纪问责、监督调查处置的职责，打造讲政治、懂规矩、守文明、树新风的工作机关，倡导勤奋敬业、甘于奉献的精神，以敢担当、善作为展示新时代纪检监察干部的新气象。
卫健委2017－2021年工作总结及2022年工作计划
一、2017－2021年工作开展情况
（一）深化医改稳步推进，群众获得感明显增强。严格按照国家、省、市各级医改工作部署，持续推进保基本、强基层、建机制，扎实推动医改工作有力有序进行。组建了由十七冶医院牵头、40余家基层医疗机构参加的区域医联体，各成员机构分别签订协议书，建立稳定的合作关系，通过双向转诊及上级医院优质资源纵向下沉，XX区分层级、分阶段、“预防、治疗、康复”相结合的医疗服务体系已逐步构建。
（二）重大疾病防治保障机制不断完善，疾病预防控制服务水平持续提升。坚持关口前移，以预警分析、监测指导、健康教育为基础，做好应急物资储备，做实应急演练，着力提升应急处置能力。新冠肺炎疫情发生后，我区快速反应，科学应对，严把疫情输入关、扩散关、病例管理关，创新处置措施，受到市疫情防控指挥部的充分肯定。积极争取地方政府专项债、抗疫特别国债支持医疗卫生领域项目建设，启动“新建XX区人民医院及公共卫生中心建设项目”和“XX区基层医疗机构能力提升建设项目”。建成XX区疾控中心新冠肺炎病毒核酸检测实验室，提升区级疾控检测能力。
（三）基层卫生服务网络基本构建，公共卫生服务实现全覆盖。我区现有7个政府举办社区卫生服务中心、18个社区卫生服务站及15个一体化管理的标准化村卫生室，构建了布局合理、职责明确、分工负责的基层卫生服务网络，实现了标准化基层医疗卫生服务机构全覆盖。截至2020底，全区城乡居民健康档案规范化电子建档314855人，建档率92.43％；65岁以上老年人健康管理率70.4％；孕产妇早孕建册率91％，产后访视率96％；开展家庭医生签约服务，全人群签约12.31万人，其中有偿签约22856人，完成率134％。7岁以下儿童健康管理率为96.27％，3岁以下儿童系统管理率86.08％。
（四）突出健康融入，加快健康雨山建设步伐。以省级健康促进区创建为抓手，改建完善健康主题公园、健康步道、健康促进场所。推进健康素养促进行动项目，将健康融入所有政策、融入所有工作，完成“将健康融入所有政策”专题全覆盖巡讲，设计“健康新XX＋融媒体＋X”特色宣教方案，推出“健康有一套”、“XX话健康”等栏目。抓好老龄健康政策施行，积极推广银龄安康老年意外险，完成基层老年协会规范化建设。精心打造“十五分钟”就医圈，探索实践“整体照料”“联合运行”“支撑辐射”三种医养结合模式，已创建医养结合示范中心1家、医养结合示范项目3家。
（五）发展中医药事业，在技术推广中键动传承创新。积极拓展中医药服务功能，向社区卫生“六位一体”功能逐步转变，提高中医药服务可及性。将中医药融入到基本公共卫生、基本医疗之中，不断推进中医药服务内涵建设。推进长三角区域一体化发展战略，突出中医药健康服务在社区卫生服务中心工作中的重要地位，搭建中医特色项目组织管理平台，成立XX中医馆。2019年2月，我区被国家中医药管理局命名为全国基层中医药工作先进单位。
（六）扎实开展计划生育服务，圆满完成各项目标任务。加强宣传引导，完善相关配套措施，推动全面两孩政策在我区稳妥有序实施。截止2020年全区出生人口总性别比111.94，二多孩性别比112.9；全区育龄妇女综合避孕节育措施落实率96％。2020年6月，我区在全市率先启动公办民营性质的3岁以下婴幼儿托育机构项目建设。2020年荣获国家、省“2018－2020年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。
（七）强化依法执业，完善医疗卫生行业综合监管。不断强化医疗机构依法执业意识，严格执行行政审批制度，支持鼓励社会办医，将社会办医疗机构医疗技术、医疗服务纳入医疗质量管理体系，定期进行质控管理。截止2020年底全区共有各级各类医疗机构142家，卫生技术人员1062人，医疗卫生机构床位1201张。规范监管秩序，切实提高综合监管效能，针对学校卫生、公共场所、医疗卫生等开展专项整治，依法查处违法行为。累计立案142起，其中医疗机构58起、公共场所78起、打击非法行医6起。认真贯彻执行“证照分离”的改革措施，优化审批时限和流程，累计发放卫生许可证628户。
（八）2021年工作开展情况。一是常态化疫情防控不放松。健全责任体系，进一步建立完善四级防控网格；持续抓好入境异地隔离期满返马及重点地区来返马人员管控；严格按照每周“应检尽检”的全覆盖和特定行业不少于25％的比例进行采样检测；严格落实医疗机构传染病防控各项措施；全力推进新冠病毒疫苗接种，9月16日在全市率先完成12岁以上人群新冠病毒疫苗全程接种目标，全程接种突破297255人。二是加强卫健系统党的建设。坚持“围绕聚力抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以高质量党建凝聚强大合力，以开展党史学习教育为契机，以“我为群众办实事”为载体，全面推进卫健系统党的思想、组织、作风和制度建设。三是落实妇幼健康政策。基本公共卫生服务妇幼项目工作任务全面落实，产妇系统管理率达90％，早孕建册率达90％，产后访视率达90％，3岁以下儿童系统管理率达85％，7岁以下儿童健康覆盖率达90％。四是平稳推进公共卫生工作。积极推进健康素养促进行动项目，做好省级健康促进区创建工作。截至2021年10月，全区城乡居民健康档案规范化电子建档314855人，建档率92.43％；65岁以上老年人健康管理率70.4％。五是抓好老龄健康政策施行。佳山乡阳湖社区成功创建XX省示范性老年友好型社区；XXX市颐养老年公寓、XXX市XX森林公园老年公寓积极申报XX省第四批医养结合示范创建。六是计划生育工作稳步推进。全区出生1104人，人口数量政策符合率99.46％，政策外多孩率1.81‰；全区出生人口总性别比107.13，二多孩出生性别比106.64；全区育龄妇女综合避孕节育措施落实率96.03％。我区现有提供托育服务机构11家，皆为民营性质，可提供3岁以下婴幼儿托位381个（其中2021年新增托位186个）。七是持续高效开展卫生监督。对辖区内369家公共场所进行了全覆盖巡查。组织开展辖区内医疗机构诊疗服务行为专项整治行动，重点督查医疗骗保行为、诊疗行为、执业行为、价格政策收费管理、医疗冷链管理、传染病管理等方面，共检查单位144家，覆盖率100％。进一步整顿和规范医疗秩序。2021年受理查结一般程序案件11件，立案待办结2件；受理查结简易程序案件3件。开展打击非法行医巡查摸排3户次，取缔无证行医点1户、无证行医立案查处1家。
二、2022年主要工作和重点项目安排
（一）抓好常态化疫情防控。严格按照国家和省市相关要求，继续落实“外防输入、内防反弹”各项措施。完善组织体系，保持常态化疫情防控指挥体系高效运转，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的防控机制。坚持人、物、环境同防，加强进口冷链食品和非冷链物品风险管控，强化重点人群、重点场所、重点环节防控措施落实，强化院感防控，开展基层医疗机构院感防控督查，提升核酸检测能力，筑牢农村和社区疫情防控防线。按照省、市要求，全力完成疫苗接种任务，同时加强医疗保障和异常反应监测，严格执行接种工作流程，确保接种安全。
（二）全面推进公共卫生体系建设。改革完善疾病预防控制体系，强化医防协同，增强早期监测预警能力。完善传染病与突发公共卫生事件监测体系，推动建立智慧化多点触发、多渠道监测预警机制。加快补齐防控救治体系短板，实施公共卫生体系、传染病救治体系、医疗服务体系三个能力提升项目，加快推进“新建XX区人民医院及公共卫生中心建设项目”和“XX区基层医疗机构能力提升建设项目”。
（三）切实加强基层医疗卫生服务能力建设。推进健康脱贫与乡村振兴有效衔接，在过渡期内保持相关政策基本稳定，巩固拓展健康脱贫成果。加强基层医疗卫生人才队伍建设，实施加强村医队伍建设三年行动，全面落实在岗村医养老保障政策。加快提升乡镇卫生院医疗服务能力，落细做优家庭医生签约服务，逐步提升基层诊疗量占比。加强中医药服务能力，强化中医药文化建设，普及推广中医药适宜技术。
（四）持之以恒做好重点人群服务管理。加强人口监测和计划生育政策配套衔接，落实好奖、特扶制。规范实施妇幼保健项目，打造生育全程基本医疗保健服务链条，加大农村适龄妇女“两癌”筛查，做好出生缺陷防治工作，守住母婴安全底线。做好老龄人群健康服务，优化健康服务方式，提高基层医疗卫生机构居家上门服务能力，开展“智慧助老”行动，加快医养结合示范创建，力争医养结合机构总量有所突破。落实重大疾病人群服务，加大艾滋病、结核病、慢性病、血吸虫病防控，创新管理模式，协同推进心理健康、职业健康服务。
（五）一以贯之抓好医疗卫生行业综合监管。抓好卫生健康法治建设，认真落实《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规规章。健全综合监管工作机制，落实重大行政决策合法性审查制度，进一步健全完善医疗卫生行业综合监管联席会议制度，构建政府、医疗机构、行业和社会的多元化监管体系。加大医疗卫生执法力度，围绕群众反映强烈、社会关注度高、危害性大的卫生健康领域违法行为，开展医疗卫生、饮用水、学校卫生、职业卫生等专项监督执法，创新监管方式，依法加强全行业全过程监管。强化事业发展保障，统筹抓好宣传教育、学科建设、民生工程、安全生产、医疗保健、采供血及相关卫生健康事业发展保障工作，确保完成年度目标任务。
