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10篇政治生态分析（自评）报告汇编
目 录
1. 2021年度县域政治生态建设情况评价报告2
2. 市住房公积金管理中心2021年政治生态分析报告7
3. 区住房和城乡建设局关于政治生态评价反馈问题整改情况的报告10
4. 市体育局关于2021年度推进政治生态建设情况报告13
5. 区招商投资促进局党组政治生态基本情况报告16
6. 县统计局2021年半年度政治生态自查自评报告21
7. 市管局（接待办）政治生态情况的报告24
8. 市应急管理局政治生态报告28
9. 县信访局关于优化政治生态建设工作的自查报告33
10. 县教育局党组2021年政治生态自查评价报告36
2021年度县域政治生态建设情况评价报告
政治生态是一个地区党风政风社风的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为，对一个地区的政治社会发展发挥着潜移默化的重要影响。2021年X月，我县在全省率先出台《关于建立政治生态评价体系的意见（试行）》，深入开展短期预警、定期分析、整体把控、靶向整改，积极涵养山清水秀政治生态。对照《意见》评价体系，现将2021年度县域政治生态情况作一简要分析评价。
一、县域政治生态总体情况
2021年，县委县政府坚持以党的政治建设为统揽，坚定不移推进全面从严治党，坚持不懈正“歪树”治“病树”拔“烂树”，反腐败斗争取得压倒性胜利，各镇乡（街道）、县级各部门政治生态综合指数多在X以上，呈现出愈加清朗的积极变化。
（一）党内政治生活更加严肃。全县各级党组织坚持以党的政治建设为统领，引导全县党员干部牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续严明政治纪律政治规矩，以有力举措全面肃清周永康和李春城流毒影响。严格“一切工作到支部”要求，认真落实“三会一课”、民主评议等基本制度。常态化开展“两学一做”学习教育，党员干部新常态下政治素养和执政能力不断提高。建立关心关爱和容错纠错澄清机制，旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲。
（二）党内监督更加严密。各级党组织建立清单管理、量身定制、定期报告、动态监管、述责述廉等制度机制，推动了管党治党责任主体履责尽责。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度，有效防范“家长制”“一言堂”。稳步推进纪检监察机构改革，基本构建了“纪检监察+”大监督格局；创新建立政治巡察清单，细化检查内容方式，更好发挥“显微镜”“探照灯”的作用。反腐败斗争取得压倒性胜利，2021年，全县立案查处违纪违法案件X件X人，同比2021年分别增长X%、X%，清除了一批破坏政治生态“污染源”。
（三）用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚持公正用人，坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”，推行“五环节”全程审核把关，全程痕迹管理，严防带病提拔。探索建立系统科学的差异化考核体系，全覆盖开展X名县管领导干部述责述廉工作，多方印证、全面掌握干部的实绩表现，大力选拔讲政治、懂城市、会经济、善治理的优秀干部到重要岗位任职，鲜明用人导向，营造干事创业的良好环境。
（四）干部勤廉更加常态。县委县政府始终以踏石留印、抓铁有痕的态度狠抓干部队伍纪律作风建设，不断健全密切联系群众机制，全面推行一线工作法，引导广大党员干部保持清正廉洁政治本色，争做真抓实干的好干部。政务服务不断提速，证明事项从X项缩减到X项，项目从注册到开工最短可在X个工作日内完成，创造了银隆项目X天竣工投产的“成都速度”。县委县政府被省委省政府表彰为脱贫攻坚先进集体，被评为全国网民留言办理先进单位，获评中国民营经济最佳投资县。
（五）社会生态更加和谐。各级党组织坚持以人民为中心的发展思想，深入走基层、解难题、惠民生，2021年完成X项省市民生工程，通过“三报到”机制解决群众问题X个，网络理政平台办理企业和群众诉求X件，信访总量逐年下降，网络舆情日趋理性，反映出改善民生、推动发展举措获得了广泛的社会认同。党风廉政建设社会评价满意度实现从2021年全省第X位、2021年第X位、2021年第X位，到2021年第X位的四级跳，“清廉指数”逐年上升。成功创建国家健康促进县、位列全国幸福百县榜第X位。
二、当前存在的突出问题
从各牵头单位日常监督、执纪问责、考核考评等情况来看，巩固发展我县风清气正良好政治生态，还存在以下一些亟待解决的问题。
（一）“关键少数”党的政治建设紧迫感责任感不强。从政治巡察、监督执纪的情况来看，全县落实主体责任不平衡的现象还比较突出。一是少数党组织领导弱化，一些党组织对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强。比如，个别单位党内政治生活不严肃，对少数领导干部经常缺席党组会议、长期不参加党组织生活放任不管。二是主要领导主责意识不强，有的“一把手”认为全面从严治党是“软任务”“虚工作”，把更多精力放在业务工作上，导致出现“一手硬一手软”现象。比如，多数单位主动发现查处并开展党内问责的数据长期为零。三是管党治党压力传导不到位，有的党组织履行主体责任形式化、表面化，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。比如，一些领导干部把工作提醒当作谈话提醒，问题导向精准性还不够。2021年全县问责落实主体责任不力的党组织X个、党员干部X人，充分说明这些问题在基层还比较突出。
（二）“微生态”污染的顽固性反复性仍然存在。腐败是政治生态最大的污染源。党的十八大以来，全县共立案查处X件X人，立案量年均增长X%，查处数年均增长X%，充分证明了政治生态建设的长期性和艰巨性。一是高压之下不收敛不收手的问题依然存在，在城镇更新、资源管理、工程建设等资金密集、资源丰富、权力集中的领域尤为明显。比如，县棚改办原主任张东违纪违法系列案，涉案人员之多、职务之高、金额之大均创X历史之新高；县职业高中原校长、副校长和食堂管理员合谋套取食堂资金近百万元；2021年我县查处侵害群众利益的“微腐败”案件X件X人。这些“污染源”对所在单位所涉领域微生态的损害性侵蚀性非常强，净化修复成本高。二是滋生腐败的空间和土壤仍未完全消除，从领导干部经济责任审计、自然资源资产审计情况来看，一些镇乡和部门在财务收支及国有资产管理、重大经济决策部署、遵守财经纪律、自然资源资产责任履行等方面执行不到位，存在较大的廉政风险。
（三）“四风”问题树倒根在，作风建设任重道远。从监督检查、审查调查、政治巡察等方面工作来看，我县党员干部红线意识和底线思维还不强，纪律作风和精神区位还有待进一步提升。一是“四风”问题纠而未绝，2021年，我县查处违反***八项规定精神案件X件X人。总体来看，面上的公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等逐渐减少，但并没有绝迹，“四风”问题还产生了新的隐形变异，给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固，虽然“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象得到很大改善，但文多、会多、表册多、盒子多、微信群多的感受却在基层干部中普遍存在。二是为官不为相对突出，2021年，我县开展了不作为及“懒散拖”问题专项治理，打造电视问政监督新平台，党纪政务处分X人，问责党组织X个、党员干部X人，特别是在惠民惠农财政资金“一卡通”管理领域，不作为慢作为现象比较突出。一些党员干部工作浮光掠影，敷衍应付，调门高、落实差，划句号的意识和能力不强，长此以往容易形成新的遗留问题。三是实心干事仍显不足，X地小人少，受传统人文历史环境影响，远郊小县、小富即安、小进即满等认知观念在一些地方还有较大市场，得过且过、甘于平庸、贪图安逸的庸懒思想尚未根治，敢闯敢试、敢为人先的精神劲头还不足，与X建设高质量发展示范区的要求还有距离。这些问题，不显山露水，却危害极大。
（四）老问题新风险长时间并存。从网络理政和群众信访数据来看，事关生产生活的环境保护、城市管理、市场监管、交通出行等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点；群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。一是公共服务满意度不高，我县公共服务满意在2021年为全市第X名，但在2021年、2021年却滑落到全市第X名，主要体现在交通出行、基层组织服务、文体活动等方面。二是特定利益群体问题的处置难度较大，比如，失地农民社保问题、被拆迁人员安置问题、涉军群体信访问题等，需要较强政策支持和较长时间防范化解，容易成为引发社会不稳定因素的导火索。三是新常态下新风险逐渐积聚，随着经济社会不断发展，广大群众对更优公共服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛，其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。比如，商品房纠纷、机关事业养老保险制度改革、电子商务和公共交通快速发展下的安全防范、社会热点容易泛政治化等问题，逐渐成为需要党委政府高度重视的新风险领域。
三、加强县域政治生态建设的对策路径
政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程，既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突出问题进行重点整治，迅速净化涵养。
（一）聚焦“关键少数”，持续严明政治纪律政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。一是严明政治纪律政治规矩，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动，教育督促党员干部始终对党忠诚老实。二是严肃党内政治生活，认真贯彻落实***《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市《实施意见》，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是坚持和加强党的全面领导，严格执行集体领导制度，严格议事规则和决策程序，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，形成心齐气顺的政治氛围。四是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，重点是抓住领导机关和领导干部，深入开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”和张东违纪违法案“一案一整改”工作，以案为警、以案为戒，查处一人、教育一方，迅速消除政治影响和生态污染。
（二）严守监督首责，坚持不懈正风肃纪。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，是净化党内政治生态的关键举措。一是压紧压实全面从严治党责任，督促领导干部认真履行“一岗双责”，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”，抓早抓小、防微杜渐，打好政治生态建设“预防针”。二是建立健全监督体系，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动和发现问题双向移送机制，增强党内监督合力。建立县属国有公司纪检监察工作规则，推动企业廉洁经营、健康发展。健全党员干部廉政档案，完善出具党风廉政意见工作办法，及时为党员干部精准画像。三是聚焦中心强化监督，围绕共建高质量发展示范区，构建“一心三城五镇”城市格局和优化“两园一区”经济地理开展监督检查，确保县委发展蓝图变为现实。四是锲而不舍正风肃纪，聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治，着力解决文山会海、过度留痕、检查考核过多等困扰基层的顽疾。
（三）强化制度保障，一体推进不敢腐不能腐不想腐。党的十八大以来全面从严治党的实践及其成效表明，净化优化党内政治生态，制度是根本保障。目前，X集聚着成都“南拓”、撤县设区、共建高质量发展示范区、公园城市建设等多重战略机遇，更需要成熟完备的制度体系来保障和规范，推进治理体系和治理能力现代化。一是强化不敢腐的震慑，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处违反***八项规定精神问题，坚决消除政治生态最大“污染源”。二是扎紧不能腐的笼子，结合机构改革工作，对已有制度进行全面审查、评估和清理，动态调整权力清单、责任清单，理顺权责关系，编制修订权力运行流程图，加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强权力运行的制约和监督，突出招商引资、政府投资、监管审批、规划建设、征地拆迁、选人用人、医疗教育等事、权、财、人的富集领域，通过改革和制度创新，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，消减以权谋私、利益输送的空间。三是增强不想腐的自觉，多形式加强思想政治和党性教育，督促党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，经常性对表对标，不断校正世界观、人生观、价值观。坚持严管和厚爱相结合，把握运用“三个区分开来”，完善奖勤罚懒制度，建立澄清正名和恶意举报惩戒机制，营造健康向上的从政环境。加强社会主义核心价值观宣传培育，引导党员干部讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。用好具有X特色的廉洁文化、忠孝文化、传统文化资源，塑造昂扬向上的县域人文精神。
（四）坚持以人为本，增强人民群众获得感。民心是最大的政治，人民群众满意度是政治生态好坏的试金石。一是坚持聚焦民生关切，按照“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作准则，继续完善“三报到”“民生诉求会办”等群众问题收集解决解释机制，有效增强群众的获得感和幸福感。二是持续深化政务服务，继续深化“放管服”改革，提升政务服务效能。继续推进基层“三务公开”标准化规范化，建设阳光政府。开展民营经济“大走访”活动，保障落实X“民营经济X条”。依法依规、积极稳妥化解企业遗留难题，促进企业健康发展。三是坚决维护群众利益，深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治，切实消减基层困扰。推行“纪律监督+群众监督+舆论监督”相结合的“电视问政”“阳光问责问廉”等模式，给予群众更多参与权和评判权。严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为，进一步赢取群众对党委政府的信心信赖。
市住房公积金管理中心2021年政治生态分析 当前隐藏内容免费查看报告
一、总体情况
分中心党组现有成员X名，其中党组书记X名。分中心设党支部X个，由******正式党员X名，其中X名党员退休。
根据“七查七看”的要求，我单位党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。一是分中心党组和全体党员干部能牢固树立“四个意识”，坚决维护以******同志为核心的党***权威，坚持正确的政治方向，严格贯彻执行***、省、市的决策部署，全面落实各项工作任务。二是坚持利用党组中心组学习、周一夜学等形式，认真学习党章党规党纪、上级有关文件和各类会议精神，不断提高全体党员干部的思想觉悟和理论素养，教育引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律。三是全面贯彻落实民主集中制，严格按程序决策、按规矩办事，“三重一大”事项均由党组集体研究讨论决定。四是坚持正确的选人用人导向，实事求是考察评价干部，把好选拔程序关、资格条件关、用人纪律关。四是认真落实党的组织生活各项制度，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度。五是切实加强廉政建设，开展党纪国法、典型案例等方面的学习，不定期开展监督检查和提醒，有效杜绝了腐败现象的发生。
二、存在问题
一是理论学习不够深入系统。平时组织学习次数不少，但多为照搬照读，真正入脑入心不多，理论学习与实际工作的结合不紧密，分析问题和解决问题较少。学习的主动性不强，对上级文件精神缺乏深入理解，没有将文件精神贯穿到实际工作中，如蒋柔刚同志对《诸暨市财政局关于规范市级机关工作人员夜餐费开支管理的通知》（诸财行【X】X号）文件理解有误，把工作日晚上加班看作休息日，导致超标准发放夜餐补贴。个别党员将学习停留在记笔记的层面，认为只要记好笔记学习任务就完成了，政策水平和业务能力还存在差距，学习效果不明显。
二是对民主集中制的理解和贯彻还不到位。注重自己所分管的工作，不是自己分管的工作考虑得少一些，在集体研究讨论决定重大事项时，建设性意见不多，存在走过场的思想。如蒋柔刚在讨论公积金业务工作时，往往发言不多，建设性建议较少，认为由业务工作由分管领导把关，自己只要了解一下就可以了。
三是严格党的组织生活制度方面不够积极。党内生活缺乏创新，方式方法单一，个别党员思想认识不够到位，参加组织生活的积极性不高。在批评与自我批评中，自我批评不认真，互相批评不较真，“是非面前不开口，见了矛盾绕道走”的消极思想，没有达到红红脸、出出汗的效果，存在组织生活质量不高、不够到位的问题。如在开展批评和自我批评时，班子成员没有很好地起到带头作用，对自己批评得较多、较认真，对别人的批评不够深刻，还存在不敢得罪人的思想。
四是对干部的培养管理有待加强。单位老干部较多，思想不够解放，工作墨守成规，工作的积极性、创造性不强。对年轻干部的培养和工作积极性调动需进一步加强。
五是党风廉政建设还需进一步加强。对抓好党风廉政建设的认识还不够到位，存在重业务轻党建现象；贯彻责任制的主动性不强，工作被动应付；机关党建工作存在薄弱环节,创新发展新时期机关党建工作不够,抓党务干部队伍建设力度不大；党风廉政建设形势分析对问题和薄弱环节查找的力度不够；存在畏难思想，对一些倾向性、苗头性问题批评教育蜻蜓点水,“老好人”的思想还有一定程度的存在；制度执行落实不够扎实，日常的监督检查不少，但监督的强度还不够；个别党员对党风廉政建设的关心和关注度不高，特别是我们单位，老同志较多，认为自己临近退休，党风廉政建设主要管领导干部，自己无职无权，只要自己不违纪违规就好了，没有把自己摆进从严治党的大局中。
三、整改措施
一是加强政治建设。全面贯彻落实党的十九大精神，坚定不移全面从严治党。认真贯彻《*********政治局关于加强和维护党***集中统一领导的若干规定》精神，严明政治纪律和政治规矩，强化政治监督和政治保障，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护************核心地位，坚决维护党***权威和集中领导，切实加强对党***和省委、市委重大部署的执行力度，引导全体党员干部时刻铭记党员身份，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，严格遵守政治纪律和政治规矩。
二是强化学习教育。充分发挥机关党组织政治引领、理论武装、思想教育、凝心聚力等作用，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，系统深入学习党纪党规，做到党纪党规内化于心、外化于行。正确处理工作与学习的关系，挤出更多的时间学习党的理论知识、市场经济、科技文化等知识，以适应新形势的要求和工作的需要。
三、增强党内政治生活。创新党内政治生活，在内容形式、手段方法、制度规定等方面不断拓展和深化，着力应对新情况，解决新问题。增强党内生活的针对性，引导党员干部规范言行。健全干部谈话制度，通过经常性的谈话了解、关心党员干部的思想、工作、生活情况，加大对干部的监督管理力度，同时利用合理的方式调动工作积极性，积极为干部职工解决生活和工作中遇到的困难。
四、进一步严明党的纪律。加强廉政教育，强化制度执行，加大对党员干部八小时以外及“生活圈”、“社交圈”的监督管理力度，引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律。坚持批评和自我批评，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，帮助党员干部坚持真理、修正错误，统一意志，增进团结。
五、进一步转变工作作风。深入基层开展调研，了解群众的需求，积极向群众宣传解释住房公积金的有关政策规定，进一步扩大住房公积金制度的覆盖面，加强对住房公积金资金的使用管理，充分发挥制度的优越性，使住房公积金惠及更多的群众。进一步强化作风建设，深化“最多跑一次”改革，优化服务举措，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，积极为缴存职工解决实际困难。
区住房和城乡建设局关于政治生态评价反馈问题整改情况的报告
区住建局党组接到X区政治生态评价工作领导小组办公室印发的《通知》，获悉我局2021年度政治生态评价指数为X，在全区区级部门中排名最末位。区住建局党组高度重视，深入分析，认真梳理存在的问题，有针对性的提出整改措施，建立健全常态长效机制，积极涵养风清气正的政治微生态，现将整改情况报告如下。
一、清单管理，落实全面从严治党主体责任
（一）严格制定领导班子主体责任清单。严格按照全面从严治党主体责任清单管理的要求，认真分析研究建筑领域与房地产领域的政治生态现状及存在的廉政风险，有针对性地制定领导班子（党政主要负责人）责任清单。坚持将政治建设摆在首位，深入推动全面从严治党与棚户区改造、住房保障、安置房建设、物业管理、建设工程质量安全监督等工作紧密结合，以更加科学合理、更加有效管用的工作举措抓细抓实党风廉政建设工作。
（二）严格制定班子成员个人责任清单。督促班子其他成员结合个人岗位职责和分工，差异化制定各自的责任清单，加强重点领域、重点岗位的党风廉政建设，确保全面从严治党主体责任落地生根。切实推动清单管理向下属单位延伸，区住保中心、区质监站X个下属单位结合工作实际制定全面从严治党主体责任清单，并按照清单内容认真抓好工作落实。
（三）严格督促班子成员认真履行“一岗双责”。一是带头贯彻落实************对四川及成都工作系列重要指示精神，深入了解党规党章及廉洁自律有关要求，通过常态化学习进一步夯实廉政思想根基，增强拒腐防变能力。二是带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受监督让权力在阳光下运行，在大是大非问题面前立场坚定、观点鲜明，自觉抵制和反对各种消极腐败现象和不良风气。三是坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，科室负责人定期对科室全体人员进行廉政教育，分管领导对分管科室负责人开展廉政谈话，既要严于律己管住自己，又要严格要求管好下属。
二、加强教育，建设正气充盈政治文化
（一）增强政治意识。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”。教育引导党员干部对党绝对忠诚，把“两个维护”体现在坚决贯彻党***决策部署的行动上来，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上，坚持把旗帜鲜明讲政治融入我县建筑领域与房地产领域各方面全过程。
（二）筑牢思想防线。一是通过全局干部职工大会、一二级班子会、党组会、“三会一课”等时机，组织干部职工认真学习《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律处分条例》、《中国******党内监督条例》等文件，强化干部职工对党纪法规的认识和理解。二是常态化开展“微腐败”案件反思剖析，尤其是发生在住建领域的腐败案例和作风问题，举一反三，分析研判内部是否存在类似问题或制度漏洞，不断深化警示警醒，进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。三是通过节前教育、微信提醒等方式，教育提醒全局干部职工过“廉”节，不定期开展行业党风廉政宣传，组织干部职工参观廉政文化教育基地，在办公区投放清廉蓉城公益宣传海报，大力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
（三）净化政治生态。增强“两个维护”的政治自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，坚决反对“袍哥”文化、圈子文化、码头文化，着力清除关系学、厚黑学等腐朽思想，建设正气充盈的政治文化。坚持民主集中制原则，认真落实“三重一大”决策制度，坚决反对特权思想和特权现象。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关要求培养、选拔干部，营造风清气正的选人用人环境。着力围绕***《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国******党内监督条例》，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，加强分析研判，查找差距不足，持续净化住建领域政治生态。
三、结合实际，加强行业监督管理
（一）牢牢把握建设项目监管。加强建设工程质量和施工安全监督队伍的廉政建设，提高监督人员依法行政能力和服务质量，杜绝“吃、拿、卡、要”现象。在监督工作中启用执法记录仪，通过发放廉政回访表、电话回访等方式，对质监站服务对象进行廉政回访，准确掌握建设工程质量安全监督队伍的廉洁状况和作风问题。
（二）牢牢把握房地产市场监管。不断规范行业秩序，依法查处房地产开发建设、房地产交易和房地产中介市场等方面存在的违法违规行为。通过市长信箱、阳光热线、网络理政等渠道，收集问题线索，坚决查处服务意识不强、作风不实等问题，严肃查处涉黑涉恶和“保护伞”问题。
（三）深入推进国有土地上房屋阳光征收拆迁。严格落实《X县国有土地上房屋征收与补偿费用标准》、《X县城市棚户区改造项目管理办法（试行）》，进一步梳理薄弱环节，加强廉政风险防控，强化对权力运行的监督与制约，完善征拆信息公开和监督机制，确保权力在阳光下运行。
（四）全面提升物业小区监管水平。探索建立健全物业小区管理运行机制，常态化开展消防、防汛培训，绷紧安全稳定这根弦。采取“日常巡查+重点督查”的方式，加强防汛、监控等设施的监督检查，督促物业企业履职尽责，提升物业小区服务品质，降低涉及物业信访投诉数量，努力提升居民的满意度。
四、严格监督，驰而不息正风肃纪
（一）持之以恒纠四风转作风。深入贯彻落实***八项规定精神，常态化开展纪律作风检查，持续加大惩治力度。从严整治利用地方特产谋取私利、违规经商办企业等问题，坚决查处违规操办婚丧喜庆事宜，坚决遏制铺张浪费和奢靡之风，防止“四风”反弹回潮。严禁干部职工在上班时间到麻将馆、商务会所等公共场所，或者违反有关规定出入私人会所，针对向企业或服务对象吃拿卡要及漠视侵害群众利益等问题进行重点整治。
（二）大力整治庸政懒政怠政。针对发现的不作为、慢作为现象，严厉惩处、绝不姑息，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事的干部职工撑腰鼓劲，营造求真务实、真抓实干的良好氛围。开展形式主义、官僚主义整治，改进文风会风和调查研究，完善督查考核方式，整治过度强调工作留痕等问题，着力提高工作效能。
五、挺纪在前，提升党员干部勤廉度
（一）坚定不移抓实纪律执行。全力配合区纪委监委工作，支持查办违纪违法案件，认真整改落实巡视巡察、环境督察等反馈、交办问题。针对党员干部存在的苗头性及倾向性问题，通过集体谈话、廉政约谈、批评教育等方式，早提醒、早劝勉、早处理，使党员干部不犯或少犯错误特别是重大错误，充分使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
（二）健全常态长效制度机制。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，围绕权力集中、资金密集以及民生关切事项，找准薄弱环节与制度漏洞，加强岗位廉政风险防控。修订完善《X区住建局内部管理制度》，加大作风督查和上班考勤力度，坚持用制度管人、管事、管权，进一步扎牢不能腐的笼子。将预防职务违法犯罪融入业务工作，加大对侵害群众利益、影响民生重大项目建设和民生发展的职务违法犯罪预防力度，确保源头治理预防腐败工作取得良好成效。
六、以人为本，提升为民服务水平
（一）积极化解住建领域信访问题。坚持以人民为中心，密切关心人民群众切身利益，认真办理群众和企业诉求，及时妥善处理信访事项。聚焦成品住宅装修合同纠纷、停工停建、商品房交付、拖欠农民工工资等重点问题，以息诉息访为目的，落实“五个一”包案工作法。切实加强对信访工作的领导，竭尽全力为信访群众办实事、解难题，把案情重大、疑难复杂的信访案件解决在萌芽状态，解决在基层，解决在内部，切实增强群众幸福感、获得感和安全感。
（二）着力提升人民群众满意度。一是常态化开展传统文化、革命文化和社会主义先进文化学习，着力培养干部职工为群众办实事、办好事、解决问题的能力和水平，积极拓宽社情民意反映渠道，准确把握群众的期盼愿望，努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。二是针对工程建设、房屋征收、住房保障等领域高发易发的腐败问题，持续加强廉政教育和风险防控，着力引导党员干部构建“清”“亲”政商关系。既要主动服务、靠前服务、热情服务，为企业解决实际问题，又要坚守底线、洁身自好、严以用权，营造良好的营商环境。
市体育局关于2021年度推进政治生态建设情况报告
按照市委工作部署和要求，现将2021年度市体育局推进政治生态建设情况报告如下：
一、基本情况
（一）加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩。新一届市体育局党组深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，认真贯彻落实******纪委三次***、十二届省纪委三次***、十四届市纪委四次***精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决把纪律和规矩挺在前面，坚定政治方向，提高政治站位，强化政治担当，保持政治定力，主动履行管党治党政治责任，强化对全体干部特别是处以上关键少数干部的教育管理和监督检查，严格执行《纪律处分条例》，开展党章党规党纪教育，增强日常廉政教育针对性和实效性，督促各级领导干部自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，使纪律始终成为带电的高压线。年内，局属各基层党组织完成了对所辖干部的廉政谈话，实现谈心谈话逐级全覆盖，强化责任担当，提升精气神，切实推动工作延伸到基层、责任落实到基层。
（二）强化理论武装，提升领导班子整体功能。新一届局党组认真制定并严格执行年度中心组理论学习计划，将学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和关于体育工作的重要论述作为首要政治任务。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对***规定的X个方面列出专题，结合新形势下体育领域面对的新情况新问题，深入开展交流研讨，切实增强领导班子用党的创新理论指导体育工作实践的能力水平。及时跟进学习************最新重要讲话精神，学习党内法规，不断加强理论修养，教育引导全局党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保***和省市委决策部署在体育系统全面贯彻落实。进一步厘清了今后一个时期我市体育事业发展的理念和思路，上下同欲，不负时光，明思路、强载体、聚资源、优环境、破瓶颈，推动全民健身动起来、热起来、火起来、嗨起来；冰雪体育运动成为全国的领头雁；体育产业成为我市经济发展新的增长极，不断推进冰雪体育强市建设。
（三）注重强本固基，扎实推进政治生态建设。新一届局党组持续开展市委巡察和政治生态建设反馈问题整改工作，针对2021年市委对体育局政治生态建设考核在全市排名倒数第一、2021年考核综合评价为一般的现状，以高度的政治自觉、强烈的政治责任、主动的政治担当，直面解决市体育局以往政治生态建设中存在的诸多问题，把修复体育局的政治生态作为市委市政府赋予新班子和全体体育人的基本职责和使命，统筹规划关于“打好政治生态翻身仗”的整体布局。通过“晒单子、开方子、动刀子、养身子、迈步子”，打好组合拳，扎实推进问题整改，确保市委反馈的X方面X个问题整改落实到位，不断将市体育局政治生态、精神状态、工作质态建设推向新高度。
（四）落实主体责任，深入推进党风廉政建设。市体育局党组深入贯彻落实***和省、市委全面从严治党决策部署，以落实党风廉政建设责任制为抓手，认真研究部署体育系统党风廉政建设工作，逐级签订责任状，监督各级领导班子成员严格落实“一岗双责”要求。支持局机关纪委履行职责、查办案件，全年共对违纪违规党员干部诫勉谈话X人，批评教育X人，提醒谈话X人，开除公职X人，行政警告X人。扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治和涉黑涉恶涉乱专项整治。在年节等重要时间节点，及时下发廉洁过节通知，提醒各级领导干部强化自律意识，遵守廉洁从政各项规定，全局政治生态建设及党风廉政建设工作取得了明显成效。
（五）坚持正确导向，加强机关干部队伍建设。市体育局党组认真贯彻执行***和省、市委领导干部选拔任用有关规定，严格标准、严密程序，严肃认真组织干部选任工作。2021年X月，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的选人用人标准，在机关选拔了X名正处级、X名副处级、X名正科级干部；2021年X月，按照《公务员职务与职级并行规定》，选拔了一级调研员X名、正处级干部X名、副处级干部X名、二级调研员X名、四级主任科员X名，走上机关各级岗位，加强了机关干部梯队建设。
（六）加强警示教育，增强全面从严治党政治自觉。市体育局党组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把党章党规党纪和法律法规作为重要内容，增强教育实效性。以近年来局系统发生的领导干部严重违法违纪问题作为身边的反面教材，召开党组专题会议，对原局党组书记、局长张福仪违法违纪案件给体育局系统政治生态造成严重破坏问题进行深刻反思和剖析。从进一步健全完善反腐倡廉体制机制入手，有针对性地开展警示教育，查堵漏洞，不断提高全局党员干部“底线思维”和“红线意识”，筑牢廉洁从政思想防线。
（七）完善制度机制，加强廉政风险防控体系建设。市体育局党组牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，以完善制度机制为抓手，扎紧制度“笼子”，排查廉政风险，加强政治生态建设。组织机关各部门、直属各单位针对招标采购、工程基建、干部任免、资金分配、彩票销售等重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险点，深入开展排查与防控。针对查找出的廉政风险点，根据不同风险等级，制定有针对性、可操作性和有效管用的防控措施。进一步细化各项经费管理规定，科学规范审批和使用流程，有效堵塞财务管理中的漏洞。通过完善制度机制，努力营造体育系统风清气正、心齐气顺的良好政治生态。
二、存在的主要问题及原因
我局按照上级的部署和要求，在加强政治生态建设和落实党风廉政建设责任制工作上取得了一定成绩，但仍存在一些不足，主要体现在以下几个方面：一是思想认识上还有差距。面对体育领域党的建设和党风廉政新情况新问题，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作不够。二是涵养修复体育局政治生态还需做好深入扎实的基础性工作。三是在风险点防控工作中，还存在着个别部门和单位对体育行业廉政风险点重视不足、廉政风险点排查不深入、防控措施不具体、干部队伍纪律建设还需进一步加强等问题。
三、2021年工作谋划
(一)持续推动全面从严治党。坚决贯彻落实***和省委、市委关于全面从严治党的决策部署，坚定不移把党的政治建设放在首位，严守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实加强领导班子建设。进一步完善发挥局党组核心作用的领导体制和工作机制，坚持科学民主依法决策，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡“三重一大”事项必须由领导班子集体讨论决定；加强民主集中制建设，坚持集体领导和个人分工负责相结合，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体作用。领导班子内部以诚相待，自觉维护团结，共同营造心齐气顺风正劲足实干的良好局面。
（三）持续深化政治生态建设。以钉钉子精神抓好市委政治生态建设考核和市委巡察反馈问题整改工作，厚植体育局系统良好政治生态土壤。不折不扣地深入落实好***八项规定、省委九项规定和市委十项措施，驰而不息纠正“四风”；加强对局系统各级党组织和党员干部执行六项纪律的教育监督管理，突出体育行业廉政作风建设的特点，用制度确保全局上下遵守纪律不走样，为推进全市体育工作步入新天地凝聚正能量。
（四）深入推进党风廉政建设。贯彻落实***和省、市委党风廉政建设部署，在派驻纪检监察组的监督指导下，深入分析体育部门党风廉政工作形势，持续加大监督执纪问责力度。强化日常监督执纪，用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐。继续开展廉政教育，不断提高抵御“四风”和腐败思想侵蚀，为全市体育工作高质量发展提供坚强政治保证。
区招商投资促进局党组政治生态基本情况报告
区纪委监委：
现将我局政治生态基本情况报告如下：
一、党员干部基本情况
（一）党组织和党员情况。
根据区编委《关于调整部分处级事业单位设置的通知》（铜委编委〔X〕X号）《关于重庆市口岸和物流服务中心机构编制方案的批复》（铜委编委〔X〕X号）精神，不再保留区投资促进服务中心事业单位建制，其涉及党员党组织关系正按程序转移，区口岸和物流服务中心由我局代管。综合上述机构改革、设置等情况，现有党组织X个，其中：党组X个、党支部X个；现有在编在岗干部职工X人；共有党员X人，其中，在编党员干部X人（占在编在岗干部总数的X%），退休党员X人。
（二）区管干部情况。
领导职数：局X人，口岸物流与服务中心X人；局现有在职区管干部X人：分别为党组书记、局长严勇，党组成员、副局长李锦峰，党组成员、副局长秦佳宾，党组成员、副局长石云川；口岸和物流服务中心现有在职区管干部X人：主任杨旭；退休区管干部X人，原投资促进服务中心党组书记、主任黄燕。
（三）纪检干部情况。
纪检工作分管领导为石云川，工作人员为刘奎。
二、总体概况
（一）强化政治建设，不断夯实全局政治根基。
一是严格落实政治生态建设党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”，持之以恒抓好党建、廉政、全面从严治党、意识形态、经济社会发展等工作，推动政治生态建设工作纵深发展。二是班子成员充分发挥头雁效应，以上率下、以身示范，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全局政治生态持续向善向好。三是全局坚定不移维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、 坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党***、市、区各类决策部署。目前，正扎实推进“六张清单”重要任务，抢抓成渝经济圈重大发展机遇，狠抓招商引资工作。四是班子成员带头讲党性、树新风、促实干，坚决同各种违纪违法行为作斗争，坚决管好家风、家教、家人，助推党风政风清正。如班子成员带头通过QQ、微信等新媒体推送铜梁经济社会发展新面貌，带头开展廉政学习，高质量完成了个人事项、涉权信息、廉政档案填报等工作。
工作不足：一是领导班子成员政治学习不够深入。对***、市、区某些重大决策部署和工作具体要求把握不全面、理解不深刻，不能持久地把工作抓在手上，使得部分工作执行效果不理想。二是班子成员发挥领导、引导作用还不够，有时降低了自我标准、工作标准和干部管理标准，导致工作开展起来成效不显著。
（二）严肃组织原则，切实营造风清气正的政治生态。
一是坚持把学习******新时代中国特色社会主义思想作为党组会、中心组学习会、干部大会等第一议题，用新思想、新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是严肃党内组织生活，坚决贯彻民主集中制、请示报告制。年初以来，召开党组会议（行政办公会议）X次，重点研究各类事项X余个，既做到了意志统一、又听取不同意见，建立起了心情舒畅、生动活泼的政治局面。严格按照《向区委请示报告事项清单》《关于进一步加强来铜重要客人信息报送工作的通知》《关于严格执行领导干部外出请假报备报告制度的通知》等文件要求，坚持服务大局、“一盘棋”思想，确保全局工作在区委区政府的统一领导下稳步推进。三是树立风清气正的用人选人导向。深入贯彻************关于人才工作的重要论述和新时期好干部标准，认真落实全面从严治党、从严管理干部要求，合法合规做好了原投促中心相关人员提拔工作，按照“人岗相适、人尽其才”的原则重点对单位财务、纪检、党建等工作人员进行了调配，确保了全局上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。
工作不足：一是学以致用******新时代中国特色社会主义思想还需进一步深化，依然存在重学习、轻落实的现象，学习成效与工作实际结合不够深、不够紧。二是各专项组需请示报告事项的提醒不够，存在部分专项组外出考察企业回铜后考察报告呈送滞后，影响下一步工作开展。
（三）强化阵地意识，坚决维护意识形态领域安全。
今年以来全局未发生任何意识形态安全问题。一是强化组织领导，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、管理权，维护了全局政治大局稳定。二是按照《铜梁区2021年党建重点任务清单》工作要求，重点强化干部思想政治、线上办公、招商宣传、招商活动等领域的工作研判部署，营造了良好的工作环境。三是抓好了春节、五一以及疫情期间等重要节点和敏感时期的舆论监管。积极开展国家安全、脱贫攻坚、党的***四中***精神、“学习新思想、唱响能行好、夺取双胜利”、“好网名、正能量”等系列活动，营造起了好的社会舆论。
工作不足：一是认为未发生问题就很好，缺乏意识形态工作风险预判预警。二是落实意识形态工作形式基本靠集中学习，还需进一步创新工作形式。
（四）深化作风建设，严肃干部政治纪律和政治规矩。
一是深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，每周定期召开学习例会，狠抓干部队伍、作风、廉政建设。二是深入开展违反***八项规定精神突出问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等八个方面专项整治，切实建立起长效管理机制。三是扎紧扎牢制度笼子。清理修订完善公务用车、接待用餐、办公用品领用、财务报销等X个制度，从源头上杜绝了各类违纪违规问题的发生。四是开展好廉政约谈。党员领导干部不定期以集体座谈和个别谈话等方式，开展廉政约谈，及时传达精神、传导压力、传递责任，达到了教育在先、预防在前的目的。
工作不足：一是领导班子成员能做到严于律己，但对干部职工工作管控有所松懈、标准有所降低，没能很好地做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是缺乏干部的日常监督，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。
（五）坚持依法行政，进一步推动法治政府、诚信政府建设。
一是定期组织党员干部学习党章党规以及合同法、经济法、行政法、民法典等法律法规，增强法律意识、法治思维，提高履职能力。二是积极开展普法工作，深入学习************关于全面依法治国重要论述和重新修订的《宪法》，牢固树立宪法权威，弘扬宪法精神。三是结合实际修订招商合同协议、优惠政策，会区级相关单位做好项目全过程服务，打造良好的营商环境。同时，通过与司法局、审计局、税务局等部门保持沟通联系，聘请法律顾问，推动招商工作规范化、制度化、法治化。
工作不足：一是部分领导班子成员法律知识学习还不够，学习不够深入，不能灵活地掌握运用。二是招商引资项目违约风险管控还比较缺乏，如因政府方问题导致延迟交地影响企业项目建设而产生的争议缺少预防机制，目前虽未发生相关情形，但急需强化法律意识，进一步做好预防。
（六）强化责任担当，进一步营造疫情防控良好的社会氛围。
疫情期间，全局进一步压实工作责任，凝心聚力、周密部署，坚决打赢疫情防控阻击战。一是坚决服从党***、市、区统一指挥、统一协调、统一调度，做到了上下同心、思想统一、步调一致。二是不折不扣贯彻落实区委区政府工作部署。党组书记、局长严勇同志在全区疫情防控物资采购组，连续加班加点奋战，全力确保了全区防疫物资的采购、充实和保障；党组成员、副局长李锦峰同志负责统筹全区各部门、镇街、医疗机构等防疫物资运输，确保了各类防疫物资及时运送到基层、各个防控点；党组成员、副局长秦佳宾同志积极投入到疫情防控各项工作中，结合分管的招商引资工作，努力克服疫情影响，确保招商工作不断档；党组成员、副局长石云川同志负责具体协调工作，确保了疫情防控各类工作有序推进；区口岸物流和服务中心主任杨旭，牵头工作组做好了物资运输、企业复工“一对一”联系等工作。全体机关干部发挥优良作风，真抓实干、凝心聚力，营造起了疫情防控良好的社会氛围。
工作不足：在疫情期间，全局坚持一手抓疫情防控，一手抓招商引资工作，虽积极做好了疫情防控工作，但就如何进一步推动招商引资工作不受疫情影响，思索还不够，招商成果不明显。
（七）两手抓两手硬，以优良的政治生态促进经济社会高质量发展。
一是开拓创新，不断深化招商体制改革，在做强“大脑”做长“手足”上狠下功夫，促进招商引资工作精准化、规范化。二是强化担当作为，全力推进轨道交通、电子信息、小米生态链、广铜“一带一路”高新技术产业合作区、中建材“三新”产业园、工业互联网、西部美谷美丽健康产业园、现代特色蚕桑产业园等重点招商领域，力促签约一批重大项目，实现集群化发展。三是广铜“一带一路”高新技术产业合作区正式挂牌、小米公社揭牌落地、航天云网西南工业互联网赋能中心揭牌、重庆工业互联网学院（筹）授牌等；积极筹划“中国机械工业百强企业、汽车工业三十强企业信息发布会”、小米生态链企业铜梁行、现代特色蚕桑产业发展峰会等，不断扩大开放大格局，助推全区开放性经济新发展。
工作不足：受疫情影响，企业投资计划放缓，整个招商形势较去年同期有所下降，招商引资工作还需持续用力。
四、廉政风险情况
对照干部岗位职责，全面排查单位存在的或可能存在的岗位职责风险，共排查廉政风险点X个方面，并细化分析风险内容和表现形式，制定了相应的防控措施X条。主要表现在以下几个方面：一是公务接待依然是易发点，吃拿贪占、铺张浪费、虚报发票、超标准接待等现象依然可能发生。二是今年各专项组招商引资工作经费划拨至专项组办公室所在区级单位，虽日常加强管理、学习教育，但在公务用车、接待客商等经费使用方面缺乏日常监督。三是在与客商交往、项目洽谈方面，至今虽未出行违纪违规行为，但依然可能发生“权力寻租”现象，缺乏有效监督。四是物资采购、发放方面，相关工作台账建立不全，可能出现管理不严、经费超支、资产流失等风险。
总体来说：单位财务岗、招商投资科以及各专项组办公室是重点管理岗位。涉及相关的财务人员、采购经办人员、公车管理人员以及相应的分管领导和各专项组办公室公务接待、经费报销经办人员、分管领导是重点管控对象。目前，未出现相关的违纪违规行为。
五、近年来信访反映及问题线索处置情况
（一）2021年X月X日至X月X日，区委第三巡察组对投促中心进行了常规巡察，巡察反馈意见指出：投促中心2021年、2021年以机关工会开展趣味游泳和分组体育运动的名义，违规向职工发放游泳卡折合人民币X元，违反了***八项规定精神和工会经费管理有关规定。时任投促中心副主任、机关工会主席向世强对此负有直接责任，受到了区纪委书面诚勉处理；相关人员将领取的游泳卡折算成人民币X元，全部退回了投促中心工会账户；投促中心党组向区纪委作出了深刻书面检查。
（二）2021年X月X日，投促中心职工李川不假外出，参加与岗位职责无关的企业投标工作，李川为此受到区纪委监委驻区发展改革委纪检监察组诫勉谈话处理。党组书记、主任严勇对李川违纪负有领导责任。2021年X月X日，严勇同志接受了区纪委监委约谈。
（三）2021年，2021年以来，未收到信访反映及问题线索。
针对上述问题，局党组深刻反思、分析问题、找准根源，高标准、高质量、高要求抓好整改落实。以此为抓手，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，修订完善内部管理制度，及时跟进对策措施，扎紧扎牢制度笼子，从根本上防止各类问题的发生。同时，局党组书记坚决扛起管党治党的第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，对本单位政治生态负责，对干部健康成长负责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，以求真务实的作风持之以恒强化政治生态建设。
六、政治生态自我评价
2021年以来，局党组坚持学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上、政治上、行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全局上下政治生态清清爽爽、同志关系清清爽爽、干事环境清清爽爽，营造了“风清气正、干事创业”的浓厚氛围。尤其在疫情期间，班子成员带头担当作为、不负重托、砥砺前行，不断推动各项工作迈上新台阶。但有些方面需进一步加强：一是政治生态各方面工作依然存在抓得不够牢实的地方，部分地方存在眉毛胡子一把抓的现象；二是部分领导班子成员对分管干部谈心谈话不够深入，没有很好地把干部管理经常抓、抓经常；三是工作专研不够，重大项目的招商引资还需进一步突破。
下一步，全局将深学笃用******新时代中国特色社会主义思想，全力围绕党***、市、区决策部署，坚定理想信念、志存高远、奋勇进取，锲而不舍加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、廉政建设和全面从严治党工作，完善规章制度，确保领导班子创造力、凝聚力、战斗力不断增强。以抢抓成渝经济圈发展机遇，坚持做好“融城”“融边”、借势借力、精准发力，招商引资工作高质量新发展。
县统计局2021年半年度政治生态自查自评报告
为推进清廉统计建设，优化政治生态，根据《******三门县纪委关于开展政治生态建设状况评估报告工作的实施方案（试行）》（三纪发〔X〕X号）精神，局党组对2021年上半年局系统政治生态情况进行认真自评，现将有关情况报告如下。
一、总体评价
2021年以来，县统计局党组坚持以******新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面从严治党，营造了风清气正的政治生态。
(一)党的政治建设情况。2021年以来，我局认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，多次组织专题学习************在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上、在疫情期间、在***全面深化改革委员会第十二次会议上、在浙江考察期间以及关于新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行等一系列讲话精神。公号：办公室秘书材料范文局党组书记始终把主体责任当作政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，班子成员认真落实“一岗双责”，对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。确保在思想上、行动上，始终与党***保持高度一致，坚决做到“两个维护”，党员干部的“四个意识”不断增强。
(二)党的思想建设情况。2021年以来，我局始终牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装，凡学必讲从严治党。先后召开了X次党组会议、X次全局会议、X次党组理论学习中心组学习会、X次主题党日专题学习会，专题学习************系列讲话精神、***和省、市、县“两会”精神、******纪委四次***精神、省委十四届七次全体（扩大）会议、省委第十四届纪律检查委员会第五次全体会议决议、市委第五届纪律检查委员会第八次全体会议决议等。上半年，我局切实加强统计系统意识形态网络舆情的监控管理，强化互联网思想阵地建设和舆论引导，通过钉钉、微信等平台，不定期推送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界，起到教育引导广大干部职工严守纪律红线，警钟长鸣的作用。同时我局通过谈心谈话及时掌握干部职工思想状态，摸清干部职工思想脉络，及时发现不稳定因素苗头，帮助干部解决眼前困难，确保全体干部思想高度稳定和集中统一。
(三)党的组织建设情况。上半年，我局严格执行“四重一大”民主决策制度，规范落实主题党日、“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活，组织党员干部、青年志愿者参与防疫应急、驻企复工指导、文明城市创建等工作，让干部职工在实践中受教育，促行动，有效地激发广大干部活力，振奋干部队伍的“精气神”。
(四)党的作风建设情况。一是深入学习。要求全局干部职工必须深入学习***“八项规定”精神，做到入脑入心、熟知熟记。局班子成员带头执行，做好表率，决不允许在执行中打折扣、搞变通。二是强化监督。采取多渠道、多形式，对内、对外主动公开“八项规定”和纠正“四风”工作落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众监督。三是狠抓节点。以春节、五一、端午等节日为重要节点，加强正面宣传引导和监督检查，通过会议、廉政谈话、微信、手机短信等形式，开展常态化的廉政提醒，狠刹公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等奢侈浪费的不正之风，营造风清气正的氛围。四是严格执纪。认真贯彻执行***“八项规定”精神和纠正“四风”的工作要求，严格执行各项规章制度，完善各项工作制度和配套措施，注重工作的具体化、规范化和制度化，针对会议电文、经费使用、公车管理、检查考核等事项，建立健全相应制度和规范标准，提高制度规定的实用性和可操作性。五是专项整治。开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动，从践行“四个意识”“两个维护”的高度，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要整治任务，提高政治站位，坚持问题导向，力求实际效果。
(五)党的纪律执行情况。2021年以来，局领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，严格执行《中国******廉洁自律准则》和《中国******纪律处分条例》等规定，严守党的六大纪律，按照************指出的“七个有之”、***提出的“四个意识”，自觉遵守政治规矩，对县委、县政府和上级纪委的决策部署，做到了坚决执行、不打折扣。一是强化责任领导，责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议X次，听取党风廉政建设工作专题汇报，进一步强调党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项，推动管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责，不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点，提醒教育大多数，重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段，发现苗头性问题及时提醒，触犯纪律立即处理，真正体现了对干部的严管厚爱。三是强化制度建设，源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点，对干部进行提醒教育。切实加强公车使用、公务接待、婚丧喜庆等事项的监督管理，密切关注不正之风新动向、新表现，严肃查处隐形变异的“四风”，确保***八项规定精神落地生根。
(六)党的制度建设情况。真落实“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督，实行党政正职“五个不直接分管”制度，进一步完善领导班子及行政议事规则，推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。坚决贯彻落实县委“四重一大”有关事项的规定，严格落实领导干部个人重大事项报告等制度，完善财务管理制度等相关制度，确保党风廉政建设责任制不留“死角”。党员干部特别是党员领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督，促进领导干部廉洁从政。严格落实“五个一律”要求，坚持用制度管人管事，加强内控机制建设，完善问责机制，杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为，有效地防止了“节日病”的发生。
(七)党的自我净化能力建设情况。X月X日，县纪律检查委员会对我局2021年度全面从严治党主体责任落实情况进行了评议，针对评议反馈的问题，我局在X月X日召开的局党组会议上进行了传达，局党组书记王立新从三方面提出了整改意见：一是思想上高度重视，清晰明责，自我加压，不断增强全面从严治党的高度自觉；二是行动上要快而有实效，班子要带头履责，层层压责，推动全面从严治党责任落地；三是措施上要精准有力，清单化管理，突出重点，逐项推进。
二、存在问题
(一)党风廉政建设责任压力传导不够到位。主要表现：一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待进一步加强。
(二)党风廉政学习教育有待进一步提高。主要表现：学习教育形式单一，党风廉政学习教育的针对性不强，成效不够明显。
(三)个别干部在工作方式上，仍存在形式主义、官僚主义现象。主要表现：个别干部主动深入基层调查研究不够，帮助基层解决实际问题和困难较少。
三、下一步工作计划
一是把维护党的政治纪律放在前面，把主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上。认真贯彻落实党的十九大和************新时代中国特色社会主义思想，继续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育育活动。
二是认真学习党的政策法规，深化反腐倡廉理论学习，增强对惩防体系建设暨党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、紧迫感。
三是大力推进廉政文化建设，坚持正面宣传、典型示范和警示教育，积极开展各种廉政文化创建活动、健康向上的文化体育活动。
四是严格执行党风廉政建设责任制的有关规定，继续推行政务公开，推进规范行政权力公开透明运行工作。五是进一步加大信息上报工作力度，加强惩防体系建设暨党风廉政建设的宣传工作，重点在网评、信息上报上下功夫。
五是深入推进巡察整改工作，进一步提升巡察成效，将成效运用同全面推进统计工作紧密结合起来，进一步完善修订各项制度，加大制度执行力度，坚持常态整改，抓好成果运用，正风肃纪，依法行政，依规办事，着力构建清正清廉清明的政治生态环境。
市管局（接待办）政治生态情况的报告
市纪委派驻市政府办公室纪检组：
根据通知要求，我局（办）紧紧围绕落实“两个责任”、选人用人、严明党的纪律、严肃党内政治生活、加强政治文化建设、加强对权力的监督制约等方面，对2021年X月至2021年X月以来政治生态情况进行了认真分析。现将基本情况汇报如下：
一、基本情况
2021年以来，我局（办）通过扎实开展学习教育活动，修定完善规章制度，狠抓党的纪律和党内生活等制度落实，机关政治生态进一步优化，作风建设进一步加强，党员干部精神面貌进一步提升，圆满完成了机关事务管理服务保障等工作。
（一）严格落实“一岗双责”，狠抓“两个责任”制度落实。我局（办）党组始终把党风廉政建设当作大事、要事来抓，严格落实党风廉政建设党委（党组）主体责任，狠抓“两个责任”制度落实。一是加强组织领导。2021年X月份以来，我局（办）根据单位合并、人事变动，及时完善机关党风廉政建设工作领导小组，明确党组负总责任，主要负责人为第一责任人，党组其他成员为分管廉政建设的主要责任人，并在机关党总支和支部设立了纪检委员。二是落实工作责任。2021年X月份以来，我局（办）根据市党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组年度反腐倡廉主要工作任务分工意见和机关事务工作职能搞好党风廉政建设和反腐败工作任务分解，抓好主体责任落实。2021年以后，为贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，我局（办）制定了《市管局（接待办）落实党风廉政建设主体责任任务分解》，明确了领导班子、党组主要负责人、班子其他成员在党风廉政建设中的工作责任，做到主体明确、责任清晰；同时，结合机关事务工作职能，对单位党风廉政建设工作进行分解，明确分管领导、责任科室在党风廉政建设工作上的具体责任，形成了党组书记负总责、分管领导具体抓，层层抓落实的工作氛围。
（二）加强学习教育，狠抓机关政治文化建设。一是严格落实学习教育制度。为抓好中心组理论学习和干部职工教育工作落实，成立了中心组理论学习和干部职工学习教育领导小组，制定了中心组理论学习和干部职工学习教育制度，并认真抓好贯彻落实。做到年初有计划、年终有总结，每周半天理论学习和学习签到制度得到很好落实。二是深入开展专题学习教育活动。2021年X月以来，按照***和省市委的统一部署，我局（办）先后认真组织开展了“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”、“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”以及“讲、重、作”等专题学习教育活动和“讲、重、作”专题警示教育，通过扎实开展学习教育、交流研讨，全体党员干部进一步提高了政治站位、增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”，机关政治文化建设得到进一步加强，全体党员干部都能自觉地在思想上政治上行动上与以******同志为核心的党***保持高度一致。
（三）严格执规执纪，狠抓党规党纪落实。一是严格落实民主集中制。严格落实党组会议、局长（主任）办公会议制度和“一把手”末位表态制，在机关事务管理工作中，所有“三重一大”事项和重要工作部署均提交党组会和局长（主任）办公会集体研究，集体讨论决定，并邀请市纪委第一派出纪检组长、派驻市政府办公室纪检组组长参会，主动接受监督。二是严格落实干部选拔任用制度。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的选人用人导向。2021年X月以来，我局（办）严格按照干部选拔任用工作程序，先后推荐提拔任用调研员X名、副调研员X名、科长X名、副科长X名、副主任科员X名，在选拔任用干部过程中，均邀请纪检组长参加会议，征求纪检组的意见，并按照要求认真抓好“一报告两评议”制度落实；严格落实重要岗位轮岗交流制度，对X名科级干部进行了轮岗交流。三是严格落实个人重大事项报告制度。每年都组织县处级干部和科级干部按照要求认真填报个人重大事项，主动接受组织和群众的监督。四是严格落实党内政治生活制度。2021年X月份以来，根据市委统一部署，局（办）党组先后以“保持党的纯洁性”、“为民务实清廉”、“践行‘三严三实’”、“学习贯彻党的十八届******精神”等为主题，认真组织召开了民主生活会，深入查摆存在不足，严肃认真地开展批评与自我批评，积极抓好整改落实；党组成员均能以普通党员身份参加机关支部组织生活，带头上党课，引导党员干部端正政治思想、强化政治认同、提高政治站位。
（五）建立健全规章制度，强化以制度管人管权管事。一是建立完善内部管理制度。2021年X月份以来，为加强机关规范管理和党风廉政建设，结合单位工作实际，先后组织修订完善了机关党组（局长办公会）会议、学习教育、公务接待、公务出差、请销假、上下班考勤、离岗告示、效能建设等规章制度X项，并认真抓好贯彻落实，在班子和干部职工中形成了以制度管人、管事、管权和按制度办事的良好氛围。二是建立完善机关事务管理服务制度。为规范机关事务管理服务工作，我局（办）先后组织制定了《池州市党政机关国内公务接待管理办法》、《市委、市政府大院物业管理规定》、《市委、市政府大楼运行经费开支规定》、《池州市市直单位办公用房管理办法》、《池州市市直机关保留车辆管理暂行办法》等规章制度，进一步提升了机关事务管理服务规范化水平；组织制定公务接待岗位职责X个、公务接待服务工作流程X个，进一步提升了公务接待服务质量。三是加强对权力运行监督。在抓机关事务管理服务保障工作中，始终坚持廉洁自律抓管理、勤俭节约搞服务，努力打造廉洁自律、勤俭节约、服务高效的机关事务管理服务保障部门。在抓好工程管理过程中，严格落实纪检监督职责，抓好集体研究、工程招标、施工监督、竣工审计等制度落实，圆满完成了市委、市政府机关大院供电、绿化、停车场、安保系统、会议室、配电设施改造和市委***空调改造等工程；在抓公务接待服务保障工作中，严格执行***八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，坚持厉行节约，严格规范管理，认真抓好接待公函、接待审批等制度落实，严格执行接待标准，加强接待经费管理。
二、存在的问题
2021年以来，局（办）党组通过建立健全制度、狠抓“两个责任”落实、严格执行党纪党规，营造了良好的政治生态，领导班子及干部职工“四个意识”强，以制度管人、管事、管权和按制度办事的氛围浓，选人用人的风气正。但经过认真分析，感到在加强政治生态建设上还存在一些不足，主要表现在以下几个方面：
（一）党内政治生活还需要进一步严格。领导班子能够严格执行组织生活制度、认真贯彻民主集中制、严格落实党内各项规章制度，班子成员能够自觉守纪律讲规矩。尤其是在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》颁布后，局（办）党组认认真真、原原本本地组织学习，并抓好贯彻落实。但对照党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性的要求，还存在一些不足。一是抓政治理论学习标准不够高。主要表现在：常常以事务工作忙为借口，集体学习有时坚持的不够；学习内容不丰富。虽然完成了规定的学习篇目，但结合机关事务工作和干部职工思想实际开展学习教育的少；学习质量有待提高。干部职工学习，以读读报纸、学学文件，照本宣科的多，结合职工思想实际，释疑解惑的少；中心组学习，以学习领导讲话、学习规章制度的多，结合全市经济社会建设、结合机关事务工作实际进行研讨、进行思想交流的较少。二是落实组织生活制度不够严。在开展批评与自我批评上，坚持原则与维护团结的关系处理的不够好，党组有时怕伤了班子和气，对班子成员存在的问题指出的不够直接到位，班子成员之间相互批评时，指出问题也是避重就轻、泛泛而谈；在落实双重组织生活制度上，经常以工作忙为借口，参加所在党小组活动的少，有时认为在民主生活会上已经开展过了批评与自我批评，在组织生活会上就没有主动地再次开展批评与自我批评。
（二）政治文化建设还需要进一步提升。局（办）重视加强政治文化建设，在干部职工中大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制庸俗腐朽的政治文化，但还存在一些不足。一是公仆意识还有待于进一步加强。对于机关事务管理服务部门来说，树立公仆文化，就是要提高服务意识，增强服务主动性。虽然在平时的学习工作中，局党组经常加强服务意识教育，但在机关事务和公务接待等具体工作中，还存在“坐、等、看”的思想，主动上门询问、发现问题、解决问题的不够。二是艰苦奋斗精神还需要进一步提高。受社会大众风气和环境的影响，在思想上不由自主地就产生了攀比、从众的心理，在干部职工中开展艰苦奋斗教育少了，艰苦奋斗文化氛围淡薄了。
（三）作风效能建设还需要进一步推进。近年来，经过群众路线和“三严三实”专题教育活动，机关的“四风”问题得到了较好解决，但部分干部职工对作风建设永远在路上认识不够，对作风建设是一项重要性、长期性、复杂性和反复性的工作认识不足，作风建设上还存在不足。一是调查研究制度落实的不够好。虽然领导班子在联系帮扶村（社区）和党建帮扶工作中，经常深入联系村（社区）和党建设帮扶点企业进行走访慰问，但真正深入点上蹲住调研开展的比较少。二是服务保障宗旨意识还不够高。在机关事务管理服务保障工作中，主动上门询问、发现问题、解决问题还不够，服务保障工作还缺少耐心细致。三是机关管理还需要进一步加强。虽然近年来先后修定完善了会议、学习、请销假、考勤、公务接待、公务出差等规章制度，工作中执行落实的比较好，但由于机关分两地办公，上下班考勤、离岗告示制度落实的还不够好。
三、下一步工作打算
（一）加强政治建设，进一步牢固树立“四个意识”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把党的十九大精神、******新时代中国特色社会主义思想、************系列重要讲话精神，特别是************关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述作为理论学习的重要内容，引导党员干部读原文、读原著，自觉提高政治站位，牢固树立“四个意识”。
（二）加强廉政建设，进一步抓好“两个责任”落实。坚持把党风廉政建设当作大事、要事来抓，严格落实党风廉政建设党委（党组）主体责任。结合领导班子调整，完善党风廉政建设组织领导，修定完善市管局（接待办）落实党风廉政建设党组主体责任任务分解，明确工作职责，落实工作责任。
（三）严格执规执纪，进一步抓好党纪党规落实。将《中国******章程》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规作为党员干部的思想行动指南，强化严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实、与党同心同德；强化组织观念，在听党指挥上表里如一，在落实党***要求上言行一致，在班子中大力营造说老实话、办老实事、做老实人的政治氛围；严格落实民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度，严肃党内政治生活。
（四）强化正风肃纪，进一步推进机关作风建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步修定完善规章制度，抓好机关事务工作规范管理，巩固以制度管人、管事、管权和按制度办事的良好氛围，营造干事创业、风清气正的良好环境。
市应急管理局政治生态报告
按照贵组《关于报送2021年政治生态报告的通知》要求，结合我局实际，现将2021年本单位政治生态报告如下。
一、单位基本情况
拉萨市安全生产监督管理局成立于2021年，副县级建制，2021年X月升格为正县级建制。2021年X月组建市应急管理局，内设X个行政科室和X个事业科室，分别为办公室、应急指挥中心、安全生产基础管理科、综合协调和调查评估科（火灾防治管理科）、防灾救灾和物资保障科、安全生产执法支队和安全生产应急救援指挥中心。现有基层党组织X个，在职党员X人（含地震局）、公职人员X人、党委委员X人（含地震局局长X人）、X名四级调研员。有X个管理的副县级单位市地震局，现有公职人员X人。
主要职能是：
（一）负责全市应急管理工作，指导各县（区）、各部门、各功能区应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和职责范围内的工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
（二）拟订应急管理、安全生产等政策，组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。起草相关地方性法规和政府规章草案，组织制定相关规程和标准并监督实施。
（三）指导应急预案体系建设，执行事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。
（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责全市信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担市级应对较大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作。
（六）统一协调指挥本市各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
（七）统筹全市应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，指导各县（区）和社会应急救援力量建设。
（八）负责全市消防工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
（九）指导协调全市森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
（十）组织协调全市灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。
（十一）依法行使全市安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查各县（区）政府、市直各部门、各功能区安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。
（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查全市工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
（十三）组织、指导、协调和监督全市安全生产行政执法工作。依法组织指导全市生产安全较大及以下事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。负责应急管理统计分析工作。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（十四）开展应急管理方面的对外合作与交流，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。
（十五）制定全市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（十六）负责全市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
（十七）负责拉萨市安全生产委员会具体工作。
（十八）指导、协调市地震局开展工作。
（十九）完成市委、市政府交办的其他任务。
干部群众对本单位政治生态总体评价情况：经调查，我局干部职工对我局政治生态总体评价较好，近五年来，我局未发生干部上访问题，也未发生干部恶意打击报复举报问题。全局干部职工严格遵守***八项规定精神，认真履行党员义务，无违纪违规问题。
二、严明政治纪律和政治规矩情况。
、今年以来，我局共组织理论中心组学习会X次、集中学习会X次，重点学习了******新时代中国特色社会主义思想、************治边稳藏重要论述和关于西藏工作的一系列重要指示批示精神、党的路线方针政策和党***重大决策部署以及自治区党委重要安排部署精神、反分裂斗争纪律和“党员不得信仰宗教”规定精神、重大问题请示报告等精神。我局坚持内化于形、外化于行，注重学以致用，在工作、生活中认真贯彻******新时代中国特色社会主义思想、************治边稳藏重要论述和关于西藏工作的一系列重要指示批示精神、党的路线方针政策和党***重大决策部署以及自治区党委重要安排部署精神。坚持反分裂斗争纪律，时刻与党***保持高度一致，积极维护祖国统一和民族能团结，认真践行和宣传“党员不得信仰宗教”规定，积极淡化宗教消极影响。我局党委和党委委员认真履行重大问题请示报告制度，凡是“三重一大”事项均邀请纪检组参加局党委会，凡是个人重大事项均向组织按期上报。
三、全面从严治党责任落实情况。
一是今年我局共组织集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》X次，研究制定《******拉萨市应急管理局党组2021年落实党风廉政建设主体责任工作要点》，对各项工作进行细化，切实做到压实责任。二是召开党的建设会议X次，总结经验和安排部署下一步工作任务。三是市纪委监委第二纪检监察组不定时来我局检查党委主体责任落实情况和党风廉政工作开展情况。四是研究制定局内各项规章制度X条，做到了用制度管人、用制度管事。五是自觉接受市纪委监委第二纪检监察组的监督，做到“三重一大”事项，必报纪检组审核，必请纪检同志到会指导监督，并全力支持市纪委监委第二纪检监察组工作。七是根据市委关于印发《拉萨市市直部门党组（党委）全面从严治党主体责任清单》通知精神，制定我局党委全面从严治党主体责任清单，明确了牵头领导、责任领导、责任科室和完成时限。局党委书记认真履行“第一责任人”责任，按照“五个亲自”要求，全程做好我局党风廉政建设工作，坚持“两手抓”，将党风廉政建设工作与应急工作同研究、用部署，从自身做起，切实履行“一岗双责”的意识和能力。按要求讲廉政党课X次，及时了解掌握我局党风廉政工作开展情况、存在的问题和困难，并帮助解决问题，坚持严管就是厚爱，及时掌握班子成员和各科室负责同志思想动态、工作作风和生活状态，并要求执法人员严格执法、公正执法、廉洁执法。截止目前，我局党员干部未发现违纪问题。七是班子成员认真履行“一岗双责”，定期听取分管科室党的建设工作汇报，推动落实党的建设工作，同时，在检查、调研等工作时督促监管行业领域落实管党治党责任。
四、党内政治生活情况。
（一）党组织建设情况：一是今年我局组织机关党支部完成换届工作，配强配齐党支部成员。二是在每月X日之前完成党费收缴工作。三是每年均按照市委组织部、市纪委和市直机关工委要求，召开民主生活会和组织生活会，参会同志均按照要求做自我剖析发言，并形成相关台账。四是我局县处级领导干部均如实填写个人有关事项报告。五是认真开展谈心谈话工作，截止目前，党委主要负责人与班子成员之间，支部书记与支委、科室负责人与科室党员之间开展了谈心谈话，达到了听取意见建议，增进了解，凝聚力量的目的。（二）党员队伍建设情况：一是今年我局吸收X名同志为预备党员。二是我局机关党支部认真组织落实“三会一课”制度，支部书记讲党课X次，按年初计划开展集中学习和主题党日活动，学习笔记齐全，内容翔实，主题党日规范且学习效果突出。三是局领导积极以普通党员身份参加学习会和组织生活会。四是年末采取民主投票的方式民主评选优秀党员，并向市纪委监委派驻第二纪检监察组征询廉政意见。五是集中组织学习《中国******纪律处分条例》，并按照《条例》规范我局党员干部行为举止。
五、选人用人工作情况。
局党组认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行《条例》规定，注重加强党员干部的日常监督。始终坚持德才兼备、注重实绩、群众公认等原则，严格落实干部选拔任用各项程序和制度，用严标准、规范的程序确保新纳用、推荐干部的整体素质。今年来，按照程序推荐了X名四级调研员为进一步使用人选、完成X名科级干部职级晋升工作。树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。我局未发生干部信访举报与被举报问题，不存在任人唯亲、排斥异己等情况。
六、作风建设情况。
一是局党委带头落实***八项规定和自治区党委“约法十章”“九项要求”及拉萨市委“八项要求”精神，严格执行各项规章制度。二是精简会议文件，严控内部会议，力求会议精短、开出实效。截止目前，全年开会和发文数量均控制在计划范围内。三是严格落实领导干部个人有关事项报告制度，并严格执行领导干部婚丧嫁娶事宜报告备案制度，经统计，我局今年有X名干部子女升学并向纪检组备案。四是进一步加强机关作风管理，按照机关规范化建设要求，严格执行工作纪律，让作风纪律要求具体化，对落实情况加强了监督检查，全局干部职工的工作作风取得了明显的成效。五是每逢放假均召开会议，严肃节日作风要求，明确要求全局干部职工不得接受服务对象的宴请，不得收受服务对象的各类赠送。
七、纪律建设情况。
一是今年我局共组织集中学习典型案例X次，做到了以典型案例为警示，坚定党员理想信念，提高党员政治站位和政治觉悟，保持党员队伍先进性和纯洁性，通过学习增强了党员干部的“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。二是及时在局微信工作群中转发学习***、区市纪委有关典型案例通报精神，局领导在各类会议上要求全局党员干部以***、区市纪委有关典型案例通报精神为警示，做到不越红线，不踩底线。
八、巡视巡察、审计、纪律检查及检查建议等方面反馈意见的整改情况。
一是局党委对巡视、审计以及“不忘初心、牢记使命”主题教育方面存在的X处问题进行了产生原因查摆分析，并形成了切实可行的整改措施，目前均已整改完毕。二是我局党委高度重视自治区党委巡视、拉萨市委巡察工作，在局党委会集中学习“九届自治区党委第七轮巡视拉萨市及所属各县（区）进驻动员会议”精神，并在全局开展了问题自查工作。三是按照相关工作要求，我局抽派X名干部参加了市委九届十轮巡察工作。四是市委巡察七组在我局巡查期间反馈立行立改问题X处，目前已整改完毕。五是党委书记和其他局领导、分管领导和分管科室分别签订廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表。我局不存在同类问题连续、重复发生情况。
九、完善制度和执行情况。
今年局党委共研究通过各项规章制度X条，在工作中我局干部职工严格按照规章制度执行，无僭越行为。
十、存在的问题和建议
（一）存在的问题。一是执行和落实方面还有不足。按照党风廉政责任制要求，年初对责任层层分解，制定一系列制度、目标和考核办法，将党风廉政建设的责任具体分解到分管领导和科室负责人，并签订了党风廉政建设目标责任书，但在执行和落实过程中还存在督促不到位等问题。二是日常监督缺乏。落实责任制主要是靠年初分解责任、年中督查、年终考核三个时段，在经常性的督导、检查、提醒等方面仍需进一步加强。三是“一岗双责”落实不够到位。因业务工作的特殊性，平时对业务工作安排部署督促多，致使党建工作与业务工作未能齐头并进。
（二）下步工作计划
一是深入扎实开展党风廉政教育。重点组织全局干部职工学习《党章》和《中国******廉洁自律准则》，认真维护和执行党的纪律特别是政治纪律，保证政令畅通。突出加强党员干部的思想作风建设、加强职业道德教育和艰苦奋斗教育，保持发扬党的艰苦奋斗的优良传统，进一步增强全体干部职工廉洁从政和全心全意为人民服务的公仆意识。结合全市应急工作实际情况，做好重点领域和重点场所的隐患排查工作，为我市的经济发展保驾护航。二是认真学习贯彻落实《准则》《条例》，结合学习《党章》、《中国******党内监督条例》等法规制度，使全体党员干部职工牢固树立马克思主义“五观”“两论”和正确的权力观、地位观、利益观，艰苦奋斗，廉洁奉公，更好地做好立党为公、执政为民。切实增强党员干部职工的党性修养、提升服务水平和执政水平，坚定不移地反对腐败，提高拒腐防变和抵御风险的能力。三是进一步落实党风廉政建设责任制。按照市委主体责任办、市党廉办和纪检组的工作要求，在党风廉政建设工作中，始终坚持党委统一领导、一把手负总责、分管领导各负其责的原则，按照谁主管、谁负责的原则，细化分解责任，严格责任追究，确保责任制的全面落实，推动我局党风廉政工作深入开展。
县信访局关于优化政治生态建设工作的自查报告
为进一步贯彻***和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，全面落实《******东至县委关于优化政治生态的实施意见》要求，县信访局党组高度重视，深入开展自查，现将情况报告如下:
（一）坚决做到“两个维护”方面。局党组切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。坚决捍卫党的基本路线，旗帜鲜明反对和抵制一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，采取有力措施预防和遏制“七个有之”的政治隐患，对党***不搞阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”，不搞“小圈子”“团团伙伙”和山头主义。今年以来，县信访局紧紧围绕抓重点、补短板、防风险的总要求，坚持问题导向，以强化党建引领、扎实抓好进京重复访专项治理作为支部党建“书记项目”，通过项目实施，全面提升党建和信访工作水平。
（二）强化意识形态工作责任制落实方面。局党组始终把意识形态工作摆在重要位置,认真履行意识形态主体责任，严格落实意识形态工作责任制，切实落实新时期意识形态领域的相关工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习******新时代中国特色社会主义思想，不断加强职工思想政治教育，坚持理论学习中心组学习制度，深入开展“主题党日+”活动，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护***权威。同时充分利用新时代文明实践中心，强化正面宣传，将东至老支书精神读本纳入学习宣讲内容。
（三）严肃党内政治生活方面。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国******支部工作条例（试行）》，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。完善局党组议事规则和决策程序，严格执行“三重一大”和重大问题请示报告制度。严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员等制度，坚决防止和克服党内政治生活不良倾向，党内生活更加庄重、严肃、规范。切实落实“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议等制度。坚持党组书记带头讲党课，发挥“以上率下”作用。
（四）突出政治标准选人用人方面。认真贯彻落实************提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准作为选人用人首要标准，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。落实从严要求，坚决整治选人用人上的不正之风。
（五）弘扬积极健康的党内政治文化方面。坚持“三严三实”，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。加强党员干部政德建设，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，纯洁党员干部的工作圈、生活圈、社交圈。制定党员干部言行规范，建立党员干部“正面清单”。编印《党员干部党纪党规禁令》，列出党员干部“负面清单”。依托周氏家风馆，加强家风文化建设，引导党员干部以良好家风促进党风政风、行业清风。积极参与省级文明县创建,结合“人民满意窗口创建”及时申报市级文明窗口。坚持开展扫黑除恶专项斗争，安排专人认真梳理来信来访群众反映诉求，及时报送扫黑除恶线索。
（六）严守党纪党规方面。严格执行《中国******纪律处分条例》《中国******廉洁自律准则》，严肃查处违反政治纪律的行为。一是签订了《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设的责任落实到每位班子成员。二是建立监督机制，设立了举报信箱、公布了举报电话。三是加强党员和干部的作风建设，坚决反对“四风”，要求全体党员干部自觉遵守***《八项规定》、坚持廉洁自律，做到清正廉洁。四是党员领导干部带头廉洁自律，党组书记坚持做廉政勤政的表率，确保让组织放心、让群众满意。始终把德与理、言与行完美地结合起来，着重在立德、自律、修身上下功夫；始终做到守信、公道、律已，保持高尚人格，带头实践社会主义核心价值体系，自觉践行******人道德观和社会主义荣辱观。
（七）构建全覆盖监督新格局方面。深化纪检监察体制改革，构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局。坚持问题导向，把纪律和规矩挺在前面，强化责任担当，不折不扣抓好省委第四巡视组和县委第三巡察组发现反馈问题的整改落实，做好巡察“后半篇文章”，不断发挥巡视巡察的利剑作用。
（八）营造良好的发展环境方面。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，以良好的政治环境推动全县高质量发展。积极推进“七五”普法，将《信访条例》纳入普法范畴，宣传依法信访相关政策规定，进一步规范信访行为，为我县高质量发展提供和谐稳定的社会环境。加大“互联网+信访”应用力度，不断规范信访件办理。广泛宣传“网上信访”渠道，充分发挥信访“人民满意窗口”功能区作用，引导群众通过网上投诉平台、手机app、微信反映信访问题，将群众来访反映的问题直接录入信访系统转交至责任单位按期办理，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，力争群众反映问题“最多跑一次”。
（九）驰而不息推进作风及效能建设方面。深入落实***八项规定及实施细则精神,坚决防止“四风”问题隐形变异或反弹。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，要求全体党员干部紧紧围绕***脱贫攻坚巡视和省委巡视反馈意见整改，按照“六围绕六结合”的要求，聚焦“多、推、虚、浮”的问题，坚持“四对标四整治”，认真查摆存在问题。通过大力提升信访“软”、“硬”环境，持续创建“人民满意窗口”、积极争创“市级文明窗口”；充分发挥“访调对接”作用，落实诉访分离制度，进一步提升信访工作法治化水平。
（十）鼓励担当作为方面。一是对标先进正视不足，加快推动县域经济社会高质量发展。年初，结合全县“解放思想、担当作为”活动，积极对标广德等先进地区，找寻差距不足，理清工作思路。通过“人民满意窗口”建设持续推进和信访干部业务大培训多层次开展，不断提升信访“软”“硬”环境。增强广大党员干部的发展意识、创新意识和服务意识，推动信访工作再上新台阶，以新担当、新作为为东至高质量发展营造良好社会环境。二是坚持领导干部“带案下访”，在定点接访约访的基础上，认真梳理日常接访信访问题，对可能造成重复上访或越级上访的事项，按照“首问负责制”和“分工负责制”的原则，由一名班子成员开展“带案下访”，确保重点信访矛盾及时就地化解。三是不断规范信访秩序，对长期通过非访、缠访、闹访等违法信访行为以谋取个人利益诉求的，坚持依法打击。今年以来共依法打击X人次，为新中国X周年大庆活动营造良好的社会氛围。
县教育局党组2021年政治生态自查评价报告
2021年，县教育局坚持“从严治党”与“从严治教”相结合，认真落实县委县政府《关于建立政治生态评价体系的意见（试行）》要求，高度重视，细查反思，多措并举，扎实整改，践行立德树人的初心和使命，努力建设一支清正廉洁、师德高尚、业务精湛的干部教师队伍，努力营造风清气正的教育生态。
一、政治生态现状
（一）明责任，扛起政治生态建设重任。健全教育系统政治生态建设工作机制，细化党风廉政建设主体责任清单，层层签订目标责任书，明确责任，推动政治生态建设主体责任向学校延伸。坚持“一把手”以身作则，当好“领头雁”，分管领导自觉落实“一岗双责”，从严干部教师监督考核，形成人人明责任、知敬畏、强担当的良好氛围。
（二）严制度，从源头净化教育行风。坚持用制度管人、管事、管权，紧紧盯住易滋生腐败的重要领域、关键环节、重点岗位等，制定和完善了《X县教育局“三重一大”事项集体决策制度实施办法》等X余项制度，梳理关键岗位廉政风险点X个、制定防控措施X条，规范了教师资格认定、招生入学、教育资助等X项权力运行清单，强化权力运行监控，形成了以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制，从源头净化教育生态。同时，建立了不合格教师转岗、待岗和退出机制。
（三）重落实，营造干事创业良好氛围。始终把作风建设作为关键，大力推进“形式主义、官僚主义”专项治理工作。始终把师德师风建设作为重点，加大体罚学生、有偿家教、违规补课等师德失范行为查处力度。始终把廉洁从教作为准绳，实施“透明收费”“阳光招生”，深入推进廉洁校园、依法治校示范校建设。加快建设国际教育汇聚、名校品牌众多、师资队伍卓越、育人环境优美、教育质量一流的“优教X”，为高品质公园城市建设添砖加瓦。
二、教育系统政治生态存在的问题
县教育局从以下五个方面进行了深入梳理，归纳分类，认真研判本系统政治生态存在的突出问题和薄弱环节，为“优教X”保驾护航。
（一）政治生活规范度方面。一是理想信念弱化，精神区位不够高。理想信念教育、师德师风教育没有贯穿始终，存在精神“缺钙”的现象。二是政治理论学习不够透彻，理论根底不深，学习不够经常，政治敏锐性不够高。
（二）党内监督严实度方面。个别党员干部存在监督意识淡薄、怕得罪人思想，民主生活会开的不深不透，批评和自我批评不痛不痒，有自管自己门前雪哪管他人瓦上霜的思想。
（三）选人用人公信度方面。对干部选用存在重选拔任用、轻监督管理的倾向，对苗头性、倾向性问题提醒不足，对不适应、不胜任、不称职的干部管理力度不够。
（四）党员干部勤廉度方面。落实党风廉政建设“一岗双责”还不到位、不够主动，存在好人主义思想，党内红脸出汗不充分，廉政教育形式比较单一。
（五）人民群众满意度方面。带头为民服务意识不够深，服务质量和服务意识不高，对待工作不够主动深入。个别班子成员满足于看文件材料，深入基层学校调研、指导不够，服务群众“最后一公里”不到位。
三、存在问题的原因
（一）学思践悟不透。个别党员干部没有认真学习领悟落实十八大以来“四个全面”“四个意识”的思想，不收手、不收敛，丧失理想信念，对***八项规定精神、廉洁自律要求、形式主义、官僚主义、扫黑除恶、“懒散拖”治理等行动置若罔闻，没有入脑入心，我行我就，触碰党纪国法底线，成为党的事业的罪人。
（二）责任意识淡薄。工作目标和工作标准还不够高，在办好人民满意教育上还存在差距。教育为民意识不够深入，从群众最关切的问题解决不够多，群众对教育的满意度还不够高。
（三）教育监管缺位。存在工作布置多、思想关心不够，一般要求多、个别帮助不够，大会强调多、督促检查不够，宣传教育多、查处力度不够等问题，对干部的真实思想和实际情况了解不及时，廉政教育缺乏针对性。
四、巩固发展良好政治生态的对策建议
下一步，县教育局将进一步认真落实新时期党的建设新要求，进一步压实管党治党政治责任，综合运用宣传教育、制度防范、监督考核、查处问责等手段，及时消除各类“污染源”，全力涵养教育系统政治生态，为“优教X”保驾护航。
（一）强化思想政治教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严肃中心组理论学习，并延伸至下属单位领导班子，组织开展坚定理想信念专题培训班，牢记“四个全面”使命，切实增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持民主集中制原则，高质量开好民主生活会。深入开展警示教育活动，用身边事教育身边人，达到“查处一个、警示一片、教育一方”的效果，增强自觉抵制歪风邪气的能力。
（二）从严管理干部队伍。坚持“好干部”用人标准，严格干部选拔任用程序，提高选人用人公信度。充分运用教育引导、监督检查、考核评价等机制，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人环境。坚持挺纪在前，实践运用“四种形态”抓早抓小、防微杜渐，把严管厚爱落实在日常，把从严治教落实在平常。
（三）强化制度刚性执行。认真落实主体责任清单化管理制度，压紧压实基层学校、直属单位和机关科室管党治党的政治责任。建立健全政治生态定期研判、集中会诊制度，及时消除教育系统政治生态“污染源”。进一步强化教育收费、食堂管理、队伍管理、工程建设等领域各项规章制度执行情况监督检查，确保权力规范运行。
（四）持之以恒正风肃纪。紧盯节假日、升学期等重点时段，开展违规收受红包礼金、违规举办参加升学宴等专项检查。持续推进整治“形式主义、官僚主义”“严禁参与赌博敛财”等问题治理，严查师德失范、违规办学、违规补课、乱收费等违规违纪问题，全力营造风清气正的教育政治生态和育人环境，推动全县教育事业健康发展。
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