下面是小编为大家整理的(2篇)平安细胞工程创建方案,供大家参考。
平安细胞工程创建方案
(2篇)
平安细胞工程创建方案1
为认真贯彻落实上级综治委《关于开展平安细胞工程创建活动的意见》精神，提升基层平安建设水平，夯实平安基础，深入推进创建平安工作，街道综治委决定在全办范围内组织开展平安细胞工程创建活动。结合我办实际，现制定如下实施方案:
一、指导思想
以大平安理念为统领，以人民群众对平安建设的需求为导向，以机制创新为动力，以强化基层基础为保障，以全面落实综治各项措施为抓手，深入推动基层平安创建活动，进一步拓展平安建设的深度和广度，形成自下而上、从小到大，层层创建、逐级推动的平安建设创建体系，以小安积大安、局部平安推动全面平安，构建基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安。
二、创建目标
按照整合资源、条块结合、整体推进、注重实效的原则，以各行业最基层的社会细胞为基本元素，在全办范围内全面开展创建平安细胞工程活动，形成人人参与、人人受益的良好局面。通过创建活动，使每个社会细胞都主动履行责任，自觉参与平安建设，努力把打造成社会稳定、治安良好、经济运行安全、文化活动健康、法治环境优化、人民群众满意的平安建设示范办。
三、创建任务
全办平安细胞工程创建工作由办平安细胞工程创建工作领导小组办公室统筹组织推进，各项创建工作按照属地管理、谁主管，谁负责的原则，由街道综治办负责具体组织实施。
1.平安街道创建。由办综治办牵头。多元矛盾纠纷排查调处机制健全，矛盾纠纷化解及时;群防群治队伍管理规范，装备、经费落实，作用发挥好;治安防控体系健全，管防措施落实，八类主要案件、多发性侵财案件 当前隐藏内容免费查看得到有效控制，辖区内刑事治安案件在可控范围，无重大安全事故发生,社会治安秩序良好，公众安全感和满意度达95%以上;刑释解教社区矫正等重点人群无脱管、漏控、重新违法犯罪等现象;禁毒工作成效显著，无新滋生吸毒人员，无贩毒、制毒违法犯罪活动。
2.平安村创建。由各村委会牵头负责。开展经常性的普法宣传教育，加大邪教打击力度，治安联防、十户联防队伍的作用充分发挥，村级社会服务管理平台建设规范完善，各类矛盾纠纷得到及时有效化解，达到三好五无,即防控体系好、治安秩序好、村容村貌好;农村群防群治队伍充分发挥作用，流动人口及特殊人群底数清、情况明，管理服务措施到位，无刑事治安案件、无黄赌毒现象、无非法宗教和邪教组织活动、无重大安全事故、无群体性械斗和群体性上访。
3.平安家庭创建。由街道妇联牵头负责。深入村落、村民小组，就家庭成员学法用法、依法维权，男女平等、尊老爱幼，邻里和睦文明居住，当尚科学反对迷信，勒俭节约、爱护环境，做到四防备(防盗窃、防抢劫、防欺诈、防拐卖)、五增强(增强懂法守法、安全防范、健康文明、和睦相处、男女平等意识)、实现六无目标(无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无家庭暴力、无犯罪)。
4.平安单位创建。由办综治办牵头负责。辖区各单位综治组织机构健全，治安防范措施落实，内部治安秩序良好，重点要害部位的人防、物防、技防措施符合要求，主动参与平安创建及治安联防活动，定期开展矛盾纠纷排查调处，加强干部职工教育管理，达到四好五无，即工作氛围好、治安秩序好、法制教育好、干群关系好，无突出治安问题、无单位内部发案、无安全生产责任事故、无黄赌毒等丑恶现象、无干部职工参与邪教等违法违纪现象。
四、申报考核及管理
1.申报验收:11月底，各创建村、单位完成考核自评工作，向街道综治委提出申请，由街道综治委牵头指导考核单位考核验收后，再由办综治委统一报县政法委，经县政法委抽查、复查后，给予表彰、奖励。
2.动态管理:已达标并被表彰的村、家庭发生重大案件(事故)，造成恶劣影响的，由街道综治委提请市委、市政府予以摘牌。在平时检查(抽查)中发现问题的，责令其限期整改，规定时间内整改不彻底或效果不明显的，在全办范围内进行通报;凡被摘牌的村、家庭，一律列入下一批创建对象。
五、工作要求
1.提高认识，加强组织领导。成立由办党委书记任组长，办长任副组长，其他领导为成员的办平安细胞工程创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在办综治办，由分管领导任办公室主任，主要负责组织协调、统筹指挥、检查指导工作。各村、各单位要高度重视，成立相应的领导机构，组成强有力的工作队伍，抓住工作重点，靠实工作责任，细化工作任务，采取强有力措施，不断推动工作向纵深发展，确保平安建设各项措施落到实处。
2.健全网络，夯实基础。各村、各单位要坚持把依靠群众、发动群众贯穿于平安创建活动的全过程，结合群众路线教育实践活动，积极探索新形势下开展群众工作的新途径、新方法，把平安建设建立在坚实的群众基础之上。要以夯实信访基础、畅通诉求渠道、规范信访秩序、化解信访积案为重点，全面开展信访三无单位(无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案)创建活动，促进信访秩序进一步好转。要将平安创建活动与基层党组织管理、两新组织党建布局相结合，进一步健全平安建设网络体系和制度机制，将社会基本元素均纳入平安创建活动之中，抓早抓小，夯实基础，激发活力，深化平安建设。
3.齐抓共管，形成合力。各村、各单位要充分发挥职能作用和职能优势，各司其职，协同配合，加强对人防、物防、技防和安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育等工作落实的帮助指导，并积极参与平安家庭、平安校园、平安单位、平安医院、平安交通等其他平安细胞创建工作，加强协作配合，主动沟通情况，坚持123矛盾纠纷调解机制，做到小事不出社，大事不出村，确保本辖区社会稳定。对不安定因素，要早发现、早控制、早处理，对群众反映的问题，要做到四早(早介入、早调查、早分析、早化解)，把各类民事纠纷解决在萌芽状态，形成齐抓共管的良好创建工作格局。
4.强化宣传，营造浓厚氛围。各村、各单位要切实加强平安细胞工程创建宣传工作，采取传统与现代手段相结合的方式，通过渠道向全办广大干部群众宣扬开展平安细胞工程创建活动的重要意义，及时总结宣传创建活动的典型经验、成功做法和先进事迹，引导广大群众有序参与社会治理，形成家喻户晓、人人皆知、全民参与、人人行动的强大合力，整体推进全办平安细胞创建工作，努力营造全社会共同关心、支持、参与平安创建的浓厚社会氛围。
5.狠抓落实，务求实效。各村、各单位的创建活动必须本着求真务实的原则进行，力求在矛盾纠纷调解率上见成效，力求在解决影响社会稳定的突出问题上见成效，力求在提高基层维护社会稳定的整体水平上见成效，力求在维护全办经济社会和谐稳定发展上见成效，力求在为人民群众办实事上见成效，坚决防止工作不实，走过场的现象。
平安细胞工程创建方案2
为深化平安建设和社会治安综合治理工作，全面贯彻落实十八大精神和科学发展观，努力创建平安关埠，根据《******汕头市潮阳区委、汕头市潮阳区人民政府关于全面创建平安潮阳的意见》(潮阳区委发[2013]10号)、《创建平安潮阳行动计划(20122022年)》和《创建平安潮阳十大工程分工方案》的要求，结合我镇实际，现将我镇认真组织落实平安细胞工程第三批示范点创建，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大精神，以提高群众安全感和满意度为出发点，以维护政治和社会稳定为核心，以深化社会矛盾化解、努力减少各类违法犯罪活动，大力加强治安防控基础建设为目标，充分发挥平安细胞工程的裂变效应，扎实推进我镇创建平安关埠各项工作的开展，为全镇的经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。
二、主要目标
以平安细胞工程为抓手，通过平安细胞工程的实施，切实把维护社会治安秩序和社会稳定作为工作重点，解决影响社会稳定的突出问题和影响群众安全感的治安问题，力求排查化解一批社会矛盾纠纷，解决一批群众关注的民生问题。至今年底，努力实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意高的目标。总体要求达到一强二升三降(群众的安全感不断增强;调解率上升，人民群众对政法工作的满意度上升;刑事案件下降、群体性事件下降、安全事故下降)。
三、创建标准及指导考核、组织实施单位
平安细胞工程的创建按照属地管理原则由牵头指导考核单位和组织实施单位密切协调，共同推进。
创建平安村(居):市级8个(宅美村、路外村、上仓村、玉山村、玉二村、东湖村、庄厝村、巷内村)。区级10个(集德村、福仓社区、居委、巷口村、井美村、溪西村、堂后村、三村、田东村、西平村)。
无刑案平安村(居):市级1个(洋贝村)、区级1个(河腰村)。
平安公共场所:市级1个(玉二村生态公园)、区级1个(关埠敬老院)。
无刑案单位:市级1个(工商所)、区级1个(关埠物业)共24个单位。牵头指导考核实施单位:镇平安办。
创建标准:
1.建立健全平安创建领导机构，落实工作责任，保证经费投入，完善各项制度;
2.积极开展防范和处理邪教工作;
3.建立健全应急管理机制;
4.不断加强矛盾纠纷排查化解;
5.积极推进法制建设，完善社区矫正工作;
6.强化警务安全建设，做好社区服务管理，不发生重大治安案件;
7.发动群众参与平安创建，提高平安创建的知晓率;8.组织辖区做好安全巡查，开展隐患排查治理，建立健全预案，持续改进平安创建工作，积极协助有关部门处理村(居)紧急事件。
四、申报考核及管理
(一)申报验收:
1.申报时间:2016年11月
2.申报程序:所有创建村(居)完成考核自评工作，按照属地管理原则，向镇平安办提出申请(呈报审批表见附件2及附件3)，由镇平安办和牵头指导考核单位联合考核验收后，再由牵头指导考核单位统一报区平安办，经区平安办抽查、复查后，报区创建平安潮阳工作领导小组审核批准，给予通报表彰、奖励。
(二)结果运用:镇创建平安关埠工作成员单位实行一年一考核(考核标准由区平安办制定下发)。平安细胞工程的考核得分按50%纳入到对镇创建平安关埠工作成员单位全年平安创建的考评成绩之中，根据考核结果评出等次，由区创建平安潮阳工作领导小组给予通报表彰、颁发奖牌等。
(三)动态管理已达标并被授牌的村(居)发生重大案件(事故)，造成恶劣影响的，随时给予摘牌在平时检查(抽查)中发现问题的，责令其限期整改，规定时间内整改不彻底或效果不明显的，也要给予摘牌;凡被摘牌的村(居)，一律不列入下一批创建村(居)。
五、工作要求
(一)提高认识，加强创建活动的组织领导。开展平安细胞工程是创建平安关埠的一个重要组成部分，各村(居)要充分认识平安细胞工程创建的重要意义，加强组织领导，抓住工作重点，采取强有力措施，不断推动工作向纵深发展。
(二)认真制定创建活动的实施方案。创建平安细胞工程是一项长期的工作，各村(居)要围绕平安创建工作的标准要求，紧密结合实际情况，认真制定本村(居)的具体实施工作方案，在每一项平安细胞工程的创建中都要有所侧重，并选取若干个作为示范点进行重点培植。
(三)加强对创建活动的宣传。各村(居)要围绕创建平安关埠这一主题，采用传统与现代手段相结合的方式，积极运用宣传栏、横幅、标语、广告牌等，及时制作简明易懂的宣传材料，进村入户发放宣传资料，做到既要让群众知道平安创建的目的意义，也要使群众受到实实在在的法制教育。通过广泛发动，引导群众主动为创建平安关埠献计献策，并积极参与平安细胞工程创建工作。
(四)细化具体工作和创建标准。镇创建平安关埠工作领导小组有关成员单位，要依据区平安办和镇平安办制定的创建活动实施方案，紧密结合本单位的工作实际，认真量化、细化10个细胞项目所涉及的内容，从而制定创建平安细胞工程所要完成的各项工作、考核量化标准等，逐条抓好并落实。
(五)总结经验，推广典型。各村(居)要按照平安创建工作要求，定期报送工作进展情况及创建工作的经验做法，及时反馈工作中的意见建议。
