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(6篇)
党的十八大以来D建工作综述
十年磨砺、光芒绽放,拾级而上、再创辉煌。党的十八大以来,xx坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,践行新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线,以D建领方向、增动力、促发展,为全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。
一、理论武装强信念,政治建设领航向
大道之行,一以贯之;
信念如炬,照亮前程。十年来,xx各级党组织和广大党员干部坚持以政治建设为统领,不断树牢“四个意识”的政治站位,坚定“四个自信”的时代担当,做到“两个维护”的忠诚实践,高质量推进D建工作迈向新发展阶段。
一是在真学真悟中促进党的创新理论入脑入心。按照“规定+自选”“线上+线下”原则,积极引导党员干部系统学习、深刻理解和把握***新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是在落实落细中推动政治担当成为自觉。在自学的基础上,采取集中学、支部联合学及线上学等方式,突出抓好“一把手”、新任职干部、年轻干部、基层干部等群体分众化教育培训,加强多方面知识学习培训,不断强化提升广大干部“专精尖”能力素养。结合“党课开讲啦”“干部大讲堂”等实践活动,认真落实领导干部上讲台、一般干部上擂台等制度,让实践丰富的高人论“实践”、专业过硬的能人讲“专业”、担当有为的强人述“担当”。
三是在聚心聚力中实现党的教育走深走实。巩固DS学习教育成果,继续用好用活“红旗峰大讲堂”“党群服务中心”“警示教育基地”等红色阵地,扎实开展红色文化汇演、红色故事宣讲、红色作品展览、瞻仰红色先烈“我为群众办实事”等活动,持续深化“党旗在基层一线高高飘扬”具体实践,引导全区党员干部把政治纪律、政治规矩根植于坚定信仰、熔铸于坚强党性、见诸于实际行动。
二、纵合横通强D建,积厚成势添动能
“合抱之木,生于毫末;
九层之台,起于垒土。”十年来,xx以巩固提升基层D建工作质量为统领,以提高党组织政治功能和组织力为核心,突出D建引领,强化融合思维,不断优化基层党组织整体功能。
一是横向联通,多措并举聚合力。紧紧围绕“组织体系建设三年行动”目标任务,持续实施党支部“标准化规范化建设”工程、机关D建“聚光亮灯”工程,按照各领域党支部全覆盖的要求,对全区xx个机关党支部全面考核评估,推动全区机关D建工作整体提升。以“打造品牌、培育典型、以点带面、辐射引领”为工作思路,把基层D建工作的“软任务”变成“硬指标”,以项目化D建形式推动全区各级党组织专项行动高质量推进,确保机关D建各项任务落地落实。十年来,先后召开直属机关工委党的建设工作会议x次、机关项目化D建立项评审会议x次,建立xx个机关D建项目。
二是纵向聚力,聚焦基层激活力。按照“融合D建”工作要求,实施村集体经济“村村示范+整体提升”工程,城镇、村、社区党组织在巩固深化“三级一体化”网格化D建联盟工作成果上出实招,持续推进“一核八联”“六清单四服务”“xxx”“加减乘除”等村(社区)D建工作法,有力推动镇、村(社区)、驻区单位互联互动、共建共治。有力实施村(社区)干部“建队提能”工程,进一步提升村(社区)党员干部的文化水平和素质能力。
三是齐心抓,联建共建添动力。坚持D建工作与中心工作一起抓、两促进,持续推动“两新”D建扩面提质工程,用工作业绩检验党的建设成效,确保做有目标、抓有成效,争创一流。建立机关事业单位党支部和“两新”党支部联建共建机制以及“建、管、撤”全链条管理机制,在“两新”党组织中深入实施D建“领头雁”、党员“排头兵”培植工程,积极推动“党员示范岗”“党员责任区”等创先争优活动,全面梳理完善“两新”组织基本情况、党组织、党务工作者、党员队伍“四类”台账,成功打造“两新”D建示范点x个。
三、D建引领促发展,凝心聚力谱新篇
方兴未艾,如日方升;
与日俱进,利时而成。十年来,xx紧扣D建引领基层党组织创新主题,牢固树立大抓基层的鲜明导向,织密建强党的基层组织体系,实现基层组织“提档升级”、乡村振兴“提质增效”、基层治理“提速跨越”。
一是以“组织体系建设三年行动”、村(社区)党支部换届选举、组织体系建设“找问题、补短板、促提升”专项行动为契机,以“五聚焦五落实”工作模式等为抓手,建立“自下而上、上下结合、逐级销号”问题整改机制,通过“问题查摆、专项整改、评估问效、巩固提升”四个环节,有效补齐机关、乡镇、村、社区、学校、医院、退休干部七个领域D建工作短板弱项,促进D建工作与乡村振兴、基层治理等工作深度融合、同频共振、全面进步、全面过硬。
二是按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的发展思路,全面推行“D建+”“党组织+”模式,持续推进xx项目做大做强,有效巩固党委掌舵、政府修渠、企业放水、群众行舟的协同发展成果。
三是构建“一化双联三服务”网格化D建联盟体系,合理划分xx个责任片区、xx个D建网格,将辖区xx个党支部和xxx名党员全部纳入D建网格实现一体化管理,建立健全握指成拳、快速响应“吹哨报到”机制,坚持网格化、社会化、法治化、精细化、群众化、信息化“六化”融合,实现疫情防控联防、市域治理联抓、精神文明联建、平安法治联创、民族团结联推、群众工作联做、民生保障联帮、流动人口联管、公共安全联促、发展平台联办“十联”齐发互动治理局面。
“潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。”xx始终紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,基层D建工作的质量和水平得到不断提升。
党的十八大以来D建工作综述
十年来,xx县各级党组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治党,引领全县各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命,凝心聚力战胜了一个又一个困难,在思想政治建设、干部人才队伍建设、基层组织建设等方面取得了新成效,为全面建成小康社会、推动全县经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
一、凝心铸,筑牢信仰之基
欲事立,须是心立。崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力。
近年来,xx县始终坚持思想建党、理论强党,引导全县各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十八大以来历次中央全会精神作为首要政治任务,立足实际、精心谋划、统筹推进,推动政治理论学习走深走实。
一是驰而不息深化党的政治建设。把党的建设作为永恒课题,把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,各级领导班子和广大党员干部自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到工作中,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩,制定出台《县委关于进一步规范和加强党委(党组)工作的意见》,加强民主集中制的贯彻落实,各级党委(党组)议事规则和决策程序进一步规范,领导班子和领导干部规矩意识明显增强。
二是严格落实党内政治生活制度。强化政治教育和政治引领,从严落实“三会一课”、MZ生活H、民主评议党员、谈心谈话等制度,坚持新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词等政治仪式,党内生活庄重、严肃、规范。
三是持续强化党员干部理论武装。坚持把干部教育培训工作作为助推xx高质量发展的先导性、基础性、战略性工程,“一体化”谋划部署,系统性推进落实。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想放在干部教育培训最突出位置,通过领导干部上级调训、科级干部专题培训、党组织书记全员轮训、
一线干部业务专训等方式,使全县党员干部政治本领和能力素质不断提升。
四是扎实开展党内集中学习教育。按照党中央统一部署,xx县上下先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和DS学习教育。各级党组织发挥组织严密优势,激发强大组织力、动员力、行动力,以高度的政治自觉周密部署、广泛发动、层层深入,迅速掀起学习热潮,广大党员干部也在学习热潮中接受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。
二、强基固本,筑牢坚强堡垒
走进xx县的各乡镇村组,一条条平坦的马路四通八达,一栋栋农家院落错落有致,蓝天白云,绿树相伴,好一幅美丽乡村画卷。
农村发展、乡村振兴是高质量发展的重中之重,而D建引领是制胜关键。党的十八大以来,xx县把加强基层D建作为推进脱贫攻坚和乡村振兴的重要保障,充分发挥党的政治优势、组织优势和群众优势,持续深入抓支部、抓党员、抓治理、抓文化、抓产业,走出了一条抓D建促脱贫攻坚、促乡村振兴之路。
金秋时节,xx乡xx村的xx多亩万寿菊一茬接一茬地开。花田里,村民手法娴熟地将万寿菊采摘、打包、装车,脸上洋溢着丰收的喜悦。今年以来,xx村通过撂荒地整治发展壮大村集体经济,种植万寿菊xx亩,不仅为D建引领特色种植夯实了产业基础,还美化了乡村环境。“摘下来的菊花都被上门来的武威客商收购了,预计总收入能达到x万多元,村集体经济实现了从无到有的转变。”村党支部书记xx看在眼里,乐在心上。
在xx村,村党支部领办的合作社建起了食用油加工车间,按照“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式,除进行油菜籽的生产加工外,还积极对接电商平台,辐射带动其他农副产品产销,实现“支部有作为,群众得实惠、集体有收益”三方共赢。“预计年内生产销售食用油xx吨,村集体经济实现收入xx万元以上。”算着集体经济收入的账,村党支部书记xx乐开了花。
十年来,xx县以增强政治功能和组织力为重点,聚焦农村全面发展,扎实推进抓D建促乡村振兴。坚持将集体经济发展作为重中之重,按照“连片示范、全域推进、规范管理、整体提升”的思路,推行集体经济发展“八种模式”,建立“五项机制”。目前,全县村集体经济收入平均达到xx.x万元,所有村实现自主经营性收益。
一是深入推进抓D建促乡村振兴行动。结合村“两委”换届调整优化村干部,严格落实村干部季度考评、定期研判、末位淘汰等制度,实现了行政村大学生村文书全覆盖,村干部整体结构和能力得到提升。持续加大投入力度,近x年累计投入阵地建设x亿多元,全县xxx个村级党群服务中心平均建筑面积达xxx平方米。
二是全面推动D建引领基层治理。完善党组织领导的“三治融合”治理体系,近x年设立治理网格xxxx个,建立党员联系户xxxx个,累计整顿软弱涣散村党组织xxx个。
三是统筹加强其他各领域基层D建工作。以提高“两个覆盖”质量为抓手,建立“两新”组织工委统揽,非公企业党委和社会组织党委负责,行业单位落实、D建指导员助推的工作落实机制,聚焦新业态和新就业群体D建集中发力,不断深化货运司机群体D建试点工作,全县非公企业和社会组织党组织覆盖率达到xx.x%和xx%。
四是党员教育管理再上台阶。严把党员发展“入口关”,紧盯发展党员数量和结构两个硬指标,建立发展党员工作提醒制度,对重点环节工作进行督办提醒。积极探索农村党员分类管理,推行“六双”管理模式,通过领办创办合作社、组建乡风文明理事会、开展劳务输转带贫、设立党员责任区和先锋岗等形式,推动分类管理融入日常、抓在经常。
三、正风肃纪,锤炼过硬队伍
为政之道,首在择人;
治国之道,重在治吏。党的十八大以来,xx县始终坚持党管干部原则,始终把政治标准放在首位,建立了“三公三广三树立”选人用人机制和“德为先、业为上、碑为首、和为贵、绩为要、廉为基”的选人用人原则,形成“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向,着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
一是选优配强各级干部队伍。近年来,xx县结合乡镇领导班子换届,优化调整乡镇党政正职xx名,配备xx岁以下党政正职x名、班子成员xx名,选拔乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员等“五方面人员”xx名,领导班子结构进一步优化,整体功能明显增强。注重在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设、疫情防控、抢险救灾等急难险重任务一线让干部受历练、经风雨、长才干,干部攻坚克难的能力得到有效提升。x年来,先后对表现优秀、实绩突出的干部提拔xxx名、重用xxx名、晋升职级xxx人次;
实施优秀年轻干部递进培养工程,集中推荐xxx名xx岁以下、全日制本科以上干部充实到优秀年轻干部库,扩大年轻干部队伍“蓄水池”;
坚持党管人才原则,引进急需紧缺人才xxx多名,与xx市宝坻区互派干部人才xxx多名,落实领导干部联系慰问人才制度,重才用才的环境更加优化。
二是强化干部日常监督管理。严明党的政治纪律和政治规矩,认真落实全面从严治党、从严管理干部要求,制定出台《县直部门单位借(抽)调干部管理办法》《县直部门单位工作人员公开遴选办法》《机关事业单位工作人员请销假管理办法》《机关事业单位绩效工资实施方案》等制度规定,杜绝干部随意借(抽)调问题,干部日常管理制度日益健全,进一步严肃了干部人事工作纪律。严格落实领导干部个人重大事项报告、外出报备、出国境管理等制度,紧盯“关键少数”,落实经济责任审计制度,有效约束了“一把手”的用权行为。
三是持续激励干部担当作为。坚持严管与厚爱相结合,出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,在全市率先开展项目人员择优入编,近x年累计入编登记乡镇项目人员xxx名,统筹做好公务员职务职级并行、事业单位管理岗位职员等级晋升工作,认真落实乡镇津贴、健康体检、交通补贴、荣誉退休等各项措施,激励引导干部转变作风、有效作为。健全完善了与“五评十星、双向量化”考核相衔接的领导干部考核机制,制定了县管领导班子和领导干部平时考核评价工作方案,全面抓好公务员平时考核,考核指挥棒作用得到有效发挥。
沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。回眸过去xx年,在D建引领下,xx县经济社会发展取得了令人瞩目的历史成就,写下了精彩的时代答卷。站在新的历史起点,xx县将继续全面落实新时代党的建设总要求,坚定贯彻新时代党的组织路线,不驰于空想、不骛于虚声,踔厉奋发,笃行不怠,不断提升组织工作质量和水平,为加快建设幸福美好新xx作出更大贡献。
党的十八大以来持续推进D建工作综述
红土潮涌,党旗飘扬;
凝聚力量,奋楫扬帆。
党的十八大以来,我市各级党组织和广大党员深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,高举党的旗帜,认真落实新时代党的建设总要求,做到D建工作与经济社会发展同部署、同调度、同推进、同考核,着力把xx打造成为“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当”的红土圣地。鲜红的党旗在全市攻坚战场高高飘扬,x.xx万个基层党组织活力迸发,xx.xx万名党员担当作为,汇聚起加快推进革命老区高质量发展示范区建设的磅礴力量。
一、坚定信念,不断夯实政治思想基础
市委深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、DS学习教育,并严格落实常态化制度化要求。
知者行之始,行者知之成。政治上的清醒缘于理论上的清醒,政治上的坚定来自理论上的坚定。
十年来,我市始终坚持思想建党、理论强党,引导全市各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十八大以来历次中央全会精神作为首要政治任务,立足实际、精心谋划、统筹推进,推动政治理论学习走深走实。
市委常委会班子成员率先示范,坚持先学一步、学深一层,始终把***新时代中国特色社会主义思想、***总书记视察xx和xx重要讲话精神列为学习的第一议题。紧盯“关键少数”,市委常态化举办全市县处级以上领导干部专题研讨班、读书班,持之以恒学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,引领全市党员干部学思用贯通、知信行统一,坚持想问题、作决策、办事情都从***新时代中国特色社会主义思想中找方向、找办法,做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。
从xxxx年开始,市委还建立“每月集中学习日”制度,固定每月第一周星期五组织全市党委(党组)开展政治理论学习,并组织巡听指导组随机参加部分县(市、区)委、机关党组的中心组理论学习,督促各级党组织把政治理论学习抓在日常、严在经常。
市委有部署,基层有行动。各级党组织按照市委部署要求,多层次多形式的学习活动在全市广泛深入地开展起来,各地坚持把***新时代中国特色社会主义思想和***总书记重要讲话精神作为日常学习、集中培训首学内容,常态化开展读红色家书、讲红色故事、唱红色歌曲、观红色影视、看红色展馆的“五红”活动,传承红色基因,赓续红色血脉;
依托新时代文明实践中心(所、站)常态化开展基层宣讲,推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”,坚定贯彻“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。
二、大抓基层,增强党的组织力凝聚力
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,是党在基层的战斗堡垒,牢牢把握时代脉搏,与时俱进做好基层D建工作是重大课题。
十年来,我市面对全市党组织数量多、体量大的实际,始终坚持夯实基层基础,分领域、成体系推进基层组织建设,强化基本要素保障,切实把每个层级、每个领域、每个环节D建工作抓具体、抓深入。
一是坚持严抓基层基础。紧扣农村、城市社区、“两新”组织、机关、学校、国企、公立医院等七大领域,把握各领域各行业特点,出台政策措施,破解存在的矛盾和问题。全领域开展基层D建标准化、规范化、信息化建设,从组织设置、领导班子建设等方面明确具体标准,在党员队伍建设、组织活动等方面列出具体规范要求和“参数指标”,分领域开展大排查,督促基层党组织逐一对照落实;
建设一张整体连接基层党组织的智慧化信息网络,动态感知规定动作落实情况。
二是坚持系统整体推进。市委从xxxx年开始,连续实施“基层D建质量提升(过硬)行动”,每年列出重点任务,每一项都明确“要实现什么目标、要达到什么效果、落实的责任主体”。在市xx次党代会上,提出实施“D建质量过硬行动”,做到每月统计工作进展、每季度召开常委会听取汇报,促进D建工作质量持续提升。
三是坚持给足基本保障。大力发展壮大村集体经济,督促xx个市直单位出台支持措施,在全省率先出台村集体经营性收入增长与村干部收入挂钩激励机制,大力实行“x+N+x”强村带弱村机制,全面推行联村发展、部门帮村、村企合作等发展模式。
同时,我市还建立基层D建每季度常态化调度推进落实机制、D建特色(创新)项目评选激励机制通过一系列组合拳,全市上下抓D建、议D建的氛围更加浓厚,基层党组织成为宣传党的政策、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
近年来,我市D建工作取得良好成绩,在全省举办的两届党务技能大赛中,获奖数量和获奖质量均列设区市第一名;
基层D建述职评议考核结果连续数年位居全省前列。
三、强化力量,党员整体素质明显提升
“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务”x月xx日,xx经开区xxC区疫情防控临时党支部成立,在职党员面向党旗庄严宣誓。
党员是党的肌体的细胞。十年来,我市强化源头把关和教育管理,推动党员队伍数量与质量“双提升”。
在党员发展上,坚持成熟一个、发展一个,把各领域各行业先进分子及时吸收到党内来,持续加大重点领域、重点人群党员发展力度,将发展名额向青年农民、大学生、高知识群体等重点群体,以及农村、“两新”等薄弱领域倾斜,党员队伍规模进一步壮大,党员队伍结构持续优化。近三年来,全市发展农民党员xxxxx名,占发展党员计划数的xx.xx%;
发展xx岁以下年轻党员xxxxx名,占发展党员计划数的xx.xx%。截至xxxx年底,党员总数由xxxx年的xxxxxx人增加至xxxxxx,同比增长x.xx%,其中,大专及以上学历党员占比由xxxx年的xx.xx%增加到xxxx年的xx.xx%。
一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒。我市切实抓好基层党员队伍管理工作。首先,树立先进典型,发挥榜样力量,开展“学习身边榜样”活动,xxxx年以来推荐“新时代x鄱先锋”选树学对象xxx名,推荐xx名省级重点宣传对象,市本级xxx名重点宣传对象集中宣传。大力开展党员分类管理和党性体检,将党员分为一般党员、老弱党员、失能党员,按照对一般党员严格积分预警管理,对老弱党员进行记实性管理,对失能党员以人文关怀为主的思路加强分类管理。
如今,我市党员在各条战线、各自岗位,恪尽职守,努力奉献,充分发挥党员先锋模范作用,在实干中磨砺担当,有力提升了党组织的凝聚力和战斗力。
四、守正创新,D建与中心大局融合互促
xx县xx村在D建引领下,发挥全省发展壮大村集体经济试点村的优势,利用xxx万元扶持资金,撬动xxx户村民以土地或现金方式入股,组建“xx县美丽山村生态旅游发展有限公司”,开发丛林漂流、水上乐园、欢乐谷等旅游项目。该村xxxx年人均纯收入近x万元,村集体经济实现从负债到年收入xx万元的飞跃,探索出“支部引领+党员带头+乡村旅游”的村集体经济发展路子,走出了一条“村民变股民、资源变资产、资产变资金”的可持续发展之路。这是我市抓D建促乡村振兴的一个典型例子。
十年来,我市打破以往基层“就D建抓D建”的“闭环”现象,强化D建引领作用,实现D建与中心大局同频共振、融合发展、互相促进。
xx原是全国较大的集中连片特困地区之一,是xx省脱贫攻坚的主战场。我市紧扣脱贫攻坚、乡村振兴,坚持以D建凝聚起脱贫攻坚强大力量,xxxx年至xxxx年,全市x.x万余名驻村第一书记、驻村工作队员在扶贫一线倾情奉献,xxx.xx万贫困人口全部脱贫、xxxx个贫困村(含xxx个深度贫困村)全部退出、xx个贫困县全部摘帽,历史性实现区域性整体脱贫。
同时,在全面推进乡村振兴新阶段,市委注重在基层一线锻炼、培养、选拔优秀干部。建强“一线指挥部”,注重选配熟悉“三农”工作、善抓乡村振兴的干部进入县级领导班子,目前,新一届县级党政班子近八成的干部具有涉农工作经历。打造“前沿作战部”,注重选配“一懂两爱”的干部到乡镇任职,新一轮乡镇班子换届后,班子成员中近九成有两年以上乡镇工作经历。配齐配强帮扶力量,坚持尽锐出战,向xxxx个村选派xxxx名优秀干部担任驻村第一书记和工作队员。推动农村党组织成为乡村振兴坚强战斗堡垒,选优配强村干部队伍,村“两委”换届后,党组织书记“两升一降”明显,致富能手占比xx.xx%,“一肩挑”比例达xx.xx%。
我市通过深入推进抓D建促脱贫攻坚、乡村振兴做法,得到了中组部等部委,以及人民日报等中央新闻媒体的高度肯定,先后在《全国基层D建工作情况通报》《人民日报》刊登。
市委始终坚持中心任务推进到哪里,党组织就跟进覆盖到哪里,让鲜红的党旗在重大工作任务一线高高飘扬。
围绕“五型”政府建设,组织机关党员开展“我是党员我先上”等活动,机关党员身先士卒作表率,勇挑重担践初心;
把党的领导融入国企公司治理全过程、党的建设内嵌公司治理各环节,大力开展“党员揭榜挂帅”等活动;
积极引导“两新”组织履行社会责任,坚持把党支部建在项目上、建在产业链上;
打造“D建+项目建设”共同体,让党员走在前、干在前。如在中科院x江创新研究院建设中,设立临时党组织和党员先锋示范岗,推动中科院x江创新研究院x个月建成落地,创造了“xx速度”。
站在新起点,奋进新征程,我市基层党组织和广大党员将围绕中心、服务大局,坚守初心、勇担使命,筑牢党的执政之基,为加快建设革命老区高质量发展示范区提供坚强的组织保证,以优异成绩向党的20D献礼。
党的十八大以来农村基层D建工作综述
党的十八大以来,我市坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,特别是关于“三农”工作重要论述,围绕服务中心工作大局,持续用力补短板、强弱项、抓治理、促提升,推动农村基层党组织建设全面进步全面过硬,为促进农村改革发展稳定、推动乡村振兴战略实施提供了坚强组织保证,也为深入贯彻落实党的20D精神奋进乡村振兴新征程奠定了坚实基础。
一、靠实责任,以上率下推动落实
市委高度重视农村基层D建工作,带头扛起管党治党主体责任,采取有力措施扎实推进全面从严治党向农村延伸,推动党的领导在农村领域全面覆盖、一贯到底。
一是高位推动强部署。市委始终把农村基层D建作为基础性、根本性、保障性工作来抓,特别是把抓D建促脱贫攻坚、促乡村振兴纳入D建工作“大盘子”统筹谋划、一体推进,切实把党管农村工作的要求落到实处。
二是健全机制强指导。市委常委带头落实D建工作联系点和党支部工作联系点制度,深入贫困村、乡村振兴重点村等调研指导,帮助理清工作思路,细化工作措施,建强支部堡垒。健全完善县级党委抓乡促村制度机制,推动各县市区全面落实县级领导班子成员联系包抓乡镇、乡镇班子成员包村联户、村“两委”成员经常入户走访制度,协调解决群众急难愁盼问题,促进D建工作与中心工作、业务工作深度融合、同频共振。
三是严督实考强问效。市、县两级组织部门发挥牵头抓总作用,采取“四不两直”等方式,定期不定期暗访督查党支部建设标准化、村级集体经济发展和驻村帮扶等基层D建重点工作落实情况,真正将抓D建工作责任延伸至“神经末梢”。同时,严格落实党委(党组)书记抓基层D建述职评议考核制度,坚持考评结果与年度考核结果相挂钩,充分发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织书记全面扛牢抓D建的政治责任。
二、夯实筑牢战斗堡垒
党的十八大以来,我市以思想政治建设为统领,深入推进党支部建设标准化、D建工作信息化和“四抓两整治”措施落实,不断筑牢农村基层战斗堡垒。
为强化政治引领,我市以党内集中教育为契机深化学习,推动农村基层党组织和党员干部铸魂补钙,坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,贯穿农村党员干部思想政治建设和日常教育管理全过程、各环节,推动党的创新理论入脑入心。
为补齐短板弱项,我市常态化整顿提升软弱涣散村党组织,每年由县级领导干部带队“村村到”开展调研排查、问诊把脉,精准摸排整顿对象,严格落实“四个一”措施,近x年累计整顿软弱涣散村党组织xx个。扎实开展扫黑除恶专项斗争,结合村“两委”换届,对“两委”换届考察对象进行了县级联审,坚决清理失信、失德考察对象xx人,基层政治生态进一步净化。
为夯实基础保障,我市不断加大资金资源投入力度,切实夯实基层工作基础。市级财政每年列支xxx万元,全面改造提升村党组织活动阵地,村党群服务中心面积全部达到xxx平方米以上。全市村、组干部年均报酬达到x万元、x.x万元,“一肩挑”村党组织书记年工作报酬达到x万元,村级办公及服务群众工作经费由x.x万元提高到x.x万元,切实调动了基层干部的工作积极性。
三、选优育强“领头雁”
火车跑得快,要靠车头带。我市把基层党组织带头人队伍建设作为农村D建的重中之重,通过选优派强党组织书记、强化教育培训、结对帮带培养等措施,着力打造基层D建过硬“领头雁”队伍。
近年来,xx市与中国人民大学国家发展与战略研究院合作确定共研课题、与xx农业大学马克思主义学院合作建立农村D建研究基地,精准推进村级党组织带头人和后备人才教育培训,努力提升村级党组织带头人的能力素质,让“领头雁”飞得更高更稳。
党的十八大以来,我市坚持“好人+能人,才是当家人”的选人导向,高质量完成乡镇领导班子、村“两委”换届,一大批学历层次高、综合素质好、年富力强的优秀干部进入乡镇班子。公开选聘专业化管理村党组织书记xxx名,建立村级后备干部“N+x”结对帮带培养机制,不断蓄足源头活水。结合乡村换届“回头看”,加大调研督导力度,不断推动乡村党组织书记苦练内功、接续奋斗、实干为民。
我市充分发挥市、县两级党校和玉门铁人干部学院主渠道主阵地作用,分级组织开展集中培训,有力提升了基层干部的履职能力。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,组织开展乡镇党委书记破题行动“大比武”“电视问政”和村党组织书记乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”等活动,乡村“领头雁”队伍的能力素质得到有效提升。
我市还坚持开展驻村帮扶工作,坚持优中选优,累计选派xxxx余名机关干部开展驻村帮扶,全市选派xx名退出实职的调研员到村担任第一书记,助力乡村发展。农民富不富关键在支部在xx县xx镇xx村党总支书记xx看来,农村发展落后,农民收入低,最大的原因就是农业产业相对落后。近年来,xx县xx镇xx村实施了以“xx花田”为核心的特色农业生态文化小镇创建示范区建设项目,走出了一条D建引领产业发展、助推乡村振兴的新路子。
党的十八大以来,我市充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极探索D建工作与产业振兴有机融合、互促共进的创新模式,推动农业提质增效、农民增收致富。
构建富民产业新布局。我市切实发挥乡村党组织在特色产业发展中的主导作用,全面推广“党组织+合作社+基地+农户”模式,全市累计建成先锋富民产业基地xxx多个,培树先锋富民示范户x万多户,带动广大农户发展优势特色产业增收致富。
抓好基层组织全覆盖。深入推进“三链”建设,优化农村基层党组织设置,在农村建立产业型党组织xxx个,组建产前、产中、产后功能型党小组xxx多个,构建了一产业一支部、一链点一小组的“一核多元”组织体系,有效筑强了产业一线堡垒。全面深化D建引领合作社发展,全市有村党组织创办、领办合作社xxx个,带动建成“五有”合作社xxxx家,国家示范社xx家、省级示范社xxx家、市级示范社xxx家。
壮大村级集体经济强支撑。坚持把发展壮大村级集体经济作为强村富民的重要举措,市级财政专项支持村级集体经济发展,推动全市村级集体经济年收入xx万元以上的村达xx%以上,切实增强村级组织的自我造血功能和为民服务能力。
四、乡村善治步履铿锵
乡村治理体系是国家治理体系的重要组成部分,加强和创新乡村治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键领域和重要内容。
近年来,肃州区高度重视培育良好家风,坚持以家风促民风、以民风带乡风。位于银达镇银达村的肃州好人馆自开馆以来,各类道德模范和各行各业先进典型的故事逐渐被更多人熟知。
党的十八大以来,我市聚焦乡村治理重点难点,不断完善领导体制和工作机制,健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,切实以高质量D建提升基层治理效能。
一是完善基层治理体系。我市建立健全“行政村党组织——村民小组网格党支部(党小组)——党员联系户”的村党组织体系,建立村党组织xxx个、网格党支部xxx个、党小组xxxx个,设立党员联系户xxxx户。加强村级配套组织建设,在村民委员会全覆盖设立人民调解、治安保卫和公共卫生委员会,进一步完善了基层治理体系。
二是强化乡村法治秩序。我市推广新时代“枫桥经验”,发动党员干部、乡贤能人、退伍军人等参与乡村调解,组织村“两委”成员、警务信息员、网格员等基层力量开展维稳排查工作,切实将矛盾纠纷化解在基层。开展平安乡村创建活动,营造良好乡村治理环境。深化抓D建促农村宗教治理,推进“党亲•国好•法大”教育实践活动,完善村党组织书记、村委会主任“一肩挑”后村级权力监督机制,不断提高D建引领乡村治理水平。
三是培育涵养文明乡风。我市修订完善村规民约,全面建立村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众自治组织。广泛选树“五星级文明户”“文明家庭”“美丽庭院”等先进典型,开展“讲文明树新风”“我们的节日”“做文明有礼xx人”等各类主题活动,推进社会主义核心价值观宣传教育、环境卫生整治、道德讲堂、“三下乡”等活动落实落细,促进乡风文明、正气充盈。
党的十八大以来D建工作综述
十年光阴流转,从党的十八大到党的20D,xx司法行政戒毒D建工作交出了闪亮的历史答卷。于xx戒毒而言,这是加快推进高质量发展的十年,是栉风沐雨春华秋实的十年,是大步流星奔向星辰大海的十年。
一、聚焦政治建设,自觉践行“两个维护”
司法行政戒毒机关首先是政治机关,旗帜鲜明讲政治始终是第一位。局机关党委始终坚持以党的政治建设为统领,时刻把旗帜鲜明讲政治作为各项工作的第一要求和首要标准,确保政治机关建设落地生根。
彰显政治属性,局机关党委把讲政治体现到谋划工作、部署任务、推进落实的方方面面,确保全系统各级党组织和全体党员坚决做到“两个维护”,奋勇争当“三个表率”。深化理论武装,始终把理论学习作为提升民警职工政治素质、政治能力、政治定力和思想建设的有效途径;
各级党委、党支部坚持首题必政治,紧密结合基层实际,明方向、抓落实、促创新;
全体党员读原文、学原著、悟原理,推动理论学用走深走实。严肃党内政治生活,全系统严格落实组织生活,设置“学习强国”成员分组、完善“三晋先锋”党组织机构和党员信息、用活用好“智慧D建”平台,切实抓好批评和自我批评这一武器,维护风清气正的良好政治生态。
二、聚焦思想建设,主题教育成效显著
有力推进“为民、务实、清廉”党的群众路线实践活动,“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育,取得明显成效;
在全系统建立起“不忘初心、牢记使命”常态化教育制度,经常性学党章、忆誓言,做到“一句誓言、一生作答”这样的举措显著增强了全系统党员民警的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,广大党员民警职工为落实各项决策部署更加凝心聚力、担当作为、奋力争先。
同时,全系统深入推进DS学习教育,购置指定学习资料xxxx余册,各级党委理论学习中心组学习研讨xxx次,xxx个党支部学习研讨xxx次;
组织开展主题党课、专题讲座、座谈研讨;
为“光荣在党xx年”老党员颁发纪念章,开展“三个十”寻访选树工作;
高标准、高要求开展“我为群众办实事”实践活动。省委DS学习教育第九巡回指导组在全系统督导调研时给出了“抓得对、抓得紧、抓得优、抓得实”的高度评价。
三、聚焦基层D建,基层组织坚强有力
局直机关党委始终坚持大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,着力锻造坚强有力的基层党组织。
xxxx年xx月,省戒毒局直属机关党委召开了第一次代表大会,局机关党委下辖驻并x个所党委。xxxx年,原实行属地管理的驻并外x个戒毒所党组织关系也调整为隶属省戒毒局直属机关党委管理。今年x月,省戒毒局直属机关党委召开了第二次代表大会,选举产生了第二届党委和纪委,系统D建工作开启新征程。
为推进队伍建设,局机关党委一方面严把党员入口关,另一方面坚持模范带头,实现党的组织和党的工作全覆盖。特别是疫情防控战打响以来,全系统充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,支部设置“阵地化”,支委配置“科学化”,支部人员“流动化”,学习教育“线上化”,先后成立xx个临时党支部、xx个党员突击队、x个应急小分队,xxx名党员编入临时党组织。各批参战队伍中,党员人数均达到xx%以上。
四、聚焦从严治党,政治监督鲜明突出
局机关党委始终坚持协助局党委坚定不移推进全面从严治党,坚持和完善党的监督体系,强化对权力运行的制约和监督。
积极为局党委履行全面从严治党主体责任提供有效载体、当好参谋助手,制订党委、党委书记、班子成员落实全面从严治党责任清单、年度工作计划和抓D建责任清单,督促全系统基层单位党委、纪委切实履行“两个责任”。做深做细日常监督,强化过程监督、动态监督,坚持每年召开全系统党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议,形成从严治党合力。紧盯作风建设强化监督,扎实开展专项整治“回头看”,开展清廉机关创建,形成崇廉、倡廉、促廉、践廉的良好风尚。
五、聚焦制度建设,D建工作标准规范
制度建设是中国共产党自身建设中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的重大问题。xxxx年,机关党委先后出台了xx余项制度,编纂了《基层党组织工作手册》;
xxxx年部署开展了“支部标准化建设年”活动;
xxxx年x月对直属党支部进行“一对一、面对面、手把手”指导;
xxxx年组建四支工作组,对全系统D建工作进行深入调研和督导检查;
xxxx年印发《党支部标准化规范化建设考核验收实施意见》等,进一步规范了基层党支部开展活动的方式流程和资料的归类整理。
依托标准规范的D建工作制度,局机关党委从加强“三基”建设、提升基层党组织战斗力,到全面实施标准化党支部建设工程;
从全面排查整顿软弱涣散党组织,到基层党支部D建标准化规范化建设达标率xx%以上如今,机关党委以打造D建品牌和标准化规范化建设为抓手,推动全系统基层党组织建设高质量发六、聚焦守正创新,D建品牌缤纷靓丽
针对系统戒治区内党支部工作“无网可用”的瓶颈,省戒毒局积极适应信息化建设要求,全力推进“智慧D建”建设,同时打造场所大墙内的“学习强国”,让D建最新学习资料、党支部信息化管理穿透大墙,实现D建信息化全覆盖。
局机关党委着力推进D建品牌创建,促使基层D建工作活力焕发,亮点纷呈。局机关办公室支部D建统领提质聚力,政工支部以点带面标准规范,管教支部创新打造主题党日,生产财务支部以D建聚共识、以表率强业务。各戒毒所结合实际探索出许多新经验、新做法:xx戒毒所的“四定四亮”、省未戒所“四讲三谈”强化思想、省女子戒毒所以“目标引领问题导向”强支部、省戒毒所树立标杆支部以点带面、省病残所筹建处与施工方成立联合党支部。
六、聚焦单位风尚,文明创建硕果累累
精神文明单位创建工作历来是机关党委的工作重点。局党委书记领头挂帅,以上率下,各所党委书记挺身在前,强力推动,实现了创建工作阔步前行、硕果累累。
值得一提的是,xx荣获xxxx年度“xx省文明家庭称号”;
xx被中央文明办评选为xxxx年度“中国好人”、被xx省文明办评选为“最美志愿者”;
首届司法行政好人评选中,全系统热心公益的xx、爱岗敬业的xx、孝老爱亲的xx当选;
xx获评xxxx年度省直机关第五届道德模范;
xx在xxxx年度第二届司法行政好人评选活动中荣获“孝老爱亲模范”荣誉称号;
截至目前,全系统共有x家单位获评“省直文明单位”,xx家单位获评“省直文明单位标兵”,局机关、xx戒毒所获评“xx省级文明单位标兵”,xx戒毒所获得了“全国文明单位”的殊荣。
七、聚焦群团建设,桥梁作用愈发明显
局机关党委积极开展全系统工青妇组织情况摸底调研,深入剖析影响和制约群团工作规范化建设和创新发展的重点难点问题;
经请示省总工会、省直工委工会以及厅工会联合会,xxxx年,省戒毒局直属机关工会联合会成立,成为省内首家有行业产业性质的工会联合会。将驻并以外的x个戒毒所的工会隶属关系进一步理顺,x个省属戒毒所工会全部收归省戒毒局工会联合会直管,有力破解了隶属关系“多样化”、经费来源“差异化”、会员管理“形式化”等问题,实现了省局对全系统工会工作的统一部署、统一管理,成为全系统工作高质量发展的重要组织保障。
十年磨一剑,任重而道远。在新时代新征程上,局机关党委将再接再厉,奋勇前行,以实干担当进一步提升全系统D建工作质量,推进xx司法行政戒毒工作高质量发展。
党的十八大以来税务系统党的建设工作综述
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视党的建设,作出一系列重大部署,推出一系列重大举措,推动党的建设取得显著成效。
十年来,全国税务系统始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”,着力构建强党治税带队的制度机制体系,为更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用提供了坚强支撑。
一、理论武装强信念,政治建设领航向
税收事业是党和国家事业的重要组成部分。国家税务总局党委牢固树立政治机关意识,以政治建设为统领,高质量推进新发展阶段税收现代化。
一是在真学真悟中促进党的创新理论入脑入心。各级税务局党委坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习和党员干部教育培训“第一主题”、青年理论学习“第一任务”,把贯彻落实***总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一要事”,深入领会其丰富内涵、精神实质、实践要求,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
税务总局D建工作局负责同志介绍,中央历次全会召开后,税务系统都举办全系统司局级主要领导干部专题研讨班和处级以上领导干部轮训班,深入开展学习研讨,结合实际创新做,健全机制长效做,系统集成统筹做,确保***总书记重要讲话精神和历次全会精神在全系统落地见效。
在税务总局党委的领导和推动下,广大税务党员干部坚持不懈深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,着力抓深化、抓消化、抓转化,推动理论学习不断往深里走、往心里走、往实里走。
国家税务总局深圳市税务局党委组织xx个基层局“一把手”轮流列席市局党委会议,组建xxx个青年理论学习小组开展形式新颖、内容丰富的学习实践活动。
在浙江,税务部门组织开展“追寻‘真理的味道’”专题宣讲、“万名党员进万企领导干部下基层”实践活动,省局纳税服务处党支部获评全国先进基层党组织。
二是在落实落细中推动政治机关建设成为自觉。税务机关首先是政治机关,
不仅税务总局是政治机关,而且省局、市局、县局、税务分局(所)都是政治机关。各级税务局党委始终把党的政治建设摆在首位,坚持旗帜鲜明讲政治,引导广大税务干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
近年来,税务总局党委把学习贯彻***总书记“x•x”重要讲话精神作为重大政治任务,开展多轮次研学和落实情况“回头看”,研究制定深入推进税务D建高质量发展两年行动方案,持续联动推进税务总局机关和税务系统政治机关建设。在税务总局党委的推动和部署下,各级税务局党委全面强化政治机关建设,不断擦亮税务机关的政治底色。
国家税务总局内蒙古自治区税务局党委持续推进政治机关建设,坚持抓机关带系统,紧紧扭住领导干部这一“关键少数”,定期开展三级D建联学,开设领导干部学思践悟内网专栏,不断将党的创新理论武装内化于心,外化于行。
国家税务总局xx市税务局党委深耕“学习铸魂”“支部夯基”“智慧D建”“品牌塑造”“擂台争先”D建五项工程,被评为全市模范机关示范单位、清廉机关先进单位、文明机关标兵单位,是唯一获得全部三项荣誉的省部属驻xx单位。
通过持续深入开展政治机关意识教育,税务机关首先是政治机关的理念更加深入人心,税务党员干部更加深刻认识到讲政治是具体的,更加自觉把做到“两个维护”体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。
三是在聚心聚力中实现党内集中教育走深走实。“纳税人缴费人关心的小事,就是我们的大事!”“在小窗口写好党心民意大文章!”“我们要对得起胸口的党徽和身上的税服!”“用行动不负税务人的使命担当!”这是广大税务人的感悟心声。
十年来,从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到DS学习教育,广大税务党员经历思想淬炼、灵魂洗礼,不断强化宗旨意识、为民情怀,把学习成果转化为为群众办实事、解难题的具体行动。
特别是在DS学习教育中,税务系统立足实际,形成了“抓机关带系统、抓D建促业务、抓教育铸铁军”的DS教育格局,推出“以‘最美税务人’为榜样,大力开展宣传学习‘最美’先进事迹活动”,从办税服务厅到基层税务所,从边疆税务局到粤港澳大湾区建设前沿,学有榜样、行有示范、赶有目标,进一步激发了广大税务人干事创业的精气神。
二、纵合横通强D建,积厚成势添动能
税务总局党委书记、局长xx强调,没有高质量党的建设,就没有高质量的税收现代化,要确保税收工作推进到哪里,D建工作就跟进到哪里,让党旗高高飘扬在税收事业改革攻坚第一线。十年来,税务总局党委按照“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、D建兴”的思路,着力推动构建“纵合横通强D建”机制制度体系,持续推动税务系统党的建设不断提质增效。
一是纵合力,明责聚力展担当。税务部门坚持上下联动,层层传导工作压力,增强“条主责”的政治担当,制定税务系统“两个责任”实施办法和党的建设工作规范,通过清单式明责、精细化履责、全方位督责,让各级税务局党委、党委书记、党委委员、D建工作职能部门等各类责任主体,干有目标、行有方向。
税务系统党的组织关系在地方,地方党委负责指导加强各地税务部门党的基层组织建设和党员教育管理监督、群团组织建设、精神文明创建等工作。税务系统充分发挥“块双重”优势共抓D建,主动接受地方党委领导,主动对接D建工作任务,主动服务地方经济社会发展大局。
税务总局党委着力构建定期走访交流等一系列保障和增进地方党委对税务系统基层D建领导指导的工作机制,各地税务机关党组织遵循党的建设各项制度规矩,在“纵合横通强D建”机制制度体系内,主动融入地方D建“大盘子”。
国家税务总局xx省税务局积极推动xx省委组织部将“市县长税课”纳入全省党政领导干部培训课程,把税收作为党政领导的必修课,更好地以税收之力服务地方经济社会发展。
国家税务总局xx省税务局与xx省委组织部联合制发通知,建立常态化交流、统筹落实D建工作、共享共用D建资源、典型共建和联合督促五项机制,把税务系统D建纳入地方机关D建之中,强化工作协同。
二是横联通,步调一致促合力。税务机关内部多个部门在不同方面承担着管党治党具体职责,必须加强协同配合,形成共抓D建的合力。
税务总局党委坚持系统观念和整体思维,横向上推动D建与党风廉政建设、机关D建与系统D建、D建与干部人事、D建与执法监督及内控、D建与干部教育培训、D建与绩效管理、D建与税收业务等实现“七个打通”,为顺利完成各项任务提供坚强保证。
税务总局D建工作领导小组与党风廉政建设领导小组采取合署办公模式,要求各级税务局两个领导小组办公室实体化运行;
明确在干部选拔任用中要充分听取基层党组织意见,确保D建工作检查与巡视巡察、督查督办等同步开展;
将政治理论、D建知识、党性锻炼作为干部培训、人才培养的重要内容;
探索开展D建和业务联动式评价,将D建工作考核结果与领导班子和领导干部考核结果直接挂钩等,推动系统各部门密切配合,共同抓好D建工作落实。
在xx,省税务局党委指导各级税务机关层层成立党的建设工作领导小组,制定《xx省税务系统部门职能监督工作规范》,打通D建与执法监督及内控工作,并将党务培训纳入年度教育培训计划,以学促做,打通D建与干部教育培训工作,取得明显成效。
三是提质效,D建业务双轮驱动。面对艰巨繁重的税收改革发展任务,税务总局党委始终注重发挥D建引领作用,持续推动D建与业务工作融合互促,确保税收工作始终沿着正确方向不断向前推进。
在税收征管改革、减税降费等一系列重大改革任务中,各级税务局成立党委“一把手”任组长的领导小组,建立“一竿子到底”抓落实机制,把加强党对税收改革工作的领导落到实处。聚焦税收业务部门重点岗位、关键环节,在纳税服务、集中采购、税务稽查等业务条线探索制定D建工作指引,充分发挥基层党组织监督保障作用。
从税制改革到税收征管体制改革,从落实减税降费到服务高质量发展,从助力脱贫攻坚乡村振兴到抗疫情防汛情,全系统x万多个基层党组织、xx多万名党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,党的光辉旗帜始终在税收改革发展最前沿和第一线高高飘扬。
为充分激励党员干部立足岗位担当作为,税务部门制定《进一步做好税务系统先进典型选树激励工作的意见》,深入开展创建党员示范岗、党员承诺践诺、“为党旗增辉、为税徽添彩”“新机构新服务新形象”等实践活动,引导广大党员强化党员意识、发挥先锋模范作用。
“我志愿做一名排头兵,完成好留抵退税任务,用优异成绩作为预备党员转正的‘成绩单’,请党组织在实际工作中考验我!”国家税务总局xx市xx区税务局青年党员xx在党支部大会上作转正发言时立下“军令状”。在全国,许许多多像xx这样的青年党员,将初生牛犊的干劲与“虎”劲融入留抵退税落实工作中,推动退税红利从“纸上”落到“账上”。
四是强保障,健全组织优队伍。结合推进国税地税征管体制改革,一体贯通推进税务系统D建、纪检机构和队伍建设,为税务系统党的建设提供更加有力保障。
国税地税征管体制改革期间,经中央批准,税务总局党组改设为党委,各级税务局党组也均改设为党委,承担起了对本单位本系统党的建设、全面从严治党主体责任,进一步加强党对税收工作的全面领导。
机构改革后,在税务总局以及省、市以下税务机关设置D建工作部门,系统D建工作实现了上下贯通,力量得到前所未有的保障和加强;
各省、市、县局“三定”到位后,各单位第一时间设立了机关党委、机关纪委和党支部、党小组,进一步夯实了D建的基础。组织的健全和力量的充实,为落实党对税收工作的全面领导,牵引撬动各项工作发挥了“主轴”作用。
持续加强税务D建队伍建设,税务系统机关党委、D建和纪检部门配齐配强专职党务干部和专职纪检干部。税务总局党委还将党务工作岗位作为培养干部的重要平台,把有发展潜力、有培养前途的好苗子放到党务工作岗位上锻炼,着力建设既懂党务又懂业务的复合型税务人才队伍。通过建立D建专业人才库、选拔D建方向领军人才、安排党务干部与业务干部双向交流、加强培训等方式,一大批德才兼备、工作业绩突出的专职党务干部脱颖而出。
五是重规范,多措并举夯基础。始终坚持抓制度、重规范,制发了一系列制度文件规范,进一步解决D建工作“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”等问题,持续提升D建工作规范化、科学化水平。
紧密对接中央对D建工作的部署、党内法规制度对D建工作的要求,制定下发《全国税务系统党的建设工作规范(试行)》,进一步明细D建工作事项、明示工作流程、明确工作标准。
聚焦基层监督执纪中的痛点难点堵点问题,围绕进一步清晰指引、压实责任的工作目标,制定下发《税务系统纪检机构监督执纪工作规范(试行)》,为开展监督执纪问责提供了工作指导和操作指引,如今已经成为纪检干部日常工作学习的“工具册”和“参考书”。
逐步迭代升级、修订完善《税务巡视巡察工作规范》至x.x版,对巡视巡察机构人员、监督重点、方式方法、程序流程、文书档案作了进一步规范明确。上线运行税务巡视巡察信息管理系统,有力提升巡视巡察工作质效。
开发升级D建云平台,将三个规范内容清单化、模板化、流程化,实现D建工作线上内容、程序、要求的标准化、规范化,实现高频D建事项标准化管理,党的组织生活模板化记录,表证单书自动化生成,既促进了D建工作全面规范,又有效为基层减负,还进一步压实D建工作责任。
“纵合横通强D建”机制制度体系,从“酝酿提出”到“付诸实践”再到“持续完善”,历经数载,蹚出了一条既符合中央精神、又契合税务实际的D建工作新路子。中组部对税务系统“纵合横通强D建”机制制度体系进行专题调研,专门印发《工作通报》向全国推介,并在《人民日报》《中国组织人事报》刊发,受到各方面广泛关注。
三、D建引领促发展,兴税强国奏新声
十年来,面对艰巨繁重的税收改革发展任务,税务总局党委把坚持和加强党的全面领导贯穿税收工作全过程各方面,以政治建设为统领,抓机关带系统,抓D建促业务,不断提高税务系统党的建设质量和水平,引领保障税收事业高质量发展。
一是有力促进服务“国之大者”善作有为。“我们特别感谢税务部门多次派出党员先锋队为我们真诚服务、细心辅导,每每遇到税收政策方面的问题,总能第一时间为我们答疑解惑、纾困解难。”xx医疗用品有限公司财务总监xx介绍,这几年企业受新冠肺炎疫情影响压力不小,留抵退税等税费支持政策为企业减轻税费负担超6亿元,让企业有更多资金投入产品创新研发中,让“中国制造”走向全球。该公司的故事只是以“红色引擎”驱动“蓝色动力”的一个缩影。
面对疫情带来的风险挑战,税务部门落实党中央、国务院部署实施的新的组合式税费支持政策,为企业送去“真金白银”,为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。
面对新时代的发展要求,税务部门聚焦创新、协调、绿色、开放、共享,在助力科技自立自强、建设美丽中国、服务国家重大区域发展战略等工作中,发挥税务职能,彰显责任担当。
面对脱贫攻坚和乡村振兴的时代重任,鲜红党旗始终高高飘扬。2013年以来,全国税务系统共派出专职扶贫干部3.42万名,其中第一书记1.05万名,帮扶8782个贫困村、72万多个建档立卡户、245万多贫困人口实现脱贫目标。
十年来,在抗疫情、防汛情、服务“六稳”“六保”大局、落实国家重大区域发展战略等重大政治任务中,都有税务党员干部冲锋在前的身影,鲜红的党旗引领和激励全国税务系统广大党员干部在践行使命担当、服务“国之大者”中不断开拓进取、书写荣光。
二是有力促进税收改革发展行稳致远。从营改增、个税改革等一系列重大税制改革,到从合作、合并再到合成的税收征管三次跨越中,再到不断破浪前行的智慧税务建设,十年来,税务系统改革一项接一项推,硬仗一场接一场打,并且屡战屡胜、愈战愈勇。
究其原因,得益于税务系统始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持D建和税收业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,以D建引领业务、以业务检验D建,使党的政治优势、组织优势不断转化成为税收治理效能。
2018年,中办、国办印发《国税地税征管体制改革方案》后,税务总局党委充分发挥D建工作固本强基、凝神铸魂作用,在改革攻坚中锤炼干部、融合队伍,引领广大税务干部旗帜鲜明讲政治、牢记使命勇担当、廉洁自律作表率。机构改革期间,各级党组织做深做细思想政治工作,2.2万名干部自觉服从组织安排“由正转副”,干部队伍保持总体稳定,有力保证改革任务圆满完成。
在个税改革中,面对体量大、业务新、链条长、风险高等挑战,改革之所以能平稳扎实有序推进,很重要的一条就是坚持D建引领。“在党旗的指引下,我们全力以赴聚焦重点、打通关节、推动共治,在税制建设、征管服务和信息共享等方面取得了一系列积极成效,确保改革平稳落地。”回忆起当时个人所得税制度改革时紧张的氛围,税务总局所得税司副司长阳民说。
在减税降费政策落实过程中,税务部门认真学习贯彻***总书记关于“减税降费政策措施要落地生根”的重要指示精神,探索实施“一面旗”引领的“短平快优九个一”工作法,2016年至2021年累计新增减税降费超过8.8万亿元,为应对经济下行压力、激发市场主体活力发挥了重要作用。
三是有力促进“以人民为中心”落地生根。“这里是党员示范岗,请问您办理什么业务?”走进全国任何一家办税服务厅,你都会发现党员示范岗的存在。以党员模范引领作用,带动税务人员为纳税人缴费人提供更加优质的服务,正是党员示范岗设立的初衷。这不仅是一个小小的服务窗口,更是办税服务厅里的一面旗帜。
D建工作实不实,党组织战斗堡垒作用强不强,党员模范作用好不好,营商环境是最好的“试金石”。税务系统坚持“以人民为中心”的发展思想,围绕构建优质便捷的税费服务体系,驰而不息,久久为功,推动税收营商环境越来越优。
“民心是最大的政治,解决好纳税人缴费人急难愁盼的问题,提升纳税人缴费人满意度和获得感,是税务部门为人民服务的最好注脚。”中央党校经济学教研部主任、教授韩保江说。
国家税务总局大连市税务局机关党委副书记、“全国优秀党务工作者”称号获得者于丽萍说:“从依法依规组织收入到落实退税减税降费,从投身疫情防控到支持乡村振兴,从便民服务到优化营商环境,我们始终坚持把D建工作贯穿于税收工作各方面和全过程,把实事办到老百姓心坎上。”
在全面建设社会主义现代化国家的新起点上,全国税务系统各级党组织将以***新时代中国特色社会主义思想为指引,以高质量D建引领保障税收事业高质量发展,团结拼搏、攻坚克难,踔厉奋发、笃行不怠,进一步发挥好税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。
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