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2023年基层组织规范化建设推进会议上的讲话稿
同志们:
今天这个会议,既是述职汇报会,又是交流促进会,更是工作推进会。主要目的有三个方面:一是让各镇(街道)党(工)委书记通过述职,述出压力、述出动力,进一步提高抓D建的思想认识和责任意识;
二是推动县镇村三级党组织书记D建工作述职常态化、长效化;
三是对基层D建工作进行回顾总结、剖析发现问题,推进2023年基层党组织规范化建设工作。刚才,看了专题片,也听了3个镇的发言,我觉得都很好,深受启发。会前,县委已印发了15个镇(街道)党(工)书记的《述职报告汇编》给你们,希望大家认真学习借鉴。下面,我就进一步落实基层D建工作责任,扎实推进今年基层党组织规范化建设工作,讲三点意见:
一、总结成绩,认清形势,坚定做好基层D建工作的信心和决心
2022年,各镇(街道)党(工)委书记高度重视基层D建工作,带头履行基层D建工作责任,带头推进基层D建工作改革创新,带头研究解决基层遇到的实际困难和问题,有力促进了全县基层D建工作的深入开展,取得了显著的成效,得到了上级领导的充分肯定和群众的普遍认可。概况起来就是“三个更加”:一是工作推进更加扎实到位。各级党组织书记牢固树立了“党的书记要抓D建”的理念,切实担负起“第一责任人”职责,始终把基层D建放在心上、抓在手上、落到实处,以“基层组织建设年”、“品牌建设年”、“双月攻坚大行动”等活动,以前所未有的力度、超乎常规的做法,带动更多的“精兵强将”充实到基层,筹措更多的“真金白银”投入到基层。如**、**、**、**等镇投入大笔的资金对村级活动场所进行整改,使基层组织建设短时间内取得了突破性进展。二是服务大局更加紧密融合。各级基层组织认真贯彻落实基层组织建设年的部署要求,围绕中心、服务大局,紧扣统筹城乡发展、创建“六个示范”和打造国家园林城市的总体目标,积极实施“五个市”的发展战略,全面落实好“抓D建促发展”这条根本经验,抓基层,强基础,促发展,推动了经济社会与基层D建深度融合、协调发展。全县实现生产总值***亿元,增长**%;
中央地方财政收入**亿元,增长 **%,财政收入总量居**县(市)级第*名。三是D建品牌更加亮点纷呈。过去一年,在“*城先锋”D建总品牌的引领下,各党(工)委改革创新、大胆探索,精心培育D建品牌,成功打响了“农家党校”、“产业链上建支部”、“流动党员五式管理法”、“一办四中心”等**个“子品牌”;
品牌化建设增强了我县D建工作的吸引力和影响力,***被定为**市基层D建专题研讨班现场参观点;
**市农村党员大培训现场会、**市“农家党校”建设工作现场会也先后在我县召开;
新华社等中央新闻媒体和省市级新闻媒体先后报道我县基层D建的经验做法,“农家党校”工作成果获**市委推广。在省组织工作满意度调查中,总体满意度得分**分,从2021年全省排名第**名晋升到全省第*名。总之,过去的一年,在各党(工)委书记的共同努力下,我县D建工作开拓创新、硕果累累、亮点纷呈,成绩可喜,令人鼓舞。对这些成绩,县委是满意的,等下,会议还要对去年基层D建述职和D建项目创新的前十名进行表彰,大家要认真学习先进,总结经验,查找不足,争取更大的进步。
在肯定成绩的同时,我们也要有清醒的认识,对于当前基层D建工作的基本现状,我的感觉是喜中有忧,更多的是忧多于喜。从刚才我们观看专题片里看,主要问题表现在:个别基层党组织书记对履行D建职责认识不到位,重经济、轻D建的现象不同程度上还存在;
个别基层党组织抓D建的办法不够多、方式不够活;
个别基层党组织对D建投入不足,全县基层D建工作进展不够平衡。从我县经济发展形势看,今年1-2月份,我县经济运行良好,实现了“开门红”。但与发展快的县(区)相比,在许多地方还有着不小的差距,我们面临的发展压力前所未有。从全国发展形势看,今年是全面贯彻落实党的20D精神开局之年,按照20D提出的要求,以及今年的重点工作提出了新的思想、新的任务、新的要求,我们的D建工作面临着前所未有的压力,务必要有更多的亮点、创新。因此,全县各级党组织书记必须高度重视,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,坚定做好基层D建工作的信心和决心,切实把基层D建工作摆到更加突出的位置,要在加强领导上下功夫,在开拓创新上动脑筋,在狠抓落实上求突破,聚合正能量,催生新动力,主动适应新形势新变化新要求,努力开创基层D建工作新局面。
二、突出重点,创新举措,打造基层D建工作新亮点
今年是**市组织工作“品牌提升年”,抓好今年的基层党组织建设工作,对顺利完成全年各项工作任务至关重要,意义重大。我们要深入学习贯彻落实党的20D精神,创新举措,打造基层D建新亮点,不断提升基层D建工作科学化水平。
(一)进一步加强领导班子和干部队伍建设。各级党组织要深入贯彻落实《关于提升干部能力素质的意见》相关精神,进一步加强党性教育、能力建设和作风建设,着力提高各级领导班子和广大干部队伍整体能力素质。结合当前开展的“美丽**·清洁乡村”活动,各级党员干部要不断提升服务基层、服务发展的能力,着力推动“五个市”发展战略、创建“六个示范”、创建国家园林城市和统筹城乡综合配套改革深入开展。
(二)深入开展“品牌提升年”活动。今年2月18日召开的**市基层党组织规范化建设推进会要求,各县(市、区)要掀起新一轮基层党组织建设攻坚战。结合**实际,今年我们在开展品牌建设年活动中,重点要做好四个方面工作。一是提升D建品牌影响力。根据**市“品牌提升年”活动要求,今年D建品牌要坚持基调不变、频道不变,在巩固原有D建品牌的基础上抓深化、抓拓展、抓提升。今年我县要把“*城先锋”总品牌提升为“瓷城服务先锋”,进一步提升“农家党校”、“流动党员五式管理法”、“一办四中心”等子品牌的影响力。全县要建成“农家党校”3000个、“支部建在产业链上”1000个。推行县委书记“党旗引航工程”基层D建创新项目,年内全县非公党组织组建率要达到58%以上,非公党组织覆盖率稳居全省、**第一;
全面落实《**市“千企联村、扶贫攻坚”活动工作方案》,组织有基础、有条件、有实力的企业从政策、项目、资金、物资、技术、信息等方面对贫困村进行帮扶,深化拓展我县“千企百村同步成长工程”D建品牌。二是全面铺开ISO9001D建质量管理体系建设。要继续抓好**集团公司党委县级ISO9001D建质量管理体系试点工作,要把20D精神融入到这两个试点工作中去,在内容和载体上增加新任务、新目标。同时要借鉴两个试点工作的成功经验,在全县面上铺开ISO工作,力争年内100%基层党组织导入ISO理念、方法开展工作,50%左右基层党组织的基础党务工作纳入信息化管理平台。这两大指标我们必须按照**市的要求如期完成。三是打造基层D建工作示范带。要依托“一道四边”,沿线布点、集中建点,串点成线、以线带面,推动D建示范长廊(带、区)建设,年内建成***级基层D建示范点10个,每个镇(街道)要建成2—3个镇级示范点。四是加强基层党组织阵地建设。各级各部门要严格按照规范化建设标准,分批完成基层党组织办公、活动场所新建、改建、扩建等任务。年内,全县村(社区)党组织活动阵地90%以上要达标,每个村(社区)要达到“六个一”标准(有一名大学生、一台电脑、一根升旗杆、一个公开栏、一间农家书屋、一套电教设备)。同时,要落实好村“两委”干部的待遇。下一步,我们还要加强各镇D建工作力量,重点抓好镇级D建办公室建设工作,适当提高乡镇组织委员和组织员的政治待遇和生活待遇,不断强化基层D建工作力量。
(三)扎实开展教育实践活动。开展“美丽**·清洁乡村”和“作风建设年”活动紧密地结合起来,充分准备,精心组织,周密实施,实实在在为民办事,以活动的实际成效,取信于民,把活动办成民心工程、德政工程。当前,重点要抓好以下几方面工作:一是抓紧成立领导机构。县级已经成立“美丽**·清洁乡村”两项活动的领导小组和办公室。各镇(街道)党(工)委也要相应成立领导机构和工作机构,确保有人办事,有钱办事,有地方办事,有能力办事。二是开展调查摸底。要深入一线摸实情、办实事、见实效。开展教育实践活动,目的只有一个:为民办事。为民办什么事?怎么办?哪些是重点,哪些是难点?哪些要急办?哪些要做好长期准备?需要我们到具体的点上去,同群众见面,摸清实情,倾听呼声,同时汇聚民智,和群众一起想办法去解决问题。三是解决一批实际问题。要认真落实“双培增收”计划,千方百计帮助农民群众发展经济,增产增收;
要积极改善民生。管好用好民生项目资金,把每一分钱都落到实处,建设一批民生设施,办成一批民生项目,多为群众办实事办好事;
要把维稳工作作为一项重要的政治责任,积极融入到维稳工作的第一线,把联系服务群众、维护社会稳定的各项工作做细做实,促进社会和谐稳定;
要深入开展“美丽**·清洁乡村”活动,进行重点区域集中整治,帮助改善村容村貌、改善人居环境,清洁家园、清洁水源、清洁田园,共同建设天蓝、地绿、水净的美丽乡村。要进一步筑牢基层基础。各镇(街道)党(工)委要按每年比例推进基层党组织建设工作,从薄弱环节入手,重点突破,树立一批示范点,推进整体工作开展。同时要发挥第一书记、新农村建设指导员、回乡工作队及其后盾单位的作用,整合资金、力量,加大建设力度,积极创新工作方式方法,把基层组织规范化建设抓得更扎实。
三、落实责任,强化考评,确保基层党组织建设工作取得新成效
深入推进基层D建,责任落实是关键,组织领导是保证。目前,我县已制定出台了“一个意见、两个办法”,探索建立了一个比较完善的D建责任履职考评体系。下一步,县委将进一步完善和推进党组织书记D建工作联述联评联考制度,把述评对象由书记个人扩大到党组织领导班子,形成书记抓D建工作“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的责任格局。一是坚持在组织领导上抓书记、书记抓。各级党组织书记要牢牢强化第一责任人责任,坚持把经济工作与D建工作同研究、同部署、同检查、同落实,做到常抓、常议、常管、常督,建立健全常抓不懈的长效机制。二是坚持在措施落实上具体抓、抓具体。要带头改进工作方法,带头大兴调查研究之风,带头探索创新。我们要充分挖掘***企业多、老板多,民间资本雄厚的优势资源,采取“党委政府主导,社会力量参与”模式,整合各方力量共同推动,大力激活民间力量、引进民间资本推进基层党组织建设规范化建设。三是坚持在目标管理上重点抓、抓重点。全面落实D建工作责任制,严格实行联述联评联考制度,切实做到述职述D建、评议评D建、考核考D建,任用干部看D建。四是坚持在考评形式上抓典型、出亮点。要把专项述职会议作为一个交流经验、推广经验的重要平台,全面客观地总结工作,互相学习和借鉴成功经验,达到共同进步、共同提高的目的,切实推动基层D建工作不断取得新成绩、迈上新台阶。
同志们,一年的工作实践证明,我县抓基层D建工作的思路是清晰的,目标是可行的,措施是具体的。希望大家继续认真按照县委的部署要求,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,以更加饱满的政治热情,求真务实的工作作风,奋发有为的精神状态,坚定不移地做好基层D建工作,为推进富民强县新跨越、全面建设中国式现代化作出新的更大贡献!
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