下面是小编为大家整理的2023年(合集)在“优化政治生态”党风廉政建设工作座谈会上讲话(全文),供大家参考。
在“优化政治生态”党风廉政建设工作座谈会上的讲话(5篇)
第一篇:在“优化政治生态”党风廉政建设工作座谈会上的讲话
同志们:
今年的党风廉政建设工作,大家要把握好一个主题,就是贯彻落实十九届中纪委五次全会精神,持续优化政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。借此机会,我想就“优化政治生态”这个问题,与同志们交流共勉。
第一,优化政治生态,重在勇于担当,务必立足岗位、尽责有为
一是要树立强烈的问题导向。树立问题导向要从三个方面找切入点。首先要善于在比较中发现问题。拿本单位的工作和学校党风廉政建设总体要求比一比,与其他单位工作比一比,与考核指标对照比一比,比出来的差距就是问题。其次要善于从师生中发现问题。师生的议论就是查找问题的导向,从师生反映强烈的问题入手,实事求是查找真问题。再者要善于从历史中发现问题。经常回头看,看看过去的工作哪些经验值得借鉴、哪些教训需要警醒,把历史问题和现实问题做对照,形成新的认识。
二是要树立强烈的底线思维。底线既是红线、又是防线,既是警戒、又是保护。这个思想意识一定要不断强化,绝不能搞变通、打折扣、闯红灯。要用忠诚守卫政治底线,坚决在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致;
用信念守卫思想底线,坚定共产主义远x想和中国特色社会主义共同理想;
用良心守卫道德底线,践行社会主义核心价值观,保持勤政廉政道德操守;
用自律守卫法纪底线,秉公用权、依法用权、廉洁用权;
用清白守卫生活底线,培养健康生活情趣,远离低级趣味。要善于运用底线思维,自觉排查各种潜在的廉政勤政风险,踏实工作,清白从政,干净干事,老实做人,健康生活,努力营造政治清明、环境清正、干部清廉的良好政治生态。
三是要树立强烈的责任担当。各级党委要担好全面从严治党主体责任,把党的领导融入日常管理监督,推进党风廉政建设在坚持中深化、在深化中坚持,在坚持和深化中形成习惯。纪委要把监督执纪问责做深做细做实,带头把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来、硬起来。当前,我们工作中还存在从严治党责任落实不平衡、个别基层党组织负责人责任意识不强等问题。我今天在这里再次强调,管党治党不力,书记负首责。该发声时不发声、该出手时不出手,就是失职,就要接受问责。希望同志们的责任观念要强化强化再强化,真正把责任扛起来,把管党治党的首责主责全责抓起来,使各级党组织真正成为坚强的领导核心和战斗堡垒。
第二,优化政治生态,成在清正风气,务必破立并举、善做善成一是发挥集中教育的牵引作用。党的集中教育活动对探索新形势下从严治党特点和规律具有重要牵引作用。去年以来,我们认真深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。今年,我们要开展DS学习教育,这方面工作刚才X书记已经做出具体安排。这里我想强调的是,要在“学”“做”“责”三个字上下功夫,把系列重要讲话的指导作用更好地发挥出来,把全面从严治党主体责任更好地担当起来。要通过理论宣讲、送学到基层、校院两级党校精准化培训、“党员先锋行”等活动载体,不断深化拓展学习教育成果,着力营造校园政治生态的“绿水青山”。
二是发挥关键少数的示范作用。党员干部是维护良好政治生态的主力军,抓住这个“关键少数”,就会形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,也就抓住了营造良好政治生态的“牛鼻子”。党员干部要带头践行“合格党员”要求,带头扬正气、走正道、干正事,特别是对“习以为常”的沉疴痼疾和不正之风,要敢于硬碰硬,做清风正气的引领者。要坚持“一把手抓”“抓一把手”,带头遵守《准则》《条例》,严肃认真开展MZ生活H、双重组Z生活H,认真执行党政联席会议制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对照“四个注重”要求严格自律,加强针对性教育、经常性管理和有效性监督,从根本上促进政治生态不断优化。
三是发挥解决问题的实效作用。解决问题,是检验领导干部工作能力的重要标准。党风廉政建设能否取得实效,师生是否满意,最根本的是要看存在的突出问题解决得怎么样。这就要求我们的党员干部要多到师生中间,听真话、摸实情,从师生的意见、建议、愿望中查找我们工作的不足,明确改进方向。在解决突出问题时,既要着眼师生诉求,更要着眼学校发展大局;
既要注重那些看得见、摸得着的实践问题,又要关注党员干部思想和作风问题。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。对于迫切需要解决的突出问题,要说干就干、立竿见影;
对于那些受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要做好解释,避免误会;
对于一些“老大难”的问题,要迎难而上,集中攻坚;
对需要长期努力解决的问题,要明确责任、限时完成。解决突出问题是一项长期任务,不是一蹴而就的,贵在坚持。老的问题解决了,新的问题还会不断出现,不可能毕其功于一役。要立足当前,着眼长远,边解决问题,边总结经验,边摸索规律,努力把在解决突出问题过程中的有效做法变成长效机制。
第三,优化政治生态,严在监督问责,务必硬起手腕、纠风肃纪
一是强化纪律的约束力。我们优化良好政治生态,必须强化纪律和规矩这个刚性约束。***总书记强调,“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”政治纪律是我们在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的基本规范。如果政治纪律和政治规矩都不遵守,其他纪律和规矩自然会失守,构建良好政治生态就无从谈起。大家一定要牢记,自己是党组织的一员,必须时刻绷紧纪律和规矩这根弦,坚决防止纪律成为中看不中用的“稻草人”和想捏就捏的“橡皮泥”。特别是我们的干部,要守住自己的“政治生命线”,做政治上的明白人。强化纪律约束,还必须增强执行力。要做到令行禁止、政令畅通,执行党委决策要不折不扣,不钻“政策空子”,不打“擦边球”,更不能讨价还价。党委安排的工作,定了就要干,要干就干好,决不能推诿扯皮,让决策落实堵在“最后一公里”。要严格标准,党纪严于国法,领导干部严于一般党员干部,党员严于普通群众。要坚持有纪必执、执纪必严,维护纪律和规矩的权威性和严肃性,通过刚性约束,推动政治生态不断改善。
二是强化组织的战斗力。要强化各级党组织的原则性战斗性,在服务中心中锤炼基层党组织的战斗力。服务中心,关键是坚决贯彻落实党中央、省委的决策部署和校党委要求,有大局观、服务观、责任观,重点是要把握本单位、本部门中心工作,熟悉部门业务,把业务工作中的难点问题作为D建工作的切入点和着力点,善于把D建工作与业务工作紧密结合,有机融合,立足岗位、争创一流,在中心工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,在急难险重任务中发挥先锋队突击队作用。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内生活的政治性严肃性,遇到问题不能绕,要敢于触及面对;
解决问题不能推,要敢于迎难而上;
处理问题不能软,要敢于较真碰硬,真正通过组织的行为约束党员干部的行为,通过约束党员行为强化组织战斗力。
三是强化问责的震慑力。巩固学校党风廉政建设的良好局面,监督问责一定要持续发力、形成震慑。要统筹运用监督执纪“四种形态”,让“咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态”到“让失责必问、问责必严成为常态”。要持续保持高压态势,在加强日常管理监督上下功夫,做到力度不减、节奏不变,开展高频率、快节奏的常态督查,做到既设“高压线”,又通“高压电”,形成“不敢腐、不敢懒、不敢慢”的震慑力,在全校上下营造风清气正的良好政治生态。
让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,坚持以***总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为指引,贯彻落实十九届中纪委五次全会精神,保持坚强政治定力,把纪律和规矩挺在前面,运用好“四种形态”,强化监督执纪问责,持续抓作风纠“四风”,推动全面从严治党不断向纵深发展,为X大学振兴崛起营造良好政治生态,以优异成绩迎接建党一百周年。
第二篇:在党风廉政建设和反腐败工作座谈会上的讲话
在党风廉政建设和反腐败工作座谈会
上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设和反腐败工作座谈会,主要目的就是了解项目党风廉政建设和反腐败工作开展情况,交流探讨工作方法,为下一阶段工作打开思路。下面,结合工作实际,我讲几点意见。
一是要强化责任担当。
以高度的政治责任感,落实好主体责任。不空喊口号,不搞形式主义,要将各项工作责任层层分解到部门、到重要环节和关键岗位,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,形成主体责任人人有责的工作格局。“项目党支部书记”作为第一责任人,自觉担起应当之责、该当之责,其他成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”;
要严格监督管理和保护好分管部门的党员干部,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,逐级监督,明确工作目标和职责分工,确保党风廉政建设责任制落到实处。
二是要严格按照公司、分局要求,在中秋、国庆等重大节日期间深入贯彻落实中央八项规定,坚决抵制“四风”,做到持之以恒落实中央八项规定精神,进一步增强责任意识,努力做到在深化中坚持,在坚持中深化。
项目部各级领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定,真正做到以上率下,锲而不舍。同时项目部要定期组织集中学习相关制度文件,使全体干部职工严明纪律,把纪律挺在前面,全面加强纪律建设。
三是要强化作风建设。
作风建设是永恒主题,永远在路上,没有休止符。为此,我们要保持战略实力,以在路上的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设。党员领导干部要充分发挥“关键少数”作用,形成以上率下的“头雁效应”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。党员领导干部要带头强化责任担当,从小事做起,以身作则、树立标杆,自觉遵守廉洁从政的各项规定,自觉持续改进作风,深入贯彻中央八项规定精神,切实担起应当之责。要带头增强工作本领,认真面对分析项目经营的现状和问题,牢牢把握全面从严治党工作的着力点,坚持问题导向、目标导向,组织实施好各项建设任务,在抓根本、抓关键、抓重点、抓预防上下功夫。要带头接受组织和群众的监督,自觉养成在清风正气中生活的习惯,在监督环境里工作的习惯,自划“警戒线”,自设“防火墙”。
四要强化队伍建设。持续练好内功,进一步加强所有职工履职能力的建设,工作中有敢于担当、敢于迎难而上的精气神,切实能承得了重。党员干部更要坚持在其位谋其政,任其职尽其责,着力培养一支政治过硬、作风优良、精通业务的干部队伍。重点抓好当前项目进度计划,全力推进节点目标。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严治党新局面,为全面完成目标任务提供组织保障和纪律保障,促进分局持续、健康、稳定发展。
第三篇:党委代表在党风廉政建设工作座谈会上的讲话
同志们:
刚才听了6个单位就党风廉政建设工作开展的汇报,有些单位的措施切实可行,也比较具体细致,但有些单位仍浮在面上,没有结合**的实际,也没有结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动,此次会议的目的就是要统一思想,提高认识,通过深入学习实践科学发展观活动,推动**党风廉政建设和反腐败工作,达到工学“两手抓、两不误、两那一世小说网 http://www.xiexiebang.com促进”的目的。下面,我就下一阶段的党风廉政建设工作提几点要求:
一、坚决维护党的政治纪律,确保各项重大决策部署落到实处
政治纪律是我们党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。我们要高度重视政治纪律,始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论,决不允许编造、传播政治谣言,决不允许参与各种非法组织和非法活动,积极贯彻落实科学发展观,坚决贯彻中央、自治区、自治州和**党委的决议、决定,保证政令畅通。要教育广大党员干部明辨是非,站稳立场,增强政治敏锐性和鉴别力,在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中,始终做到态度不暧昧,行动不动摇,立场十分坚定,旗帜十分鲜明。
深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务。我们一定要以此次深入学习科学发展观为契机,确保各项重大项目建设落到实处。去年,中央做出了扩大内需促进经济增长的决策,我们要坚决贯彻执行,**共争取和实施新增中央预算内投资2个行业2个项目,其中:林业项目1项;
廉租房项目1项。对这两个项目,自治州专门组织了四次检查,对**的重点项目建设,**专门成立了重大项目建设领导小组和重大项目建设督查领导小组,出台了《****重点工程项目建设监督办法》,各相关单位要高度重视,一定要确保建设项目依法合规,资金使用公开透明,工程建设高效廉洁。同时,围绕**年初确定的各项目标,逐项研究制定具体的措施办法,加强效能建设,将严肃查处那些推诿扯皮、行动迟缓、贻误时机、工作落实不力甚至出现失职、渎职行为的部门、单位和有关人员,追究责任,曝光典型案件,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,有关部门要不断强化责任意识,增强宗旨观念,贴上去为企业提供服务,进一步优化发展环境。进一步加大执法监察力度,有关部门要进一步扩大政府采购的范围,规范政府采购的程序,完善政府采购环节、公开公示采购的内容,对由财政投资的市政工程,无论大小,一律实行招标制,全面实行经营性土地和工业性用地招标、拍卖挂牌出让制度,扩大公开的范围,公示出让的结果。
二、认真开展反腐倡廉的宣传教育,不断加强干部作风建设
要结合当前开展的学习实践科学发展观活动,把落实科学发展观、增强党性修养作为反腐倡廉宣传教育的重要内容。反腐败惩处的只是极少数腐败分子,对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育,着眼防范,筑牢拒腐防变的思想道德防线,使干部不犯错误或少犯错误。各单位要深入开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,重点对党员领导干部进行正确的权力观、地位观、利益观和理想信念教育,对一些重点行业、部门和重点岗位的人员开展廉洁自律有关规定和预防职务犯罪教育,对普通党员和一般公务员加强岗位廉政教育,对社会公众加强社会美德教育。不断丰富教育的形式和载体,积极开展廉政文化“六进”活动。
要结合当前开展的学习实践科学发展观活动,切实加强作风建设。党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,重视作风建设,是我们党的一个显著特点和优势。尤其在今年国内外经济形势严峻复杂、变数较多的情况下,面临的发展机遇和挑战前所未有,各级领导和各族党员干部要紧紧围绕“推进科学发展、构建和谐**”这一主题,始终做到维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益这一根本出发点和落脚点。要切实加强领导班子和干部队伍思想建设,树立强烈的事业心和责任感,把全部的心思和精力,用在完成**经济社会发展的目标上,用在解决群众反映强烈的突出问题上。建立科学的选人机制,强化政治标准,切实解决领导干部政治上强的问题,坚持用科学发展的标准推荐干部,健全完善干部考核评价体系,从制度上保证从政环境风清气正。各部门负责人一定要树立和弘扬良好作风,努力开拓**发展的新局面,保持经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
三、坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护群众合法权益
损害群众利益的不正之风,百姓深恶痛绝,在结合学习实践活动中,既要解决全局意识不强,缺乏战略思维,不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系,有令不行、有禁不止、政令不畅等问题,又要解决执政为民意识淡薄,对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够、对群众合法权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够等问题。
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深入学习实践科学发展观活动,最终要落实发展这个第一要务,今年由于国际金融危机的影响加深、边境小额贸易优惠政策的取消,以及哈方铁路换装、接车能力限制,**企业遇到的困难更多,需要各方面给予大力支持,针对在**软环境建设上存在的问题,我们要从科学发展观的高度,不断加大整治力度,着力规范执法,提高服务质量,严格执行企业无干扰日制、首违不那一世小说网 http://www.xiexiebang.com处罚制、收费公示制等各项制度,进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费,切实减轻企业负担,努力帮助企业解决具体问题。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施,努力促进软环境建设由治标向治本,由治理向建设的转变,切实把**的软环境建设好,为经济发展创造宽松环境。
另一方面,我们还要加大查办案件力度,进一步纯洁党员干部队伍。受贿行贿、贪污腐化严重影响社会公平正义,严重破坏党群干群关系,直接影响社会和谐稳定。因此我们要继续深入开展治理商业贿赂专项工作,严厉惩处受贿行贿行为,坚决查处腐败案件,同时又要坚持惩处与教育相结合、惩治腐败与保护党员干部并重。在查办案件中既要坚持原则,有案必查,又要注意强化教育和保护。对有一般性违纪问题的党员干部,多用思想教育、诫勉谈话和组织处理的方法促其改正,更有效地孤立和打击极少数腐败分子,保护和调动绝大多数党员干部的积极性。
同志们,开展党风廉政建设和反腐败工作与深入学习实践科学发展观活动并不矛盾,都是为了取信于民,为了经济发展稳定提供坚强保证。各部门要将学习实践活动与党风廉政建设紧密结合,与当前工作紧密结合,认真贯彻落实自治州、**党委的各项部署和要求,为**经济的平稳较快发展、社会稳定做出新的更大的贡献!
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第四篇:在全市落实党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话
同志们:
市委、市政府召开这次落实党风廉政建设责任制工作座谈会,主要是听取各部门2004年落实党风廉政建设责任制工作情况,统一思想,总结经验,强化措施,全面落实党风廉政建设责任制,促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。同时,这次座谈会也是年末岁初对市直部门主要负责同志的一次廉政谈话,进一步加强领导干部的监督管理和教育,提高各级领导干部廉洁自律水平。刚才,建设局、检察院、卫生局、教育局等部门的负责同志汇报了落实党风廉政建设责任制的情况和打算,希望大家相互学习借鉴。下面,我就深入落实党风廉政建设责任制讲四个方面的意见。
一、统一思想,充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性
近年来,全市各级各部门按照中央、省、市部署和要求,严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定,加强组织领导,细化分解责任,严格责任考核,强化责任追究,落实党风廉政建设责任制工作取得显著成效。各级各部门对党风廉政建设的重视程度不断提高,党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强;
抓党风廉政建设力度不断加大,结合本部门和本单位的实际,采取了一系列措施,做了大量工作;
领导干部廉洁自律工作深入扎实,查办案件工作始终保持了高压态势;
一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决,源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此,市委、市政府是满意的,社会各界是认可的,全市广大人民群众是拥护的。但是,我们也必须清醒地看到,全市反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻,落实党风廉政建设责任制工作离中央、省委和枣庄市委的要求还有一些差距,有的领导干部抓落实的责任感还不强,自觉性和积极性还不高,存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象;
反腐倡廉任务在有些部门和单位落实得不好,履行职责不到位,效果还不够明显;
反映个别部门和单位“一把手”、“重点人物”腐败问题等现象仍很突出。对这些问题,我们一定要高度重视,认真加以解决。
党风廉政建设责任制是党的建设的一项基本制度。深入落实党风廉政建设责任制对于从制度上保证和促进党风廉政建设和反腐败斗争,加强执政能力建设,促进经济社会全面、协调、可持续的发展有重要意义。首先,落实党风廉政建设责任制是树立和落实科学发展观,加快经济发展的重要制度保证。当前,我市经济正处于一个快速提升的关键时期,体制机制改革不断深化,各种矛盾和问题错综复杂,确保一个稳定和谐的社会环境至关重要。落实党风廉政建设责任制,能够从制度上保证各级领导班子和领导干部始终坚持“两手抓、两手都要硬”,把反腐倡廉工作与经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,真正做到“一岗双责”,在抓好改革开放和经济建设的同时,切实担负起加强党风廉政建设和反腐败的重大责任,促进全市经济社会持续、快速、健康发展。第二,落实党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是管总的、牵头的制度,是推动反腐倡廉工作不断深入的“龙头”。胡锦涛同志指出“各级党委要认真落实党风廉政建设责任制,对本地区、本部门的反腐倡廉工作作出具体安排,责任一定要明确,监督检查一定要到位。”吴官正书记在11月22日召开的全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求,“要充分认识实行党风廉政建设责任制的重要性,继续学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,不断丰富和完善责任制的内容,加强监督检查,促进责任制落到实处”。近期,省委、枣庄市委也相继召开会议,对落实党风廉政建设责任制进行了部署和要求。中央、省、市领导的讲话,充分体现了党风廉政建设责任制在推进党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位。可以说,抓住了党风廉政建设责任制这个龙头,反腐倡廉各项任务的落实就有了坚实的制度基础。在年末岁初,各方面时间都非常紧张的情况下,我们召开这次高规格的座谈会,就是督促各级领导班子和领导干部切实担负起反腐倡廉的领导职责,做到把新一年的反腐倡廉工作与经济社会各项事业同谋划、同部署,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵发展。第三,落实党风廉政建设责任制是健全完善反腐败领导体制、工作机制的有效途径。党风廉政建设责任制既囊括了党委、政府、纪检监察机关和各个职能部门,又涵盖了标本兼治、综合治理的全部任务;
既明确了抓党风廉政建设的责任主体,又规定了与其相对的具体责任;
既明确了领导集体的责任范围,又提出了领导个人应负的责任内容。落实党风廉政建设责任制,能够发挥党的政治优势,调动一切积极因素,拓宽群众参与渠道,进一步形成“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制。
各级各部门一定要从讲党性、讲政治的高度充分认识抓党风廉政建设、抓责任制落实的极端重要性,把思想认识切实统一到中央和省、市的要求部署上来,进一步增强加强党风廉政建设的责任感和自觉性,坚持“守土有责”、在岗尽职,不折不扣、持之以恒地抓好党风廉政建设责任制的落实,抓好职责范围内的党风廉政建设,做到事业兴旺发达,干部健康成长,经济快速发展,社会稳定和谐。
二、坚持惩防并举,着力构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系
落实党风廉政建设责任制,关键在紧密结合实际,抓好落实,进一步做好各项工作。各级各部门要充分认识当前反腐倡廉工作的极端重要性,认真总结成绩,查找不足,在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫,使重点工作有新突破,整体工作有新起色。
(一)要抓好“防腐保廉”工程的运作。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党的十六届三中全会提出来的,也是党的十六届四中全会《决定》特别强调的一项重要工作。这是我们党对社会主义条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,也是全面贯彻从严治党的方针,提高广大党员干部立党为公、执政为民能力,最大限度地防范和减少腐败行为的重要举措。去年,市委、市政府下发了《关于实施防腐保廉工作建设的意见》,这个《意见》既符合中央、省、市精神,又切合滕州实际,在实践中也收到了很好的效果,当前关键是将这项工作进一步推进和深入。要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,以确保党员干部正确行使权力为主线,以“权、钱、人”的管理为重点,以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段,通过强化预防措施和源头治理的办法,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设,建立反腐倡廉隐患排查调处机制,加强廉政信息收集、汇报、反馈机制建设,完善反腐倡廉预警组织网络,形成纵到底、横到边的廉政预警防范网络。要发挥防腐保廉工程建设联席会的作用,加强情况高度,抓好各项措施的落实,及时协调解决工作中存在的困难和问题,推动防腐保廉工作建设深入开展。
(二)要紧紧围绕保稳定查办案件。查办案件是纪检监察机关的一项基本职责,也是最具特色的一项职能,是惩治腐败的重要手段,是衡量反腐败斗争成效是否明显的“睛雨表”。各级纪检监察机关要从思想上高度重视起来,精力上真正靠上去,按照既定任务目标,坚定不移加大办案工作力度,年内要争取突破几起有影响、有震动、有警示意义的大要案。要突出工作重点,重点查办利用审批权中饱私囊,利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法和严重侵害群众利益的案件,特别是对十六大以后仍顶风作案、严重违法违纪的领导干部,一定要依纪依法,从严惩处,绝不姑息,绝不手软。要坚决制止向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博等歪风,对重视程度不够,抓得不紧不实,效果不明显的,要按照党风廉政建设责任制的规定,坚决追究有关领导干部的责任。要继续加强信访举报工作,组织开展好“信访举报工作质量年”活动,深化和完善常委接访制度,落实重要信访案件包案制度,积极开展网上举报活动,提倡和鼓励实名举报,以扎实有效的工作取信于民。
(三)要毫不放松地抓好党风廉政宣传教育。德教为先,教育为本。要着眼于“大宣教”格局的丰富和深,加大党风廉政宣教工作力度,抓好经常性调度,培养典型、总结经验,拓宽渠道,不断提高反腐倡廉宣传教育的整体工作水平和成效,切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。要结合党的执政能力建设和纪律检查工作新的实践,以创新的思维、发展的思路、改革的办法来研究和解决反腐倡廉遇到的新问题、新矛盾,深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律,不断丰富和完善党的纪律检查工作理论,推动党的纪律检查工作不断向前发展。
(四)要认真纠正和解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的不正之风。“为政之要,贵在安民;
安民之要,在于察其疾苦”。各级各部门要把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐败工作的重点来抓,集中搞好七个专项治理。一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱批乱占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为,严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。三是坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题。四是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。临近年底,这方面的问题可能会比较突出,各级要高度重视,采取有力措施,加强监督检查,确保农民工的合法权益不受侵犯。五是继续深入治理教育乱收费。全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法,严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。六是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。七是继续做好减轻农民负担工作。春节前这一段时间很关键,各级各有关部门要密切关注,强化监管,严防加重农民负担行为的发生,严肃查处涉农负担恶性案(事)件。
三、认真落实党风廉政建设责任制,为党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保证
要强化责任意识,提高落实责任制的自觉性。近年来,我市狠抓党风廉政建设责任制建设,有制度、有检查,一级抓一级,层层抓落实,收到了良好效果。但也存在一些问题,主要是个别人思想有误区,对党风廉政责任制的重要性认识不够,落实不力,在行动上畏首畏尾。这些问题归根结底还是一个政治思想境界不高,责任制意识不强的问题。各级领导干部特别是党政主要领导要严格兑现廉政承诺,自觉接受社会各方面监督。既要以身作则,严格自律,又要抓好职责范围内的党风廉政建设,管好亲属、子女和身边工作人员。要认真落实领导班子成员分工负责制。党政领导班子成员要“一岗双责”,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里,将党风廉政建设纳入分管工作目标管理,与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级纪检监察机关要充分发挥协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能,切实抓好对各级领导干部履行职责情况的监督检查,确保各级各部门各司其职、各负其责、令行禁止。
要明确责任制主体,抓好责任分解。落实责任主体是落实党风廉政建设责任制的前提。各级各部门领导班子是党风廉政建设的责任主体,要真正承担起主体的责任,即研究部署的责任、管理教育的责任、监督检查的责任、组织查处的责任。各单位、各部门要进一步围绕市委、市政府的中心工作,把反腐倡廉各项任务 分解到具体单位和部门,落实到具体岗位和具体人,做到工作 有任务、执行有措施、责任有标准、完成有时限。市纪委作为组织协调部门,要认真履行职能,在责任制分工上严格审核,严格把关,确保不留死角、不出漏洞。
要严格责任考核和责任追究,确保责任落实到位。强化责任制考核是落实党风廉政建设责任制的动力。党风廉政建设责任制,不仅是一项制度,也是一项政治纪律。要进一步落实责任制考核,市纪检监察部门要采取定期检查、不定期抽查等方式,加强对各部门、各单位责任制落实情况的考核和检查,该表扬的表扬,该批评的批评,该通报的通报,并把责任制考核结果作为干部业绩评定、奖惩任免的重要依据。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。要进一步加大责任追究的力度,做到有责必究,究必到位,真正解决在责任追究上失之于宽,失之于软的问题。对那些领导不力,甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理,屡屡出现较大问题的部门和单位,要追究主要领导责任,以铁的纪律来保证各项任务不折不扣地落到实处。
四、加强廉洁自律,努力建设高素质的干部队伍
要切实加强思想政治工作。按照“为民、务实、清廉”的要求,加强理想信念教育、权力观教育、群众路线教育和党纪政纪教育,不断提高思想政治素质。今年第四季度,全国范围内将开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。各级各部门要按照中央、省、市的要求,密切联系实际,把教育活动抓紧抓好,努力在学习和掌握“三个代表”重要思想上有新进步,在加强党性锻炼、改造世界观上见新成效。
要严格执行纪律。吴官正书记在全国电视电话会议上的重要讲话,突出强调的“五个不许”,是在剖析当前一些重要腐败案件,总结有些干部犯错误教训基础上提出来的,具有很强的针对性、指导性和操作性。各级各部门各单位一定要按照吴官正书记的讲话要求,认真抓好落实,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要务必坚决做到:第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱,要坚决拒收;
推不掉的,要立即上交组织。对违反规定的,一律先免职,再按照规定处理。第二,不许“跑官要官”。对“跑官要官”的,要严肃批评教育,记录在案,至少在一段时间内不予提拔重用。第三,不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。第四,不许参与赌博。今后,凡是参与赌博的,一律予以免职,再按照规定处理;
到国(境)外赌博的,一律从严惩处。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的,要严肃查处。同时,要继续坚决纠正领导干部超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私等问题,各级领导干部要自觉遵守,违反的要退出和整改。
要切实抓好节日期间的廉洁自律工作。节日期间,各级各部门要严格执行中央和省、市的通知要求,部门及单位之间不得用公款大吃大喝,组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动;
坚决制止年终乱发钱物,不准借拜年、举办庆祝活动之名发礼品、纪念品;
不准以任何借口到下级机关索要东西、接受礼品或低价购买工农业产品,下级机关也不得以任何名义和方式向上级机关及领导干部送礼;
不准接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动,也不准到下属单位或企事业单位报销应由个人支付的旅游和其他费用;
党政机关一律不搞相互走访拜年活动,大力精简各种庆典和应酬性活动,下基层慰问要轻车简从,不搞超标准招待。各级纪检监察机关和财政、审计等部门,要认真履行职责,对各级各部门各单位贯彻执行情况进行督察。对无视纪律(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、我行我素、顶风违纪的单位和个人,一经发现,要依法依纪严肃查处,典型案件要公开曝光。对由于领导不重视、工作不到位,导致节日期间发生严重问题的部门和单位,要追究有关领导的责任。要坚持以人为本,切实关心困难群众的生产生活,解决群众的实际问题,组织好节日市场供应和文化活动,过一个欢乐、祥和、节俭、廉洁的节日。
同志们,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设和反腐败斗争,责任重大,任务艰巨。全市各级各部门各单位一定要按照这次会议的要求,认真贯彻落实全国、全省、全市电视电话会议的精神,从实际出发,真抓实干,把反腐倡廉各项任务落到实处,为加快全市经济社会发展、保持社会稳定提供坚强的政治保证。
第五篇:在全市落实党风廉政建设主体责任工作座谈会上的讲话
提纲
一、深化认识,不断强化担责的自觉
(一)这是牢固树立“四个意识”的政治要求
(二)这是深入推进全面从严治党的有力抓手
(三)这是加快建设副中心、打造全省增长极的重要保障
二、把准内涵,紧紧扭住履责的重点
(一)选好用好干部是落实主体责任的首要任务,必须树立正确导向
1.要严把标准
2.要严格程序
3.要严明纪律
(二)坚决纠正损害群众利益的行为是落实主体责任的必然要求,必须保持高压态势
1.要坚定不移反FB
2.要驰而不息纠“四风”
3.要令行禁止明纪律
(三)强化权力运行制约监督是落实主体责任的重中之重,必须抓好源头治理
1.要扎紧制度笼子
2.要加大监督力度
3.要筑牢思想防线
(四)支持纪检监察机关履职尽责是落实主体责任的应有之义,必须加强领导支持
(五)当好廉洁从政的表率是落实主体责任的重要方面,必须坚持以身作则
三、聚焦落实,切实形成尽责的合力
1.要压实责任、协同联动
2.要健全机制、抓好落实
3.要失责必问、问责必严
正文:
同志们:
今天这次座谈会,是全面从严治党的一项重要工作、推动党风廉政建设责任制落地生根的一项重要举措、市委带头履行党风廉政建设主体责任的一个重要体现,目的是进一步传导压力、夯实责任,深入推进党风廉政建设和反
FB斗争,为加快建设中原城市群副中心城市、打造带动全省发展新的增长极营造良好政治生态。刚才,...同志通报了有关情况、对下步工作作出了安排,5家单位作了发言,大家要学思践悟、抓好落实。
市委对落实党风廉政建设责任制高度重视。去年以来,推出了党委(党组)履行主体责任清单、D建重点工作台账、基层D建问题任务责任“三个清单”、落实主体责任述责述廉、抓基层D建述职评议、党风廉政建设“两个责任”示范点等制度措施,逐级传导压力、层层夯实责任,全市各级党委(党组)抓党风廉政建设和反FB工作的责任感显著提升,正风肃纪、从严治党的大气候大环境已经形成,人民群众的获得感明显增强。但也要清醒看到,对党风廉政建设主体责任认识不到位、把握不到位、落实不到位的问题依然存在。有的没有把抓党风廉政建设当作分内之责,投入的时间和精力不够;
有的缺乏切实管用的硬措施,开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉,没有对党风廉政建设存在的问题进行分析研判、督查整改;
有的好人主义严重,对错误思想和行为放弃了批评和斗争,用不好甚至不会用批评和自我批评这个武器,党内政治生活没有回归常态,对党员干部疏于教育、管理和监督,不敢较真碰硬,放任一些干部滑向FB的深渊;
有的领导干部只表态、不行动,说一套、做一套,甚至带头搞FB,带坏了队伍,带坏了风气,这些,都暴露出一些党委(党组)在落实主体责任上存在的问题。对此,必须强化清醒忧患、强化责任担当,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,把主体责任扛稳、抓牢、做实。下面,我讲三点意见:
一、深化认识,不断强化担责的自觉
推进党风廉政建设和反FB斗争是全党的重大政治任务,落实党风廉政建设主体责任是各级党委(党组)的根本政治责任。党委负主体责任,这是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设的主体定位决定的,责无旁贷、义不容辞。我们要从政治和全局的高度,充分认清落实主体责任的极端重要性,切实增强自觉性主动性,大题大作、大事大为,任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。
(一)这是牢固树立“四个意识”的政治要求
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央强调“打铁还需自身硬”,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反FB斗争作为全面从严治党的重要内容,明确党委负主体责任、纪委负监督责任,并作出一系列重大部署和制度安排。***总书记指出,“抓好党风廉政建设和反FB斗争,必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任,党委主要负责人是第一责任人”。明确党风廉政建设“两个责任”,是以***同志为核心的党中央科学判断当前反FB斗争形势作出的重大决策,是对惩治和预防FB规律的深刻认识和战略思考,是加强党风廉政建设和反FB工作的重要制度性安排。落实主体责任,是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。各级党委(党组)要牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣将主体责任落到实处。
(二)这是深入推进全面从严治党的有力抓手
党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。《党章》明确规定,“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作
风建设、反腐倡廉建设和制度建设”,推进党风廉政建设和反FB斗争是管党治党的“法定责任”。当前,反FB斗争压倒性态势已经形成,但滋生FB的土壤依然存在,反FB形势依然严峻,必须以猛药去疴、重典治乱的决心,刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反FB斗争进行到底。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,主体责任是党委的分内责任、直接责任。党委能否落实好主体责任,直接关系党风廉政建设的成效。各级党委(党组)要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,自觉把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,以党风廉政建设和反FB斗争的实际成效,推动全面从严治党向纵深发展。
(三)这是加快建设副中心、打造全省增长极的重要保障
刚刚闭幕的市委十一届四次全会,对贯彻落实中央精神和省委省政府决策部署,加快建设中原城市群副中心城市、打造带动全省发展新的增长极进行了全面部署。这是...当前和今后一个时期统揽全局的中心工作,与加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标是高度一致、相辅相成的,关系...长远发展和人民现实利益。加快建设副中心、打造全省增长极,尤其需要营造山清水秀的政治生态,充分发挥各级党组织和广大党员的作用,不断巩固人心思进、事业思干、发展思变的良好局面。各级党委(党组)要从全市大局出发,切实担负起主体责任,深入推进党风廉政建设和反FB斗争,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,抓D建、促发展,为加快建设副中心、打造全省增长极提供坚强过硬的保障。
二、把准内涵,紧紧扭住履责的重点
什么是党风廉政建设主体责任?***总书记明确指出,“党委的主体责任,主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和FB问题;
坚决纠正损害群众利益的行为;
强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治FB;
领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;
党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率”,为各级党委(党组)落实主体责任指明了方向、提供了遵循。我们要知要义、明方向、尽责任,切实找准工作的着力点。
(一)选好用好干部是落实主体责任的首要任务,必须树立正确导向
用好干部,可以促进一方风清气正;
用错干部,就会导致一方歪风邪气上升。各级党委(党组)要坚持党管干部原则,坚决贯彻党的干部路线,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例等规定,树立正确选人用人导向,对选人用人中的突出问题坚决整治、不正之风坚决抵制、违纪违法坚决查处,夯实党风廉政建设和反FB斗争的组织基础。
1.要严把标准
认真落实***总书记提出的“20字”好干部标准,按照市委强调的讲忠诚不忘本、讲担当不推卸、讲能力不迷乱、讲实干不漂浮、讲底线不逾越“五讲五不”要求,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众认可,坚持以事择人、人岗相适,把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,真正把忠诚干净担当的干部选出来用起来,把干部的心思和精力引导到干事创业上。对那些把心思用在找关系、搭“天线”上的干部,就是本来要用的都要缓用或不用,坚决防止“劣币驱逐良币”。
2.要严格程序
盯紧动议环节、任前考察环节、讨论决定环节,强化党委(党组)班子集体把关,落实“四凡四必”,推广“廉洁体检”,杜绝程序空转,防止“带病提拔”。对程序空转问题,市纪委监委、市委组织部、市委巡察办要进行常态化督查,发现问题要及时纠正、严肃问责。有的干部不事张扬,但在平凡的岗位埋头苦干、尽职尽责,这样的干部就该委以重任;
有的干部个性鲜明、善打硬仗,但不会逢迎趋合,这样的干部应该唯才是举、放到合适岗位上;
有的干部工作有干劲有拼劲,但论资排辈很难脱颖而出,这样的干部要打破惯例、做到人岗相适。要把平时功夫下足,注重从群众的口碑、关键时刻的表现、对待名利的态度、干事创业的业绩中,全面深入地了解识别干部,做实日常考察、做实综合研判。尤其要在脱贫攻坚、大气污染防治、处非维稳、城建“百日攻坚”等重点工作第一线去考察干部、识别干部,把更多狮子型、老黄牛型干部发现出来、使用起来。
3.要严明纪律
坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向组织伸手要职务、要名誉、要待遇。要把公道正派作为干部工作核心理念,坚持五湖四海、任人唯贤。领导干部不准个人或少数人说了算,不准任人唯亲、搞小团伙小圈子,不准封官许愿、跑风漏气、收买人心,不准打招呼、递条子,不准干预曾经工作生活过的地方和不属于自己分管领域的干部选拔任用;
组织人事部门不准在干部选用中先入为主划圈子、塞“私货”。
(二)坚决纠正损害群众利益的行为是落实主体责任的必然要求,必须保持高压态势
各种不正之风和FB问题,损害的是人民群众的利益,破坏的是党和人民的血肉联系。各级党委(党组)要坚持立党为公、执政为民,对各种不正之风和FB问题,始终保持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,利剑高悬、重拳出击,以反腐倡廉的实际成效取信于民。
1.要坚定不移反FB
坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,打好“组合拳”“连环拳”,不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众,坚决减少FB存量、重点遏制FB增量,绝不让FB分子有立足之地。要以开展“四查四促”专项行动为抓手,紧盯“微权力”、严查“微FB”,从严查处发生在惠农补贴、征地拆迁、住房保障、教育医疗、安全生产、生态环境、工程建设、涉法涉诉等事关群众切身利益领域的FB问题,坚决铲除“蝇贪之害”。对影响全市工作大局、侵害群众利益的FB问题,要坚决查处、绝不姑息。
2.要驰而不息纠“四风”
聚焦中央八项规定精神和省、市有关要求,在坚持、巩固、深化上做文章,一个节点一个节点地抓,一个问题一个问题地解决,切实抓出习惯、抓出长效,坚决防止问题反弹回潮。对“四风”问题由明转暗、花样翻新,要严密防范、露头就打。对干部为官不为、当“官油子”,要持续发力、综合治理,让干部提神提效,让工作提质提速。要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,持续深化家风建设,以新风正气压制歪风邪气,不断汇聚向上向善的正能量。
3.要令行禁止明纪律
坚持纪在法前、纪严于法,坚持遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,对违规违纪行为绝不放任、绝不手软,坚决防止“破窗效应”。要坚持惩前毖后、治病救人,切实用好监督执纪“四种形态”,及时发现和纠正苗头性倾向性问题,惩处极少数、教育大多数,下大力气治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,使广大党员真正把党纪党规刻在心上,知边界、明底线,知敬畏、存戒惧,做遵规守纪的模范。
(三)强化权力运行制约监督是落实主体责任的重中之重,必须抓好源头治理
源头治理是加强党风廉政建设和反FB工作的治本之策。要坚持关口前移,从源头上铲除FB滋生的土壤和条件,止恶于未萌,避免小毛病演变成大问题。
1.要扎紧制度笼子
FB的实质是以权谋私,反腐的核心是管住权力,把权力关进制度的笼子。要深化关键领域和环节的改革,健全不敢腐的惩戒制度、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,让“老虎”无机可乘、“苍蝇”无缝可钻。尤其要坚持问题导向,有针对性地完善重大决策、行政审批、财务管理、干部人事、工程项目等领域的规章制度,扎实推进国有资产监管、城市规划建设管理、工程招投标、政府采购、行业协会兼职等方面的专项治理,真正形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化制度执行力,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,使制度成为带电的“高压线”。
2.要加大监督力度
加强监督是有效防错纠错、减少问题发生的重要手段,也是对党员干部的关心和爱护。要认真贯彻落实党内监督条例,着力解决不愿监督、不敢监督、抵制监督的问题,把盯紧关键少数与约束绝大多数、强化自上而下与改进自下而上、抓好关键环节与注重常态长效结合起来,以党内监督带动其他监督,真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、群众监督畅起来,形成合力、发挥威力。要发挥巡察利剑作用,强化成果运用,该移交的及时移交、该研判的深入研判,不断提高巡察监督实效。要用够用好批评和自我批评这个武器,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
3.要筑牢思想防线
思想上松一寸,行动上就会散一尺,就会政治上变质、道德上堕落、生活上腐化。要持续深化对***总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的学习贯彻,加强理想信念教育和党性党风党纪教育,加强廉政文化建设,以以案促改为抓手,坚持正面引导与反面警示相结合、集中教育与日常教育相结合,不断创新方式方法,注重用身边事身边人开展警示教育,增强廉政教育的针对性实效性,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
(四)支持纪检监察机关履职尽责是落实主体责任的应有之义,必须加强领导支持
各级党委要领导和支持纪检监察机关依纪依法落实好监督责任,为纪检监察机关履行职责撑腰鼓劲,维护纪检监察机关执纪监督问责的相对独立性和权威性,同时在人、财、物等方面提供有力支持。要大力支持和整体推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,聚焦党风廉政建设和反FB斗争这个中心任务,把不该管的工作交还给主管部门,突出监督执纪问责主业,种好自己的“一亩三分地”。要积极推动纪检监察体制创新,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要领导和支持纪检监察机关坚决查处FB案件,加强对查办案件的指导和协调,及时听取汇报和研究解决案件查办中的重大问题,始终保持高压反腐态势。要支持纪检监察机关加强队伍建设,严管厚爱,打造反腐倡廉铁军。
(五)当好廉洁从政的表率是落实主体责任的重要方面,必须坚持以身作则
领导干部作为“关键少数”,自己站得端、行得正,说话就有底气、腰杆子就硬,别人就能心悦诚服、上行下效,整个队伍就会作风优良、敢打硬仗。“无私者无畏”,领导干部如果没有私心,就能不偏不袒、胸怀坦荡、行事磊落;
如果有了私心,就不敢批评别人,不敢较真碰硬、触及矛盾。必须常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实筑牢思想和行动上的“钢盔铁甲”,风吹不迷、浪打不倒,永葆清正廉洁的政治本色。要把秉公用权作为底线,时刻保持对权力的敬畏,为党分忧、为国干事、为民谋利,绝不能把党和人民赋予的权力作为谋取私利的资本和工具。要时时处处严以律己、以身作则,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,敢于在班子和队伍面前喊出向我看齐、对我监督,养成在“监视器”下、“探照灯”下、“显微镜”下工作、学习和生活的习惯。要以不贪为宝,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验,慎独慎初慎微,始终保持一身正气。要教育管理好家属、子女和身边工作人员,禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,切实维护领导干部的良好形象。
三、聚焦落实,切实形成尽责的合力
推进党风廉政建设和反FB斗争,必须健全责任体系、厘清责任链条、强化责任追究,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。
1.要压实责任、协同联动
各级党委(党组)要把党风廉政建设纳入重要议事日程,与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,定期研究解决重大问题、有效防控廉政风险、协调推动重点任务,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。党委(党组)主要负责同志要自觉履行“第一责任人”职责,既挂帅又出征,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实管好班子、带好队伍,不当“老好人”。班子成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反FB工作,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。纪律检查机关要认真履行监督责任、协助党委加强党风廉政建设和反FB工作,党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设要求融入各自工作,人大、政府、政协、法检两院和各部门党组要认真履行党风廉政建设主体责任,形成横向到边、纵向到底、逐级延伸、环环相扣的责任链条。
2.要健全机制、抓好落实
行之有效的制度机制,是推动党风廉政建设主体责任落地生根的重要保证。要健全责任分解机制。从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手,在明确共性责任的基础上,立足实际,对不同地方党委(党组)提出个性化责任指标。科学分解任务和责任,明确主要领导与班子成员、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限,确保人人肩上有担子。要健全工作联动机制。各级党委在带头履行主体责任时,要通过行之有效的制度措施,指导同级人大、政府、政协和法检两院党组履行主体责任,督促下级党委切实担负起主体责任,把主体责任延伸到基层单位。要健全同级监督机制。探索完善各级党委接受同级纪委监督的实施办法,充分发挥党委部门纪检机构的派驻监督作用,积极推进巡察工作全覆盖。纪委书记监督同级党委,纪检组长监督同级党组,这是党的政治纪律政治规矩。要健全考核评价机制。加强对主体责任落实情况的动态管理,落实述责述廉、述职评议等制度,综合考察研判党风廉政建设状况,将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,不断增强检查考核的针对性和实效性。
3.要失责必问、问责必严
动员千遍,不如问责一次。对违纪违法案件,要实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也倒查追究相关领导的责任。要弄清楚是领导干部主动发现并坚决查处或积极支持配合有关部门查处的,还是有失职渎职情节甚至故意掩盖、袒护违纪问题的。对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大FB问题而不制止、不解决的,甚至有案不查、瞒案不报,对问题进行掩盖、袒护,干扰、阻挠查处工作的,要硬起手腕,区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任,该问责到哪一级就问责到哪一级,该问责到哪些人就问责到哪些人,该问责到什么程度就问责到什么程度,“真兑现”“硬挂钩”,一查到底、绝不姑息。如果一个地方和单位问题多多,主要领导即使自己再廉洁,仍脱不了干系、脱不了主责,必须被问责追责。对责任追究典型案例,要及时曝光,推动形成失责必问、问责必严的常态。
同志们,党与FB水火不容,人民对FB深恶痛绝,党风廉政建设永远在路上。我们要认真落实***总书记的重要要求,在履行主体责任上认识更清醒、行动更坚定、措施更有力,真正做到党委(党组)“不松手”、主要领导“不甩手”、班子成员“不缩手”、各级各部门“齐动手”,坚定不移把党风廉政建设和反FB斗争引向深入、取得实效。