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xx区政务服务数据管理局党组关于巡察整改阶段性进展情况报告
根据区委统一部署，2021年x月xx日至x月xx日，区委第一巡察组对区政务服务数据管理局（以下简称“区政数局”）党组开展了“回头看”专项巡察。2021年x月xx日，区委第一巡察组向区政数局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、基本情况
巡察反馈会议后，区政数局党组把抓好巡察整改作为当前重要政治任务，切实担负起主体责任，以上率下、立行立改，以点带面、统筹推进，逐条逐项落实整改。区政数局党组书记认真履行第一责任人职责，带头研究部署，强化统筹调度，推动整改工作扎实有效开展。截至目前，巡察组反馈的2个方面9个具体问题总体上已完成整改，并取得初步成效。
（一）高度重视，认真组织部署。接巡察组反馈意见后，区政数局党组迅速组织召开巡察专题会议，就巡察反馈意见进行梳理研究，针对存在问题逐条提出专项整改意见，研究制定整改落实工作方案，成立由党组书记任组长，班子成员全员参与的整改落实工作领导小组，推动领导班子成员充分认识落实巡察整改工作的重要性，形成了真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识。
（二）细致研究，制定整改方案。按照区委第一巡察组反馈意见，组织召开巡察整改专题民主生活会，对巡察组反馈的意见进行深入研究和领会把握，剖析根源，找准症结，认真梳理分类，在此基础上制定了符合政数局工作实际的《xx区政务服务数据管理局党组落实区委巡察反馈意见整改方案》，明确责任领导、细化工作措施、确定整改时限，压 当前隐藏内容免费查看紧压实巡察整改主体责任。
（三）深入调研，逐条真改实改。自巡察整改工作开展以来，区政数局党组持续强化管党治党政治责任，组织相关人员深入实际进行调查研究，党组书记坚持亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，班子其他成员各负其责，对交办的问题确定整改措施，建立整改台账，并按照整改时限，牵头抓好分管领域的整改工作，确保逐一落实、逐项销号，形成了上下联动、合力整改的工作格局。
（四）加强督办，构建长效机制。为确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，区政数局党组书记始终对照最高标准，带头抓好自身整改，自觉把巡察成果运用到工作中，构建长效机制，接受各方面的监督。同时，强化对整改工作的领导，定期听取进度汇报，对巡察组指出的问题和交办的事项办理进度进行跟踪督查、组织协调，切实传导责任、压实责任，确保整改工作事事有回音，件件有落实。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（1）针对“‘历任“一把手”管党治党夯实不紧，责任意识仍需提升’整改不彻底”的问题。
接巡察组反馈意见后，区政数局党组严格按照有关规定，在每一次党组会议上，认真贯彻民主集中制原则和领导班子议事规则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，均经党组会议集体讨论作出决定，“三重一大”决策制度得到严肃贯彻执行；党组书记能切实履行职责，落实党建主体责任，于近期向上级党组织作书面述职，并向党员大会报告党建工作。班子成员分工明确，团结协助，民主决策，党支部各项工作有序推进。阶段来共组织2次会议专题讨论、研究部署党建工作，目前正初步讨论制定2022党建工作年度计划，切实做到平时有检查，半年有小结，年终有总结。
（2）针对“‘对政治理论学习不深入，思想建设重要性认识仍需提升’整改不彻底”的问题。
阶段来，区政数局党组坚持落实“第一议题”制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要求广大党员干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和******最新重要讲话、重要指示精神，用党的最新理论武装头脑、指导实践，依托“三会一课”“文明xx云课堂”“学习强国”等载体，强化全体党员干部思想建设。结合党史学习教育，陆续开展了专题学习、研讨交流、主题党日、专题组织生活会、“我为群众办实事”实践活动等一系列工作举措，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”（其中，党支部专题学习会15次，专题研讨会3次，“我为群众办实事”重点项目7项）。同时，严格落实意识形态工作责任制，于8月份组织召开（党组）理论学习中心组专题会议，研究部署区政数局下半年意识形态暨网络安全工作，确保业务工作体现意识形态工作要求。分管领导能认真履行“一岗双责”，落实每季度一次研究部署并调研分管领域意识形态工作，将意识形态与分管业务同部署、同研究。
（3）针对“‘执行“三会一课”制度不到位，党内组织生活严肃性仍需提升’整改不彻底”的问题。
阶段来，区政数局党支部严格按照相关制度要求组织开展“三会一课”，制定并严格执行党员学习制度，落实党员记录学习笔记，全面提升“三会一课”质量。组织全体党员干部认真学习《中国***党组工作条例》及支部选举规程等有关制度，并开展专项业务培训，规范“三会一课”会议记录，不断提升我局工作人员的党务知识与业务技能。今年1－10月份共组织党支部集体学习26次（其中，支部委员会10次，支部党员大会11次，党课5次）。
（4）针对“‘个别窗口单位工作人员存在作风散漫、言行举止粗暴等情况，纪律意识、作风意识仍需提升’整改不彻底”的问题。
在接到区委第一巡察组反馈当天巡查大厅发现问题之后，区政数局迅速落实专人调取查看当天监控，向3名脱岗人员了解脱岗原因并进行批评教育，要求其严格执行工作纪律，非特殊原因不准脱岗离岗；对7名未按照规定着装的工作人员进行通报批评并扣取当月岗位竞赛评比分数，责令其今后要严格按照中心管理规定着工作服上岗。同时，第一时间组织中心各窗口单位首席代表及业务骨干召开会议，在会上就巡察组反馈问题对社保局进行通报批评，要求其首席代表要切实加强内部窗口工作人员教育管理和监督工作，全面提升工作人员服务意识和服务质量。为巩固巡察问题整改成效，阶段来，区政数局通过加大政务办事大厅巡查频次和力度，建立健全管理制度，常态化落实窗口工作人员岗位评比，严肃工作纪律，组织开展专项业务培训等，机关作风纪律建设得到进一步强化。
（5）针对“窗口业务‘应进必进’落实不到位，‘体外循环’局部存在”的问题。
接巡察组反馈意见后，区政数局主动与执法局、税务局沟通交流并请区政府协助做好协调工作。目前，执法局相关业务事项已全面进驻区政务服务中心，区税务局相关涉税事项也正在积极推进中。下一步，区政数局将按照抓好“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，加快推进政务服务事项“应进必进”工作，进一步梳理服务事项，优化服务流程，提高办事效率，做到真正服务群众，方便群众办事，推动全区政务服务水平再上新台阶。
（6）针对“党群服务中心建设滞后，服务群众‘最后一公里’急待落地落实”的问题。
为进一步明确机构管理机制，规范进驻事项和窗口人员分配，区政数局领导带队到各镇（街道），认真做好调研，并现场提出指导意见，下一步将召开各镇街主要领导工作会议，强势推进。目前全区13个镇（街道）镇、村两级党群服务中心工作人员已实行统一管理、统一考核、统一薪酬。全区网络平台已完成整合升级。东部“六镇一街”党群服务中心已全面进驻派出所业务，下一步将按照《关于印发xx区乡镇街道行政审批和公共服务体制改革工作方案的通知》（xx府办【2021】1号）精神，全面推进西部“五镇一街”党群服务中心完成进驻。另外，近期区政数局将向区政府提交升级改造方案，计划2022年对xx区区、镇、村三级办事大厅办公电脑、打印机、监控设备、上墙制度等进行改造升级。
（7）针对“固定资产管理不到位，难保账实相符”的问题。
接巡察组反馈意见后，区政数局领导班子高度重视，按照《关于印发《xx市xx区行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知》（xx财【20xx】xx号）要求，主动与财政部门对接，将资产清理报废核销工作摆在重要议事日程。目前，已制定了专项工作方案，并落实专人负责该项工作。鉴于区政数局人手不足，经协商，现已委托xx市xx会计师事务所有限公司协助我局清资核产，对资产清查结果的合法性、公允性、可靠性发表意见，并协助制定固定资产管理制度。目前，此项工作正在进行中，预计2022年3月15日前完成。
（8）针对“主题教育开展不扎实，党内政治生活不严肃”的问题。
接巡察组反馈意见后，区政数局党组迅速组织召开党组专题民主生活会，就巡察反馈问题进行深入检视，剖析问题根源，逐条逐项开展批评与自我批评，并按照会议原貌做好完整记录，全面反映会议情况。另外，按照党史学习教育工作安排，组织全体党员干部召开专题组织生活会，严格按照有关规定精心组织实施，切实做好会前班子对照检查材料和领导干部个人对照检查材料的研究撰写工作，真正达到红脸出汗的效果。至目前，党支部政治生活开展情况良好，记录完整，党员参与率达到100％。
（9）针对“村级党群服务中心管理不到位，个别代办员成‘摆设’的问题”。
已下发文件《关于进一步规范党群服务中心考核管理工作的通知》（xx政数通【2021】xx号）至各镇、村，进一步规范党群服务中心管理，明确工作人员更换程序，落实各镇（街道、开发区）及时补缺、做好相关交接工作。2021年9月10日组织各镇（街道、开发区）、村（居）党群服务中心工作人员对党群服务平台和xx市一体化在线政务服务平台的操作进行培训，并发放工作台账、办事指南等资料，着力提升党群服务中心工作人员服务能力和服务质量。落实区政数局党群服务平台考核管理领导小组每月不定时开展实地考察，对工作人员的工作纪律、业务系统操作等相关业务能力等进行督查和现场业务指导，并严格做好考核管理工作。对当月考核评为“不合格”的人员，停发当月工资和奖金并给予警告；连续两次“不合格”者，由镇（街道）分管领导报镇（街道）党（工）委和区政数局同意后给予辞退，切实增强镇村（居）党群服务中心工作人员的纪律意识和服务水平。
三、深化巡察整改工作，切实巩固整改长效
下一步，区政数局党组将按照标本兼治的原则，采取更加有力的措施，健全和完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，确保整改工作取得实效。
（一）严格落实党组主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党建工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
（二）持续巩固巡察整改成果。结合政务服务工作实际，聚焦突出问题和重点难点，锲而不舍地抓好巡察整改成果运用，着力打通全面从严治党“最后一公里”。坚持抓整改落实力度不减、目标不变、标准不降，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”，确保高质量全面完成整改任务。
（三）继续建立完善长效机制。针对区委第一巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建成适应新时代政务服务发展要求的制度体系。
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