下面是小编为大家整理的在奋力开创全市经济社会发展大会上的讲话,供大家参考。
在奋力开创全市经济社会发展大会上的讲话
各位委员，同志们：
这次全会的主要任务是，学习贯彻XX市委二届八次全会精神，回顾总结上半年工作，认真分析当前形势，动员全市各级党员干部坚定信心，再鼓干劲，狠抓落实，确保全年工作任务圆满完成，进一步开创我市经济社会发展的新局面。邹洪同志还要对下半年工作作具体安排。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题，请予审议。
一、肯定成绩，巩固来之不易的发展态势
今年以来，我们认真贯彻省委、XX市委“战危机、保增长”等一系列重大决策部署，坚持以***新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局，振奋精神，扎实苦干，经济社会取得了新的发展和进步，较好地完成了上半年“保增长、保民生、保稳定”的目标任务。XX市委书记毛超峰同志对我市上半年工作作出重要批示：“XX市上半年经济社会发展呈现出好势头，可喜可贺！望你们进一步突出重点，统筹兼顾，明确责任，狠抓落实，在全省县域经济发展中争先进位，力争早日跨入先进行列！”对我市上半年的工作给予了充分肯定，对今后的工作提出了明确的方向和要求。
总体来看，我市上半年经济社会发展情况可以概括为“九个第一”、“四个亮点”、“两个突破”、“一个加强”。
九个第一：一是实现人均地方生产总值7545元，居XX各县市区第一位；二是二、三产业增加值占生产总值的比重为82.6％，居XX各县市区首位；三是人均规模工业增加值2612元，居XX各县市区首位；四是人均地方财政一般预算收入136元，居XX各县市区首位；五是实现税收收入1.02亿元，居XX各县市区首位；六是城乡居民储蓄存款总额78.56亿元，居XX各县市区首位；七是工业投资13.81亿元，同比增长154％，增速居XX各县市区首位；八是实现出口创汇总额3200万美元，占XX市出口创汇的50％，居XX各县市区首位；九是向上争取各类资金4.58亿元，居XX各县市区首位。
四个亮点：一是普通高招连续9年综合排名位居XX第一，16名学生被清华、北大录取，全市一本文理科上线1051人，其中市一高一本上线人数达737人，居全省高中第一；正泰高中本科上线率72％，居XX各高中第一位；二是我市卫生工作综合考评在XX各县市区排名第一；三是沼气建设取得新进展，全市累计户用沼气池总量达到50400户，占适宜发展沼气户数的30％，居XX各县市区之首；四是我市科普工作取得新成绩，荣获2021至2022年度“全国科普示范市”荣誉称号。
两个突破：一是社会事业取得新突破，民生进一步改善。上半年“十件实事”完成或超额完成全年任务的4件，开工建设的5件，1件正在招投标。影剧院改造工程、青年路北段建设工程等十项重点基础设施项目，有8项开工建设。文化事业不断发展，袁氏故居文物保护和旅游开发积极推进，开工建设了丁集至袁宅旅游专用通道；汝阳刘毛笔、XX肘阁、余家杂技成功申报xx省非物质文化遗产项目。公共卫生服务体系逐步完善。新农合参合率达93.8％，城区卫生服务网络和工作机制进一步完善，全省在我市召开现场会加以推广。正在积极创造条件迎接全国验收。城镇登记失业率控制在4％以内；养老、医疗、失业、工伤保险等各项社会保障工作稳步推进，城镇住房保障制度逐步建立，廉租房和经济适用房建设正抓紧推进，党和政府对社会弱势群体的关怀落到了实处。
二是平安建设实现突破，社会大局和谐稳定。通过严厉打击黑恶势力团伙犯罪、两抢一盗为主的刑事犯罪、构筑综合防控网络、开展政法干部“访民情、解民忧、暖民心”大走访等多种活动，初步扭转了我市政法稳定工作的不利局面。上半年我市公众安全感指数由去年底的87％提高到91.7％，在全省各县市区的排序前移了17个位次。通过探索信访工作长效机制，建立完善各项信访工作制度，深入排查化解矛盾纠纷，狠抓信访突出问题专项治理，全市信访形势明显好转。上半年与去年同期相比赴京、省、XX市上访量分别下降41％、37％、25％，XX各县市区只有我们XX一家未出现集访围堵XX市委、市政府的事件。
一个加强：党建工作得到 当前隐藏内容免费查看新加强。扎实开展了深入学习实践***新时代中国特色社会主义思想活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，进一步解决了我市党员干部思想作风方面存在的一些突出问题，为赶超型、跨越式发展提供了思想作风保证。以突出抓好市委常委会建设为切入点，着力加强各级领导班子和干部队伍建设。市委常委会坚持市委中心组集中学习制度、每周报告工作制度、市领导分包重点工作制度、调查研究工作制度、民主集中决策制度，规范了市委常委会议事决策程序。结合“三走遍、三走进”活动的开展，全市领导干部深入基层、深入实际，指导和帮助基层单位解决了一批现实问题。出台了《关于加强科级领导班子和领导干部落实***新时代中国特色社会主义思想评价指标体系及年度考核评价办法》，为综合考核评价领导班子和领导干部的工作提供了科学的标准和依据。公推公选了市第一高级中学校长和市第一人民医院院长，调整加强了市产业集聚区管委会领导班子，树立了明确的用人导向。在全市农村推广“4＋2”工作法，进一步加强了村级民主政治建设。认真落实中纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》等相关文件精神，纪检监察“双基”工作得到切实加强。全面落实了党风廉政建设和反腐败工作各项制度，立案查处违纪违法案件57起，党政纪处分30人，移交司法机关3人。
上述成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是我们把握形势、科学决策的结果，更是全市广大干部群众同心同德、艰苦拼搏的结果。在国际国内形势复杂多变，发展的外部制约因素不断增多，我们自身深层次矛盾尚未得到根本解决、遗留问题相互交织且化解困难的情况下，取得这样的成绩实属不易，赢得这样的工作局面确实难得。我们一定要倍加珍惜，共同维护，千方百计把这个局面巩固好、发展好。
回顾上半年的工作，有一些做法和经验值得我们认真总结，并在以后的工作中长期坚持。
第一，坚持可持续发展是XX实现赶超跨越的必由之路。从XX的发展历程看，高投入、高消耗、高污染的粗放发展方式，让我们付出了沉重的代价，直到目前这种发展方式所带来的环境污染等各种困扰还挥之不去。树立“节约、集约”发展的新思路，新方式，走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路，是我们当前以至今后必须遵循的制胜法宝。
第二，坚持以人为本是XX实现赶超跨越的动力之源。要克服“重经济发展、轻民生改善”和“见物不见人”的片面发展思维，坚持民生改善与经济建设同步推进，认真解决群众急切盼望解决的治安、交通、人居环境、住房、医疗、社会保障等问题，不断提高政府提供公共服务的能力和水平。当前深得老百姓赞扬和拥护的一些做法充分证明了这一点。只要我们在发展的过程中重视和改善民生，我们的工作就一定能够得到百万人民的理解和支持，我们就一定能够源源不断地获得赶超跨越的强大动力。
第三，坚持统筹兼顾是XX实现赶超跨越的有效方法。年初市委经济工作会议立足XX工作实际和***新时代中国特色社会主义思想的内在要求，统筹考虑和协调处理经济与社会、工业与农业、城市与农村等各种矛盾与利益关系，充分征求各方面的意见建议，提出了“工业强基求突破，农业固本求增效，城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的工作思路。经过上半年工作的实践检验，这一思路完全符合XX经济社会发展的现实需要和长远要求，我们必须把这一工作思路作为指导XX工作的基本遵循，持之以恒地贯彻下去。
第四，坚持党建核心是XX赶超跨越的根本保证。半年来，我们始终把党的建设摆上市委工作的突出位置，从制度、思想、组织、作风等方面不断加强市乡村三级班子建设，形成了领导和推动发展的坚强核心，增强了党组织的凝聚力和战斗力；坚持以党风带政风，以政风促民风，切实抓好党风廉政建设，推动了社会风气的逐步好转，促进了社会大局的和谐稳定。无论在任何时候任何情况下，我们都必须始终如一地坚持突出党建工作的核心地位，切实加强和改进党的建设，不断强化赶超跨越的政治保障。
二、认清形势，坚定信心，鼓足干劲，狠抓落实，确保全年目标任务的圆满完成
当前，国际国内经济形势企稳回升但基础尚不稳固，经济社会发展过程中还存在许多不确定因素。省委八届十次全会、XX市委二届八次全会对当前形势作出如下判断：从经济形势看，突出表现为“四个并存”：一是内部回暖趋势显现与外部环境不甚明朗并存，我国和我省经济跃过谷底回升态势明显，但世界经济衰退尚未见底，外需萎缩仍将延续，经济复苏可能是复杂曲折长期的。二是政策效应日渐增强与内生动力仍然不足并存，***与我省应对危机的一揽子计划，效应正在显现，但市场信心还未完全恢复，民间投资还不够活跃，发展活力和动能有待进一步激发。三是经济增速回升与质量效益不高并存，多领域多行业出现回升，但经济结构不合理、经营管理水平不高、产业竞争力不强的问题仍很突出。四是合作机遇较多与区域竞争加剧并存，国际国内产业转移加快，合作共赢的平台广阔，但沿海企业出口受阻转向，国内资金、市场、智力竞争更加激烈。从社会形势看，主要表现为“三个叠加”：一是矛盾凸显期与政治敏感期叠加，目前正处于社会转型期，人民内部矛盾多发状况短期内难以改变，同时处于喜迎建党100周年敏感时段，各种矛盾交织叠加，社会稳定工作压力增大。二是现实矛盾困难与历史遗留问题叠加，新问题不断出现，老问题进一步凸显，新老矛盾碰头并发，统筹解决难度加大。三是思想观念多元与舆论掌控困难叠加。改革开放的深化、价值观念的多元，使人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性增强，同时现代传播手段日益多样，特别是互联网、手机等新兴媒体迅速发展，使舆论引导难度加大，容易造成一般问题政治化、单一问题复杂化、个别问题扩大化。总的来看，下半年是良好发展形势的巩固期，是各种社会矛盾的叠加期，也是实现全年目标任务的攻坚期。
具体分析我们XX的情况，当前经济社会发展面临的形势仍然不容乐观。一是去年下半年以来，受金融危机的冲击和影响，我市部分企业出现了开工不足、经营受挫、效益下滑的问题，皮革、纺织、服装、制鞋等产业受到了较深程度的影响。当前金融危机是否见底，经济界、学术界还有不同认识，发展前景还很不确定。二是我市经济自身存在一些亟待解决的问题，如产业结构不合理、支柱产业支撑作用不强、产业集聚度低等等。特别是骨干企业核心竞争力不强，产业辐射带动水平底，致使整体经济容易出现大起大落。三是由于多方面因素影响，我市近几年新增规模以上企业少，产业集聚区建设起步晚，进展慢，入驻企业少，综合实力不优不强，与省扩权县和周边县市相比，竞争压力不断加大。四是经济发展环境不优，融资环境、信用环境问题较多，政府公共服务不到位，社会环境不开放等制约发展的问题仍然较为突出。
分析问题的同时，更要看到我们面临着很多的优势和机遇，进一步坚定加快发展的信心和决心。一是国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和相关政策措施，省委、省政府继续实施“战危机、保增长”的18项措施，为我们争取项目资金扩大投资提供了难得机遇。二是我市与发达地区相比，由于产业结构、经济对外依存度等因素，受金融危机冲击较小，当前正是加快发展缩小与发达地区差距的重要机遇期。三是当前经济运行已经出现积极变化，有利条件和积极因素增多，主要表现在：投资增速不断加快，消费稳定较快增长，国内需求对经济增长的拉动作用逐步增强；农业生产形势良好，夏粮再获丰收；工业增速稳中趋升，结构调整和节能减排取得新进展；金融市场运行平稳，市场预期继续向好，社会信心进一步提升。四是我市上下在应对危机中形成的团结奋斗、敢于拼搏勇挑重担的无私奉献精神，是我们加快发展的重要基础。我们一定要深入贯彻落实省委八届十次全会和XX市委二届八次全会精神，围绕年初市委经济工作会议确定的工作目标，坚定信心，再鼓干劲，强化措施，狠抓落实，确保全年各项目标任务的圆满完成。
下半年工作的总体要求是：认真贯彻省委八届十次全会和XX市委二届八次全会精神，以***新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局，坚持年初确定的总体工作思路不改变，紧盯全年目标任务不分心，树立只争朝夕、敢打敢胜的信念不动摇，鼓足赶超跨越的劲头不懈怠，抢抓机遇，破解难题，保持态势，扩大成果，决战下半年，推进新跨越。
实现上述要求，必须坚持做到八个“强力推进”：
（一）强力推进招商引资
招商引资工作是扩大对外开放程度、提高对外开放水平的重要体现，也是借助外力推动XX赶超跨越发展的必然选择。要认真贯彻省委八届十次全会精神，加大招商引资工作力度，积极开展大招商活动。一是以产业集聚区为依托，以食品加工、纺织服装、医药、皮革等产业为重点，积极推动集群式或组团式招商，力争下半年招商引资实现新的突破。二是积极承接沿海地区的产业转移。抓住沿海地区的产业转移机遇，把承接沿海地区的产业转移作为招商引资的主攻方向，到珠三角、长三角开展驻地招商、对口招商，争取在纺织服装、食品加工、皮革加工等劳动密集型产业招商方面取得突破。三是支持企业加快引进战略投资者。支持我市医药、皮革、服装加工等骨干企业，充分利用行业内调整转移，分化组合的难得机遇，积极寻求与大型企业集团的战略合作。四是积极组织参加省、市系列招商活动。开展定向招商、专题招商、以商招商，坚持诚信招商，不折不扣地落实好招商引资的优惠政策，迅速掀起招商引资新热潮。我们近期还要召开产业集聚区建设和招商引资工作会议，进行再动员、再推动。
（二）强力推进项目建设
项目建设是经济社会发展的总抓手，是扩大需求最直接、最有效、最关键的措施。一是谋划和储备项目。做好市产业集聚区、秣陵制鞋产业集聚区总体规划。着手编制食品、医药、皮革、纺织服装四大支柱产业振兴规划，积极谋划和储备项目。二是着力抓好重点项目建设。对列入***、XX市及我市“双十工程”的重点项目，要在确保质量的前提下，尽量抓进度、赶工期，及早见到成效。要重点抓好莲花味精股份公司小麦制糖工艺技术改造项目、xx蜀中2亿支抗生素粉针剂项目、华岳纺织有限公司年产3000万米棉布项目、天安糖业有限公司年产3万吨鸡精调味品项目、漯阜铁路XX段电气化改造及配套工程建设项目、县乡公路改造项目等一批新建项目。三是优化项目建设环境。深化行政审批制度改革，精简办事程序，提高办事效率，千方百计为项目建设创造条件、搞好服务，营造良好的政策环境、服务环境、诚信环境和人文环境。四是切实强化项目建设的领导责任。凡是负责重点项目的分包领导和责任单位，必须强化责任，不推不拖，克服一切困难，确保项目建设顺利推进。要加强项目协调联运和现场办公力度，认真解决项目推进中的困难和问题。
（三）强力推进工业发展
一是抓好产业集聚区建设。充分发挥产业集聚区管委会的职能作用，高水平编制产业集聚区总体规划，明确主导产业及分区布局，以完善园区路网结构和中小企业创业园建设为重点，投资1亿元进一步完善市产业集聚区基础设施，为项目引进和企业发展搭建平台。按照节约、集约发展的要求，强力推进重大项目向园区集聚的力度。二是着力培育支柱产业。立足我市资源优势和发展实际，培育壮大食品加工、皮革、纺织服装、医药化工等支柱产业，同时积极发展农机配件、劳保服饰、制鞋等特色产业，出台扶持服务政策，不断扩充市场主体，尽快形成产业集聚规模。三是积极推进莲花股份有限公司、棉纺织有限公司、博奥皮革公司、帅克药业等重点企业的自主创新，依托产品深加工和产业配套，打造品牌，扩大规模，提升档次，加快产业结构优化升级。四是深化“企业服务年”活动，认真落实好市领导联系企业和现场办公制度，着力帮助企业解决生产经营遇到的融资难、环境差等问题。要积极推进银企合作，激活民间投资，抓好中小企业信用担保公司的实质性运营，支持帅克药业创造条件尽早在中小企业板上市融资；加大纠风治乱工作力度，坚决查处干扰企业正常生产经营的不法行为，努力营造工业发展的有利环境。
（四）强力推进“双创”工作
“双创”工作是推动我市精神文明建设，树立良好外部形象，实现经济社会又好又快发展的战略举措，是全市上下当前和今后一个时期重要的中心工作。要以“四治”为抓手，重点对乱搭乱建、乱泼乱倒、乱停乱行、乱涂乱画、乱扯乱挂等“十乱”行为进行集中整治，全面落实“五个保证”，圆满完成第一阶段工作任务；乡镇“双创”工作要按照市委、市政府下发的工作方案，强化措施，及时跟进，保证“双创”工作的整体部署在全市城乡扎实推进。要切实加大城镇基础设施改造投入，提高城镇硬化、绿化、亮化水平，进一步完善城镇功能，提高城镇品位。要强化领导责任，狠抓工作落实，坚决按照市委、市政府下发的有关文件精神严格考核和兑现奖惩，推动“双创”工作深入开展，达到预期目标。这里我再次重申：凡是在“双创”工作检查评比中连续三次居后三名或累计五次居后三位的单位，市委、市政府将对其单位一把手采取就地免职的组织措施。是上级驻项单位的，建议其上级主管单位对其主要领导给予免职或调离XX。目前，“双创”工作总体开展情况是好的，有了一定的成效，应该给予肯定。但是如果严格要求，差距还不小。主要是一些单位和部门的领导同志，甚至有个别副处级以上领导干部，对“双创”工作的重要性认识不足，一事当前，不是从全市大局着想，老是从局部利益考虑，在落实指挥部分配的硬化路面等硬性任务上存在等待观望思想，工作不积极不主动，只是在星期五象征性地组织单位干部职工到路上应应景，干点面子活。这种状况与我们开展四创工作的初衷格格格不入，甚至是背道而驰，必须坚决加以改变。市“双创”工作指挥部及办公室要加大工作督导力度，认真抓几个工作不力的典型，对相关责任人参照处理国家公务员失职渎职的有关规定迅速果断处理到位，以儆效尤。在对“双创”工作进行责任追究的问题上，必须动真碰硬，不能有特殊单位，不能有特殊人物，这一点毫不含糊。我们的各项工作包括“双创”工作，只有坚持严格问责，才会真正得到推动和落实。
（五）强力推进新农村建设
一是围绕全年粮食总产超15亿斤的目标，认真搞好秋田管理，提高粮食综合生产能力，努力夺取秋粮丰收。二是加大涉农资金项目的整合力度，进一步加强农业基础设施建设。争取国家资金100万元，建成节水灌溉面积3000亩；争取民办公助资金2000万元，开展农田水利基本建设。三是加大落实强农惠农政策的力度，为农业生产提供政策支撑。抓好96.6万亩小麦，56.7万亩玉米和10万亩棉花的良种补贴项目实施工作，进一步提高全市良种覆盖率。争取国家资金2000万元，解决10万人的安全饮水问题。四是加大农民工培训和劳务输出工作力度，促进劳动力的转移转化，拓宽农民增收渠道，努力增加农民收入。五是切实抓好新农村建设。坚持以规划为龙头，以村容村貌整治为重点，完善基础设施，改善农村环境，全面完成XX市“111”工程确定的1个试点乡镇、10个试点村和110个辐射带动村的新农村建设任务。六是在全市村级组织全面推广“4＋2”工作法，加强农村基层民主政治建设。
（六）强力推进民生改善
改善民生既是经济发展的根本目的，又是应对危机的主要举措。要以“十件实事”为抓手，坚持不懈为民办实事、办好事，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以此凝聚民心，筑牢稳定基石。要坚决克服现在经济发展比较困难、等渡过难关之后再改善民生的错误认识，把民生改善贯穿于经济社会发展的全过程。下半年，要集中人力、物力、财力，加快“十件实事”进度，确保年底全部完成，不折不扣地兑现对全市人民的承诺。要坚持月督查、季考核制度，及时向社会公布督查结果。要严格考核奖惩，表扬和奖励先进，对工作落后的要坚决按规定予以问责。要做好社会就业和劳动保障工作，落实好“三就两保”的各项政策，让改革发展成果惠及全市人民。
（七）强力推进社会和谐
一是进一步加强平安建设。认真贯彻落实省委7月16日平安建设电视电话会议精神，进一步提高对社会稳定工作重要性的认识，以强化社会治安管理、提高群众安全感满意度为重点，不断巩固和扩大上半年全市社会稳定工作成果。要以打击黑恶势力和“两抢一盗”犯罪为重点，深入开展严打斗争，始终保持对各类犯罪的高压态势。二是切实做好社会治安综合治理工作。加大财政投入，完善技防体系，以110建设为龙头，建立城区防控平台，形成“打、防、建、管、控”五位一体的社会化治安防控体系，切实提高人民群众安全感。三是进一步完善群众工作机制，要带着对人民群众的深厚感情，认真听取和妥善处理群众诉求，解决好群众关心的热点、难点问题，真心实意为群众排忧解难。要加大矛盾纠纷排查调解力度，深入开展信访突出问题集中整治和大接访活动，切实把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。建立健全公共突发事件的应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。四是扎实做好民族宗教工作。认真落实党的民族宗教政策，促进民族团结进步，依法加强宗教管理，维护社会和谐稳定。五是高度重视安全生产工作。要严厉打击非法违法生产行为，深化专项整治，强化重大事故隐患排查治理和重大危险源普查监控，提高生产安全度，加强食品医药安全监管，确保人民群众生命财产安全。
（八）强力推进宣传文化工作
要唱响主旋律、打好主动仗，为经济社会发展提供精神动力和舆论支持。要精心策划、周密部署，切实搞好庆祝新中国成立60周年系列宣传活动；要及时宣传市委、市政府的各项决策部署，及时宣传各级各部门应对挑战的做法和经验；加强对热点问题的正确引导，通达社情民意，反映群众呼声，把群众情绪引导到健康、理性的轨道，发挥舆论宣传“稳定器”的作用，全力维护和谐社会稳定；要勇于攻大报、上头条，充分报道我市推进科学发展的新思路新举措，充分展示我市经济社会发展的新成效新经验，大力宣传和维护XX文明开放、和谐稳定的良好形象。要按照省委提出的“观念要创新、体制要创新、业态要创新”的要求，准确把握文化在经济困难时期逆势上扬的规律，加快发展文化旅游业。要立足我市历史文化资源优势，以袁世凯故居开发为主体，以南顿故城、袁世凯行宫旅游开发为两翼，坚持科学规划，理顺管理体制，加大力度，加快进度，打造文化旅游热点，加快推进文化资源优势向向文化产业优势和经济优势的转化，把旅游业培育成为推动全市服务业发展的领先行业和窗口行业。
三、加强“四力”建设，为加快追赶跨越提供坚强保证和强大动力
全市各级领导干部要努力做到“四多四少”，在增强决策力、执行力、服务力和免疫力上狠下功夫。
多一些静气，少一些浮气。各级领导干部肩负着为官一任、造福一方的重要使命，面对复杂多变的发展形势，必须凝神静气，保持清醒头脑，准确判断形势，科学谋划未来，使各项决策更加符合发展规律，更加符合客观实际，更加符合群众意愿，更加富有成效。一是戒除浮躁，加强学习，做到“坐得住、沉得下、静得了”。通过学习思考，开阔视野，创新思维，使自己成为行家里手、内行领导，为提高决策力奠定基础。二是带头做到“三走遍、三走进”，深入基层，深入群众，问政于民，问需于民，问计于民，在调研中发现矛盾、研究问题、破解难题。三是带头坚持民主集中制原则，实行科学民主决策，做到大胆不莽撞，果断不独断。
多一些锐气，少一些暮气。党员领导干部的精神状态关系事业发展和人民福祉。目前，我市部分党员领导干部精神状态不佳，有的大局意识不强，考虑全局工作和整体利益少，考虑局部利益和个人利益多；有的缺乏进取精神，满足于当一天和尚撞一天钟，工作消极应付，个别连钟都懒得撞；有的没有工作责任心，没有遇到困难不是主动想法解决，而是怨天忧人说怪话，极个别的甚至到处造谣生事，破坏社会安定。这种情形虽不普遍，但是影响极坏，危害极大。干部教育使用管理工作存在的突出问题是造成这种情形的重要原因之一，这一点省委反馈对我市的巡视意见时曾经明确指出，我们也意识到了这个问题并将采取相应措施。当前正值我市社会经济发展艰难爬坡的关键时期，迫切需要党员领导干部强化主人翁意识，振作精神，鼓足士气，提高决策执行力，高标准做好各项工作，努力在全省县域经济社会发展中争先进位。为此，一要确保政令畅通。严格遵守党的政治纪律，把党的原则作为行为准则，坚决执行***、省委、市委的决策部署，做到令行禁止、步调一致。二是提高工作标准，把拒绝平庸、追求卓越作为常态思维和自觉行动，坚持做精品事业，创一流业绩。三要努力增强处理复杂问题、应对复杂局面的能力。坚持身先士卒，靠前指挥，在解决问题、推动落实的具体实践中增长才干、培养能力。
多一些和气，少一些脾气。一是坚持领导就是服务，不断强化服务意识。要树立全市“一盘棋”思想，以XX发展为己任，做到个人利益服从和服务于集体利益，局部服从和服务于整体利益，形成战危机、促发展的强大合力。二是克服衙门作风和官僚作风，把着眼点放在为人民群众服务、为经济社会科学发展服务、为市场主体服务上，积极主动迅速高效地提供服务，努力做到在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破。三是要扑下身子，放下架子，到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方解决问题、推动工作，不断开创工作新局面。
多一些正气，少一些邪气。一个地方的风气集中体现在党风、政风和干部作风上。党员干部的一言一行、一举一动，都体现了党和政府的风气。群众看党风政风的好坏，就是看党员干部的具体表现。干部作风好则党风政风好，干部作风不好，群众就认为党风政风不好。因此，全市各级党员干部必须坚持一级管一级、一级带一级，树立和保持优良作风，以党员干部的优良作风带动全市党风、政风和社会风气的明显好转。一是加强党性修养。在廉洁自律方面要以身作则、争当表率，一身正气、清正廉洁，坚持做人有准则、做事有原则，做到讲党性、重品行、作表率。二是严格要求自己。要严格按照规章制度办事，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，守牢廉洁自律这条线，把好金钱美色这道关，秉持勤俭节约这个宝，管好自己、管好家人、管好身边人员，始终保持***员的政治本色。三是完善规章制度。加快推进体制机制创新，做到治标与治本、惩治与预防两手抓、两手硬，切实解决好领导干部节日病和执法部门吃拿卡要问题。
要长于从全局谋事，处理好全局与局部的关系；不谋全局者不足谋一域。领导干部特别是主要领导干部必须树立全局观念和大局意识，做决策办事情，坚持下级服从上级，局部服从全局，个人服从组织，全党服从***。
要精于从细微做事，处理好宏观与微观的关系。细节决定成败。谋划工作要善于从大处和远处着眼，从小处和近处着手。要从细微之处看到事情的发展趋势，炼就见微知著、“于无声处听惊雷”的预见性和洞察力；要注重量的积累，乐于做小事，善于做小事。多做有利于发展、有利于民生改善的小事、善事，“勿以善小而不为”。
要善于讲团结共事，处理好分工与协作的关系。有原则的团结是一个团队形成合力、做好工作的重要基础。党员领导干部作为班子的一分子，要自觉坚持党的组织原则，自觉维护班子的团结和统一，自觉维护领导集体的权威。工作中坚持既团结又干事，既有分工，又有合作，相互支持、相互补台，为班子总体工作目标的实现而共同奋斗。
要勇于解矛盾成事，处理好坚持原则与领导艺术的关系。当今社会各种矛盾和利益关系纵横交织，领导干部大量的工作内容就是化解矛盾、调停纷争、维护公平正义、促进社会安定。要做到这些，必须注重工作方法，讲求领导艺术，努力做到原则性与灵活性的高度统一。
同志们，今年改革发展稳定的任务非常繁重，做好下半年的各项工作，对于巩固当前经济社会发展的良好势头，实现全年工作目标，意义十分重大。让我们坚定信心，再鼓干劲，努力做好我市下半年的各项工作，以赶超跨越的实际成效庆祝二十大的胜利召开！
谢谢大家。
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