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社区意识形态工作2019年度工作计划
为进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任,根据中央、省委相关文件精神和******相关文件要求,结合*****社区实际,制定2019年工作计划。
一、总体要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。*****社区党总支抓意识形态工作,髙举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习总书记记系列重要讲话精神,认真落实意识形态工作责任责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地们,巩固全社区党员干部团结奋斗的共同思想基础。
二、工作原则
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则。党总支书记****是第一责任人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党总支分管意识形态工作的领导刘照君,作为直接负责人协助党总支书记抓好统筹协调指导工作。党总支其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要接负责人协助党总支书记抓好统筹协调指导工作。党总支其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
三、工作计划
(一)切实加强领导组织
2019年,*****社区党总支要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事议程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围。
1、加强分析硏判。*****社区党总支统筹协调本社区在管理、服务中体现意识形态工作要求,在制定政策、出台措施、开展工作时,充分考虑对社会思想文化的影响,考虑价值导向、舆情民意、社会效果,维护意识形态安全。
2、强化考核考评。*****社区党总支要在******的指导和督促下开展党组织的意识形态工作,把意识形态工作纳入绩效目标管理体系,完善考核工作机制,明确考核的内容、方法和程序,推动意识形态工作考核规范化常态化。
3、综合评价评议。*****社区党总支每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作。*****社区党总支班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。
(二)把握正确方向导向
*****社区党总支要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确政治方向,保持政治清醒和政治定力,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,有令必行、有禁必止,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
1、强化意识形态能力建设。切实加强*****社区党总支党员领导干部意识形态工作的教育培训,增强领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高领导干部的政治鉴别力和把关定向能力。
2、建立会商研判机制。******社区党总支每年至少两次专题研究意识形态工作,及时向上级党组织报告意识形态领域的重要情况并提出建设性意见。每季度召开一次意识形态形式分析会,研判意识形态领域情况,遇到突发问题和重要事项、重大舆论热点及时专题研究。
3、建立定期通报机制。******社区党总支要及时就意识形态领域的政策要求、形式判断、目标任务,向有关层面和范围通报,下好“先手棋”、打好“主动仗”。
4、建立督查问责机制。******社区党总支分管纪检、宣传的同志应立足职能,各司其职,各负其责,强化督查考核和责任追究,推动意识形态工作责任制落实。
(三)维护网络意识形态安全
建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。*****社区党总支主要负责同志要亲自抓网络意识形态安全工作,加强对互联网的管理,建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作,推动传统媒体与新兴媒体深度融合,加强枃建大网络大舆情全媒体工作格局做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向,积极探索运用网络媒体团结引导服务职工的途径和方法。加强信息发布、政策解读、网络评论,善于运用新媒体对政策措施进行权威解读,及时回应社会关切,提高网速议题设置能力和舆论引导水平。
(四)加强重点领域的意识形态工作
加强思想教育和舆论引导。加强社会主义核心价值观建设,加强中华民族伟大复兴中国梦宣传教育,加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观教育,深化民族团结进步教育、感恩教育、法治宣传教育。
(五)做好意识形态领域重大问题处置
1、坚持以中国特色社会主义为度量衡,评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸,坚持具体问题具体分析,既不能随意上纲上线、把一般问题政治化,也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”,遇到突发情况后,按照属地管理要求迅速分析研判,在向上级报告的同时,及时表明立场,第一时间妥善处理,防止问发酵。
2、对否定中国共产党的领导,攻击中国特色社会主乂制度等错误思潮和言论,要敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,通过党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争,不能爱惜“羽毛”,当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重点人物,要密切关注方向,坚决防止非法串联、造谣生事,同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导,做好转化工作;对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。
(六)加强意识形态工作队伍建设
*****社区党总支要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。
1、加强宣传思想文化队伍建设,切实配齐配强工作力量。用好现有资源,及时补充工作人员,增强抓意识形态工作的力量。
2、畅通联系渠道,加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,加强同新经济组织分子的联系。做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
3、严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育,加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督,决不允许公开发表违背党中央和上级党委精神的言论,决不允许参与各种非法组织和非法活动。
四、督查考核计划
(一)在******统一领导下,履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。******社区党总支意识形态工作每半年进行一次专题汇报督查,对督査中发现的问题,要及时研究解决,督保整改落实。
(二)督办要把落实党中央、省委、市委和街道关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的紀律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,作为监督执行问责的重要内容。
(三)要把抓意识形态工作的成效和表现,作为领导班子、领导干部考察考核的重要方面,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
社区意识形态工作2019年度工作计划
为落实中央、省委、市委和区委关于党委(党组)意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，根据《中共xx市xx区委办公室关于印发<xx市xx区党委(党组)意识形态工作责任制实施方案>的通知》(x办发[201*]**号)有关规定，结合我街实际，特制定本实施方案。
一、明确主体责任
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，街道工委领导班子和各村、管区、社区党组织班子对本辖区本部门本单位意识形态工作负主体责任。
(一)街道工委书记和各村、管区、社区党组织书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
(二)街道分管领导和各村、管区、社区分管工作人员是直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。
(三)街道党政班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和联点单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(四)文明办作为主管意识形态工作的综合职能部门，在街道工委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，要切实负起牵头抓总，指导协调的责任。
二、落实工作责任
街道工委应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，摆上全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律督察检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。街道各部门、各村、管区、社区主要承担的意识形工作责任如下：
(一)坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
(牵头单位：党政办、文明办，责任单位：街道各部门、各村、管区、社区)
(二)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好以街道工委中心组为龙头的干部理论学习，全年贯彻学习习近平总书记系列讲话和十八届五中、六中全会精神等内容，制定中心组理论学习计划，进一步规范和完善中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容，每年学习不少于一次。(牵头单位：党政办、文明办，责任单位：街道各部门、各村、管区、社区)
(三)建立健全分析研判机制，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报街道工委和区委宣传部。(牵头单位：文明办，责任单位：党政办、一线办、社会事务办、综治办、各村、管区、社区)
(四)街道工委和各村、管区、社区党组织会议每年至少两次专题研究意识形态工作，及时将意识形态领域的重大情况向街道工委报告，并提出建设性意见，工委将定期在党内通报意识形态领域情况。(牵头单位：党政办、文明办，责任单位：街道各部门、各村、管区、社区)
(五)加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本辖区本部门本单位在行政管理、行业管理、社区管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，切实形成街道工委和各村、管区、社区党组织统一领导、党政齐抓共管、文明办组织协调、有关部门分工负责的工作格局。(牵头单位：文明办，责任单位：街道各部门、各村、管区、社区)
(六)加强党员领导干部意识形态工作的教育培训，强化街道工委党校的教学管理，把意识形态工作纳入教学的重要内容。
(牵头单位：党建办，责任单位：各村、管区、社区)
(七)加强新闻舆论阵地管理，坚持党管媒体原则，落实新闻稿件审核、新闻从业人员管理等系列新闻宣传制度。(责任单位：文明办、党政办)
(八)加强对各类演艺场所、图书馆、美术馆、文化馆、陈列馆、展览馆等阵地的管理，确保演出内容积极健康向上。加强网吧管理，深入开展“扫黄打非”，严厉打击各类非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。(牵头单位：文明办，责任单位：综治办、城管办、经贸办、各村、管区、社区)
(九)加强社科理论阵地管理，坚持正确政治方向和学术导向，加强对社科研究机构和社科类社会组织管理;加强对境外资金和非政府组织资助研究项目的管理，严禁合作开展涉及敏感问题和重要资源信息的研究项目。(牵头单位：文明办，责任单位：街道各部门、各村、管区、社区)
(十)加强宗教思想阵地管理，严格落实有关管理规定，加强对宗教与宗教思想传播的管理，促进各类宗教与社会主义相适应。(牵头单位：党建办，责任单位：综治办)
(十一)切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。街道工委书记和各村、管区、社区党组织书记亲自抓，领导和组织有关部门加强对互联网的管理，建立健全各级网络管理工作机构，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，旗帜鲜明地开展舆论斗争。切实加强网上热点事件和有害信息的监测处理，深入开展网络意识形态安全专项清理行动，严密防范网上意识形态渗透。(牵头单位：文明办，责任单位：党政办、综治办、各村、管区、社区)
(十二)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，必须敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党报党刊党网或者党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。(牵头单位：文明办，责任单位：街道各部门、各村、管区、社区)
(十三)加强党员干部党纪法规教育，对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部要依纪依法严肃处理。(牵头单位：街道纪委，责任单位：综治办、各村、管区、社区)
(十四)领导和组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作。领导班子成员特别是主要负责同志要加强同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的
工作，通过开展经常性走访、建立联系点、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要加强教育引导，做好转化工作。(牵头单位：党建办，责任单位：文明办、西湖商会、各村、管区、社区)
(十五)选优配强宣传思想文化部门领导班子和干部队伍，确保意识形态工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。高度重视城乡基层宣传文化干部队伍建设，对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时作出调整。(牵头单位：党建办，责任单位：街道各部门、各村、管区、社区)
三、建立责任检查考评体系
建立意识形态工作责任制的检查考评体系，重点检查街道工委领导班子和各村、管区、社区党组织领导班子的主体责任，街道工委书记和各村、管区、社区党组织书记第一责任，街道分管领导和各村、管区、社区分管工作人员直接责任，街道工委和各村、管区、社区党组织其他成员“一岗双责”责任的落实情况。
实行报告制度。街道工委每年定期向区委专题汇报意识形态工作;各村、管区、社区对本辖区本部门本单位意识形态出现的重要动向和问题，要主动在党员干部中进行内部通报;街道工委班子成员和各村、管区、社区党组织班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。(责任单位：街道各部门、各村、管区、社区)
(二)组织专题督查。街道每年对全街意识形态工作进行一次专题督查，主要督查意识形态重点工作任务落实情况，督查结果向街道工委报告，并报区委宣传部。(责任单位：党政办、文明办)
(三)纳入监督检查。要把落实党中央、上级党委和工委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。(责任单位：街道纪委)
(四)纳入绩效考核。要把意识形态工作纳入党建工作责任制，作为绩效考核的重要内容，加大意识形态工作在绩效考核中的权重。要把意识形态工作情况纳入干部考核，列入干部任前考察的重要内容，作为评价使用的重要依据;列入干部年度考核的重要内容，作为奖惩的重要依据。(责任单位：党建办)
四、严格实行责任追究
严格追查问责，坚持有错必纠、有责必问，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。
(一)街道工委和各村、管区、社区党组织领导班子、领导干部有下列情形之一，要追究责任，视情节轻重，给予约谈提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
1、对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;
2、在处置意识形态领域重大问题上，街道工委和各村、管区、社区党组织书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
3、管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;
4、对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱、造成严重影响的;
5、对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决议和政策的言论放任不管、处置不力的;
6、所属新闻媒体出现严重错误导向的;
7、管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;
8、丧失对管辖范围内新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;
9、管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
10、管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和党校、行政学院等课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的;
11、对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的;
12、党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的;
13、党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的;
14、党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损害党和国家形象的;
15、其他未能切实履行工作职责，造成不良后果的。
(二)实施责任追究要实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
(三)对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上级党组织依据有关规定实施。
社区意识形态工作2019年度工作计划
为进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，加强党对意识形态工作的全面领导，做好社区的意识形态工作，特做如下计划：
一、全面落实意识形态工作责任
1、党委每年至少召开两次专题研究意识形态工作的会议;2、分管领导每半年向党委专题汇报一次意识形态工作;3、把意识形态工作纳入党建工作;4、把意识形态工作列入村(居)“两委”班子考核和村(居)综合考评内容。
二、抓好意识形态工作人才队伍建设
1、配齐镇宣传文化站站长;2、各村(居)配备一名村干部具体抓意识形态工作;3、培养一批新时代文明实践活动义务宣传员。
三、完善新时代文明实践中心建设
1、完善镇新时代文明实践中心建设;
2、完善各村(居)新时代文明实践中心“七个一”建设;3、推广宣传我镇具有特色亮点的官溪社区的“博士文化”“家规家训”新时代文明实践中心建设和黄茅坞村生态环境优美，适宜健康休闲的“颐养小镇”新时代文明实践中心建设。
四、维护利用好“美丽仙岩”微信公众号等媒体宣传平台
充分利用好“美丽仙岩”微信公众号积极响应党和国家政策法规，积极报道我镇经济建设、脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护、殡改、宅改、新农村建设等重点工作建设内容，弘扬传播“正能量”，倡导正面舆论取向，引导群众正确价值取向。
五、形成常态化学习制度，学习方式多样化
1、镇党委每月召开党委中心组学习会，通过党委班子讲课，邀请专家、教授讲课，外出参观学习等方式进行学习;2、通过“学习强国”平台新增学习平台进行学习;3、镇挂点领导到所挂点单位党支部进行授课等方式，提高各党支部学习质量。
六、开展各类文明实践活动
1、举行建党98周年“七一”表彰大会;2、举办新中国成立70周年文化演出活动;3、举办教师表彰大会;4、举办第三届“百姓春晚”;5、举办一次农民体育活动;6、开展一次无神论思想宣传教育;7、开展一次党员信教问题的排查;
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