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XX市2020年实施生态补偿脱贫工作方案
为切实做好生态补偿脱贫工作，确保2020年度生态补偿脱贫攻坚任务圆满完成，按照XX市扶贫开发领导小组《2020年XX市脱贫攻坚工作要点》安排，特制订本方案。
一、工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记有关脱贫攻坚工作重要讲话和指示精神，全面落实区市党委脱贫攻坚工作会议精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以提高脱贫质量、坚决防止返贫为着眼点，依托公益林管护、草原奖补、园林绿化、环卫、水生态治理、村庄污水治理、矿山生态恢复、地质灾害治理等>项目，对建档立卡贫困人口安排相应岗位，实现生态环境保护与贫困人口增收“双受益”，切实改善贫困地区生态环境和贫困人口生产生活条件，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二、目标任务
深入落实重大生态工程补助奖励政策，坚持生态工程、生态就业、生态产业和生态补偿四位一体扶贫模式，通过提供护林员、生态管护员、环卫和园林绿化等岗位以及政府购买服务的公益岗位，保持现有800名建档立卡贫困人口依托生态补偿就业队伍相对稳定。其中市林业和草原局负责310人、市住房和城乡建设局负责190人、市水利局负责100人、市自然资源局负责100人、市生态环境局负责100人。
三、实施路径
（一）依托生态护林员、草原管护员就业解决一批。依托公益林管护、草原生态保护补助，完成310名建档立卡贫困人口进入生态护林员、草原管护员队伍就业增收。责任单位：市林业和草原局，XX县、XX县、XXXX县、XX市扶贫开发领导小组。
（二）依托城市绿化、环卫就业解决一批。完成190名建档立卡贫困人口从事城镇环卫、园林绿化、保安保洁等公益性岗位工作就业增收。责任单位：市住房和城乡建设局，XX县、XX县、XX县、XX市扶贫开发领导小组。
（三）依托水利项目转移就业解决一批。通过实施水利建设、水土保持小流域综合治理、饮水安全、水库除险加固工程等项目建设，安排转移就业岗位，完成100名建档立卡贫困人口就业增收。责任单位：市水利局，XX县、XX县、XX县、XX市扶贫开发领导小组。
（四）依托国土项目带动解决一批。结合土地资源与耕地资源的地类界定、识别和协调，矿山生态恢复项目、地质灾害治理工作，利用国土项目管护和实施，完成100名建档立卡贫困人口就业增收。责任单位：市自然资源局，XX县、XX县、XX县、XX市扶贫开发领导小组。
（五）依托环保项目吸纳解决一批。通过生态环境治理等>项目，完成100名建档立卡贫困人口就业增收。责任单位：市生态环境局，XX县、XX县、XX县、XX市扶贫开发领导小组。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立XX市生态补偿脱贫工作领导小组，实行双组长制，市林业和草原局党组书记XX、局长XX担任组长，副组长由市住建局、水利局、自然资源局、生态环境局、林草局分管领导担任，领导小组下设办公室，办公室设在市林业和草原局，具体工作由生态修复科负责。各县市、各责任单位也要相应成立领导小组，指导开展此项工作。
（二）明确任务分工。市直各责任单位要结合各自项目建设情况，积极对接相关县市扶贫办和本行业县市局，依托各类项目全面完成生态补偿扶持建档立卡贫困人口就业增收工作任务，并做好相关档案资料的收集、汇总和上报工作。其中市林业和草原局负责310人、市住房和城乡建设局负责190人、市自然资源局负责100人、市水利局负责100人、市生态环保局负责100人。
（三）狠抓工作落实。各县市扶贫办要积极配合相关部门做好工作，提供建档立卡贫困人口名单等基础信息，对纳入项目的人员名单进行审核，确保符合要求、准确无误。市直各责任单位要制定工作方案、明确进度安排、指定专人负责，确保工作落到实处。4月1日前向市林业和草原局上报具体落实人员名单，4月15日前上报《2020年生态补偿脱贫带动建档立卡贫困人口台账》（附件3）。要督促各相关县市，每季度（3月20日、6月20日、9月20日、12月20日）上报相关档案资料，每月20日前上报一篇扶贫信息，报市林业和草原局。
（四）强化部门协作。市林业和草原局要充分发挥牵头单位作用，市住房和城乡建设局、市水利局、市自然资源局、市生态环境局要按照行业分工，抓好各自工作落实，建立生态补偿脱贫工作领导小组工作例会机制，每季度召开一次专题会议，听取各配合单位工作进展情况，安排部署下一步工作。
（五）建立考核机制。市县两级要将生态补偿脱贫工作纳入绩效考核，形成“季度自查、半年检查、年底考核”的工作机制，确保年度工作任务全面完成。
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