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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。以下是为大家整理的关于巡察反馈意见整改落实方案8篇范文,一起开看看吧!巡察反馈意见整改落实方案篇1
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第x巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把xx主题教育作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和xx实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,
逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动xx各方面工作取得新进展。
三、整改时间
安排抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:
(一)动员准备阶段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.召开市委巡察组向xx区反馈巡察工作会议,听取市委第x巡察组巡察xx区反馈意见;2.召开区委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向xx区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;7.x月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;8.x月x日前,各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;9.x月x日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(2021年x月x日-2021年底)坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
四、组织保障
(一)成立领导机构。结合xx实际,成立由区委书记xx任组长,区委副书记、区政府区长xxx和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合xx实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
巡察反馈意见整改落实方案篇2
为深入贯彻落实了XX、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实了工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实了方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习领会贯彻xx关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实了XX、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第X巡察组反馈意见建议,把整改落实了工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把不忘初心、牢记使命作为整改落实了工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反XX八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实了工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实了工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实了。结合市委巡察组反馈的意见和XX实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实了推动XX各方面工作取得新进展。
三、整改时间安排
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实了,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效,具体时间安排是:
(一)动员准备阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.召开市委巡察组向XX区反馈巡察工作会议,听取市委第X巡察组巡察XX区反馈意见;
2.召开区委常委(扩大)会,认真学习领会传达市委巡察组向XX区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;
3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构;
2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作领导小组(以下简称区委整改落实了工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实了工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实了市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实了工作提出明确要求;
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案,上报市委巡察工作领导小组;
6.研究制定整改落实了市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实了情况进行督查督办;
7.X月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实了情况汇报,研究解决存在的问题;
8.X月X日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室;
9.X月X日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(2020年X月X日——2020年底)
坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。 四、组织保障
(一)成立领导机构。结合XX实际,成立由区委书记XX任组长,区委副书记、区政府区长XXX和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实了工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合XX实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实了工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实了的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实了工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实了情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实了不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
巡察反馈意见整改落实方案篇3
根据县委统一部署,2018年3月29日-5月28日,县委第一巡察组对县农业局党组开展了为期2个月的集中巡察,7月30日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合县农业局实际,特制定此整改方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。
二、组织领导
对于县委第一巡察组反馈的意见,我局党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长李林华同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由县纪委驻派农业局纪检组长张辉兼任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
全局集中整改工作时间为两个月(2018年8月25日至10月25日),分三个阶段进行
(一)提高认识,制定方案(8月25日-9月10日)
学习领会巡察反馈意见;
制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第一巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。
(二)落实整改,建章立制(9月11日-10月10日)
一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;
整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。
(三)查漏补缺、整改总结(10月11日一10月25日)
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施
(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。
1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议,以业务工作代替党务工作。《2016年领导班子成员及各站办股室分工》文件中没有体现党内职务的核心地位,党内职务排在行政职务之后。2018年局党组成员分工中党建工作无人分管。
责任领导:李林华
责任股室:党建办、办公室、政工股
整改措施:
(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。
(2)完善局党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。
(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。
(4)坚持党的领导,规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。
整改时限:9月下旬并长期坚持
2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。2014年局机关临聘人员聘请,2016年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究,没有执行“主要领导不分管财务”制度,财务一直是局长审批签字列支,直到2018年巡查期间才落实到位。2016年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费,分管领导名字由别人代签。
责任领导:李林华、李惊雷、张辉
责任股室:监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站
整改措施:
(1)严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。
(2)进一步完善财务制度,明确由农办副主任李惊雷分管财务。
(3)由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室对“2016年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费”进行核查,如不符合拨付条件,对该费用进行追缴,上交财政。
(4)整改时限:10月上旬
3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳,如2015年-2017年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果,仍然拨付项目资金。巡察发现,发现信访矛盾化解不力,如2002年农业局改制遗留问题中仍有10多人在不断上访。
责任领导:谭国荣、周冬桂、张辉
责任股室:监察室、财务股、政工股、经作站
整改措施:
(1)由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室全面核查“2015年-2017年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目”,责成相关人员作出书面情况说明,如发现违规违纪行为,按有关规定严肃处理。同时,以此为契机,进一步健全项目资金管理和监督,按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入,项目实施,项目验收和资金拨付等重点环节,严防套取项目资金的行为。
(2)根据《关于解决2002年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神,积极引导和化解矛盾,加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接,争取县政府的支持,分步解决。同时,随时掌握上访对象的动向,避免非法上访。定期听取工作情况汇报,及时解决工作中遇到的问题。
整改时限:(1)项10月上旬,(2)项长期稳控,化解
(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。
1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体内容,也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子,走形式。巡察谈话发现15人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。18人不能完整表述县委提出的“两突”、“五区会战”的具体内容。
责任领导:李惊雷、文媚
责任股室:党建办、办公室
整改措施:
(1)制定“两学一做”学习教育计划,将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。
(2)加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。
(3)10月上旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。
整改时限:10月中旬并长期坚持
2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任,局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响,正能量不足。多数人存在“各人自扫门前雪”思想观念,业务上认为只要做好自己分内的事就行,缺乏担当进取精神和主动配合意识。
牵头领导:李林华
责任领导:局党组成员
责任股室:各党支部、各股站室
整改措施:
(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。
(3)落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。
整改时限:10月上旬并长期坚持
3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常,好人主义广泛存在,巡察谈话期间,绝大多数党员只提成绩,不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题,消极散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心态相当严重。
责任领导:各党组成员
责任股室:各党支部、党建办、政工股
整改措施:
(1)加强党员教育,提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动,加强党员党性锻炼,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。
(2)按期开展谈心谈话活动,党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。
整改时限:9月下旬并长期坚持。
(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况
1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大,局机关工作人员中大多数是60后,中层以上年轻干部寥寥无几,业务骨干缺少,全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有15人。局机关在职53人,非党人员22人,近3年未发展一名党员。2017年局机关大部分股站长请辞站长职务。
责任领导:李惊雷、文媚
责任股室:党建办、政工股
整改措施:
(1)加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用,强化业务的“传帮带”。争取县里支持,逐步充实人员,解决青黄不接的问题。
(2)强化队伍建设,加强专业技术培训,大范围培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。
(3)充实党员干部队伍,力争每年发展1-2个年轻新党员。
(4)进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。
整改时限:10月中旬
2.组织生活开展不实。如2016年民主评议党员会,农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。2016年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。2018年没有党组会议记录,党小组活动记录缺失,支委会内容仅限于安排主题党日活动。
责任领导:李惊雷
责任股室:办公室、各党支部
整改措施:
(1)严格执行组织生活会制度,制定《攸县农业局2018年度组织生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。
(2)规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。
(3)分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。
(4)充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录。
整改时限:10月中旬并长期坚持。
3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动,如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。2015年-2017年全局党员党费不是按月主动缴纳,而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。
责任领导:李惊雷、文媚
责任股室:党建办
整改措施:严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。
整改时限:已整改并长期坚持
(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况
1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补贴,2015年-2017年镉治理项目培训中,有部分农业局工作人员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用,经查有违规报销休闲场所费用的情况。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14号)财务人员核实,2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金。
牵头领导:李林华
责任领导:李惊雷、张辉
责任股室:纪检组、监察室、财务股、办公室
整改措施:
(1)开展项目资金专项清查,由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实,对违反八项规定精神的行为进行查处整改,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。
(2)对反馈的“违规发放津补贴”问题,由纪检组长牵头,组织纪检组、监察室进行调查核实,对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。
(3)责成违规报销费用的人员限时上缴费用,并在全局进行通报批评。
(4)对反馈的2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题,责令有关人员据实说明情况。
(5)组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。
整改时限:10月上旬
2.“四风”问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如2015-2017年违规列支高档酒费用,二是形式主义严重。如在2015年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节,继续实施。2016年4月11日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同,中标通知书时间为2016年4月12日。三是官僚主义突出。2015-2016年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收,仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中,不愿下乡现场指导只在办公室听取汇报。
责任领导:张辉
责任股室:纪检组、监察室、财务室
整改措施:
(1)对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于5月份整改到位,对超标准接待费用上缴财政,对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时,进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。
(2)驰而不息推进“纠四风治陋习”专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。
(3)强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任,以严肃问责倒逼党员干部转变作风。
(4)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔赴田间地头,以身作则,以上率下。
整改时限:(1)项已整改到位,其他措施10月中旬并长期坚持。
3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营,并在农业局项目中承揽采购业务,廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。
责任领导:张辉
责任股室:纪检组、监察室、办公室
整改措施:
(1)对“特权现象”开展全面自查自纠,对参与农资经营并利用职务之便承揽业务的问题进行调查核实,对有关人员视情节追究责任;
对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范,日清月结,刷卡消费,拒绝在县招标范围之外的点消费报销。
(2)加强廉政教育,持续政风肃纪,坚决反对特权思想、特权现象。
整改时限:10月上旬
(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况
1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规,警示教育不够,部分党员干部对纪律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年发生过机关工作人员违规发放监理补助,后主动退回的情况。
牵头领导:李林华
责任领导:李惊雷
责任股室:局党组、监察室、各党支部
整改措施:加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。
整改时限:9月下旬并长期坚持。
2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态,抓早抓小,红脸出汗较少,工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位,在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。
责任领导:张辉、彭德
责任股室:纪检室、监察室、办公室
整改措施:
(1)围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。
(2)组成班子加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照县委“十二分制”和攸县农业局“十二分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的,责成相关人员作出书面检讨。
整改时限:9月下旬并长期坚持
3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格,部分支出手续不完整、不规范,尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性,租车费标准不执行县有关规定,如有到上云桥下乡1次车费为350元。并且与此同时,局财务人员带头不执行财经纪律,以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目,廉洁风险较大。
责任领导:张辉、彭德
责任股室:各股站室
整改措施:
(1)开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。
(2)严格执行县过渡期租车费标准的规定。
(3)完善机关管理相关制度,加强过渡期租车费监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各股、站、室负责人也要以身作则,干好事、管好人。
整改时限:10月上旬
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况
1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力,2015年—2017年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。“一岗双责”意识不强,局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向,与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失,2017年局监察室主任借调到县美社区指挥部,该职务并未补充人员,2018年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14号)中,农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题,且未整改到位。
责任领导:李林华
责任股室:纪检组、监察室、办公室、党建办
整改措施:
(1)进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
(2)进一步强化纪检监督责任。明确监察室主任一职,推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;
(3)强化对存在重大廉政风险项目的监督,监察室对项目实施进行全程参与和监督。
(4)召开党组专题会议讨论(攸审经责报〔2017〕14号)所反映未整改到位的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。
整改时限:10月中旬并长期坚持
2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式,未经验收拨付项目款,如2016年千亩示范片项目。二是随意更换项目地,验收走过场,如2016年深翻耕项目,2015年—2017年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和2017年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后,仍然签字审批资金。
责任领导:宾运良、周冬桂、张辉
责任股室:纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股
整改措施:
(1)对巡察反馈的问题逐一进行调查核实,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。
(2)成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,由针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。
(3)加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。
(4)严格执行党风廉政建设党组主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度,全面开展党风廉政建设约谈工作。
整改时限:10月中旬并长期坚持
(七)立行立改办理情况。
4月12日,巡察组根据3月29日至4月11日对我局党组的巡察情况,向局党组反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的四个方面的问题和不足,并针对性提出了立行立改建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视,专门召开了会议进行研究讨论,明确整改任务,压实整改责任,落实整改措施。
问题一:考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹,农技推广中心指纹机老化,经常死机出问题,有部分指纹打不了。
整改情况:一是由办公室牵头开展“三查”,即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果,安排技术人员对设备进行了检修,并要求未记录指纹的工作人员补录指纹,无法录入指纹的实行密码输入签到方式,确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度,工作日务必在上午上班9:00前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计,每天将考勤纪律打印,并备注未签到人员名单和事由,交值班领导签字后交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时,要求全局工作人员严守上班纪律,上班期间不得关门办公,不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情,不得中途离岗、串岗。同时,工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外,工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度,局班子成员在班子成员微信群中作出说明,并记录在册。其他工作人员报告分管领导后,报办公室登记或在微信群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查,如发现违反纪律的,按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的,报县纪委处理。
问题二:政治学习有待加强。
整改情况:一是提高认识,明确三个“同样重要”。强化没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治意识。坚持抓业务与抓整治并重,做到三个“同样重要”,即推动业务能力提升重要,加强思想政治建设同样重要;
加强党员干部政治理论学习重要,加强一般干部职工政治理论学习同样重要;
强化专题学习重要,抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理论学习,提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是落实制度,确保学习常态化。严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度,制定学习计划,组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神,中国特色社会主义理论体系,习近平系列讲话精神,党的十九大会议精神和县委县政府重大部署会议精神。三是强化监督,严格学习纪律。实行刚性管理,制定《攸县农业局党员考核实施方案》,将加强政治理论学习纳入党员日常考核,实行量化积分,积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查,及时布置政治理论学习任务,提供政治理论学习资料,由党建办具体负责。实行每月抽查,每季检查,开展应知应会测试,并将抽查、检查、测试结果汇总通报,通过多种督查方式,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。
问题三:没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。
整改情况:进一步完善党建工作责任制,召开党组会议,经研究决定,党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管,县域经济考核办主任文媚同志协管;
监察室主任由陈肃刚同志担任。
问题四:党费没有做到按月缴纳。
整改措施:严格执行党费月缴制度,全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作,党员可采用现金缴纳,也可通过局党员微信群进行缴费。
五、具体要求:
(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。
巡察反馈意见整改落实方案篇4
今年以来,XXX党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省市区委关于加强意识形态工作的精神和要求,大力加强干部队伍精神文明建设和意识形态建设,不断增强队伍的凝聚力、执行力、战斗力、公信力和亲和力,大力提高队伍的正规化、专业化、职业化建设水平,为圆满完成各项中心任务提供强有力的思想保障、组织保障、能力保障和机制保障。根据《中共xx市xx区委宣传部关于做好意识形态工作自查的通知》要求,按照《中共xx市xx区关于印发市委对xx区贯彻落实意识形态工作责任制专项督查反馈问题的整改方案》逐项开展自查,现将自查情况报告如下:
一、对市委专项督查反馈问题整改方案落实情况
(一)对组织领导不力的问题整改的落实情况。
加强组织领导,落实意识形态工作责任制。局党组高度重视意识形态工作,领导班子履行抓意识形态工作主体责任,党组书记是履行抓意识形态工作第一责任人。牢固树立起抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。建立和完善了意识形态工作领导小组,由党组书记任组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员,明确意识形态工作职责,落实工作责任制。2018年上半年,局党组召开了研究意识形态工作专题会议1次,讨论并通过了局党组2018年意识形态工作计划。将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容。局党组每年对本单位开展一次意识形态工作专项督查,检查班子履行抓意识形态工作落实情况,并在党内进行通报,及时向区委报告意识形态领域重大情况并提出建设性意见。认真贯彻落实市委、区委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确政治方向,保持政治清醒和政治定力,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,有令必行、有禁必止,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)对阵地管理不严问题的整改落实情况。
加强意识形态阵地管理。加强思想引领认真贯彻落实党和国家民族宗教方针政策,依法加强民族宗教事务管理。
一是将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,狠抓十九大精神和新时代中国特色社会主义思想学习,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。结合“大学习、大讨论、大调研”活动,采取党组集体研学、领导干部领学、党员开展自学、深入基层宣讲的方式,积极学习传达上级精神。上半年开展集中学习6次,专题讨论3次。
二是深入群众开展党的十九大精神宣讲工作。局党组成员充分结合分管的业务工作,以送温暖、走访慰问等活动为契机,深入到民族地区、宗教活动场所、结对党支部、扶贫帮扶村等开展党的十九大精神和十九届二中全会、省委十一届二次全会、市委十届四次全会、区十一届三次党代会精神宣讲活动。
三是积极在民区开展民族政策宣传。结合“七五”普法和法律“七进”工作,向民区同胞宣传党和国家政策、法律法规,禁毒防艾等宣传。
四是扎实开展民族团结进步教育工作。按照习近平总书记记关于进一步强化民族团结,促进各民族交往交融,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的重要讲话精神和要求,积极开展民族政策宣传,利用督导检查、民族节庆活动到民族地区发放宣传资料5000份。以我区民族团结进步示范区创建为契机,广泛深入开展民族团结进步创建活动。通过民族团结进步创建“六进”活动为载体,强化党的民族政策宣传教育,加快民族地区、贫困地区发展,为推进民族团结进步事业创新发展作出贡献,使“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也互相离不开”思想深入人心。
五是提高宗教工作法治化水平,引导宗教与社会主义社会相适应。以全面贯彻党的宗教方针、政策,加强和改进新形势下宗教工作,不断提高宗教工作法治化水平。紧紧把握“支持我国宗教坚持中国化方向”这个重要任务,以加强宗教教职人员行为规范为抓手,结合“七五”普法和法律“七进”工作,加大宗教法治宣传力度,将宗教法律法规纳入普法规划,广泛宣传新修订的《宗教事务条例》;持续开展创建和谐寺观教堂、民族团结进步、基层统战工作示范建设等活动,在宗教界全面推进爱国主义、法律法规、宗教政策和社会主义核心价值观的宣传教育,促进宗教与社会主义社会相适应。
(三)对贯彻落实重大决策部署力度不够问题的整改落实情况
坚决贯彻上级精神和要求,向以习近平同志为核心的党中央看齐、坚决维护党中央集中统一领导、同党中央保持高度一致。强化上级重大决策部署学习宣传。及时召开党组会、党组理论中心组学习会议等,传达学习上级重大决策部署,并结合民宗局工作实际提出贯彻落实意见。上半年召开党组理论中心组学习会议6次,召开党组会7次。
(四)对未建立定期分析研判意识形态工作制度问题的整改落实情况。
坚持民族宗教工作联席会议制度,每季度分析研判民族宗教领域意识形态工作。加强与公安、宣传等部门联系,收集情报信息,及时研判形势动态,建立完善民族宗教领域群体性突发事件应急预案,妥善处理涉及民族宗教方面的矛盾纠纷,维护民族宗教领域和谐稳定。加强”两会”等重点时段矛盾纠纷排查,值班力量,坚持领导在岗带班、值班人员坚守岗位。6次深入宗教活动场所,及时收集、梳理、汇总宗教领域苗头性、风险性、预警性情报信息。认真牵头做好佛教场所迎春庙会及观音会安保维稳工作。春节期间走访困难宗教教职人员4人,送去慰问金800元。
(五)对档案管理不规范问题的整改落实情况
针对意识形态工作档案管理不规范问题,局党组完善意识形态工作机制,主要领导亲自部署,分管领导具体负责,落实专人具体负责意识形态工作资料的收集,按相关要求分类归档。
二、存在的问题和下一步工作打算
(一)存在的问题
一是理论学习的广度和深度不够,宣传力度不够。宗教工作人员和宗教活动场所对党的宗教政策、法规的宣传学习不深入、不广泛,许多信教群众对宗教法规还不清楚,思想认识存在误区。基层干部对党的宗教政策法规掌握不全面、不准确。
二是内容形势单一,工作方法不够创新。意识形态是一个动态的过程,受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。
三是宗教工作机制还不健全。“分级负责,属地管理”的宗教工作机制没有真正落实。乡镇宗教干部责任不明、任务不清,工作没有真正落实到搭建的平台及载体中,没有建立起长效机制。导致他们的工作积极性不高、主动性不强,乡、村两级宗教信息联络不是十分畅通。
四是宗教场所内部管理不够规范。教职人员的培养和资格认定工作做得少,导致教职力量薄弱,整体素质不高,缺乏法制观念,管理能力偏低。
(二)下一步工作打算
一是加强宣传教育。深入开展民族团结进步创建活动,进一步加大党的民族宗教政策的宣传力度,要在全体党员干部、宗教工作人员、信教群众中多形式、多渠道地开展党的宗教政策的学习教育,使广大信教群众遵纪守法,规范信教行为,广大青少年树立正确的人生观,崇尚科学。
二是加强网络建设。建立基层宗教工作网络。建立完善区、乡(镇、街办)、村(社区)三级宗教工作网络;落实乡村两级宗教工作责任制。明确乡镇、村(社区)宗教工作职责,建立健全分级负责、属地管理和责任追究制度;创新推进基层宗教网格化管理。
三是加强人员管理。着力建设好两支队伍,一是抓好宗教干部队伍建设。确实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,积极探索新形势下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善战、敢管善管的队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习,提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法合理配备宗教活动场所负责人,确实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话,引导宗教界知名人士提高自身素养,积极发挥骨干作用,树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信教群众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。
巡察反馈意见整改落实方案篇5
今年以来,XXX党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省市区委关于加强意识形态工作的精神和要求,大力加强干部队伍精神文明建设和意识形态建设,不断增强队伍的凝聚力、执行力、战斗力、公信力和亲和力,大力提高队伍的正规化、专业化、职业化建设水平,为圆满完成各项中心任务提供强有力的思想保障、组织保障、能力保障和机制保障。根据《中共xx市xx区委宣传部关于做好意识形态工作自查的通知》要求,按照《中共xx市xx区关于印发市委对xx区贯彻落实意识形态工作责任制专项督查反馈问题的整改方案》逐项开展自查,现将自查情况报告如下:
一、对市委专项督查反馈问题整改方案落实情况
(一)对组织领导不力的问题整改的落实情况。
加强组织领导,落实意识形态工作责任制。局党组高度重视意识形态工作,领导班子履行抓意识形态工作主体责任,党组书记是履行抓意识形态工作第一责任人。牢固树立起抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。建立和完善了意识形态工作领导小组,由党组书记任组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员,明确意识形态工作职责,落实工作责任制。2018年上半年,局党组召开了研究意识形态工作专题会议1次,讨论并通过了局党组2018年意识形态工作计划。将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容。局党组每年对本单位开展一次意识形态工作专项督查,检查班子履行抓意识形态工作落实情况,并在党内进行通报,及时向区委报告意识形态领域重大情况并提出建设性意见。认真贯彻落实市委、区委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确政治方向,保持政治清醒和政治定力,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,有令必行、有禁必止,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)对阵地管理不严问题的整改落实情况。
加强意识形态阵地管理。加强思想引领认真贯彻落实党和国家民族宗教方针政策,依法加强民族宗教事务管理。
一是将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,狠抓十九大精神和新时代中国特色社会主义思想学习,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。结合“大学习、大讨论、大调研”活动,采取党组集体研学、领导干部领学、党员开展自学、深入基层宣讲的方式,积极学习传达上级精神。上半年开展集中学习6次,专题讨论3次。
二是深入群众开展党的十九大精神宣讲工作。局党组成员充分结合分管的业务工作,以送温暖、走访慰问等活动为契机,深入到民族地区、宗教活动场所、结对党支部、扶贫帮扶村等开展党的十九大精神和十九届二中全会、省委十一届二次全会、市委十届四次全会、区十一届三次党代会精神宣讲活动。
三是积极在民区开展民族政策宣传。结合“七五”普法和法律“七进”工作,向民区同胞宣传党和国家政策、法律法规,禁毒防艾等宣传。
四是扎实开展民族团结进步教育工作。按照习近平总书记记关于进一步强化民族团结,促进各民族交往交融,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的重要讲话精神和要求,积极开展民族政策宣传,利用督导检查、民族节庆活动到民族地区发放宣传资料5000份。以我区民族团结进步示范区创建为契机,广泛深入开展民族团结进步创建活动。通过民族团结进步创建“六进”活动为载体,强化党的民族政策宣传教育,加快民族地区、贫困地区发展,为推进民族团结进步事业创新发展作出贡献,使“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也互相离不开”思想深入人心。
五是提高宗教工作法治化水平,引导宗教与社会主义社会相适应。以全面贯彻党的宗教方针、政策,加强和改进新形势下宗教工作,不断提高宗教工作法治化水平。紧紧把握“支持我国宗教坚持中国化方向”这个重要任务,以加强宗教教职人员行为规范为抓手,结合“七五”普法和法律“七进”工作,加大宗教法治宣传力度,将宗教法律法规纳入普法规划,广泛宣传新修订的《宗教事务条例》;持续开展创建和谐寺观教堂、民族团结进步、基层统战工作示范建设等活动,在宗教界全面推进爱国主义、法律法规、宗教政策和社会主义核心价值观的宣传教育,促进宗教与社会主义社会相适应。
(三)对贯彻落实重大决策部署力度不够问题的整改落实情况
坚决贯彻上级精神和要求,向以习近平同志为核心的党中央看齐、坚决维护党中央集中统一领导、同党中央保持高度一致。强化上级重大决策部署学习宣传。及时召开党组会、党组理论中心组学习会议等,传达学习上级重大决策部署,并结合民宗局工作实际提出贯彻落实意见。上半年召开党组理论中心组学习会议6次,召开党组会7次。
(四)对未建立定期分析研判意识形态工作制度问题的整改落实情况。
坚持民族宗教工作联席会议制度,每季度分析研判民族宗教领域意识形态工作。加强与公安、宣传等部门联系,收集情报信息,及时研判形势动态,建立完善民族宗教领域群体性突发事件应急预案,妥善处理涉及民族宗教方面的矛盾纠纷,维护民族宗教领域和谐稳定。加强”两会”等重点时段矛盾纠纷排查,值班力量,坚持领导在岗带班、值班人员坚守岗位。6次深入宗教活动场所,及时收集、梳理、汇总宗教领域苗头性、风险性、预警性情报信息。认真牵头做好佛教场所迎春庙会及观音会安保维稳工作。春节期间走访困难宗教教职人员4人,送去慰问金800元。
(五)对档案管理不规范问题的整改落实情况
针对意识形态工作档案管理不规范问题,局党组完善意识形态工作机制,主要领导亲自部署,分管领导具体负责,落实专人具体负责意识形态工作资料的收集,按相关要求分类归档。
二、存在的问题和下一步工作打算
(一)存在的问题
一是理论学习的广度和深度不够,宣传力度不够。宗教工作人员和宗教活动场所对党的宗教政策、法规的宣传学习不深入、不广泛,许多信教群众对宗教法规还不清楚,思想认识存在误区。基层干部对党的宗教政策法规掌握不全面、不准确。
二是内容形势单一,工作方法不够创新。意识形态是一个动态的过程,受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。
三是宗教工作机制还不健全。“分级负责,属地管理”的宗教工作机制没有真正落实。乡镇宗教干部责任不明、任务不清,工作没有真正落实到搭建的平台及载体中,没有建立起长效机制。导致他们的工作积极性不高、主动性不强,乡、村两级宗教信息联络不是十分畅通。
四是宗教场所内部管理不够规范。教职人员的培养和资格认定工作做得少,导致教职力量薄弱,整体素质不高,缺乏法制观念,管理能力偏低。
(二)下一步工作打算
一是加强宣传教育。深入开展民族团结进步创建活动,进一步加大党的民族宗教政策的宣传力度,要在全体党员干部、宗教工作人员、信教群众中多形式、多渠道地开展党的宗教政策的学习教育,使广大信教群众遵纪守法,规范信教行为,广大青少年树立正确的人生观,崇尚科学。
二是加强网络建设。建立基层宗教工作网络。建立完善区、乡(镇、街办)、村(社区)三级宗教工作网络;落实乡村两级宗教工作责任制。明确乡镇、村(社区)宗教工作职责,建立健全分级负责、属地管理和责任追究制度;创新推进基层宗教网格化管理。
三是加强人员管理。着力建设好两支队伍,一是抓好宗教干部队伍建设。确实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,积极探索新形势下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善战、敢管善管的队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习,提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法合理配备宗教活动场所负责人,确实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话,引导宗教界知名人士提高自身素养,积极发挥骨干作用,树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信教群众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。
巡察反馈意见整改落实方案篇6
按照市委巡察工作的统一安排部署,市委第四巡察组于2018年3月20日开始对我委进行了为期一个多月的巡察。9月29日,市委第四巡察组在我委召开反馈巡察意见会,实事求是、客观公正地指出了我委存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,我委党组认真研究整改措施,落实整改责任,特制定以下整改落实方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格按照市委和市委巡察工作领导小组要求,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,全面落实从严治党,坚定不移推进党风廉政建设,努力实现发展改革各项事业再上新台阶。
二、整改步骤
集中整改活动时间为2018年9月29日至2018年11月29日,分三个阶段进行:
第一阶段(9月29日至10月12日):召开党组会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限。
第二阶段(10月13日至11月9日):召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。全面落实整改措施,建立健全各项规章制度并以正式文件下发执行,确保取得整改实效。
第三阶段(11月10日至11月29日):在全委开展整改“回头看”活动,巩固整改成果,进一步完善各项规章制度。对全委整改活动情况进行全面检查验收,接受市委第四巡察组的适时回访和监督检查,11月29日前,将整改情况经市委巡察组审查后报送市委巡察办。
三、组织领导
成立以委党组书记、主任翟增军同志为组长,各党组成员、调研员、副调研员为副组长,机关各处室和委属单位负责人为成员的整改工作领导小组。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
四、整改内容
(一)关于党的政治建设方面
1.学习贯彻落实党的十九大会议精神不到位。
(1)存在问题:结合邯郸实际贯彻落实上还有差距,比如,十九大提出推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,但如何紧密结合邯郸实际,把三大变革变成邯郸实践,还缺乏战略性思考、全要素的调研、全方位的谋划和典型的事例。
整改措施:
1、认真学习党的十九大报告精神,特别是构建现代化经济体系、实现三大变革等内容,紧密结合邯郸经济发展实际,用党的十九大精神指导邯郸发展实践,将报告内容转化为市委、市政府的决策部署,转化为抓工作、谋发展的具体推进措施和规范性文件。
2、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来,由我委起草以市委、市政府或两办名义印发的文件情况。
责任领导:武庆珍
责任处室:综合处牵头,各业务处室、委属单位配合
整改时限:11月9日,并长期坚持
(2)存在问题:学习贯彻党的十九大精神没有实施方案和学习计划;
有的党员学习笔记和心得体会字体不一致,存在替抄替写问题;
部分党员没有学习笔记、心得体会;
各支部没有学习交流园地。
整改措施:
1、继续巩固“两学一做”学习教育成果,充分利用党组会、“三会一课”等时间组织全体党员进一步学习贯彻新党章、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”。
2、坚持党员领导干部上党课制度,把学习教育作为落实“三会一课”制度、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的一项重要内容,落实落地。
3、对各党支部的党员学习笔记开展全面检查,补充完善。对替抄替写的进行批评教育,建立个党支部学习园地,建立个党支部互相交流学习机制,促进学习效果。
责任领导:杨川和
责任处室:机关党委、各党支部(党总支)
整改时限:10月26日。
2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。
(3)存在问题:面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。
整改措施:
1、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来,撰写的调研报告成果。
2、严格执行我委调查研究工作制度,各处室紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神和市委、市政府的决策部署,重点围绕“双创双服”、有效投资、项目建设、产能化解、产业发展、能源环保、协同发展、基础设施、县域经济、价格改革等方面,每年起草1-2篇调研报告。委领导每人每年牵头1-2项重大课题研究。
3、委领导和分管处室要按照年初所制定的调研计划,深入基层开展多渠道、多层次、多方位的调研,真正做到情况明、数字准、工作实。如实填写“领导干部调查研究情况登记表”,计入工作档案,作为年度工作述职的一项内容。
4、对于质量较高、具有重要参考价值的调研成果,上报市委、市政府,争取转化为我们谋划工作的思路举措、发展改革的具体方案和规范性文件。
责任领导:赵洪涛、武庆珍、耿永忠
责任处室:综合处牵头,服务业处、高技术处、能源处、产业处配合
整改时限:11月9日,并长期坚持。
3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。
(4)存在问题:在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题研究少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。
整改措施:
1、围绕全市经济发展中的热点、难点问题,在思路谋划、规划编制、政策制订等方面,更加注重对经济规律的深入研究和发展规划的统筹衔接,更加注重运用市场思维、开放思维、科技思维、法治思维破解发展难题。
2、针对提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等瓶颈制约,委领导牵头分管处室进行专题研究,提出科学有效的创新性思路。
责任领导:赵洪涛、耿永忠、武庆珍、陈奎昌、武保忠、牛金台
责任处室:综合处牵头,运行处、环资处、能源办、投资处、重点办项目处、财金处、社会处、法规处配合
整改时限:11月9日。
4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。
(5)存在问题1、项目工作前期费用过高。
整改措施:
1、综合比对近年来项目工作前期费用支出情况,查找支出过高的原因。
2、严格按照八项规定有关要求,加强对资金使用的管理和监管,逐年降低三公经费支出总额,达到降低项目前期费用支出的目的。
责任领导:牛金台
责任处室:办公室
整改时限:11月9日
(6)存在问题2、大项目少,特别是能够立市兴县的项目少,与建设富强邯郸、美丽邯郸的战略目标不相适应。
整改措施:
1、深入谋划研究,强化重大项目支撑。筑巢引凤优化营商环境,营造全市招商引资浓厚氛围,借势京津冀协同发展、雄安新区规划建设,充分发挥市直4个招商平台、5个驻外办事处作用,组建专业招商小分队、小团组,从传统的点对点招商向平台招商、代理招商、协会招商、中介招商和以商招商转变,不断提高招商引资实效。
2、建立项目谋划储备库,市级重点储备10亿元以上项目,县级重点储备亿元以上项目,从储备库中谋划筛选一批大项目、好项目及时列入省、市重点项目盘子,主动对接搞好全程帮办服务,积极争取国家、省对重点项目的支持政策,切实推动项目落地开工建设,促其早日竣工投产,发挥效益。
责任领导:陈奎昌
责任处室:重点办项目处
整改时限:11月9日
(7)存在问题3、争取和使用上级资金乱象并存。
整改措施:
1、对照巡视组交办的擅自变更项目建设内容、虚假验收、配套资金落实不到位、项目超工期及项目资金退回调整等具体问题,组织有关县、区发改局和项目业主进一步核实情况,进一步分析问题产生的原因。
2、以市发改委名义致函存在问题的县、区政府,相关部门及项目单位,要求按照国家、省有关项目建设及资金管理的政策法规等规定要求,在规定期限内彻底整改,做到见人见事,不留死角整改到位。
3、举一反三,研究起草邯郸市加强争取和使用上级资金项目管理的通知,对严肃认真贯彻执行国家有关政策,加快项目申报组织和建设步伐提出要求,通过建章立制,防范类似问题再次发生。
责任领导:赵洪涛、杨川和、耿永忠、陈奎昌、武保忠、牛金台
责任处室:投资处牵头,能源处、运行处、社会处、农经处、法规处等有关前期处室配合
整改时限:11月9日
(8)存在问题4、项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。
整改措施:
1、严格筛选把关,加强督导跟踪问效。为进一步强化对重点项目管理,严格项目筛选准入门槛,我委印发了《关于加强全市重点项目精细化管理的意见》(邯重办〔2018〕14号),针对科学编制计划、加强项目管理、提升服务水平等方面做了更详尽的规定要求。下一步加强项目现场调研,严格产业政策,完善项目前期手续,确保更多更好的项目列入省市重点项目盘子。
2、对省市重点项目实行市、县两级领导干部分包联系,印发了《关于2018年市级领导干部分包联系重点项目工作的通知》(〔2018〕-11)和《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》(邯“双创双服”办〔2018〕3号),56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶,市级重点项目310项由21个工作组及县(市、区)四大班子领导包联帮扶,强化一线调度,深入现场督导,切实协调解决存在问题。
3、市重点办结合“周周促、月月调”工作机制,明确时间节点,强化责任落实,对责任单位、项目单位进行密切跟踪督导,对存在问题项目及时发现、及时协调解决,每月通报项目建设进度,确保项目顺利推进落实。
责任领导:陈奎昌
责任处室:重点办项目处
整改时限:11月9日
(9)存在问题5、破解制约项目建设的瓶颈因素办法不多。
整改措施:
破解要素制约,切实保障项目建设。在土地方面,指导县(市、区)做好项目集约节约用地,确保每年新增指标的70%用于重点项目,其中,新增土地指标的30%用于省重点项目用地保障,县级统筹指标优先保障市重点项目用地。为切实推进项目建设,保障用地供给,全市近期将印发《邯郸市新增建设用地指标安排使用管理办法》;
在资金保障方面,积极引导项目单位一是坚持诚信经营,以信誉争取银行的资金支持,努力缓解资金压力。二是搭建政银企平台,推介项目建设情况,定期组织搞好银企对接活动,帮助企业解决资金困难。三是引导鼓励民间资本参与项目建设。四是积极向上“投篮”,为重点项目争取更多国家、省级政策支持。
责任领导:陈奎昌
责任处室:重点办项目处
整改时限:11月9日
(10)存在问题6、对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。
整改措施:投资处牵头制定争取资金考核办法。
责任领导:武保忠
责任处室:投资处牵头,有关处室配合
整改时限:11月9日
(二)关于党的思想建设方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。
(11)存在问题:学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。
整改措施:认真落实党组、机关党委和支部年度学习计划并做好记录及资料收集。进一步完善党组理论学习中心组和各党支部(党总支)学习计划安排,逐月制定学习书目,充实学习内容,保证学习时间,结合工作实际开展学习研讨,做到学以致用、指导实践。
责任领导:杨川和
责任处室:机关党委牵头,各党支部(党总支)配合
整改时限:11月9日
2.抓党员干部思想教育不经常,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。
(12)存在问题:对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。
整改措施:
1、组织全委专题讨论学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条列》、《公务员法》等,使全委广大干部全面了解政策,积极营造干部轮岗交流工作良好氛围。
2、对全委中层干部任职情况进行摸底统计,掌握任职年限,建立干部交流台账。
3、制定《邯郸市发展和改革委员会干部轮岗交流实施意见》,按规定组织开展轮岗交流工作。用制度形式固化干部轮岗交流整改成果,推动干部交流工作长期常态开展。近期党组会研究确定对两名正科级干部进行了轮岗交流。
责任领导:杨川和
责任科室:人事处、机关党委
整改时限:11月9日
(三)关于党的组织建设方面
1.选人用人工作不规范。
(13)存在问题1、干部选任程序违规。
整改措施:
1、加强学习,认真学习市委组织部《关于市直单位调整科级干部前进行职数预审的通知》和《关于进一步加强和规范干部选拔任用预审备案工作的通知》文件要求。
2、严格执行职数预审制度,调整科级干部,在动议、酝酿后就职数空缺、调整方案等情况到市委组织部干部一处进行预审,经预审同意后再进行推荐、考察和讨论决定等后续工作程序。
3、严格按照规定,免职干部也报市委组织部预审。
责任领导:杨川和
责任处室:人事处
整改时限:11月9日
(14)存在问题2、不能严格执行《干部任用条例》规定。
整改措施:
1、进一步抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关政策法规的学习宣传。把《条例》和干部任用工作各项规定的学习作为一项经常性、重要性工作贯彻落实,不断加强干部选拔任用工作法规的教育培训,领会干部选拔任用制度精神实质。
2、严格执行《干部任用条列》,履行干部选拔任用工作程序。
3、严格执行党政领导干部任职试用期制度,对试用期满干部认真履行转正考察程序,并形成试用期满考察任免材料归入档案。
4、补充完善党政领导干部任职前公示内容,做到公示内容真实准确,便于监督。严格按照规定准确计算公示时间。
责任领导:杨川和
责任处室:人事处
整改时限:11月9日前完成,印发制度,长期坚持
(15)存在问题3、党组会议记录不规范。
整改措施:
1、查找2018年已召开党组会议原始资料,对党组会记录不完整部分据实补充记录。
2、认真学习《党章》关于民主集中制的六点要求和有关党组会议制度,完善党组会议记录要求。
3、党组(扩大)会议和理论中心组学习实行记录分设。党组(扩大)会议召开后由记录人员据实记录会议进行情况,由办公室整理印发党组(扩大)会议纪要,理论中心组学习由机关党委专题记录。
4、随会议纪要和专题记录留存研究、学习等完整原始资料,按照档案管理有关规定分别由办公室、机关党委系统管理。
责任处室:办公室、机关党委
责任领导:杨川和、牛金台
整改时限:11月9日前补充完成和印发制度,长期坚持
(16)存在问题4、干部档案管理不规范。
整改措施:
1、加强干部档案业务知识培训学习。
2、继续严格执行干部档案任前审核制度,并将形成的《干部人事档案任前审核登记表》整理留存。
3、查漏补缺干部人事档案专项审核工作。一是将已形成的《干部人事档案专项审核认定表》归入干部档案。二是对需要进行学历认证的,组织进行在职学历认证。
4、严格档案日常管理。严格按照中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》和市委组织部《关于转发<中共河北省委组织部关于转发中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知>的通知》要求,严把档案管理关键环节,对新纳入管理范围的干部档案进行审核,对拟存档的档案材料进行认真鉴别,确保材料真实性,及时收集归入干部档案,保证干部档案材料齐全完备。
5、规范干部文书档案整理,做好干部选任工作资料留存工作。做到文书档案一人一档,并将考察工作请示、考察工作方案、考察预告、考察报告等全部归入文书档案,做到干部选任全过程记录。规范考察材料格式及内容,做到全面、清楚、准确反应考察对象情况。
责任领导:杨川和
责任处室:人事处
整改时限:11月9日前完成,长期坚持
(17)存在问题5、存在超编、超职数配备干部和混编混岗使用干部现象。
整改措施:
由于处室减少和机构改革人事冻结,造成部分干部未按所任职务履行岗位职责,有混编混岗现象。2018年机构改革时,尽快将混编混岗干部调整到岗到位,消除混编混岗现象。
责任处室:人事处
责任领导:杨川和
整改时限:利用机构改革、人员退休等时机消化超职数干部和消除混编混岗现象,长期坚持
(18)存在问题6、缺乏科学完善的考核评价激励机制。
整改措施:
1、严格执行考核要求,全面做好考核工作。坚持全面考核与重点考核相结合,定量考核与定性考核相结合,共性统一考核与分类差异化考核相结合,平时考核、目标绩效考核与年度考核相结合,根据公务员不同层级和岗位实行分类考核。
2、推行激励竞争机制,合理设置考核指标。明确界定干部岗位职责,按照岗责体系明确的工作数量、工作质量、工作效率要求设置干部工作考核指标,并对工作考核指标进行量化,设定目标奖励系数,适度拉开差距,进行考核奖惩兑现。最终以考核促进工作,充分调动干部的主观能动性,激励干部的工作积极性。营造工作有序、考核有章、奖罚分明、监督有力、执法公正,和谐共进的良好工作氛围。
责任领导:杨川和
责任处室:人事处
整改时限:11月9日
(19)存在问题7、干部队伍凝聚力不强、融合度不够。
整改措施:
1、加强政治学习和思想教育,积极组织开展干部培训和各类主题教育实践活动,营造集体活动氛围,提高干部职工融合度。
2、开展干部轮岗交流,在已经实现2名处长轮岗基础上,结合机构改革,落实干部轮岗交流制度,提高干部队伍活力和凝聚力。
责任领导:杨川和
责任处室:人事处、机关党委
整改时限:11月9日,长期坚持。
2.抓党建工作重部署,轻落实,完成规定动作不佳。
(20)存在问题1、党员对党建知识掌握不熟练;
2、党员活动日没有活动;
3、民主评议党员活动开展不到位;
4、党建各项制度不规范,不完善。
整改措施:
1、严格执行党内法规,,落实好年度党建工作要点和学习计划,督促检查各项制度落实情况。
2、通过积极参加市直工委举办的党务知识培训,邀请党建专家到我委授课,提高党务知识。
3、落实市直机关工委《关于进一步加强和规范市直机关党的建设的有关要求》文件规定,全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风纪律和党风廉政建设,开展主题党日教育活动,健全基层党组织设置,严格基层党组织换届,认真开好组织生活会,严格执行“三会一课”制度,严格党费收缴、使用和管理制度。
责任领导:杨川和
责任处室:机关党委、各党支部(党总支)
整改时限:11月9日,长期坚持。
(四)关于党的作风建设方面
(21)存在问题1、党组对作风建设重要性认识不足,日常监管缺失,落实八项规定不严格,反“四风”缺力度,存在官僚主义、形式主义现象,听汇报多,深入基层调研、指导协调解决问题不够。
整改措施:
1、按照年度学习计划组织好理论中心组政治学习,加强对党纪党规的学习。
2、制定出台委党组和各级领导干部《两个责任清单》,落实好全面从严治党“两个责任”,加强领导班子思想建设和作风建设。
3、委党组和各级领导干部带头严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”。认真贯彻执行各项规章纪律制度。处处严格要求自己,廉洁自律,发挥表率作用,做到自重、自省、自警、自励,杜绝违纪违法和不廉洁行为的发生。
责任领导:杨川和
责任处室:机关党委、机关各处室(委属单位)
整改时限:11月9日,长期坚持。
(22)存在问题2、存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。
整改措施:
1、认真研究学习上级关于精文减会的有关规定,组织全委集中学习,学深学透,落实到位。
2、切实精简一批会议和文件。在会议方面,要严格审批,未按程序报批的会议,坚决不开;
已发文部署的,或者可采取电话、微信、邮件等其他方式沟通协调解决的,不再开会。在公文办理方面,对各处室、委属单位拟以市发改委名义印发的文件,实行发文总量控制,不发没有实质性内容的文件,不重复发以往已有明确规定的文件;
上级文件能指导解决问题的,不另行文,不以文件落实文件。
3、对会议和文件进行适当归并。在会议方面,能合并召开的会议,要按照时间相近、内容相近、参加范围相近的原则合并召开;
能联合其他部门召开的会议不单独多头开会。在公文办理方面,能够一次发文解决问题的,不反复发文。
4、合理调整会议时间,控制发文数量。加强对组织会议工作的统筹协调和科学调度,改变组织会议方面存在的无序状态问题。已开会部署的工作不再发文;
能够采取督办、协调等方式推动的工作,不再发文。
责任领导:牛金台
责任处室:办公室牵头,机关各处室配合
整改时限:11月9日,长期坚持。
(23)存在问题3、服务意识不强,缺乏担当精神。在项目的推进过程中,对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。
整改措施:深入开展“双创双服”活动精准服务重点项目建设,印发了《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》(邯“双创双服”办〔2018〕3号),56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶,市级重点项目310项由21个工作组及县(市、区)四大班子领导包联帮扶,强化一线调度、深入现场督导。建立了省重点项目省市县三级问题协调系统,同时充分发挥河北省政企服务直通信息化平台效用,部门联动、自上而下、逐级报送、线上线下结合多方位畅通了服务项目、解决企业难题渠道,确保服务项目建设、解决项目问题事事实时指导跟踪、件件限期协调落实。
责任领导:陈奎昌
责任处室:重点办项目处
整改时限:11月9日,长期坚持。
(五)关于党的纪律建设方面
1.违反工作纪律。
(24)存在问题1、机关人员执行纪律依然松懈。
整改措施:
1、严格落实24小时值班制度。严格执行双人24小时在岗值班和领导在岗带班值班要求,坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生,确保遇有紧急情况能够及时处置。办公室每月月底前要提早对下月值班进行安排,及时印发值班表,重大节假日和重要敏感时期的值班安排要及时上报市委办公厅、市政府办公厅。
2、进一步加强业务培训。按照实际参加值班人员数量,分期分批进行值班业务培训,使各位值班员熟练掌握市政府OA系统操作,及时办理上级下发文件。
3、加强督导检查。办公室要对值班情况进行不定时检查督导,针对擅自离岗、电话无人接听、迟报、瞒报紧急信息,造成不良后果的,按照有关规定严肃追究相关值班人员责任。
4、出台《进一步强化工作纪律整顿机关作风的通知》,加强日常检查,长期坚持执行。
责任处室:办公室、人事处
责任领导:杨川和、牛金台
整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持
(25)存在问题2、价格执法不严格。
整改措施:
1、核查相关价格执法案卷,完善价格执法程序。
2、学习《中华人民共和国价格法》、《河北省价格监督检查条例》和《价格行政处罚程序规定》等法律法规,提高价格执法人员对严格执法的认识。
3、以事实为依据,以法律为准绳,切实做到“职权法定、程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”。
责任处室:价格检查处
责任领导:包振宇
整改时限:11月9日,长期坚持
(26)存在问题3、招投标监管不力。
整改措施:
1、严把文件审查关。审查招标文件时,首先审查废标条款有无违反国家法律法规和涉嫌不合理条款;
其次审查资格审核项中有无对投标人量身定制条款,评标方法有无超常规的地方。
2、严把开标现场关。如发现疑似情况,责令代理公司做好记录,并向评标委员会和监督部门及时报告,按规定进行处理。
3、严把评标现场关。要求评标委员会切实负起责任,评标委员会一旦作出认定,当场向监督人员报告,除废除其投标资格外,监督部门还要对涉事投标单位作出严肃处理。
4、加快推进电子化招投标。推进交易、服务、监管全过程电子化,特别是利用计算机智能,帮助评标专家分析、筛查具有相同特征的投标文件,进一步加大围标串标的难度,有效预防和遏制围标串标行为发生。
5、加大监督检查力度。建立起公安、工商、行业主管部门联合检查机制,形成监管合力,对围标串标陪标等行为,凡有必查,凡查必究,让围标串标陪标者对违法行为付出沉重代价。
6、加强诚信体系建设。建立健全招标投标诚信体系信息平台,对在招标投标、合同履行等各阶段种失信和违法违规的企业,将其不良行为记录在案,向社会公示。同时,把信用状况与市场准入、资质升降、招标投标、企业评优等相结合,用信用制度约束企业及其从业人员行为,培育诚信市场和自律企业。
责任领导:王胜利
责任处室:法规处
整改时限:11月9日,长期坚持。
2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。
(27)存在问题:委属单位财务管理不规范。
整改措施:1、认真研究学习第四巡视组提出巡察意见中关于财务管理上违反工作纪律、廉洁纪律的相关意见。召开各有关处室、委属单位调度会议,逐条逐项进行布置研究,要求其提出自身整改措施和时限。
2、对有关责任人要依法依纪做出严肃处理。
责任领导:牛金台
责任处室:办公室牵头,中原联络处、节能中心、建投公司、价格认证中心、铁路办、散装水泥办、口岸办、项目咨询中心、轨道办配合
整改时限:11月9日,长期坚持。
(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
(28)存在问题1、党组落实“两个责任”不力,开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。
整改措施:各级领导干部要认真落实《两个责任清单》,委党组经常利用党组会和主任办公会,开展对领导班子成员和处室负责人党风廉政建设教育和“一岗双责”教育。
责任领导:杨川和
责任处室:机关党委、机关纪委
整改时限:11月9日,长期坚持。
(29)存在问题2、对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺,提醒不够,个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够,监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。
整改措施:
1、领导班子成员和处室负责人认真贯彻落实委党组、纪检组“两个责任”清单,切实解决监督责任、廉政风险管控制度不到位问题。
2、按要求开展党组书记和班子成员,主管领导和分管处室、委属单位负责人,处室、委属单位负责人和单位工作人员廉政谈话提醒,完善谈话记录。
3、落实和加强对廉政风险点管控制度,做好重点环节、重点人的工作。
责任领导:杨川和
责任处室:机关党委、机关纪委
整改时限:11月9日,长期坚持。
(30)存在问题3、党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署,开展全员廉政教育活动少,廉政知识普及不到位。
整改措施:
1、修改完善党组和纪检组“两个责任”清单。
2、落实党支部(党总支)“三会一课”和领导干部上党课制度,加强经常性的全面从严治党教育。
3、利用每周五的集中学习时间,深入学习有关法律法规和党规党纪。
4、邀请有关专家开展党风廉政建设讲座,组织好各党支部(党总支)的学习讨论,撰写心得体会。
责任领导:杨川和
责任科室:机关党委、机关纪委
整改时限:11月9日,并长期坚持。
(七)党组对全面工作核心领导作用发挥缺失。
(31)存在问题1、党组没有做到专题研究贯彻落实市委、市纪委全会、市“两会”、市政府年度工作会等重要的、全局性会议精神。
整改措施:
对市委全会、市纪委全会、市两会、市政府年度工作会、经济工作会、全省发展改革工作会等重要的、全局性会议,要高度重视,党组书记提议召开党组会议进行专题学习研究贯彻,对会议精神和工作要求,由办公室、机关党委、综合处等处室结合我委实际工作情况提出落实意见或责任分工方案,经会议研究后开展有关工作,由办公室安排专题督办,确保工作落到实处。
责任处室:办公室、机关党委、综合处
责任领导:杨川和、武庆珍、牛金台
整改时限:11月9日前,长期坚持
(32)存在问题2、班子成员分工不均衡,责任模糊;
针对工作薄弱环节提要求、明任务、压担子不及时。
整改措施:
1、认真研究发改委工作职能,结合现有委领导情况适当进行分工调整并提出AB角执行意见。
2、研究制定市发改委AB角管理制度,明确职责,规范操作。
3、工作中根据实际工作情况,充分协调发挥团体协作能力,减少工作漏洞。
责任处室:办公室、人事处
责任领导:杨川和、牛金台
整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持
(33)存在问题3、“三重一大”规定党组执行不到位。主任办公会替代党组会现象明显。
整改措施:
1、研究学习三重一大规定精神,借鉴其他单位三重一大规定,出台和完善三重一大制度规定并抓好落实。
2、完善党组会议和主任办公会议议事制度,明确议事范围,应由党组会议研究和贯彻的工作,以党组会议形式专题研究,业务工作应由主任办公会议研究的,以主任办公会议形式研究,会后分别印发纪要,分别安排督办落实。
责任处室:办公室
责任领导:牛金台
整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持
(34)存在问题4、执行民主集中制不严。领导班子会议流程,不能全面地体现民主集中制要求。
整改措施:
严格执行民主集中制原则,一把手带头严格执行议事规定,班子成员不断强化责任意识,对研究人事等重要事项的会议,确保纪检组长参加会议,严格按照《党组会议制度》、《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序进行。党组会记录进行详细记录,形成完整会议纪要。
责任处室:办公室
责任领导:牛金台
整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持
(35)存在问题5、民主生活会组织程序不严格,重形式,轻效果,质量不高。
整改措施:
1、严格贯彻执行党委(党组)民主生活会组织程序,认真做好各项准备,提高会议质量。
2、完善会后报告、整改督查等制度措施,发挥民主生活会对实际工作的指导作用。
责任领导:杨川和
责任处室:机关党委
整改时限:11月9日,并长期坚持。
(36)存在问题6、党组对党建工作重视不够。“三会一课”等党内生活制度落实不到位。党组在研究基层党建、“三严三实”、“两学一做”等方面的会议记录过于简单。
整改措施:
1、落实好委党组和市直工委签订的《市直机关党建责任制》,把党建工作作为党组会议的重要内容,定期研究机关党建工作。认真贯彻落实机关党建工作要点,定期召开党组会听取机关党建工作汇报。
2、完善党组会议记录、纪要,做到完整、规范。
责任领导:杨川和牛金台
责任处室:机关党委办公室
整改时限:长期坚持。
(37)存在问题7、忽视抓机关效能建设。机关工作人员的业务知识,工作技能长期得不到培训。
整改措施:认真落实我委制定的《2018年业务工作培训计划》(〔2018〕2号),督促机关干部职工参加相关业务培训会议,提升工作技能。
责任处室:人事处
责任领导:杨川和
整改时限:11月9日前,长期坚持
五、工作要求
对巡察反馈的每个问题的整改,都要按照省委书记王东峰提出的三个标准来把握,一是彻底整改,不留死角;
二是举一反三,扩大整改范围;
三是建章立制,构建长效机制。具体做到“六有”,即:有具体方案、有推进措施、有牵头处室、有具体责任人、有检查评估、有监督问责。建章立制,对整改事项实行销号管理,做到条条都整改、件件有着落。
六、保障措施
(一)明确职责,落实责任。委党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任处室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。机关党委(机关纪委)、办公室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
(三)公布情况,接受监督。在发改委门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
巡察反馈意见整改落实方案篇7
为深入贯彻落实了XX、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实了工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实了方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习领会贯彻xx关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实了XX、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第X巡察组反馈意见建议,把整改落实了工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把不忘初心、牢记使命作为整改落实了工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反XX八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实了工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实了工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实了。结合市委巡察组反馈的意见和XX实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实了推动XX各方面工作取得新进展。
三、整改时间安排
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实了,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效,具体时间安排是:
(一)动员准备阶段(2021年X月X日——2021年X月X日)
1.召开市委巡察组向XX区反馈巡察工作会议,听取市委第X巡察组巡察XX区反馈意见;
2.召开区委常委(扩大)会,认真学习领会传达市委巡察组向XX区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;
3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(2021年X月X日——2021年X月X日)
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构;
2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作领导小组(以下简称区委整改落实了工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实了工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实了市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实了工作提出明确要求;
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案,上报市委巡察工作领导小组;
6.研究制定整改落实了市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实了情况进行督查督办;
7.X月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实了情况汇报,研究解决存在的问题;
8.X月X日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室;
9.X月X日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(2021年X月X日——2021年底)
坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
四、组织保障
(一)成立领导机构。结合XX实际,成立由区委书记XX任组长,区委副书记、区政府区长XXX和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实了工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合XX实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实了工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实了的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实了工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实了情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实了不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
巡察反馈意见整改落实方案篇8
为深入学习贯彻习近平巡视思想和党的十九大精神,根据《省委巡视专项检查整改工作任务交办函》的要求和全县《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》文件精神,结合全镇实际,制定如下落实整改方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争;
严格落实中央八项规定要求,进一步完善落实制度,从严要求,从严监督,强化警示教育效果,推动作风建设常态化、制度化;
严格党员干部教育管理,进一步加大党员干部队伍建设力度,着力在提升服务群众工作能力、改善党群干群关系上下功夫。重点围绕省委第四巡视组反馈的问题,坚持“三严三实”标准,查找问题根源,制定整改方案,从严从快进行整改,切实把整改的过程变成转变作风、促进工作落实、推动科学发展的过程,为协调推进“四个全面”战略布局,全面加快“五个宜章”建设步伐提供坚强的政治、纪律和作风保证。
二、整改步骤
集中整改时间为2018年8月20日至10月31日,分三个阶段进行。
(一)制定方案阶段。(2018年8月20日至8月31日)
学习领会中央、省委、市委领导同志和县委书记王建球同志关于巡视巡察工作的指示精神和省委第四巡视组反馈意见,贯彻落实县委《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》;
成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,制定整改工作方案,形成问题清单、任务清单、责任清单,对能立即整改的问题立即整改。
(二)全面整改阶段。(2018年9月1日至10月15日)
召开整改动员会议,安排部署整改工作,全面落实整改措施,逐条完成整改任务,健全各项规章制度,坚持排查整改举一反三、建章立制举一反三,做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。
(三)巩固提升阶段。(2018年10月16日至10月31日)
对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告上报。
三、主要任务
(一)学习贯彻习近平巡视工作思想的力度有待进一步加强。
责任领导:曾志芳、唐文正、李国成
责任单位:镇党建办、镇纪委
整改措施:一是纳入镇党委中心组学习计划。进一步增强和改进镇党委中心组学习,切实加强领导班子思想政治建设,不断提高领导干部理论水平和工作能力,将习近平巡视工作思想和《中国共产党巡视工作条例》《赵乐际同志在贯彻落实中央巡视工作规划推进会上的讲话》《省委巡视工作规划(2018-2021年)》《市委巡察工作规划(2018-2021年)》等相关理论列入到镇党委会议、理论中心组学习计划中。
二是压实镇党委巡察工作主体责任。切实把巡察工作摆在重要位置,严格落实巡察工作部署,将习近平巡视工作思想与学习党的十九大精神、学习党章党规、系列重要讲话结合起来学习,进一步明确镇党委的全面领导责任、主要负责人的第一责任人责任、其他成员分管范围内的领导责任,厘清责任边界,切实做到知责、有责、尽责。同时,落实镇党委每半年向县委和县纪委报告一次抓党建工作情况和履行"一岗双责"情况;
严格落实党委工作条例要求,每半年对党员领导干部履行分管领域从严治党责任情况、抓好职责范围党的建设工作情况进行检查,并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时,说明履行"一岗双责"情况。
三是迅速传达巡视工作要求。召开党委会就整改工作进行全面安排部署,迅速制定下发了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈问题细化为具体问题进行整改。严格执行党内制度规范,严格“三会一课”、“主题党日”等制度,进一步建立完善各项规章制度,抓好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实科学、可行、管用,形成反对“四风的长效机制”。
整改期限:立即整改,长期坚持,10月底前取得阶段性成效
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组,由镇党委书记欧云涛任组长,镇党委副书记、镇长李土荣任副组长,其他党政领导为领导小组成员,全面负责巡视整改工作。领导小组下设办公室,曾志芳同志兼任办公室主任,整改的日常协调等具体工作由镇党建办落实。
(二)狠抓责任落实。对照省委第四巡视组反馈的意见,明确责任领导、责任部门和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任,镇党委书记要切实履行整改第一责任人的责任,其他党政领导要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
(三)完善制度机制。把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平巡视思想紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育和其他专题警示教育紧密联系起来,与开展“五个宜章”建设紧密联系起来,与推进经济社会发展和党的建设紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡视发现问题整改落实,奋力推动全镇经济社会发展,为实现天塘镇“生态美镇、旅游兴镇”的战略目标奠定基础。