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2020-202主题党日以基层党建引领乡村振兴专题辅
导讲稿多篇
农村基层党组织和广大党员，是贯彻中央和我省农业农村优先发展各项战略举措的组织者、推动者、实施者。打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，要求农村基层党组织要履行好宣传贯彻执行党的路线方针政策、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等职能。
农村基层党组织要秉承初心，努力肩负起打赢脱贫攻坚战、深入推进乡村振兴的历史使命。党的十九大强调，必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。2021年，中共中央、国务院《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，紧紧围绕2021年全面建成小康社会的奋斗目标，抓重点、补短板、强基础，确保第一个百年奋斗目标的实现。全省经济工作会议提出，“要全面实施乡村振兴战略，打好精准脱贫攻坚战。牢固树立农业农村优先发展的思想，因地制宜，一步一个脚印地把乡村振兴战略贯彻好落实好。”
农村基层党组织和广大党员，是贯彻中央和我省农业农村优先发展各项战略举措的组织者、推动者、实施者，在做好新时代“三农”工作、全面建成小康社会进程中发挥着战斗堡垒作用和先锋模范作用。农村基层党建的初心和使命。党的初心是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，体现了马克思主义政党的本质特征和先进品格，是党长期执政的动力源泉。初心不改，使命常新。在追求人民幸福和民族复兴的历史进程中，不同时期，党的初心与时代同频共振，圆满完成了时代赋予的使命，厚植了群众基础和执政基础。我国是一个农业大国，回顾革命、建设和改革的历史，党在农村的工作始终围绕党的中心工作而展开。党中央坚持农业农村优先发展战略，以实施乡村振兴战略为总抓手，列出了“三农”工作硬任务的时间表和路线图。省委提出要
把农业农村优先发展落到实处，稳住“三农”这个基本盘，抓紧2021年必须完成的硬任务，在“两转”基础上全面拓展新局面。回答好这一时代命题，农村基层党组织要秉承初心，努力肩负起打赢脱贫攻坚战、深入推进乡村振兴的历史使命，圆满完成全面建成小康社会的硬任务。
农村基层党建的职能和组织。打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，要求农村基层党组织要履行好宣传贯彻执行党的路线方针政策、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等职能，更要适应新使命的要求，履行好《中国共产党农村基层组织工作条例》赋予的多项新职能。比如，讨论和决定乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以及乡村振兴中重大问题，如打赢脱贫攻坚战、发展壮大集体经济、加强精神文明建设、推进乡村治理等诸多新职能。履行好这些职能，是农村基层党建的重要组成部分，是加强和优化农村基层党组织的客观要求。总书记指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。提升组织力是一项“顶天立地”的系统工程，特别是要结合各地的工作实际，围绕基层组织要实现的新职能，推进改革创新。“顶天”，就是要突出政治功能。
农村党的基层组织是政治组织，要把坚持党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，在乡村振兴战略指导下，坚持农业农村优先发展，打好脱贫攻坚战，全面加强农村生态文明建设、精神文明建设、党的建设等，通过民主集中制这一根本组织原则，实现对农村重大事项、重要问题、重要工作的有效领导。“立地”，就是要推动党的组织扎根农村各类组织和广大群众。在有效覆盖传统农村组织的基础上，创新设置方式，有机嵌入乡村已有的“两新组织”，通过群众喜闻乐见的组织方式和活动形式，将农民组织起来。党组织扎根乡村、扎根群众，就要维护农民的根本利益和当前利益，通过党领导下的各类组织，让农民充分表达自身的利益、实现自身的利益，调动农民的
积极性主动性，成为脱贫攻坚、乡村振兴的主体。
农村基层党建的党员和干部。农村基层领导班子要坚定贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线和民主集中制原则，把贯彻落实党中央在农村的各项决策部署作为政治任务，夯实基本队伍建设、基本活动建设、基本阵地建设、基本制度建设、基本保障建设，把党员组织起来，把群众凝聚起来，成为推动乡村全面振兴的坚强保障。扩大党在农村的群众基础，主动适应改革开放以来农村社会阶层出现的新变化，优化党员队伍结构，提高党员队伍质量。注重从青年农民、农民工中发展党员；
注重从致富能手、农民工、大学毕业生中储备选拔村级班子力量；
注重从优秀村党支部书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中储备选拔乡镇班子力量。加强对党员干部推动脱贫攻坚、乡村振兴能力素质教育，在常规的理论教育、党性教育、党风廉政教育基础上，提高乡村两级领导班子和党员干部推动当地农业供给侧结构性改革、发展新型经营主体、改善农村人居环境、传承弘扬优秀乡土文化、深化村民自治实践、提升农民合作社、深化土地制度改革、促进农民转移就业等本领。通过全面加强农村基层党建，进一步明确新时代农村基层党组织的使命任务，优化组织设置和职能，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，激发和调动农民群众积极性主动性，确保亿万农民和全国人民一道进入全面小康社会。
以基层党建引领乡村振兴辅导讲稿
基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。总书记强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。落实总书记指示精神，以基层党建引领乡村振兴，要做好三项工作。
一、处理好三个关系，坚强农村基层党组织
从乡村党建的整体情况来分析，处理好基层党组织与村民自治组织的关系、处理好基层党组织与农民集体经济组织的关系、处理好基层党组织与社会资本的关系，是关乎乡村振兴前途命运的难题。由于
历史原因，当前一些乡村基层党组织软弱涣散，思想建设“虚化”，严重削弱了乡村振兴的动力基础。如何筑牢乡村基层党建之基，构建有着坚定马克思主义思想信仰、充满活力乡村基层党组织，关键在于强化乡村基层党建思想政治工作。面对乡村基层党建存在的问题，要加强思想建设，通过马克思主义思想信仰进行价值塑造推动乡村振兴，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，加强对总书记关于“三农”重要论述的学习，走新时代中国特色社会主义乡村振兴道路。在思想建设中，紧密联系实际，针对乡村振兴战略中突出的攻坚目标，真抓实干，层层落实，借助基层的组织载体，把党的意志转化为具体行动的桥梁。要完善基层党组织结构，扩大基层党组织的覆盖面，适应经济社会结构的调整、社会组织形态的变化、生产生活方式的转变，通过把党组织建在农业专业合作社、农村新型经营主体和农村产业链上，增强乡村振兴的组织力量。打通“互联网+党务政务服务”的数字大动脉，用数据实现基层组织管理和组织创新。
二、解决普遍存在问题，培育新型基层带头人
支部强不强，关键看头羊。总书记强调“培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”。如果支部书记能力不强、观念滞后，工作缺乏积极性和主动性；
领导班子凝聚力、战斗力不强；
少数干部法律意识淡薄、贪污腐化、脱离群众，将严重影响党和干部在群众中的形象和威信。事实证明，哪里党组织坚强有力，哪里的发展就有生机和活力。基层党组织带头人要学会运用新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析和解决问题，进一步加强基层党组织的团结和统一。把乡村振兴战略目标分解为2021年重要进展、2035年决定性进展和2050年全面实现三个时期来落实乡村振兴战略的总体要求和具体规划。基层党组织带头人要对基层党建助推乡村建设负第一责任，落实第一书记制度，对乡村社会进行全面发展统筹规划、妥善安排、稳步推进。发挥带头人、党员干部在乡村振兴中的先锋模范和战斗堡垒作用，带动村民脱贫致富，同时也要将党和
国家关于乡村振兴的政策传达给村民，让他们成为乡村振兴战略实施的行动主体，推动农业农村实现现代化。基层党组织带头人要带动、融合乡贤资源，共同促进乡村振兴，以乡情乡愁为纽带，引导和支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。
三、完善组织建设制度，提供乡村振兴永续动力
中国共产党有完整的农村地区内部规范和章程，制度是农村基层党组织生存的基础条件，农村党组织、党员必须受制于党内制度和规范。因此，要加强基层党的制度建设推动乡村振兴，要加强基层党的制度建设的系统性、适用性、创新性和配套性，为乡村振兴提供制度支撑。十九大报告指出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。要完善和健全民主集中制，严格执行党章和党内政治生活规定的制度，建立健全乡村基层党组织的各项制度。要根据当地乡村的实际情况制定各项党内制度，加强和完善农村党支部工作制度、农村公务监督制度、党员积分制度、经费保障制度、绩效考核制度等，推动乡村振兴有切实的制度保障。要建立乡村党建的考核制度、党务工作责任制度、党的群团工作责任制度、村级小微权力清单制度等，增进党内各项制度的关联配套性，提升乡村党内制度的配套效能。
强化基层党建促进乡村振兴专题讲稿
党的十九大报告提出了乡村振兴战略，把解决好“三农”问题放在了更加重要的位置。江宁区认真贯彻落实中央和省市委决策部署，把实现富民作为最根本的追求，以田园乡村建设为重要抓手，充分发挥党建在推动“三农”工作、建设田园乡村、助推富民强村的核心引领作用，探索走出了一条党建引领乡村振兴的新路子。
坚持以党的领导为核心，牢牢把握富民强村的大方向
牢牢把握正确政治方向，把富民增收作为重大政治任务，把夯实农村基层党组织同富民强村有机结合起来，确保党始终成为引领村民
脱贫致富的坚强领导核心。
在发展方向上，旗帜鲜明讲政治，认真学习领会党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中央和省市关于深入推进农业供给侧结构性改革、打赢脱贫攻坚战等重大战略决策，紧紧围绕省党代会“两聚一高”、市党代会“一个高水平建成、六个显著”奋斗目标，大力实施乡村振兴战略，把富民作为最应干、能够干、必须干好的事情，结合实际创造性抓好落实，明确了聚焦富民的发展取向、工作导向和奋斗指向，扎实有效开展各项富民行动，坚决打赢聚焦富民主攻仗。
在发展理念上，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进绿色发展，把乡村富民作为主抓手和着力点，把“让农民更富”的目标贯穿田园乡村建设全过程，充分发掘江宁独特的生态资源禀赋，着力强化村庄环境整治、农村基础设施建设，大力发展生态休旅产业，推动有形的生态资源向无形的富民资产转化，让乡村建设发展更好地惠及于民。
在发展战略上，依托南京大都市近郊的区位优势，确定了“三步走”的战略。第一步：点上示范。制定出台“五朵金花”规划设计方案，成功打造出“叫得响、传得开、留得住”的精品。第二步：全面推开。“五朵金花”取得良好成效后，将其移植、推及到全区美丽乡村建设中，以“千村整治、百村示范”工程为抓手，不断丰富和提升美丽乡村品质内涵。第三步：提档升级。制定出台《关于打造美丽乡村升级版的五年行动计划》，以“盆景变成百花园、农村变成大景区、大学生变成创业者、农民变成富裕户”“四变”工程为引领，全方位打造“诗画江南、大美江宁”。2021年，佘村王家等4个村庄成功入围首批特色田园乡村试点，成为全省特色田园乡村样板区。
坚持以党建服务为基石，建强推动富民强村的主心骨
农村富不富，关键看支部。江宁的各级党组织特别是农村基层党组织，在推进田园乡村建设过程中，充分发挥创造力、凝聚力、战斗
力，积极转变服务、创新方式、搭建平台，为推动富民强村奠定了坚实的基层基础。
强化服务意识，践行为民宗旨。广大基层党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用，拿出不言苦、不怕累、不畏难，亲力亲为干、扑下身子干、敢于担当干、创新办法干、凝聚合力干的“三不五干”精神状态，冲在了新农村建设“第一线”，做到有难党支部带头先“闯”、有苦党员先“吃”、有利群众先“享”，以实际行动做给群众看、带着大家干。各个基层支部坚持“打开门”听意见，健全农村党组织议事规则，建立村民理事会、项目理事会制度，广大党员干部经常深入村社、走进庭院，与大伙一起商议“田园乡村怎么建、建好之后怎么管、遇到难题怎么办”，真正变干部“大包干”为党群“共谋划”。
壮大服务队伍，加强组织保障。把基层党的建设作为田园乡村发展的重要组织基础，大力实施“党建强、服务优”工程，组建了“党支部+农家乐专业合作社+行业协会+旅游服务组织”的“1+3”党建组织体系，在田园乡村示范村共成立20个党支部、38个党小组，由机关干部、大学生村官创业能手担任党组织书记，并选派一批优秀机关干部担任村“第一书记”，推动全区基层党组织全面进步全面过硬。创新实施村（社区）党组织书记“321”工程，引领村（社区）书记当好推动发展的“领头雁”、深化农村改革的“实干家”、服务群众的“贴心人”，不断强化田园乡村建设的组织保障。
拓展服务载体，提高服务能力。在区委统一部署下，农村基层党组织着力打造“三个平台”，探寻出一条可持续的乡村富民之路。搭建创业致富平台。把田园乡村作为大众创业、草根创业、乡贤回归的新载体，通过农民创业指导、农家乐经营、专业技能培训等，让当地村民找到了更多致富的“门路”。优化公共服务平台。加快优质公共服务向农村覆盖，推动“预审代办不见面审批”向农村基层下沉，建设了一批示范社区公共服务中心，农民进入中心即可办理19大类151个民生和社会事项。打造党建创新平台。完善“党建e家”平台功能，创新打造出一批“红色物业”，切实将党的建设与村庄治理深度结合，有力
推动村（社区）治理能力的提升。
坚持以先行先试为理念，用心走好富民强村的实践路
抓好基层党建就是抓住了富民强村的“牛鼻子”。江宁区把“党建富民”理念根植于田园乡村建设之中，在基层党建、富民强村上作出一系列先行探索，形成了党建引领乡村富民的江宁经验。
建设田园乡村，必须敢破敢立敢闯敢试。总书记在十九大报告中指出，我们党既要政治过硬，也要本领高强，要增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作。江宁的农村党建富民之所以获得成功，关键就在于敢于开拓创新，敢于打破惯性思维和路径依赖。通过深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和基本方略，真正把创新、绿色、协调、开放、共享发展理念融入到思想和行动中，转变了过去牺牲资源环境为代价的粗放式的发展模式，不再只算经济账不算生态账、只算短期账不算长远账，而是更加注重可持续发展，将生态优势转变为实实在在的发展优势。通过不断学习借鉴浙江、成都等先进地区田园乡村建设经验，开展农村党员冬训、“双提升”培训、村（社区）书记轮训，广大党员干部的思路、眼界、能力显著提升，不再只守着自己的“一亩三分地”，而是结合江宁实际，闯出了一条自己的路。
建设田园乡村，必须坚守初心造福于民。总书记反复强调，小康不小康，关键看老乡。江宁的成功之处在于，始终把民心作为最大的政治，把富民作为最终落脚点，让群众“口袋”、集体“钱袋”、村民“脑袋”三个袋子都鼓了起来。富了群众的“口袋”：村民收入快速增长，资产实现同步增值。示范村人均可支配收入近3万元，是当年全区人均可支配收入的1.5倍。富了集体的“钱袋”：集体资产得到保值增值，造血功能不断增强。石塘村的夜合山茶叶合作社每年实现集体经济收入130万元，横溪街道改建和新建的体育训练中心、乡村酒店等经营性资产超过1000万元。富了村民“脑袋”：每个示范村都建设了不少于700平方米的公共文化活动载体，开展一批群众喜闻乐见的文化活动，丰富了群众精神文化生活。通过知识讲座、能人论坛、技能培训
班，培育了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
