三级书记抓振兴,7篇
三级书记抓振兴,篇1
如果我们都去做自己能力做到的事情,我们真会叫自己大吃一惊!下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市三级干部工作总结大会上的讲话材料。
一年之计在于春。今天,我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会,既是一次总结会、表彰会,更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑,起步就是冲刺”的状态,开启全面建设社会主义现代化的新征程,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!2021年全市上下要以“干事创业”为主题,以“争先创优”和“能力提升”为主线,统领贯穿全年工作。下面,我代表市委讲三点意见:
一、争先创优最重要的是想争先、敢争先,要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干
1.争先创优是底气所在,我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心,来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年,X从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市,地区生产总值1987年超10亿元,2001年超100亿元,2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列,是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说,我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。X有“顶天立地”的大企业,更有“铺天盖地”的中小企业,大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。信心,来自于我们面临的形势和机遇。X是长三角核心区的重要一员,在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局,X的战略地位将进一步凸显。X是世界互联网大会的永久举办地,大会永久落户6年多来,城市的知名度、美誉度大大提升,红利释放进入了加速期。X还是红船起航地的重要板块,随着建党百年的日益临近,必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加,让X新一轮发展充满了无限想象的空间。信心,来自于我们百万X人的底气和力量。X人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。X不产羊毛,却打造了全国最大的羊毛衫集散中心;X没有矿产资源,却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业;X旅游资源并不丰富,却把乌镇建设成为全国景区的标杆。X人靠自己的努力,赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干,一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。X过去行,现在行,未来一定会更行!
2.争先创优是形势所逼,我们要有“危起来”的紧张。应该说,纵向看,X发展取得了令人瞩目的成就,但我们决不能自我感觉良好,必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。2015年,余杭GDP、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元,分别是X的1.9倍、3.4倍;到2020年,余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元,分别是X的3倍、4.7倍。2020年,南湖、平湖、嘉善的GDP增速分别达到5.2%、3.6%、8%,而X仅为1%;在嘉兴“流动红旗奖”评比中,有两个季度垫底。标兵渐远,追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。X作为世界互联网大会永久举办地,数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距,优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与X作为经济强市的地位不相匹配,城市面积不小,但整体品质还不够高,精细化管理水平有待提升;嘉善、平湖、秀洲经济总量不及X,但均有国家级产业平台,而X至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发,你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化,干部能力与现代化建设还存在一定差距,等等。看不到危机才是最大的危机所在,看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒,增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,坚持问题导向,不自满、不懈怠、不停步,以强烈的进取心抓好各项工作,立潮头、把红旗、走在前。
3.争先创优是发展所需,我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟,不进就是退,慢进也是退。年初召开的市十四届党代会第五次会议提出,要聚焦“五大历史使命”,围绕“六个重大跨越”,抓好“七大提升行动”,完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”,将明确“十四五”规划和2035年远景目标,进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就,但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的,更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。X是习近平总书记关心厚爱的地方,“建设好乌镇,发展好X”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心,见诸于行;X干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的嘉兴第一方阵、全省领先的位置,我们必须牢牢守住,不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态,没有干大事创新业的决心和行动,不仅要错失历史机遇,也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托,要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩,要确保不掉队、再进位,除了干事创业、加快发展,X别无选择!
二、争先创优最基础的是能争先、会争先,要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当
开启现代化建设新征程,需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年,我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一,就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍,以能力提升保障争先创优,以本领增强推动干事创业。
1.要有能干事的真本领,提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手,全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治,提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,对党忠诚,对人民忠诚,对事业忠诚。尤其要牢记“嘉兴无小事,事事连政治”, 增强政治敏锐性,善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中,对于上级和市委的各项决策部署,做到一个声音、一个步调、一贯到底。二要有一流的能力水平。“没有金刚钻,就揽不了瓷器活”。要开展多维历练,不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体,开展“一线赛马”,在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育,加大干部上挂、下派、交流力度,全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”,让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化,把X团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作,组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段,激发干部干事创业主动性和积极性,不断巩固团结奋斗的良好局面,全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。
2.要有抓推进的好机制,提高落实力。一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章,成立专班,明确工作目标,排出任务清单,做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求,明确责任领导和责任人,定好“作战图”,签下“军令状”,一项一项抓、一月一月抓。二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度,对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”,工作项目化、进度节点化,以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系,强化整体协同和系统推进,对工作中存在的问题要及时研究、有效解决,对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。三是奖惩要分明。科学制定考核办法,将争先创优作为重要依据。部门要与嘉兴考核全项捆绑。进一步压实部门责任,用好正向激励、负向约束两种手段,层层传导压力。特别是部门负责的重点指标,连续2个季度嘉兴排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩,将争先创优列入全年过程性考核,每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分;对连续2个季度争先创优工作排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。
3.要有敢担当的硬肩膀,提高执行力。一要以全身心的投入,想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲,全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部,人人要做行动派、个个争当实干家,用我们的辛苦指数换来X的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功,抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进,做到“点线面体”结合,“点”就是企业和项目,“线”就是产业链,“面”就是产业集群,“体”就是支撑保障体系,同步发力,形成X发展的强大基本盘。要整体化作战,我们的企业家,要带着对实业的忠诚感情,脚踏实去奋斗;经济条线的干部,要有钻进去的苦功,提高专业化水平,成为抓经济工作的行家里手;其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责,围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为,聚力聚焦,狠抓产业,发挥优势,多作贡献。三要以干到底的劲头,破堵点、攻难点。对于制约X经济社会发展的堵点、难点问题,不仅要有直面问题的勇气,更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实,定下的事阻力再大也要干下去,一个难点一个难点攻,不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。
三、争先创优最关键的是干大事、成大事,要用数据说话、用实绩说话、用结果说话
争先创优,关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果,也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。X干部就要有一种说干就干的好状态,要有一种干就干成的大气魄,干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好,2021年我们要全力开展“八大比拼”:
1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”,比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面:一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商,集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目,力争全年实到外资3.5亿美元,新增内资备案投资180亿元,其中数字经济占比不低于60%;引进超亿美元或10亿元以上产业项目不少于10个,百亿项目不少于1个。在加大对外招引力度的同时,也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念,鼓励本土优质企业扩大再生产,把好项目留在X、把根留在X。二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动,全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于60个,固定资产投资增幅超10%,其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节,全过程为项目保驾护航,坚持“要素跟着项目走”,土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度,工业项目做到“地等项目”,亿元以上项目做到“拿地即开工”。
2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标,把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”:一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进,全年新增工业用地3000亩以上。开发区联动崇福、洲泉创成省高能级战略平台,乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区,省“万亩千亿平台”创建争取实现突破,国家级平台创建力争取得实质性进展。二要“以退为进”。目前,全市列入亩均税收评价的902家规上企业中,亩均低于5万元的还有200家,低于3万元的还有86家,低于1万元的还有34家,分别占总数的22%、9.5%、3.8%。要进一步强化“亩均论英雄”导向,启动“低产田企业清零行动”,亩均税收5万元以下规上企业和占地10亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”,开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治,推进工业区块连片改造和“二次开发”,全年盘活存量用地3500亩以上,完成工业园区有机更新2000亩以上,亩均税收提高10%以上,真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章,推动产业链建链、延链、补链、强链,前沿材料、时尚产业产值冲刺1000亿元、500亿元,高端装备制造业产值突破200亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利,深化“数字X”建设,在“互联网+”上一马当先、走在前列,全年实施数字化改造1000项以上,数字经济核心制造业产值突破200亿元。
3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作:一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效,应减尽减、能免尽免、可缓尽缓,全年为企业减税降费60亿元。实施融资畅通工程升级版,开展“梧桐树”担保服务计划,全年新增贷款370亿元,新增直接融资150亿元。完善政企沟通联络机制,专班化运作,常态化沟通,走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版,巩固提升“网上办”“掌上办”成果,把方便留给企业,把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向,有呼必应、无事不扰,“雨天送伞、雪中送炭”。三要让人才招得进。致力把X打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”,构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进1.85万名大学生的基础上,持续保持力度,进一步提升质量,争取达到2万名以上,其中引进高层次人才不少于1000名。
4.高标准数字化改革大比拼。充分发挥世界互联网大会永久举办地优势,推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”:一是突出整体性谋划。要按照上级部署,系统谋划改革目标、任务、路径,创造性落实好各项改革任务,确保“规定动作接得住”。要从X的实际需求出发,找到改革的突破口和发力点,努力在全省数字化改革的跑道上赛出X精彩、展现X特色,做到“自选动作有亮点”。二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展,探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”,推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理,充分运用大数据、云计算、人工智能等技术,重塑党政机关运行机制,特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机,打造县域整体智治X样板。要赋能高水平生活,以“城市大脑+未来社区”建设为核心,有效解决百姓生活中的突出问题。三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台,迭代升级“桐行通”“桐企服”,着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”,努力形成更多标志性成果。
5.高颜值全域美丽大比拼。要以“美丽X”建设为统领,把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”:一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设,坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步,加快重点区块开发,持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作,确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设,确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役,加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”,对上一轮中央环保督查问题要“回头看”,对本轮中央环保督查问题要全力改,对环境违法行为要“零容忍”。三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建,全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”,力争年度测评位居全省前列。
6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“政府过紧日子,百姓过好日子”的理念,全年新增财力的80%以上要用于民生事业,让X百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手:一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手,适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目,只要有条件,就要抓紧启动;正在实施的,要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程,单体投资不大,但老百姓的获得感很强,要持续加大力度。二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓,全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作,解决群众后顾之忧,让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变,体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变,推进民生事业扩面提质。“风雅X”“学在X”品牌要持续打响,公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇,加大民生“接沪融杭”力度,导入更多优质资源。
7.高要求平安建设大比拼。大庆之年,更要时刻保持清醒头脑,拉高工作标杆,坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”:一要打赢平安争先主动战。锚定“嘉兴第1、全省前10”目标,固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理,健全风险闭环管控机制,强化重点领域突出问题专项整治,以绣花功夫编织X全域平安网。二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线,深化运用“平战结合”机制,强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置,确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势,牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制,推动各类风险隐患在6月底前全面清零。三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”,迭代升级“基层治理四平台”,深化全科网格建设,做强市级矛调中心,发挥镇街矛调中心中坚作用,推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”,实现与“三源共治”“三微治理”同向发力,真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”,深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,强化人、物、环境共防,持续巩固来之不易的抗疫成果。
8.高站位党建引领大比拼。要开展党建大比拼,推动党建大提升。重点做到“四个比”:一是比基层基础的牢度。抓紧抓实基层组织建设,推动各领域党组织全面进步、全面过硬。基层基础牢不牢,关键看三点:一看“领头雁”行不行。今年是村社书记“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起点、新班子,要有新气象、新作为。二看党群干群关系好不好。要深化新时代“网格连心、组团服务”机制,用好“书记来敲门”等载体,进一步拉近干部和群众的距离。三看村级集体经济强不强。要深入实施新一轮强村富民计划,60%的村年经营性收入达100万元以上,村均力争达到170万元。二是比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化“四责”协同机制,发挥巡察利剑作用,把压力传导下去。所有公职人员要杜绝侥幸心理、攀比心理,确保做到不破底线、不碰红线、不触高压线。三是比特色工作的亮度。要有创先、创新、创优意识。既有的好做法好经验,要提升、扩面,把点上优势转化为面上胜势;具有比较优势的领域,要充分挖掘、做深做实,形成一批叫得响、有影响、彰显X辨识度的特色工作。四是比党建与中心工作的紧密度。要杜绝党建与发展“两张皮”现象,党委部门、群团组织决不能就党建抓党建、就群团抓群团,要提高站位、紧扣大局,在助推全市高质量发展中彰显部门作为。这里我要特别强调一下,今年是建党百年大庆,要精心谋划、高质量办好系列活动,确保精彩出彩。
同志们,今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度,也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态,以时不我待、只争朝夕的紧迫,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,使出浑身牛劲牛力,干出一番牛气冲天的业绩!
X2021一定行!
三级书记抓振兴,篇2
我县公共财政非常困难,整体财力偏弱。我们经常给同志们交任务、压担子,但工资发放标准全市最低。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的县委书记在2022年县委经济工作会议暨全县三级干部会议上的发言稿,希望大家喜欢。
今天这次县委经济工作会议暨全县三级干部会议,既是一次表彰会、鼓劲会,也是一次收心会、动员会。刚才,XX县长安排部署了新一年全县经济工作,XX主任宣读了表彰决定,一批先进单位和个人受到隆重表彰,三名同志作了很好的发言,对做好2022年工作表了决心、定了措施。总体感觉会议开得很成功,达到了预期目的。下面,我再讲四点意见。
一、总结成绩,坚定信心
刚刚过去的一年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是XX发展历程极为关键极不平凡的一年。面对复杂严峻的发展环境,特别是水情、火情、疫情叠加的严重冲击,县委坚定贯彻落实上级各项决策部署,用非常之力、施果敢之策,团结带领全县广大干部群众,攻坚克难、砥砺奋进,全年生产总值实现XXX亿元,增长XX%;规上工业增加值增长XX%;固定资产投资增长XX%;社会消费品零售总额增长XX%;一般公共预算收入完成XXX亿元;居民人均可支配收入增长XX%;金融机构各项贷款余额增长XX%,增量和增幅均全市第一。县域经济高质量发展暨重点项目观摩评比全市第二。
这一年,XX在浴火中重生。“6.25”“7.10”两次火灾事故不可常提,常提容易挫伤士气,使同志们意志消沉;但又不可不提,不提会使同志们松懈麻痹。我们要从中汲取教训,做到警钟长鸣、常抓不懈。这一年,县十三次党代会胜利召开,实现了县委班子新老交替,谋划了未来五年XX发展的蓝图。这一年,力量钻石在深交所成功上市,成为XX第一个在创业板成功上市的企业,为XX产业发展开了好头、领了好路,给XX乃至全市打了一针“强心剂”。X市长到深圳敲钟时由衷地说,“这是我到XX工作以来最高兴的一件事”。这一年,我们直面矛盾、正视问题,以“能力作风建设年”为抓手,启动了集中解决问题攻坚专项行动,XX多个“问题楼盘”、信访积案等,集中研究、决策解决,把问题理清、把堵点疏通、把矛盾化解,工作在解决矛盾、化解问题中推进。
这一年,我们从体制机制入手,规范权力运行,全面深化改革,建立了更为紧密的县领导分管乡镇制度、县直单位营商环境季度评议,完善大目标考核,推进国有平台公司规范化运行,推进融媒体和县高中教育改革等,向改革要活力,向创新要动力。这一年,我们加大管党治党力度,树立鲜明选人用人导向,一批年富力强的同志走上领导岗位;持续推进干部作风转变,县领导以上率下,带着大家干、做给大家看,实干精神蔚然成风;加大对中心工作开展不力的追责问责力度,倒逼了责任落实。从整体看,广大干部群众谋划发展的思路方向更为明确,推进发展的信心决心更为坚定,加快发展的氛围愿望更为浓厚。
一年来的成就,是全县上下撸起袖子加油干出来的,我们要为忠诚担当的XX党员干部点赞,要为勤劳智慧的XX人民点赞,要为所有关心支持XX发展的各界人士点赞!回顾一年的工作,我们更加深刻认识到,成绩的取得,根本在于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,并转化为做好工作的具体思路、具体目标、具体举措。我们深刻体会到,办好XX的事情,一是必须践行以人民为中心的发展思想,想问题、作决策、谋发展,始终以人民高兴不高兴、满意不满意为出发点和落脚点;二是必须树立四种导向,即高质量发展导向、以上率下导向、廉洁高效导向、求真务实导向;三是必须守好三条底线,即防风险底线、廉洁从政的底线、纪律规矩的底线。
二、分析问题,理清思路
在看到成绩的同时,也要清醒认识到经济发展面临的问题和挑战。我们既要前瞻30年分析研究问题,更要立足XX发展实际,着眼解决实际问题、着眼重点难点任务、着眼坚定信心决心、着眼汇聚磅礴力量,以此来推工作、抓落实。我深入思考了一下,我们目前面临的形势和问题主要体现在以下几个方面:
一是产业发展爬坡期。历经了传统产业的培育,力量钻石厚积薄发,但又面临同行业竞争压力。比如,去年XX就上了XXX多台压机!我们提出“延链条、扩规模、提品质”,目前我县金刚石压机数量处于行业第四位,如果我们再不爬坡过坎、快速发展,再不扩张,名次就可能继续下滑,再提扩规模就成为空谈。我们发展产业,就是为了解决财政问题,解决城建问题,解决发展中的一切问题。加快发展的总开关、牛鼻子,就是产业。没有产业支撑,城不能建;没有产业支撑,人留不住;没有产业支撑,发展受制约。
二是公共财政困难期。我县公共财政非常困难,整体财力偏弱。我们经常给同志们交任务、压担子,但工资发放标准全市最低。虽然号称XX个亿财政收入,但可用财力偏少,财政增速偏慢。这个困难期不是短期状况,不是一时半会就能有效改观的。靠现有财力,大事难办,底线难守,短板难补。每到发工资,就是县长和财政局长最作难的时候。这就是我们下那么大力气去争取专项债、推进与国有资本合作的重要原因,也是我们把力量新材料上市直接融资看得那么重的原因。
三是城市建设突破期。主要表现在三个方面:第一是基础设施欠账过多。雨污管网亟需完善,地下管网高程、路由都欠缺,没有形成一张图。街头绿地、游园、步道、便民公园不够,道路绿化亮化有待提升。第二是老城改造任重道远。老旧小区基础设施不齐全、缺失等情况较为普遍。第三是新城建设艰难起步。我们的柘北新区建设规划设计、基础设施、公共服务等,都需要大量的投入。
四是乡村振兴瓶颈期。我们经常提乡村振兴,但目前仍然停留在巩固脱贫攻坚成果阶段,仍然停留在乡村无序发展状态。目前我们推进乡村振兴主要面临三个突出问题:首先是乡村产业瓶颈,主要是用地。我们肩负着保障国家粮食安全的重任,耕地红线不能突破。现在国土空间规划没调整好,想发展高效农业、想发展肉牛产业等,土地是最大制约。其次是乡村建设瓶颈,主要是无序建设。有的是有规不依,有的是无规可依;有的是有钱乱建,有的是无钱建设,主要是农村的基础设施、污水处理、绿化亮化等,拿不出钱来搞。其三是乡村繁荣瓶颈,主要是人力人才。想繁荣靠什么?大城市吃的是人口红利,乡村的繁荣也必然靠人口红利。每逢过年人都回来了,乡村就热闹起来,呈现一片繁荣景象;平时人都外出了,就出现留守老人、留守儿童、留守妇女“三留守”问题。人是发展的最重要资源,以前叫富余劳动力,现在人口成为资源、红利了。如何让人留下来、返回来、引进来,这三篇文章是乡村振兴的难题,也是解决发展的大问题、大命题。这三篇文章做实了做好了,不仅支撑乡村产业发展,更能推进整个XX高质量发展。
五是社会治理创新期。当前,城市治理日益规范,城市管理精细化、智能化水平逐步提升,但乡村治理是一个最大短板。党的十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化的重大命题。20XX年4月,中共中央、国务院印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。国家从十八届三中全会以来,之所以一直反复提社会治理,将其提升到一个前所未有的高度,我觉得有以下三个原因:
第一是基层社会矛盾凸显。由于经济社会快速发展,带来人员流动加速,带来留守儿童、留守老人等社会问题,带来春节返乡社会治安问题等。比如,春节期间外县连续发生两起凶杀案,都是因一些小纠纷引起的大问题。第二是信访积案难以化解。现在很多信访积案一拖好多年,从小事拖到大事,都成“癌症”了,信访人从年轻拖到年老,社会影响从小影响扩大到大影响。如果缠访闹访不断,就牵涉到很大的行政资源和干部精力,这就必须提升基层社会治理能力。第三是新的问题时有出现。由于国家政策的调整,比如干部行政编制、事业编制问题,带来退休、养老等一系列问题,这是制度滞后性和操作过程中引发的后遗症,带来的遗留问题层出不穷。问题楼盘就是这几年出现的新问题,这是因为体制机制不够健全、执法人员不够尽力带来的后遗症。非法集资和问题楼盘交织,非法集资前几年是爆发期,爆发以后的危害大家都看到了。我们成立了问题楼盘化解联席会议机制,逐个解决问题。对于这些集资户来讲,实际能收回的钱与他们的期望值落差比较大,易带来新的矛盾和问题。这些都需要在创新中推进,在改革中破解,需要在基层加强探索。如果基层社会治理能力和水平跟上去了,社会矛盾得到及时有效化解,那么高质量发展就有了动力、有了支撑、有了基础。
六是党的建设攻坚期。XXX指出,全面从严治党永远在路上。具体到XX来讲,我们说党的建设处于攻坚期至少有以下几个原因:第一是选人用人导向不够鲜明。能者上、庸者让机制没有形成,干部选拔过程中,外力作用太大、外部干扰太多。现在有一些岗位,找不到合适的人去干,有一些岗位的同志不称职、不合格,可以说是尸位素餐!干部梯次结构没有形成,出现人才断档。第二是基层组织建设薄弱。“软弱涣散”支部普遍存在且长期存在,从每年党委书记述职中,就可以发现党建中存在的诸多问题。基层党建不仅仅是发展党员、搞个星级评选,这只是一个载体,要想办法从根本上解决问题。第三是村级干部综合素质能力不高。
全县村(社区)支部书记普遍存在学历不高、年龄偏大、带富能力不强问题,这是建强基层支部堡垒的根本问题,解决不了这个问题,基层发展就受到制约。第四是农村党员发展存在问题。现在村“两委”干部含金量相比以前大幅提高,有工资有地位有村集体经济,很多人都想干,但发展党员都是“近亲繁殖”,一发展都是自己家人、朋友,其他人根本进不来,形成恶性循环。省市为什么要开展农村发展党员问题专项治理?这是非常重要的一个原因。第五是组织生活不够规范。第一议题学习、重大事项集体决策等一概没有,党费收缴都是问题,有的一年两年都不交。学习笔记要么不写,要么让人代写,要么在网上随便找一篇文章抄袭充数;支部党员大会多长时间不开一次,组织生活不规范,规定和程序都成了走形式。第六是反腐倡廉路还很长。不收敛不收手时有发生,小官大贪不同程度存在,一些职能部门的分管副局长、科(股)长,不给好处不办事、给了好处乱办事,破坏了营商环境,损害了XX形象,作风建设亟需加强。
同志们,当前我县从体量、规模、发展进程上,和周边县(市)区相差不多,大家基本处在同一个起跑线上。在新的起跑线上,我们不能再落后了!一旦在新一轮发展竞争中落后,我们不仅仅是无颜见江东父老,更重要的是再想赶上来,就难于上青天了。因此,我们一定要锚定未来5年发展,一定要把干劲鼓足,以“功成不必在我”的境界谋事业,以“成功必定有我”的担当抓发展,确保县委各项决策部署和重点工作定一件、干一件、成一件!
三、突出重点,全面发力
今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,需要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。我们必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实担负起稳定XX经济健康运行的责任,把XX事情办好。这不仅是经济问题,更是政治问题。
今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央省市委经济工作会议精神,深入贯彻落实视察重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,落实好省市县党代会部署,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,坚持以“三区一城一战略”(三区:高新区、物流片区、柘北新区,一城:老旧城区提升改造,一战略:乡村振兴战略)统揽XX经济社会发展全局,切实保障和改善民生,全力推动经济快速发展,保持社会大局稳定,以实际行动回答“XX之问”、弘扬“XX精神”、奋发“XX之为”,奋力谱写新时代更加出彩的XX绚丽篇章,迎接党的二十大胜利召开。
县委确定的“三区一城一战略”,体现的是高质量发展要求,高新区主要是产业发展,老城提升改造和柘北新区体现的是城市建设和产城融合,乡村振兴战略是农业农业优先发展、夯实发展根基,既贯彻了党中央省市委的重大决策部署,又体现了省市县党代会精神。做好今年经济工作,要锚定“两个确保”,落实“十大战略”,突出抓好六项工作。
(一)着力推进平安XX建设。
重点抓好四个方面:一要防范风险。首先是抓好常态化疫情防控。队伍要常态化,县乡流调溯源队伍、隔离管控队伍、核酸检测队伍、人员运转队伍、消杀消毒队伍要做好日常演练,时刻待命。机制要常态化,扎牢“四个口袋”,落实“四早”要求,坚持好返乡人员排查、布码扫码、隔离人员管控、重点场所管控等机制,落实好戴口罩、测温、一米线等措施,精准科学有效防控。保障要常态化,备足疫情防控物资,高标准建好隔离点和隔离房,确保各项后勤保障有序运转。追责要常态化,进一步严明疫情防控纪律,压紧压实“四方责任”,对在疫情防控工作中不担当、不作为,推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题,严肃查处、精准问责、及时曝光。
其次是坚决打好环境攻坚战。精准防治大气、水、土壤污染,持续减少主要污染物排放总量,推进黑臭水体治理,确保惠济河砖桥断面水质稳定达标、土壤污染环境质量总体稳定。其三是狠抓安全生产。我县安全生产环境很脆弱,经不起任何风吹草动。要从体制机制抓起,从守底线、防风险做起。对建好的18个乡镇消防站,不仅仅要发挥救援作用,更要发挥安全生产排查职能,常态化开展检查,及时消除各类隐患,决不能再出现大的安全生产事故。其四是防范金融风险。一些融资平台公司没有优质资产,管理又不够规范,只得借东墙挖西墙,最后墙墙都得倒。这也是治理需要创新的原因。要严厉打击非法金融活动,守牢不发生系统性区域性金融风险底线。
二要解决问题。按照“分类指导、一盘一策、一事一议”的原则,重点加大问题楼盘处置化解力度,逐个完善方案,依法依规进行处置。持续开展房地产市场秩序整治,促进房地产市场健康发展。三要化解信访积案。要直面矛盾,以开展“六防六促”专项行动为抓手,即防情感纠纷、促人际和悦,防家庭纠纷、促家人和睦,防邻里纠纷、促社会和谐,防债务纠纷、促经营和顺,防物业纠纷、促小区和美,防疫灾纠纷、促群众和康,逐步化解以往遗留的信访积案,该打击的依法打击,该改进的尽快改进。四要推进基层治理。要紧盯关键点,稳住关键人,防住关键时,控住关键事,严防失控漏管,确保国家重大节会之时不发生来自XX的干扰。
(二)着力推进宜居城市建设。
重点抓好四件事:一要加快老旧小区改造步伐。今年实施X个老旧小区改造,以后逐年逐批进行,坚持“里子”“面子”一起改,实现“一次改造,全面见效”,逐步改善老城区环境。二要逐步完善城市基础设施。要推进中原西路、春水西路、天平路3个路段积水点改造,实施湘江路、上海路北伸等5条市政道路建设,改造提升未来大道、富强路等7条道路绿化带,更新改造老城区小微绿地节点XX个,铺设XXX公里供排水管网,加快供水排水智能化。三是推进柘北新区建设。按照“大生态、强服务、低密度”理念,围绕“一年成名、三年成型、五年成业、七年成城”目标,以发展总部经济、金融保险、商务中介、研发设计、文化创意、商业商贸等产业和业态为重点,打造高端服务业集聚区。今年要高标准完成城市设计,启动生态景观、城市路网、基础设施建设。四是尽快完成国土空间规划。规划部门对城市“三线”、城市边界怎么划,要研究透,实现产业与城市有机融合、项目推进与城市建设精彩互动。同时要坚决维护规划的科学性、严肃性,保持控违拆违的高压态势,确保按规划干到底、管到位、建设好。
(三)着力推进乡村振兴战略。
重点抓好七件事:一是持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。这是一个讲政治的大事,要重点抓好规范档卡、监测对象应纳尽纳、提升服务群众满意度、推进“月集中攻坚”“季考核评比”两项机制等工作,守住不发生规模性返贫底线。二是发展农村产业。要以辣椒、肉牛和蛋鸭三大品牌为引领,多元化培育壮大农村产业,使其成为脱贫攻坚的压舱石、农民增收的主渠道、乡村振兴的主动力。三是培育农村致富带头人。主要用好村“两委”班子、乡贤能人、返乡创业人员,使之成为带领群众增收致富的主力军。
四是持续开展人居环境综合整治。要做实基础,清理完存量垃圾,建好基础设施,加快污水处理;要用活机制,实行垃圾清运企业化运作,把体制机制理顺,确保有人干活、有人理事;要创新方法,探索成立低保户农村人居环境志愿服务队,充实基层环卫力量;要提升标准,在做实基础、完善体制机制的情况下,逐步提升标准;打造亮点,建设一批“美丽小镇”“四美乡村”“五美庭院”;要全域推进,实施好农村人居环境整治提升五年行动,深化“百千万”工程,使农村真正净起来、绿起来、亮起来、美起来。五是争创市级以上现代农业产业园。按照每个乡镇至少创建一个市级现代农业园、全县至少创建3—5个省级、1个国家级现代农业产业园的要求,推进土地适度流转,节约利用好土地,实现“一乡一业、一村一品”。
六是完善基础设施。统筹推进雨水收集、污水处理、高标准农业、乡村道路等建设,建设完善的、现代化的往村覆盖、向户延伸的乡村公共基础设施。七是整村推进。要按照自然资源部《关于进一步做好村庄规划工作的意见》要求,科学划定集聚提升类、城郊融合类、搬迁撤并类村庄,统筹县域城镇和村庄规划建设,优化功能布局,推进生产要素集聚和资源合理配置。
(四)着力加快产业发展。
以高新区为平台,做大做强主导产业,引进新兴产业,扎实做好“引龙头、育龙头”这篇文章,保持发展定力,确保高质量发展。一是三大园区高质量。围绕超硬材料、生物医药、电子信息三个主导产业,建好三大产业园区。二是招商引资引龙头。瞄准长三角、珠三角、环渤海,加大招商引资力度,围绕龙头企业、头部企业、500强等,坚持全链条引进、整园区引进,培育新的主导产业。三是主导产业育龙头。按照“延链条、扩规模、提品质”的思路,在力量钻石上市基础上,着力推进惠丰上市,加快美兰生物、海乐电子、厚德钻石上市培育辅导,梯次推进上市。四是物流园区创品牌。重点推进辣椒制品加工区、商贸零售物流区、国际电商平台建设。五是百园增效促提升。以问题为导向,做好西产业集聚区提质增效文章,通过供地收回、嫁接招商,从小企业嫁接到大企业,从弱企业变为强企业,提升产出率。
(五)着力加快深化改革步伐。
贯彻落实上级各项改革顶层设计,结合XX实际,以发展为导向,探索推进多领域多行业改革。一是推进融媒体改革。融媒体不但要活起来,而且要强起来、响起来,要享誉全市全省,努力为全市全省改革创造经验。二是推进高中教育改革。以重振高中教育辉煌为目标,探索实施校长竞聘、职级制改革等方式,嫁接要素资源,着力提升高中教育质量和水平。三是推进高新区改革。实质化推进“管委会+公司”模式,剥离不良资产,规范运作行为,确保走在全市前列。四是推进医疗体制改革。借鉴三明经验,结合XX实际,强化学科引领,让县级医院“治得好”;突出能力建设,让乡镇医院“接得住”;注重规范发展,让民营医院“参得进”;营造重医环境,切实让省市专家“下得来”,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。
(六)着力规范提升管理水平。
要全面加强管理,通过管理堵塞漏洞,提升效率、促进发展,把管理的科学化规范化融入到中心工作、贯穿全年。之所以强调管理规范化,就是因为很多事情,一旦有了规矩,大家都不得罪人;一旦没有规矩,底线被突破一次、践踏一次,就会有第二次,这是一个破窗效应问题。在座的各位,一定要紧守自己的底线,不要成为一个没有底线、没有标准的人。
一是优化营商环境。去年营商环境评价,我县在全省排第XX位。毫不客气地说,我们的营商环境非常差,吃拿卡要现象屡禁不止!我们的县域经济发展环境,表面上风平浪静、看得过去,但只要你跟企业负责人、投资者深入聊一下,就会发现实际上暗流涌动,他们有苦难言!今年营商环境要实现绝对的争先进位,要有实质性的跃升、实质性的优化!要持续落实好对县直单位季度评议机制,通过各部门和广大干部群众的共同努力,以环境的大改善促进要素的大集聚。只要营商环境上出问题,不是作作检讨就可以过关,而是就地免职!
二是规范人事编制社保工作。要研究解决机构改革撤并及改革不彻底的问题,绝对不能为了多安排一个干部、解决一个遗留问题,就设立一个小单位!该合并的一定要合并,不该留的一定不能留。要探索整合一些小单位的富余人员,解决拿钱不干事、干事不拿钱的问题。要通过科学调控编制,逐步解决干事的岗位无人、有人的岗位不干事现象。要通过公开公平公正的引人进人渠道,逐步解决机关事业单位人员素质不高、能力不强的问题。要通过规范社保征缴工作,解决欠缴缓缴带来的社保赤字等问题。三是推进国有平台公司良性运转。新形势下,国有平台公司涉及资金量大,工程项目涉及面广,承担的任务重。但与此同时面对的风险也大,必须进一步花大力气下大决心加强管理,使其良性运转。运转不好后果有两个:要么死掉,造成金融风险;要么勉强运转,但没有现金流,没有优质资源,只得挖东墙补西墙,但最终会玩不下去,最后也是死掉。因此,做不好平台公司,做不大平台公司,县域未来发展就受限制。实现国有平台公司良性运转,要做好六个方面:一要持续推进审计问题整改。二要盘活闲置资产,比如产业集聚区厂房、持有的门面房等,该卖的卖,该规范的规范。
三要加强资金项目监管,所有的县财政投资的在建、新建项目,县财政局要全过程监管,要认质认价、工程计量、资金核算,这必须成为国有平台公司的固化机制。四要注入优质资产,提升诚信度,增加投入能力,增加现金流,激活平台公司。五要通过合作合资发行基金等方式,为做大做强产业,完善城市功能,促进高质量发展打基础。比如,我们与中电投新农创共同发起的双碳与乡村振兴XXX亿产业基金,与省物资集团合作XXX亿元的十大项目投资协议,就是为了解决发展过程中资金问题。六要深化国有平台公司改革。完善法人治理结构,实现真正的政企分开、企事分离。四是规范执法行为,做到从严从实从重执法。要规范农村乱占耕地建房。为认真贯彻党中央国务院部署,农业农村部会同自然资源部,不断加大永久基本农田保护力度,引导有限的耕地资源优先用于粮食。
20XX年国务院办公厅相继印发了《关于坚决制止耕地非农化的行为的通知》和《防止耕地非粮化的意见》。我们要严格贯彻党中央国务院部署,对农村耕地建房问题,坚决做到存量要逐步减少,增量绝对不能再有。要把责任压实到乡镇(街道)、村,压实到每一个管理部门,再有增量就坚决追责。要把杜绝增量作为一条红线,相关职能部门严格执法,对私搭乱建一定要提前发现、提前拆除。对城市规划区之内的城中村、城乡结合部,实行“双违”建筑零容忍,发现一个拆一个。要把这项工作成效,与干部使用挂钩。控制不了“双违”,就是对乡镇(街道)和县直单位主要负责同志能力作风的考量,届时处理你就不要再讲什么客观条件。县直各职能部门在执法过程中要杜绝宽松软,比如占压建筑红线、占压河道蓝线、超容积率和行人乱过马路、机动车闯红灯等不文明行为,执法中不能搞下不为例。
XXX指出,江山就是人民,人民就是江山。以上6个工作着力点,是XX经济高质量发展着眼点,件件涉及民生、关乎民生。要把这些工作做实做出成效,离不开同志们齐心协力、努力拼搏。我们要一件一件梳理、一件一件落实,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,干好每件工作,以持续用力、久久为功的毅力,把事情抓好抓实,用“顶格战法”抓落实。所谓“顶格战法”就是由最终拍板人,一上手就开始直接负责,顶格倾听、顶格协调、顶格推进。很多事情我和化敏县长直接负责,这就是顶格。各位分管县领导和单位一把手也要顶格听,能定的直接拍板决策;超出决策范围的,第一时间报给我和X县长。不管是干部群众、企业家还是在外工作的领导同志等,只要是为了XX发展,有助于XX高质量发展的,XX从上到下各级领导干部都要顶格听。顶格战法,就是向低效推进模式开刀,对协调流程实施扁平化,提升决策水平和效率。顶格战法,就是狠抓落实、协同作战,构建统一指挥、分工协作落实机制,提高执行力。顶格战法,就要一步快、步步快,这考验的是干部作风,优化的是营商环境,密切的是党群干群关系。
四、强化党建,做好保障
党政军民学,东南西北中,党是领导一切的。要坚持把抓好党建作为最大政绩,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。
(一)持续强化反腐倡廉,营造风清气正的政治生态。
要深刻领会反腐败工作形势“四个任重道远”的准确判断,坚定不移把反腐倡廉工作进行到底。一是两个责任要压紧。全县各级党组织要切实扛牢全面从严治党主体责任,把反腐倡廉建设抓在手中、落实到行动上;纪检监察机关要履行好协助职责和监督职责,推动两个责任贯通协同、形成合力。二是日常监督要精准。要聚焦党中央重大决策部署贯彻落实,聚焦全县经济社会发展中心大局跟进监督、精准监督,尤其要对“一把手”和领导班子依规依法履职用权情况进行监督,重点解决工作落实中以权谋私和变形、走样问题。三是追责问责要更严。县纪委监委要用好追责问责这个利器,聚焦巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治、大气污染防治等中心工作,对不担当、不作为、责任落实不力、失职失责的单位和个人严肃问责,着力破解“不推不动,甚至推也不动”作风顽疾。四是惩治腐败要坚决。中央纪委全会强调,要坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,深化粮食购销等领域腐败专项整治,这是惩治腐败的重点。县纪委监委要按照上级纪委全会部署,看一看哪些领域问题突出,哪些干部不知敬畏,坚决查处一批,通报曝光一批,让无禁区、全覆盖、零容忍要求全面落地。
(二)全面建强基层组织,夯实基层支部的战斗堡垒。
要奋力答好“党建三问”,聚焦“人治物效”,进一步建强支部、抓牢基层、夯实基础,不断推动党的建设高质量。一要统筹推进农村、城市、机关、两新组织等各领域党建工作,常态化整顿软弱涣散基层党组织,深入推进基层党支部标准化规范化建设,创新实施“两新”组织党建“双融双提”工程(工作融合、组织融入,提升党建水平、提升两新组织发展水平),不断增强基层党组织的政治功能和组织力,让党的组织体系经脉气血畅通起来。二要大力实施支部书记“头雁工程”、驻村第一书记“尖兵”工程和村级后备干部“接续培养”工程,完善村干部教育培训、管理监督、激励保障机制,使其干事有劲头、创业有舞台、发展有空间。三要扎实开展“创五星、补短板”活动,把党建优势转化为促进产业发展、人居环境、基层治理、民生服务等重要中心工作的强大动力。
(三)持续转变干部作风,激发推进发展的活力源泉。
作风建设无小事,必须常抓不懈。我们一定要强化“XX发展、我的责任”的强烈使命感,坚决向“不思进取不想为、求稳怕乱不敢为、本领欠缺不会为、消极懈怠慢作为、装模作样假作为、以权谋私乱作为、推诿扯皮不作为”七种歪风宣战!一要做到对标对表。衡量作风的标准千条万条,政治标准是第一条。要发自内心、表里如一、言行一致衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。要始终心系“国之大者”,XXX和党中央关心什么、强调什么,我们就重点抓什么;怎么部署要求,我们就怎么贯彻落实。二要做到有求必应。把群众的呼声、市场主体的需求作为第一信号,保持“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度,做到目光所至看到问题,耳听范围想到问题,所思所想直面问题,所作所为解决问题。
三要做到真心真情。我们多操心,群众才能少忧心;我们用心,企业才能安心。要心中装着服务对象,全力帮助服务对象,把评价交给服务对象。四要做到求真抓实。要说实话,有一说一、有二说二,既报喜又报忧,决不能遮遮掩掩、回避问题,更不能信口开河、弄虚作假。要办实事,围绕群众关注的就业、教育、医疗、生态环保等,紧扣企业关心的惠企政策落地等,每年实打实地为群众和企业做几件事情。要求实效,以钉钉子精神狠抓落实,一锤接着一锤敲,一步一个脚印往前推,有评比的工作争第一,没评比的工作创经验,把能力作风建设的实际成效,体现在发展指标上、体现在改革突破上、体现在具体项目上、体现在民生改善上、体现在企业困难问题的解决上。
(四)树立选人正确导向,凝聚高质量发展的强大动力。
选好人、用对人,是最有效、最直接的激励。一要做好人才引进。把人才强县建设作为一项战略性、基础性工程,深入实施领军人才培养、优秀企业家培育和专业技术人才创新能力提升三大“人才培养工程”,做大做强高技能人才队伍。要实施“乡村人才学历提升”计划,组织现职村“两委”班子成员、乡村致富带头人等到省内高职院校参加学历教育,储备培养一批“农创客”“土专家”“田秀才”,筑牢高质量发展人才基石。二要精准选人用人。突出事业为上、以事择人,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持严管和厚爱相结合,发挥考核评价“指挥棒”“风向标”激励鞭策作用,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。三要提升干部能力。聚焦政治过硬、本领高强的干部素质要求,办好党政正职“谋振兴、抓发展”示范培训、县乡村干部“提能力、强素质”全员培训和农村党员“增技能、富口袋”专题培训等主题班,不断提升县乡村干部抓党建促发展的能力素质。要大力实施优秀年轻干部“丰翼工程”,引导一批年轻干部到乡村振兴、信访稳定、重点项目一线墩苗历练、加快成才。
百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委坚强领导下,紧握历史接力棒,以更加开阔的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志,劈波斩浪、破冰突围,奋力谱写XX高质量发展绚丽篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
三级书记抓振兴,篇3
要抓住发展这个根本。发展是党执政兴国的第一要务,是解决目前诸多矛盾和困难的根本。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的区委书记在2022全区三级干部大会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
惊蛰未闻雷出地,丰收有望看春耕。今天是惊蛰,24节气的第3个节气,我国劳动人民自古便把它视为春耕开始的节令。我们选在今天召开全区三级干部大会,既是一次激励斗志、催人奋进的总结表彰会,更是一次大干当前、决胜全年的动员誓师会,目的就是号召全区上下迅速贯彻落实易书记、叶省长在新余考察调研讲话精神和市委、市政府决策部署,闻令而动、到岗入列,把会场当现场、请主角到主位、变决策为决战、改应考为赶考、让精彩更出彩,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,笃行不怠、勇争第一,奋力谱写“上善渝水、抱石故园”精彩新篇章,为“爱我工小美、五年更辉煌”作出渝水新贡献。
刚才观看了20xx年工作纪实专题片,7位不同战线的同志分享了20xx年的风雨兼程、心路历程,华锋同志总结回顾了去年的工作,安排部署了今年的重点工作,讲得都很好,我完全赞成,请同志们认真抓好贯彻落实。现场表彰了先进单位和先进个人,受到表彰的先进单位和个人,都是全区各领域、各行业、各层面的模范和标兵,都是精彩渝水建设的“领头雁”“铺路石”,让我们再次以掌声对他们取得的优异成绩表示祝贺,为善作善成的渝水干部点赞。刚才也邀请了各行各业的同志围绕“六渝”和“双一号工程”2022怎么干谈思路、谈打算、谈怎么样善谋善干,感觉大家都斗志昂扬、干劲十足,希望大家能够立说立行,逢旗必夺,逢先必争。下面就如何做好今年的工作再讲三点意见。
一、保持“不争第一就是落后”的进取心,谋就谋定
“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。习总书记曾多次指出,领导干部必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布。
谋划工作要抓全局。要找准坐标定位。按照省委“放大坐标系、找准参照物”要求,我们在充分研究区情的基础上,客观审视我区所处的发展环境和具备的比较优势,选定了广东省惠州市惠城区作为参照物,明晰坐标定位,才能明辨方向,才能抓住关键,找到突破点。要理清工作思路。思路决定出路,面对社会形势日新月异的变化,大家要保持清醒的头脑,把握工作主旋律,“运筹帷幄之中,决胜千里之外”。区委坚持一任接着一任干,一张蓝图绘到底,在区委十届三次全会上,围绕统筹“四区”同创,提出工业兴渝、三农稳渝、文旅活渝、生态美渝、民生福渝、党建强渝的“六渝”举措,成为新阶段的导航指向。要明确工作目标。围绕努力建设好“上善渝水、抱石故园”的工作目标,针对今年的工作提出“四个六”的具体工作任务,刚才华锋同志在布置2022年工作的时候进行了具体布置,即推进六项重点改革,提速六大重点项目,提升六项重点民生工程,提质六项生态文旅工程。
谋划工作要抓重点。做工作要先谋而后定,提纲挈领,善于抓住重点。要抓住发展这个根本。发展是党执政兴国的第一要务,是解决目前诸多矛盾和困难的根本。抓发展要抓项目,要坚持“项目为王”,积极向上争项目、主动向下帮项目、全力向外引项目、注重向内谋项目,运用盯目标、盯一线、盯项目、盯结果“四盯”工作作风,吹响“项目大提速”号角,形成项目就是题目,现场就是考场,工地就是阵地,进度就是尺度的导向。抓项目要抓招商,推进招商引资不停步,树立“人人都是营商环境、个个都是招商队员”的理念,确保项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”。要抓住党建这个保证。坚持“书记抓、抓书记”,以上率下不断强化党建责任,推动党建责任逐级落实。纵深推进“守规矩、强作风、优环境”活动,全面打造“渝快学”品牌,不断提升基层党员干部队伍能力水平。要抓住稳定这个基础。稳定是发展的前提,是百姓的基本需求,是构建和谐社会的基本标志。前段时间,市委分别在珠珊镇、凤阳镇召开信访联席会,全区上下要更好统筹发展和稳定,树牢忧患意识、坚持底线思维、强化政治担当,牢固树立“四度三感谢”理念,全力确保社会大局和谐稳定。
谋划工作要抓典型。去年我们的一些典型经验,如“渝快办”“码上办”民生服务品牌在全省唱响,“五个一”乡村治理模式在全国交流会上作典型推广,全省婚丧领域移风易俗工作现场会在渝水召开,刚刚公布的全省经济十强县我区排名第二,营商环境评价排名进入全省第一方阵等等,这些工作为渝水争了光,添了彩。在2021年度全区“述亮点”评议会上,各乡镇办、区直各单位都做了表态,对2022年要有1-2项亮点工作在全市排第一,在全省乃至全国走前列。目前各单位都上报了争先创优的工作,下一步要实现清单化管理,将各项目标任务和内容细化落实到具体月份,不断完善“周推进、月专报、季通报”工作机制,进一步激发工作干劲、主动担当作为,通过抓典型推动全面工作。今年,我们抓正面典型,也抓负面典型,比如我们今年设立招商引资和项目建设“骏马奖”和“蜗牛奖”。
二、保持“不争第一就是落后”的进取心,走就走前
古语曰,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。无论做什么工作,只有走在前列,才有可能取得更好的成绩。若要确保各项工作始终走在前列,则必须拉高标杆,勇争第一,敢向高处攀、和强者比、与能者赛,方能抢占制高点,赢得主动权。在去年“述亮点”评议工作中,大部分单位工作思路明确、措施过硬、成效显著。成绩的取得,源于各单位严格按照区委、区政府的决策部署,统筹好“四区”同创,落实好“六渝”举措;更源于一种渝水精神、一种渝水力量、一种干工作争第一的可贵进取心。但是有的单位却默默无闻、默不作声,没有拿得出手的业绩成绩。先进与平庸,不仅仅是位次上的差距,更是思想境界的差距。
当前我区在经济社会发展还存在一些困难和问题:比如重大项目、带动性项目、支撑性项目不强,项目用地、环评审批等要素保障还有短板;城市发展不够协调,城南片区功能品质有待提升,乡村振兴基础不平衡,环保、教育、医疗等民生领域还有短板;政务服务、办事效率仍需进一步提升,等等。面对千帆竞发的改革与发展态势,时间,我们已经等不起;标准,我们也低不得;规模,我们更是降不了,唯有一条路——奔着一流干、奔着最好最快干!这就需要我们的党员干部职工树一流目标,干一流工作,创一流业绩。
走在前列,勇争第一,要拉高标杆、自我加压。渝水要走在全省高质量发展一类县区的前列,这不仅仅是历史使命和现实基础条件的要求,也是渝水广大干部的期望和人民群众的期盼,也是市委市政府对渝水的工作要求。拉高标杆,就意味着必须自我加压,付出比平常更多智慧、更大努力。要提升发展定位和工作标准,把工作当成事业去追求,不干则已,干就干成精品,干就干到极致;要坚决克服“差不多”思想,多点较真精神,多些求精意识,努力把每一项工作做得尽善尽美。
走在前列,勇争第一,要有真本领、有硬功夫。招商引资的项目还能不能更多,体量能不能更大?重点项目推进还能不能更快?服务还能不能更优?亮点工作能不能在全市全省争第一、排前列?……任务尚重,路途尚远,这就需要我们的党员干部在能力上进一步超越自我,锤炼谋事创业的过硬本领。要理清思路,提高对工作总方向和目标的把握能力;要胸怀大局,提高全面深化改革、联系服务群众和推动发展的本领。
走在前列,勇争第一,要不畏困难、不惧艰险。解决问题如爬坡过坎,爬不过去,眼前只是你的世界,爬过去了,世界就在你的眼前,蒋斌书记在市第九次党代会上的讲话我们还历历在目。必须发扬“不争第一就是落后”的精神,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的闯劲大干实干苦干,瞄准全省乃至全国同行业先进水平,在全省、全国发展大局中找准坐标,以更高的标准激励自己,推动各项工作上水平,为渝水在全市、全省争一流、进位次奠定坚实基础。
三、保持“不争第一就是落后”的进取心,干就干好
习总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上强调:“面对新形势新任务,党员干部一定要真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功”。
要解放思想抓落实。因循守旧没有出路,畏缩不前只会错失良机。渝水发展的实践充分证明,没有不间断的解放思想,就不会有渝水发展历程中的一次次追赶和超越。全区各级各部门都要认真审视和反思,彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题,做到“只为创先争优找方法,不为落后失败找借口”,每个单位在年初明确个小目标,将汇聚成全区发展的大目标。在解放思想、担当作为的问题上,区委的态度是一贯的,就是要为实干者担当、为担当者担当,健全容错纠错机制,允许试错、宽容失误,区委近期出台了《渝水区重点工作监督推动若干规定(试行)》《渝水区容错免责实施办法(试行)》等文件,目的就是要为实干者担当,健全和完善正向激励机制,建立容错纠错机制,让敢于负责、善于作为、实绩突出的干部有面子,让搅局者出局,健全澄清保护机制,坚决打击查处诬告陷害行为,让担当干事者不受委屈,让搬弄是非者付出代价。
要领导带头抓落实。抓落实,领导干部要在状态,尤其是主要领导干部要发挥好“头雁效应”。群雁齐飞,最重要的是头雁,头雁勤,群雁就能“春风一夜到渝水”;头雁懒,只会“万里寒云雁阵迟”。领导自身抓落实,不要仅仅发发指令就行,要一件事一件事盯着干。要盯目标、盯一线、盯项目、盯结果。做到三个及时,及时深入一线推进、及时协调调度、及时拍板决策。千难万难,只要领导带头就不难,“跟我上”的冲锋,永远比“给我上”的命令更有力。
要创新方法抓落实。中央、省市的指示精神,是宏观性、指导性的,到了县区层面,要一级一级抓操作性,创新办法抓落实。我觉得要抓三点:首先要找到切入点,然后再找到着力点,最后找到闪光点。关键就是要创新,创新是灵魂。切入点是什么?比如抓招商引资,切入点就是围绕我们现有的产业、现有的企业、现有的配套,围绕产业上下游、围绕在外的渝郎们开展工作。什么叫着力点?就是你的工作重心、主攻方向是什么,找到了切入点、着力点,就有办法发现亮点。
要改进作风抓落实。各级各部门特别是各级领导干部,要把主要时间和精力放在抓落实上。要大兴真抓实干之风。把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要大兴求真务实之风。继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫。区委区政府将带头精简会议活动、改进文风会风,凡是能合开的会议,一律合开,能不发的文,坚决不发,切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力,要提升格局抓团结,完善制度护团结,认真执行民主集中制原则,决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风。始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律各项规定要求,坚守底线、筑牢防线、不越红线,构筑亲清的政商关系。
同志们,惊蛰是万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节,我们要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,保持“不争第一就是落后”的进取心,在建设“上善渝水、抱石故园”新征程、谱写“爱我工小美、五年更辉煌”精彩渝水新篇章中,谋就谋定、走就走前、干就干好,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。我们坚信,新征程、新篇章中,有你、有他、有我,2022,精彩渝水一定更出彩!
三级书记抓振兴,篇4
如果我们都去做自己能力做到的事情,我们真会叫自己大吃一惊!下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市三级干部工作总结大会上的讲话材料。
一年之计在于春。今天,我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会,既是一次总结会、表彰会,更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑,起步就是冲刺”的状态,开启全面建设社会主义现代化的新征程,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!2021年全市上下要以“干事创业”为主题,以“争先创优”和“能力提升”为主线,统领贯穿全年工作。下面,我代表市委讲三点意见:
一、争先创优最重要的是想争先、敢争先,要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干
1.争先创优是底气所在,我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心,来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年,X从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市,地区生产总值1987年超10亿元,2001年超100亿元,2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列,是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说,我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。X有“顶天立地”的大企业,更有“铺天盖地”的中小企业,大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。信心,来自于我们面临的形势和机遇。X是长三角核心区的重要一员,在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局,X的战略地位将进一步凸显。X是世界互联网大会的永久举办地,大会永久落户6年多来,城市的知名度、美誉度大大提升,红利释放进入了加速期。X还是红船起航地的重要板块,随着建党百年的日益临近,必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加,让X新一轮发展充满了无限想象的空间。信心,来自于我们百万X人的底气和力量。X人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。X不产羊毛,却打造了全国最大的羊毛衫集散中心;X没有矿产资源,却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业;X旅游资源并不丰富,却把乌镇建设成为全国景区的标杆。X人靠自己的努力,赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干,一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。X过去行,现在行,未来一定会更行!
2.争先创优是形势所逼,我们要有“危起来”的紧张。应该说,纵向看,X发展取得了令人瞩目的成就,但我们决不能自我感觉良好,必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。2015年,余杭GDP、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元,分别是X的1.9倍、3.4倍;到2020年,余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元,分别是X的3倍、4.7倍。2020年,南湖、平湖、嘉善的GDP增速分别达到5.2%、3.6%、8%,而X仅为1%;在嘉兴“流动红旗奖”评比中,有两个季度垫底。标兵渐远,追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。X作为世界互联网大会永久举办地,数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距,优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与X作为经济强市的地位不相匹配,城市面积不小,但整体品质还不够高,精细化管理水平有待提升;嘉善、平湖、秀洲经济总量不及X,但均有国家级产业平台,而X至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发,你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化,干部能力与现代化建设还存在一定差距,等等。看不到危机才是最大的危机所在,看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒,增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,坚持问题导向,不自满、不懈怠、不停步,以强烈的进取心抓好各项工作,立潮头、把红旗、走在前。
3.争先创优是发展所需,我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟,不进就是退,慢进也是退。年初召开的市十四届党代会第五次会议提出,要聚焦“五大历史使命”,围绕“六个重大跨越”,抓好“七大提升行动”,完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”,将明确“十四五”规划和2035年远景目标,进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就,但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的,更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。X是习近平总书记关心厚爱的地方,“建设好乌镇,发展好X”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心,见诸于行;X干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的嘉兴第一方阵、全省领先的位置,我们必须牢牢守住,不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态,没有干大事创新业的决心和行动,不仅要错失历史机遇,也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托,要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩,要确保不掉队、再进位,除了干事创业、加快发展,X别无选择!
二、争先创优最基础的是能争先、会争先,要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当
开启现代化建设新征程,需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年,我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一,就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍,以能力提升保障争先创优,以本领增强推动干事创业。
1.要有能干事的真本领,提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手,全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治,提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,对党忠诚,对人民忠诚,对事业忠诚。尤其要牢记“嘉兴无小事,事事连政治”, 增强政治敏锐性,善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中,对于上级和市委的各项决策部署,做到一个声音、一个步调、一贯到底。二要有一流的能力水平。“没有金刚钻,就揽不了瓷器活”。要开展多维历练,不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体,开展“一线赛马”,在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育,加大干部上挂、下派、交流力度,全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”,让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化,把X团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作,组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段,激发干部干事创业主动性和积极性,不断巩固团结奋斗的良好局面,全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。
2.要有抓推进的好机制,提高落实力。一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章,成立专班,明确工作目标,排出任务清单,做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求,明确责任领导和责任人,定好“作战图”,签下“军令状”,一项一项抓、一月一月抓。二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度,对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”,工作项目化、进度节点化,以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系,强化整体协同和系统推进,对工作中存在的问题要及时研究、有效解决,对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。三是奖惩要分明。科学制定考核办法,将争先创优作为重要依据。部门要与嘉兴考核全项捆绑。进一步压实部门责任,用好正向激励、负向约束两种手段,层层传导压力。特别是部门负责的重点指标,连续2个季度嘉兴排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩,将争先创优列入全年过程性考核,每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分;对连续2个季度争先创优工作排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。
3.要有敢担当的硬肩膀,提高执行力。一要以全身心的投入,想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲,全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部,人人要做行动派、个个争当实干家,用我们的辛苦指数换来X的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功,抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进,做到“点线面体”结合,“点”就是企业和项目,“线”就是产业链,“面”就是产业集群,“体”就是支撑保障体系,同步发力,形成X发展的强大基本盘。要整体化作战,我们的企业家,要带着对实业的忠诚感情,脚踏实去奋斗;经济条线的干部,要有钻进去的苦功,提高专业化水平,成为抓经济工作的行家里手;其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责,围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为,聚力聚焦,狠抓产业,发挥优势,多作贡献。三要以干到底的劲头,破堵点、攻难点。对于制约X经济社会发展的堵点、难点问题,不仅要有直面问题的勇气,更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实,定下的事阻力再大也要干下去,一个难点一个难点攻,不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。
三、争先创优最关键的是干大事、成大事,要用数据说话、用实绩说话、用结果说话
争先创优,关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果,也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。X干部就要有一种说干就干的好状态,要有一种干就干成的大气魄,干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好,2021年我们要全力开展“八大比拼”:
1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”,比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面:一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商,集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目,力争全年实到外资3.5亿美元,新增内资备案投资180亿元,其中数字经济占比不低于60%;引进超亿美元或10亿元以上产业项目不少于10个,百亿项目不少于1个。在加大对外招引力度的同时,也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念,鼓励本土优质企业扩大再生产,把好项目留在X、把根留在X。二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动,全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于60个,固定资产投资增幅超10%,其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节,全过程为项目保驾护航,坚持“要素跟着项目走”,土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度,工业项目做到“地等项目”,亿元以上项目做到“拿地即开工”。
2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标,把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”:一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进,全年新增工业用地3000亩以上。开发区联动崇福、洲泉创成省高能级战略平台,乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区,省“万亩千亿平台”创建争取实现突破,国家级平台创建力争取得实质性进展。二要“以退为进”。目前,全市列入亩均税收评价的902家规上企业中,亩均低于5万元的还有200家,低于3万元的还有86家,低于1万元的还有34家,分别占总数的22%、9.5%、3.8%。要进一步强化“亩均论英雄”导向,启动“低产田企业清零行动”,亩均税收5万元以下规上企业和占地10亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”,开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治,推进工业区块连片改造和“二次开发”,全年盘活存量用地3500亩以上,完成工业园区有机更新2000亩以上,亩均税收提高10%以上,真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章,推动产业链建链、延链、补链、强链,前沿材料、时尚产业产值冲刺1000亿元、500亿元,高端装备制造业产值突破200亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利,深化“数字X”建设,在“互联网+”上一马当先、走在前列,全年实施数字化改造1000项以上,数字经济核心制造业产值突破200亿元。
3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作:一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效,应减尽减、能免尽免、可缓尽缓,全年为企业减税降费60亿元。实施融资畅通工程升级版,开展“梧桐树”担保服务计划,全年新增贷款370亿元,新增直接融资150亿元。完善政企沟通联络机制,专班化运作,常态化沟通,走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版,巩固提升“网上办”“掌上办”成果,把方便留给企业,把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向,有呼必应、无事不扰,“雨天送伞、雪中送炭”。三要让人才招得进。致力把X打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”,构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进1.85万名大学生的基础上,持续保持力度,进一步提升质量,争取达到2万名以上,其中引进高层次人才不少于1000名。
4.高标准数字化改革大比拼。充分发挥世界互联网大会永久举办地优势,推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”:一是突出整体性谋划。要按照上级部署,系统谋划改革目标、任务、路径,创造性落实好各项改革任务,确保“规定动作接得住”。要从X的实际需求出发,找到改革的突破口和发力点,努力在全省数字化改革的跑道上赛出X精彩、展现X特色,做到“自选动作有亮点”。二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展,探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”,推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理,充分运用大数据、云计算、人工智能等技术,重塑党政机关运行机制,特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机,打造县域整体智治X样板。要赋能高水平生活,以“城市大脑+未来社区”建设为核心,有效解决百姓生活中的突出问题。三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台,迭代升级“桐行通”“桐企服”,着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”,努力形成更多标志性成果。
5.高颜值全域美丽大比拼。要以“美丽X”建设为统领,把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”:一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设,坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步,加快重点区块开发,持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作,确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设,确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役,加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”,对上一轮中央环保督查问题要“回头看”,对本轮中央环保督查问题要全力改,对环境违法行为要“零容忍”。三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建,全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”,力争年度测评位居全省前列。
6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“政府过紧日子,百姓过好日子”的理念,全年新增财力的80%以上要用于民生事业,让X百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手:一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手,适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目,只要有条件,就要抓紧启动;正在实施的,要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程,单体投资不大,但老百姓的获得感很强,要持续加大力度。二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓,全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作,解决群众后顾之忧,让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变,体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变,推进民生事业扩面提质。“风雅X”“学在X”品牌要持续打响,公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇,加大民生“接沪融杭”力度,导入更多优质资源。
7.高要求平安建设大比拼。大庆之年,更要时刻保持清醒头脑,拉高工作标杆,坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”:一要打赢平安争先主动战。锚定“嘉兴第1、全省前10”目标,固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理,健全风险闭环管控机制,强化重点领域突出问题专项整治,以绣花功夫编织X全域平安网。二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线,深化运用“平战结合”机制,强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置,确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势,牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制,推动各类风险隐患在6月底前全面清零。三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”,迭代升级“基层治理四平台”,深化全科网格建设,做强市级矛调中心,发挥镇街矛调中心中坚作用,推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”,实现与“三源共治”“三微治理”同向发力,真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”,深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,强化人、物、环境共防,持续巩固来之不易的抗疫成果。
8.高站位党建引领大比拼。要开展党建大比拼,推动党建大提升。重点做到“四个比”:一是比基层基础的牢度。抓紧抓实基层组织建设,推动各领域党组织全面进步、全面过硬。基层基础牢不牢,关键看三点:一看“领头雁”行不行。今年是村社书记“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起点、新班子,要有新气象、新作为。二看党群干群关系好不好。要深化新时代“网格连心、组团服务”机制,用好“书记来敲门”等载体,进一步拉近干部和群众的距离。三看村级集体经济强不强。要深入实施新一轮强村富民计划,60%的村年经营性收入达100万元以上,村均力争达到170万元。二是比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化“四责”协同机制,发挥巡察利剑作用,把压力传导下去。所有公职人员要杜绝侥幸心理、攀比心理,确保做到不破底线、不碰红线、不触高压线。三是比特色工作的亮度。要有创先、创新、创优意识。既有的好做法好经验,要提升、扩面,把点上优势转化为面上胜势;具有比较优势的领域,要充分挖掘、做深做实,形成一批叫得响、有影响、彰显X辨识度的特色工作。四是比党建与中心工作的紧密度。要杜绝党建与发展“两张皮”现象,党委部门、群团组织决不能就党建抓党建、就群团抓群团,要提高站位、紧扣大局,在助推全市高质量发展中彰显部门作为。这里我要特别强调一下,今年是建党百年大庆,要精心谋划、高质量办好系列活动,确保精彩出彩。
同志们,今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度,也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态,以时不我待、只争朝夕的紧迫,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,使出浑身牛劲牛力,干出一番牛气冲天的业绩!
X2021一定行!
三级书记抓振兴,篇5
如果我们都去做自己能力做到的事情,我们真会叫自己大吃一惊!下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市三级干部工作总结大会上的讲话材料。
一年之计在于春。今天,我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会,既是一次总结会、表彰会,更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑,起步就是冲刺”的状态,开启全面建设社会主义现代化的新征程,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!2021年全市上下要以“干事创业”为主题,以“争先创优”和“能力提升”为主线,统领贯穿全年工作。下面,我代表市委讲三点意见:
一、争先创优最重要的是想争先、敢争先,要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干
1.争先创优是底气所在,我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心,来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年,X从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市,地区生产总值1987年超10亿元,2001年超100亿元,2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列,是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说,我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。X有“顶天立地”的大企业,更有“铺天盖地”的中小企业,大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。信心,来自于我们面临的形势和机遇。X是长三角核心区的重要一员,在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局,X的战略地位将进一步凸显。X是世界互联网大会的永久举办地,大会永久落户6年多来,城市的知名度、美誉度大大提升,红利释放进入了加速期。X还是红船起航地的重要板块,随着建党百年的日益临近,必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加,让X新一轮发展充满了无限想象的空间。信心,来自于我们百万X人的底气和力量。X人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。X不产羊毛,却打造了全国最大的羊毛衫集散中心;X没有矿产资源,却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业;X旅游资源并不丰富,却把乌镇建设成为全国景区的标杆。X人靠自己的努力,赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干,一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。X过去行,现在行,未来一定会更行!
2.争先创优是形势所逼,我们要有“危起来”的紧张。应该说,纵向看,X发展取得了令人瞩目的成就,但我们决不能自我感觉良好,必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。2015年,余杭GDP、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元,分别是X的1.9倍、3.4倍;到2020年,余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元,分别是X的3倍、4.7倍。2020年,南湖、平湖、嘉善的GDP增速分别达到5.2%、3.6%、8%,而X仅为1%;在嘉兴“流动红旗奖”评比中,有两个季度垫底。标兵渐远,追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。X作为世界互联网大会永久举办地,数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距,优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与X作为经济强市的地位不相匹配,城市面积不小,但整体品质还不够高,精细化管理水平有待提升;嘉善、平湖、秀洲经济总量不及X,但均有国家级产业平台,而X至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发,你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化,干部能力与现代化建设还存在一定差距,等等。看不到危机才是最大的危机所在,看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒,增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,坚持问题导向,不自满、不懈怠、不停步,以强烈的进取心抓好各项工作,立潮头、把红旗、走在前。
3.争先创优是发展所需,我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟,不进就是退,慢进也是退。年初召开的市十四届党代会第五次会议提出,要聚焦“五大历史使命”,围绕“六个重大跨越”,抓好“七大提升行动”,完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”,将明确“十四五”规划和2035年远景目标,进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就,但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的,更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。X是习近平总书记关心厚爱的地方,“建设好乌镇,发展好X”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心,见诸于行;X干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的嘉兴第一方阵、全省领先的位置,我们必须牢牢守住,不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态,没有干大事创新业的决心和行动,不仅要错失历史机遇,也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托,要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩,要确保不掉队、再进位,除了干事创业、加快发展,X别无选择!
二、争先创优最基础的是能争先、会争先,要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当
开启现代化建设新征程,需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年,我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一,就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍,以能力提升保障争先创优,以本领增强推动干事创业。
1.要有能干事的真本领,提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手,全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治,提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,对党忠诚,对人民忠诚,对事业忠诚。尤其要牢记“嘉兴无小事,事事连政治”, 增强政治敏锐性,善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中,对于上级和市委的各项决策部署,做到一个声音、一个步调、一贯到底。二要有一流的能力水平。“没有金刚钻,就揽不了瓷器活”。要开展多维历练,不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体,开展“一线赛马”,在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育,加大干部上挂、下派、交流力度,全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”,让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化,把X团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作,组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段,激发干部干事创业主动性和积极性,不断巩固团结奋斗的良好局面,全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。
2.要有抓推进的好机制,提高落实力。一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章,成立专班,明确工作目标,排出任务清单,做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求,明确责任领导和责任人,定好“作战图”,签下“军令状”,一项一项抓、一月一月抓。二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度,对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”,工作项目化、进度节点化,以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系,强化整体协同和系统推进,对工作中存在的问题要及时研究、有效解决,对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。三是奖惩要分明。科学制定考核办法,将争先创优作为重要依据。部门要与嘉兴考核全项捆绑。进一步压实部门责任,用好正向激励、负向约束两种手段,层层传导压力。特别是部门负责的重点指标,连续2个季度嘉兴排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩,将争先创优列入全年过程性考核,每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分;对连续2个季度争先创优工作排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。
3.要有敢担当的硬肩膀,提高执行力。一要以全身心的投入,想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲,全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部,人人要做行动派、个个争当实干家,用我们的辛苦指数换来X的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功,抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进,做到“点线面体”结合,“点”就是企业和项目,“线”就是产业链,“面”就是产业集群,“体”就是支撑保障体系,同步发力,形成X发展的强大基本盘。要整体化作战,我们的企业家,要带着对实业的忠诚感情,脚踏实去奋斗;经济条线的干部,要有钻进去的苦功,提高专业化水平,成为抓经济工作的行家里手;其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责,围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为,聚力聚焦,狠抓产业,发挥优势,多作贡献。三要以干到底的劲头,破堵点、攻难点。对于制约X经济社会发展的堵点、难点问题,不仅要有直面问题的勇气,更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实,定下的事阻力再大也要干下去,一个难点一个难点攻,不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。
三、争先创优最关键的是干大事、成大事,要用数据说话、用实绩说话、用结果说话
争先创优,关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果,也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。X干部就要有一种说干就干的好状态,要有一种干就干成的大气魄,干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好,2021年我们要全力开展“八大比拼”:
1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”,比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面:一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商,集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目,力争全年实到外资3.5亿美元,新增内资备案投资180亿元,其中数字经济占比不低于60%;引进超亿美元或10亿元以上产业项目不少于10个,百亿项目不少于1个。在加大对外招引力度的同时,也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念,鼓励本土优质企业扩大再生产,把好项目留在X、把根留在X。二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动,全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于60个,固定资产投资增幅超10%,其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节,全过程为项目保驾护航,坚持“要素跟着项目走”,土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度,工业项目做到“地等项目”,亿元以上项目做到“拿地即开工”。
2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标,把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”:一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进,全年新增工业用地3000亩以上。开发区联动崇福、洲泉创成省高能级战略平台,乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区,省“万亩千亿平台”创建争取实现突破,国家级平台创建力争取得实质性进展。二要“以退为进”。目前,全市列入亩均税收评价的902家规上企业中,亩均低于5万元的还有200家,低于3万元的还有86家,低于1万元的还有34家,分别占总数的22%、9.5%、3.8%。要进一步强化“亩均论英雄”导向,启动“低产田企业清零行动”,亩均税收5万元以下规上企业和占地10亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”,开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治,推进工业区块连片改造和“二次开发”,全年盘活存量用地3500亩以上,完成工业园区有机更新2000亩以上,亩均税收提高10%以上,真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章,推动产业链建链、延链、补链、强链,前沿材料、时尚产业产值冲刺1000亿元、500亿元,高端装备制造业产值突破200亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利,深化“数字X”建设,在“互联网+”上一马当先、走在前列,全年实施数字化改造1000项以上,数字经济核心制造业产值突破200亿元。
3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作:一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效,应减尽减、能免尽免、可缓尽缓,全年为企业减税降费60亿元。实施融资畅通工程升级版,开展“梧桐树”担保服务计划,全年新增贷款370亿元,新增直接融资150亿元。完善政企沟通联络机制,专班化运作,常态化沟通,走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版,巩固提升“网上办”“掌上办”成果,把方便留给企业,把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向,有呼必应、无事不扰,“雨天送伞、雪中送炭”。三要让人才招得进。致力把X打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”,构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进1.85万名大学生的基础上,持续保持力度,进一步提升质量,争取达到2万名以上,其中引进高层次人才不少于1000名。
4.高标准数字化改革大比拼。充分发挥世界互联网大会永久举办地优势,推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”:一是突出整体性谋划。要按照上级部署,系统谋划改革目标、任务、路径,创造性落实好各项改革任务,确保“规定动作接得住”。要从X的实际需求出发,找到改革的突破口和发力点,努力在全省数字化改革的跑道上赛出X精彩、展现X特色,做到“自选动作有亮点”。二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展,探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”,推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理,充分运用大数据、云计算、人工智能等技术,重塑党政机关运行机制,特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机,打造县域整体智治X样板。要赋能高水平生活,以“城市大脑+未来社区”建设为核心,有效解决百姓生活中的突出问题。三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台,迭代升级“桐行通”“桐企服”,着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”,努力形成更多标志性成果。
5.高颜值全域美丽大比拼。要以“美丽X”建设为统领,把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”:一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设,坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步,加快重点区块开发,持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作,确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设,确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役,加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”,对上一轮中央环保督查问题要“回头看”,对本轮中央环保督查问题要全力改,对环境违法行为要“零容忍”。三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建,全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”,力争年度测评位居全省前列。
6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“政府过紧日子,百姓过好日子”的理念,全年新增财力的80%以上要用于民生事业,让X百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手:一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手,适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目,只要有条件,就要抓紧启动;正在实施的,要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程,单体投资不大,但老百姓的获得感很强,要持续加大力度。二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓,全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作,解决群众后顾之忧,让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变,体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变,推进民生事业扩面提质。“风雅X”“学在X”品牌要持续打响,公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇,加大民生“接沪融杭”力度,导入更多优质资源。
7.高要求平安建设大比拼。大庆之年,更要时刻保持清醒头脑,拉高工作标杆,坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”:一要打赢平安争先主动战。锚定“嘉兴第1、全省前10”目标,固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理,健全风险闭环管控机制,强化重点领域突出问题专项整治,以绣花功夫编织X全域平安网。二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线,深化运用“平战结合”机制,强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置,确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势,牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制,推动各类风险隐患在6月底前全面清零。三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”,迭代升级“基层治理四平台”,深化全科网格建设,做强市级矛调中心,发挥镇街矛调中心中坚作用,推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”,实现与“三源共治”“三微治理”同向发力,真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”,深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,强化人、物、环境共防,持续巩固来之不易的抗疫成果。
8.高站位党建引领大比拼。要开展党建大比拼,推动党建大提升。重点做到“四个比”:一是比基层基础的牢度。抓紧抓实基层组织建设,推动各领域党组织全面进步、全面过硬。基层基础牢不牢,关键看三点:一看“领头雁”行不行。今年是村社书记“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起点、新班子,要有新气象、新作为。二看党群干群关系好不好。要深化新时代“网格连心、组团服务”机制,用好“书记来敲门”等载体,进一步拉近干部和群众的距离。三看村级集体经济强不强。要深入实施新一轮强村富民计划,60%的村年经营性收入达100万元以上,村均力争达到170万元。二是比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化“四责”协同机制,发挥巡察利剑作用,把压力传导下去。所有公职人员要杜绝侥幸心理、攀比心理,确保做到不破底线、不碰红线、不触高压线。三是比特色工作的亮度。要有创先、创新、创优意识。既有的好做法好经验,要提升、扩面,把点上优势转化为面上胜势;具有比较优势的领域,要充分挖掘、做深做实,形成一批叫得响、有影响、彰显X辨识度的特色工作。四是比党建与中心工作的紧密度。要杜绝党建与发展“两张皮”现象,党委部门、群团组织决不能就党建抓党建、就群团抓群团,要提高站位、紧扣大局,在助推全市高质量发展中彰显部门作为。这里我要特别强调一下,今年是建党百年大庆,要精心谋划、高质量办好系列活动,确保精彩出彩。
同志们,今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度,也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态,以时不我待、只争朝夕的紧迫,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,使出浑身牛劲牛力,干出一番牛气冲天的业绩!
X2021一定行!
三级书记抓振兴,篇6
如果我们都去做自己能力做到的事情,我们真会叫自己大吃一惊!下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市三级干部工作总结大会上的讲话材料。
一年之计在于春。今天,我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会,既是一次总结会、表彰会,更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑,起步就是冲刺”的状态,开启全面建设社会主义现代化的新征程,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!2021年全市上下要以“干事创业”为主题,以“争先创优”和“能力提升”为主线,统领贯穿全年工作。下面,我代表市委讲三点意见:
一、争先创优最重要的是想争先、敢争先,要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干
1.争先创优是底气所在,我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心,来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年,X从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市,地区生产总值1987年超10亿元,2001年超100亿元,2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列,是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说,我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。X有“顶天立地”的大企业,更有“铺天盖地”的中小企业,大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。信心,来自于我们面临的形势和机遇。X是长三角核心区的重要一员,在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局,X的战略地位将进一步凸显。X是世界互联网大会的永久举办地,大会永久落户6年多来,城市的知名度、美誉度大大提升,红利释放进入了加速期。X还是红船起航地的重要板块,随着建党百年的日益临近,必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加,让X新一轮发展充满了无限想象的空间。信心,来自于我们百万X人的底气和力量。X人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。X不产羊毛,却打造了全国最大的羊毛衫集散中心;X没有矿产资源,却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业;X旅游资源并不丰富,却把乌镇建设成为全国景区的标杆。X人靠自己的努力,赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干,一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。X过去行,现在行,未来一定会更行!
2.争先创优是形势所逼,我们要有“危起来”的紧张。应该说,纵向看,X发展取得了令人瞩目的成就,但我们决不能自我感觉良好,必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。2015年,余杭GDP、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元,分别是X的1.9倍、3.4倍;到2020年,余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元,分别是X的3倍、4.7倍。2020年,南湖、平湖、嘉善的GDP增速分别达到5.2%、3.6%、8%,而X仅为1%;在嘉兴“流动红旗奖”评比中,有两个季度垫底。标兵渐远,追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。X作为世界互联网大会永久举办地,数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距,优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与X作为经济强市的地位不相匹配,城市面积不小,但整体品质还不够高,精细化管理水平有待提升;嘉善、平湖、秀洲经济总量不及X,但均有国家级产业平台,而X至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发,你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化,干部能力与现代化建设还存在一定差距,等等。看不到危机才是最大的危机所在,看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒,增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,坚持问题导向,不自满、不懈怠、不停步,以强烈的进取心抓好各项工作,立潮头、把红旗、走在前。
3.争先创优是发展所需,我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟,不进就是退,慢进也是退。年初召开的市十四届党代会第五次会议提出,要聚焦“五大历史使命”,围绕“六个重大跨越”,抓好“七大提升行动”,完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”,将明确“十四五”规划和2035年远景目标,进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就,但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的,更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。X是习近平总书记关心厚爱的地方,“建设好乌镇,发展好X”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心,见诸于行;X干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的嘉兴第一方阵、全省领先的位置,我们必须牢牢守住,不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态,没有干大事创新业的决心和行动,不仅要错失历史机遇,也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托,要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩,要确保不掉队、再进位,除了干事创业、加快发展,X别无选择!
二、争先创优最基础的是能争先、会争先,要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当
开启现代化建设新征程,需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年,我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一,就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍,以能力提升保障争先创优,以本领增强推动干事创业。
1.要有能干事的真本领,提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手,全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治,提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,对党忠诚,对人民忠诚,对事业忠诚。尤其要牢记“嘉兴无小事,事事连政治”, 增强政治敏锐性,善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中,对于上级和市委的各项决策部署,做到一个声音、一个步调、一贯到底。二要有一流的能力水平。“没有金刚钻,就揽不了瓷器活”。要开展多维历练,不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体,开展“一线赛马”,在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育,加大干部上挂、下派、交流力度,全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”,让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化,把X团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作,组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段,激发干部干事创业主动性和积极性,不断巩固团结奋斗的良好局面,全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。
2.要有抓推进的好机制,提高落实力。一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章,成立专班,明确工作目标,排出任务清单,做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求,明确责任领导和责任人,定好“作战图”,签下“军令状”,一项一项抓、一月一月抓。二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度,对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”,工作项目化、进度节点化,以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系,强化整体协同和系统推进,对工作中存在的问题要及时研究、有效解决,对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。三是奖惩要分明。科学制定考核办法,将争先创优作为重要依据。部门要与嘉兴考核全项捆绑。进一步压实部门责任,用好正向激励、负向约束两种手段,层层传导压力。特别是部门负责的重点指标,连续2个季度嘉兴排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩,将争先创优列入全年过程性考核,每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分;对连续2个季度争先创优工作排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。
3.要有敢担当的硬肩膀,提高执行力。一要以全身心的投入,想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲,全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部,人人要做行动派、个个争当实干家,用我们的辛苦指数换来X的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功,抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进,做到“点线面体”结合,“点”就是企业和项目,“线”就是产业链,“面”就是产业集群,“体”就是支撑保障体系,同步发力,形成X发展的强大基本盘。要整体化作战,我们的企业家,要带着对实业的忠诚感情,脚踏实去奋斗;经济条线的干部,要有钻进去的苦功,提高专业化水平,成为抓经济工作的行家里手;其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责,围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为,聚力聚焦,狠抓产业,发挥优势,多作贡献。三要以干到底的劲头,破堵点、攻难点。对于制约X经济社会发展的堵点、难点问题,不仅要有直面问题的勇气,更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实,定下的事阻力再大也要干下去,一个难点一个难点攻,不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。
三、争先创优最关键的是干大事、成大事,要用数据说话、用实绩说话、用结果说话
争先创优,关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果,也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。X干部就要有一种说干就干的好状态,要有一种干就干成的大气魄,干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好,2021年我们要全力开展“八大比拼”:
1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”,比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面:一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商,集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目,力争全年实到外资3.5亿美元,新增内资备案投资180亿元,其中数字经济占比不低于60%;引进超亿美元或10亿元以上产业项目不少于10个,百亿项目不少于1个。在加大对外招引力度的同时,也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念,鼓励本土优质企业扩大再生产,把好项目留在X、把根留在X。二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动,全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于60个,固定资产投资增幅超10%,其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节,全过程为项目保驾护航,坚持“要素跟着项目走”,土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度,工业项目做到“地等项目”,亿元以上项目做到“拿地即开工”。
2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标,把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”:一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进,全年新增工业用地3000亩以上。开发区联动崇福、洲泉创成省高能级战略平台,乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区,省“万亩千亿平台”创建争取实现突破,国家级平台创建力争取得实质性进展。二要“以退为进”。目前,全市列入亩均税收评价的902家规上企业中,亩均低于5万元的还有200家,低于3万元的还有86家,低于1万元的还有34家,分别占总数的22%、9.5%、3.8%。要进一步强化“亩均论英雄”导向,启动“低产田企业清零行动”,亩均税收5万元以下规上企业和占地10亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”,开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治,推进工业区块连片改造和“二次开发”,全年盘活存量用地3500亩以上,完成工业园区有机更新2000亩以上,亩均税收提高10%以上,真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章,推动产业链建链、延链、补链、强链,前沿材料、时尚产业产值冲刺1000亿元、500亿元,高端装备制造业产值突破200亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利,深化“数字X”建设,在“互联网+”上一马当先、走在前列,全年实施数字化改造1000项以上,数字经济核心制造业产值突破200亿元。
3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作:一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效,应减尽减、能免尽免、可缓尽缓,全年为企业减税降费60亿元。实施融资畅通工程升级版,开展“梧桐树”担保服务计划,全年新增贷款370亿元,新增直接融资150亿元。完善政企沟通联络机制,专班化运作,常态化沟通,走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版,巩固提升“网上办”“掌上办”成果,把方便留给企业,把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向,有呼必应、无事不扰,“雨天送伞、雪中送炭”。三要让人才招得进。致力把X打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”,构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进1.85万名大学生的基础上,持续保持力度,进一步提升质量,争取达到2万名以上,其中引进高层次人才不少于1000名。
4.高标准数字化改革大比拼。充分发挥世界互联网大会永久举办地优势,推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”:一是突出整体性谋划。要按照上级部署,系统谋划改革目标、任务、路径,创造性落实好各项改革任务,确保“规定动作接得住”。要从X的实际需求出发,找到改革的突破口和发力点,努力在全省数字化改革的跑道上赛出X精彩、展现X特色,做到“自选动作有亮点”。二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展,探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”,推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理,充分运用大数据、云计算、人工智能等技术,重塑党政机关运行机制,特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机,打造县域整体智治X样板。要赋能高水平生活,以“城市大脑+未来社区”建设为核心,有效解决百姓生活中的突出问题。三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台,迭代升级“桐行通”“桐企服”,着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”,努力形成更多标志性成果。
5.高颜值全域美丽大比拼。要以“美丽X”建设为统领,把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”:一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设,坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步,加快重点区块开发,持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作,确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设,确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役,加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”,对上一轮中央环保督查问题要“回头看”,对本轮中央环保督查问题要全力改,对环境违法行为要“零容忍”。三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建,全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”,力争年度测评位居全省前列。
6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“政府过紧日子,百姓过好日子”的理念,全年新增财力的80%以上要用于民生事业,让X百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手:一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手,适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目,只要有条件,就要抓紧启动;正在实施的,要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程,单体投资不大,但老百姓的获得感很强,要持续加大力度。二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓,全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作,解决群众后顾之忧,让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变,体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变,推进民生事业扩面提质。“风雅X”“学在X”品牌要持续打响,公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇,加大民生“接沪融杭”力度,导入更多优质资源。
7.高要求平安建设大比拼。大庆之年,更要时刻保持清醒头脑,拉高工作标杆,坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”:一要打赢平安争先主动战。锚定“嘉兴第1、全省前10”目标,固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理,健全风险闭环管控机制,强化重点领域突出问题专项整治,以绣花功夫编织X全域平安网。二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线,深化运用“平战结合”机制,强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置,确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势,牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制,推动各类风险隐患在6月底前全面清零。三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”,迭代升级“基层治理四平台”,深化全科网格建设,做强市级矛调中心,发挥镇街矛调中心中坚作用,推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”,实现与“三源共治”“三微治理”同向发力,真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”,深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,强化人、物、环境共防,持续巩固来之不易的抗疫成果。
8.高站位党建引领大比拼。要开展党建大比拼,推动党建大提升。重点做到“四个比”:一是比基层基础的牢度。抓紧抓实基层组织建设,推动各领域党组织全面进步、全面过硬。基层基础牢不牢,关键看三点:一看“领头雁”行不行。今年是村社书记“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起点、新班子,要有新气象、新作为。二看党群干群关系好不好。要深化新时代“网格连心、组团服务”机制,用好“书记来敲门”等载体,进一步拉近干部和群众的距离。三看村级集体经济强不强。要深入实施新一轮强村富民计划,60%的村年经营性收入达100万元以上,村均力争达到170万元。二是比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化“四责”协同机制,发挥巡察利剑作用,把压力传导下去。所有公职人员要杜绝侥幸心理、攀比心理,确保做到不破底线、不碰红线、不触高压线。三是比特色工作的亮度。要有创先、创新、创优意识。既有的好做法好经验,要提升、扩面,把点上优势转化为面上胜势;具有比较优势的领域,要充分挖掘、做深做实,形成一批叫得响、有影响、彰显X辨识度的特色工作。四是比党建与中心工作的紧密度。要杜绝党建与发展“两张皮”现象,党委部门、群团组织决不能就党建抓党建、就群团抓群团,要提高站位、紧扣大局,在助推全市高质量发展中彰显部门作为。这里我要特别强调一下,今年是建党百年大庆,要精心谋划、高质量办好系列活动,确保精彩出彩。
同志们,今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度,也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态,以时不我待、只争朝夕的紧迫,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,使出浑身牛劲牛力,干出一番牛气冲天的业绩!
X2021一定行!
三级书记抓振兴,篇7
区四套班子率先垂范、带队招商,累计外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不见面招商xx批次,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的区委书记在2022年全区三级干部大会上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,纪实专题片带着我们详细回顾了xxxx年以来,xx取得的新成绩、实现的新作为和展现的新气象,七位代表提炼各自工作中的所思所悟,讲得都非常实、非常好。等下,xx书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我打算结合“雨水”“惊蛰”两个节气,将xxxx年工作回顾与xxxx年工作部署两个版块,通过PPT的形式展示给大家。
一、xx浣春容,芳华满重峰
这里的xx,既指代了我们生活、工作于此的家乡“xx”,也是借代时节更替中惊蛰的前一个节气“雨水”。xxxx年,是“十四五”开局之年、也是干部换届更替之年,在以xx书记为班长的新一届区委坚强领导下,全区各级干部“到岗即入列”,各条战线全面发力,干成了一批想干的大事、办成了一批难办的急事、做成了一批该做的好事,实现经济总量位居全省第二,交出了一份“开局即胜局”的高分答卷,进一步增强了我们向前进、向上走、向高攀的底气。
这份底气来自事事抓落实的恒心毅力。
面对转型升级挑战,强推工业集群发展。紧紧围绕“服务xx、对接xx、融入xx”战略,助推xx公司年营收突破千亿元大关,全区钢铁产业营收增长xx.x%,规上工业增加值占比达xx%。全面落实锂电“三十条”,支持xx科技与x锋锂业深化合作,实现锂电产业全链条复苏发展。完成非金属新材料产业“双规划”编制,成功引进中能建、华润水泥等央企国企合作,有效做强资源链与产业链。消防产业营收增长xx.x%,认证机构和检验服务窗口高效运行,获评全省唯一的消防科技成果示范应用基地。
面对经济下行压力,激活存量项目生机。成立xx个存量接续项目工作专班,全力攻坚项目痛点堵点,推动一批搁浅项目重焕生机、取得突破性进展。总投资xx亿元、占地xxx亩的xxxx二期扩建项目迈过十年坎坷、建设现场火力全开,x月底将全面完成土地平整工程。总投资xx亿元、占地xxx亩的浩吉铁路煤储基地项目,成功化解xx集团交接遗留问题,近期将启动开工建设。投资xx亿元、一期占地xxx亩的生态环境产业园项目,前后xx次调整环评报告,成功解决了悬而未决的环评审批问题,x月份将全面开工,建筑垃圾和工业固废项目年底可建成投用。
面对扩大开放趋势,营造风雨招商氛围。区四套班子率先垂范、带队招商,累计外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不见面招商xx批次,完成签约项目xx个、投资金额达xxx.x亿元。出台《关于加强“基金+实体招商”工作实施方案》,走访xxx家产业基金投资企业全覆盖,奉x产业园签约企业xx家。打破常规、创新组建长三角、大湾区、京津冀、文化农旅、对接xx和新经济x支专业化招商队伍,不到两个月时间达成xx个优质在谈项目,形成了项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”的接续态势。
这份底气来自遇事不避难的决心意志。
面对全面脱贫后半篇文章,抓好乡村振兴有效衔接。在全省率先开发防返贫系统“x”个平台,创新乡村定期摸排和部门联动筛查“x”套机制,开展对象认定、帮扶措施、风险消除“x”项比对,识别纳入监测对象xxx户xxx人、消除风险xxx户xxx人,全面筑牢了防贫底线。投入专项衔接资金xxxx万元,安排产业项目xx个,形成肉牛、黑山羊养殖、工厂化养鱼,香菇、果冻橙、瓜蒌种植六大特色扶贫产业格局,获评全省乡村振兴先行示范区。
面对新冠疫情持续影响,守好常态化防控成果。在全区设置xx个“愿检尽检”核酸采样点和x个xx小时全天候采样点,配备xx个采样工作站,全面提升了“早发现”能力。组建x个工作专班、x个梯队、xx支流调小组,落实xx小时值班制,时刻保持“临战”状态。严格首诊负责制,对所有发热病人实行闭环管理和核酸检测,强化了基层“哨点”监测作用。设置xx个疫苗接种点,实现xx个乡镇办全覆盖,全年完成核酸检测xx.x万人次、转运隔离xxxx人,接种疫苗xxx.x万人次、接种率持续位居全省前列。
面对中央环保督察整改,打好污染防治攻坚战。开展蓝天、碧水、净土等一系列环保专项行动,建成投用空气自动监测站点xx个,关停取缔“散乱污”企业xxx家,空气优良天数比率达xx%,PMx.x浓度达到国家二级标准,x个国控、省控河流断面水质全面达标。xxx件历年中央、省环保督察及“回头看”交办信访件全面销号,xx件新交办信访件已办结xx件。x家矿山企业曝光问题整改到位,查处关闭违法矿山xx家、违法矿产品加工企业xx家。xx家合规矿山提交了绿色矿山创建方案,xx家关闭矿山生态修复方案通过评审,x个生态修复示范点建设全面推进。
这份底气来自干事争一流的信心勇气。
面对一号改革工程,打造一流营商环境。不断深化“放管服”改革,创新推出“x快办”服务品牌,在区、乡、村三级政务服务办事大厅设置“办不成事”反映窗口,现场解决企业群众“急难愁盼”事项xxxx余件;同时,线上运营“码上办”服务平台,全流程网上办理xxx项企业开办、医疗社保等高频服务事项,省委书记点评“x快办不用求人、暖心爽心,码上办依法依规、便捷高效”。
面对一号发展工程,培育一流数字经济。以产业数字化和数字产业化为主线,先后建成全省首个工业大数据平台、首个xG+数字化工厂、首个行业区块链平台和首个消防物联网智慧平台。xx获评省智能制造标杆企业。京东数字经济产业园入驻企业xxx家,销售额实现翻番,入选xx省首批数字经济集聚区清单。梳理xx片区闲置土地、厂房和现有光电信息产业资源,谋划建设电子信息产业园。
这份底气来自凡事顺民意的初心使命。
面对城乡融合发展,逐步加快建设步伐。城市功能与品质提升三年行动顺利收官,x个棚改项目扫尾工作扎实推进,x条背街小巷改造全部完工、xx个老旧小区改造全面开工,xx家城区农贸市场完成智慧化升级改造。新一轮农村人居环境整治提升五年行动全面启动,完成新农村建设点xxx个,拆除“三房”x.xx万平方米,建成“三园”xxx.x万平方米,城乡供水一体化工程实现规划范围内自然村全覆盖。水芳线升级改造全面完工,Sxxx一级公路建设加速推进,在全省率先实现了城乡公交全覆盖。
面对民生所需所盼,持续加大投入力度。在教育、社保、医疗等民生领域支出xx.x亿元,占一般公共预算支出比重达xx.x%。xx所公办幼儿园设施全面升级,xx等x所新建公办园顺利开园。x个校建项目稳步推进,“双减”工作成效显著,xxx家无证培训机构全面关停。退休人员养老金“静默认证”零跑腿模式在全省推广、“学习强国”推介。xxx个城乡颐养之家稳定运行,xx医院建成投用,为全区养老、医疗提供了多元化的选择和多层次的服务。
面对社会治理需求,不断加强创新水平。稳步推进市域社会治理现代化试点工作,完成全区xxx个智能安防小区建设。创新成立矛盾纠纷多元化解e中心,实现百姓纠纷一站受理、一站分流、一站化解。探索开展“民声回音壁”活动,打造“群众点单+定向派单+党员领单+三级评单”服务闭环,有效打通服务群众的“最后一公里”。全面拓展农村集体产权制度改革成果,扎实推进农村宅基地改革“示范先行”工作,获评全国乡村治理示范县。
二、惊蛰启风雷,英气竞豪雄
古语常说“一雷惊蛰始,耕种从此起”。现在的xx正处于“十四五”时期的惊蛰时节,要实现万物萌动、丰收有望,需要和复杂环境斗争、和学习对象比肩、和自身短板较量,努力在抢抓主动中抢攻高地、在闯关夺隘中夺取胜利。
一方面,要正视“取胜”的压力。宏观来看,百年大变局、疫情大流行和中美大博弈加速演进,需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”交织影响,企业普遍面临缺资金、缺用工和原材料价格上涨等生产经营问题。横向来看,时刻处在“标兵更强、追兵更多”的格局当中,虽然“大xx”的经济总量位居全省第二,剔除高新区等数据后的“中xx”也排名第三,但不管以哪个体量计算,各项主要经济指标的增速在全省排名都不乐观,固定资产投资、规上工业增加值、实际利用外资的增速排名靠后。纵向来看,自身短板依然突出,传统产业的转型效能没有得到充分释放、新兴产业的动能尚未有效激活,“xxxx”项目较少,科技创新投入不足,规上工业企业研发投入占营收比重仅有x.x%左右;营商环境方面也还有较大提升空间。
另一方面,要坚定“必胜”的信念。困难和压力虽然不少,但机遇和利好同样很多。天时来看,中央经济工作会议明确了“七个方面政策”,力度之大、含金量之高近年少见;省里开年吹响了深化改革发展“双一号工程”的冲锋号,这一系列政策“大礼包”,必然有利于引导预期、优化供需。地利来看,xx基地以及xx航道提升工程等重大项目的接续推进,必将把xx的潜力和动能充分释放出来,推动高质量发展迈上新的台阶。人和来看,换届以来人心思进的氛围日益浓厚、高效协同的合力更加强劲,只要全区上下一条心、一股劲、一起干,就没有什么困难战胜不了,就一定能实现新跨越、绘好新篇章。
要做好xxxx年全区各项工作,必须牢固树立“不争第一就是落后”理念,坚持以“六x”举措为引领,以六项重点改革、六大重点项目、六项重点民生工程和六项重点工作为重心,狠抓重点、主攻难点、打造亮点,以“英气竞豪雄”的气概走好新征程。
(一)常抓不懈推进六项重点改革
突出问题导向,着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题,努力在重要领域推出一批重点改革措施。
一是推进营商环境改革,全面提升线上“码上办”、线下“x快办”服务功能和品质,做好企业全生命周期服务,打响“xx办事不用求人、xx办事依法依规、xx办事便捷高效、xx办事暖心爽心”营商环境品牌。
二是推进园区体制机制改革,深化人事制度改革和薪酬制度改革,推动“去行政化”“去机关化”,真正做到聚焦主业、轻装上阵;积极引入市场化运作机制,最大限度实现管理的扁平化和服务的高效化。
三是推进投控集团综合改革,推进经营班子市场化选聘,组建以市场为主体、侧重服务数字经济和工业项目的区数工投公司,做强数字赋能价值链和工业配套供应链。
四是推进财政预算和支出机制改革,加大财政资源统筹力度,加强全口径预算管理,压减低效无效支出,实现财政资金集约高效使用。
五是推进宅基地规范管理改革,规范宅基地审批管理,提高农村土地资源利用效率,力争走在全省xx个试点县前列。
六是推进督考机制改革,日常考核明考点,督查考核盯节点,年终考核见看点、述亮点,精准设置关键性、引领性指标,实行分级分类考核。
(二)坚定不移提速六大重点项目
树牢“项目为王”理念,积极向上争项目、向下帮项目、向外引项目、向内谋项目,确保高质量完成“xxxx”项目任务,在项目“招、落、稳、扩”上下足功夫,形成“大抓招商、大干项目”的浓厚氛围。
一是提速xx工业能源项目,加速xxxx二期、煤储基地、生态环境产业园项目建设,助力项目早开工、早投产。
二是提速xx电弧炉易地搬迁项目,积极服务xx、对接xx、融入xx,加快清表清障和三通一平工作,力争在x月份开工建设。
三是提速xx科技锂电池正极材料项目,加快环评、立项等前期工作进度,简化审批环节、压缩审批时限,力争x月份实现开工。
四是提速非金属产业园项目,盯紧抓牢xx项目,待国土空间规划调整落地后,高标准、高起点推进产业园生产性基础设施的布局建设。
五是提速新宜吉路网联通项目,完成省道Sxxx线改建路基工程,确保年底全线通车;建成环城路支路网,统筹谋划xx航道前期征地拆迁工作,为后期项目建设“挪地方”“挤时间”。
六是提速美丽乡镇(村)建设项目,连片打造环城路沿线xx个美丽乡村宜居点和x个美丽乡村示范点,绘就天蓝、地绿、水净、路阔、村美的美丽图景。
(三)矢志不x提升六项重点民生工程
厚植为民情怀,紧盯群众急难愁盼问题,办实办好各项民生实事,打造民生城市示范区。
一是提升城区农贸市场环境整治工程,以农贸市场环境整治为契机,组建区城管执法局,整合职能权限,打通城市管理末梢神经;招聘专人负责城区xx个农贸市场及周边环境整治,约束商铺出店经营、活禽杀白上市、流动摊点划线管理。
二是提升“党建+颐养之家”提质增效工程,深入贯彻《xx市颐养之家条例》,全面推广“立家规、降成本”做法。
三是提升城区教育大班额大校额化解工程,持续改善学校硬件设施,扩充师资力量,加快推进xx小学、xx二中等x个项目建设进程。
四是提升市域社会治理现代化试点工程,持续做优“老兵宣讲团”“敲门嫂”、八上门工作法、纠纷调解e中心等特色工作,打造社会治理xx新模式。
五是提升城南片区城市更新工程,连片实施老旧小区改造,完成市工人文化宫置换工作,加快盘活壹方城等综合商贸体,建设一批口袋公园和停车场。
六是提升基层公共医疗服务惠民工程,加快区疾控中心整体迁建、托育服务、医养结合及基层医疗机构业务用房改造项目进度。
(四)持之以恒抓好六项重点工作
推动城乡互促共融,做好治山理水、显山露水文章,打造绿色转型发展的样板之地。
一是提质规划引领,依托“三区三线”划定契机,优化全区国土空间规划,科学布局xx经开区五大片区,进一步拓宽园区发展空间。
二是提质文旅品质,依托xx好xx故事,着力打造环城路美丽乡村风光带、工业旅游观光带、户外拓展基地,努力创建国家级工业旅游示范区。
三是提质商贸消费,高标准打造x西民俗、老上海风情街等夜经济消费片区,推动xx广场等商业综合体健康发展。
四是提质国家级农业面源污染治理试点工作,作为全国xx个、全省唯一的试点县,要高水平高质量推进试点工作,确保农业面源污染得到有效控制。
五是提质水污染防治,重点实施xx流域水生态修复治理,抓好xx工业基地、xx和城西污水处理厂改造提升及配套管网建设。
六是提质环保督察整改,推进中央、省环保督察反馈问题整改,加快推进矿山生态修复和绿色矿山创建工作。
同志们,崭新的征程已经开启,更大的胜利还在前方。时间不等人!机遇不等人!发展不等人!让我们在区委的坚强领导下,以起跑就冲刺、开局即决战的姿态,以生龙活虎、龙腾虎跃的干劲,与时间赛跑、用汗水追梦,奋力谱写“上善xx、抱石故园”精彩新篇章,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
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